县司法局关于开展政策落实年活动第一阶段工作总结

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第一篇:县司法局关于开展政策落实年活动第一阶段工作总结

****县司法局关于开展政策落实年活动第一阶段工

作总结

县政策落实年活动领导小组:

我局按照县委开展“政策落实年”活动的总体部署,以提高我局政策落实年工作整体水平,推动全县经济又好又快发展为目标,结合实际,精心组织,周密安排,强化督导,狠抓落实,工作进展顺利,实现了第一阶段的工作目标。现将第一阶段工作总结报告如下:

一、成立领导小组,组成办事机构。成立了以党支部书记****同志为组长,分管副局长**、***为副组长,其它各科室负责人为成员的政策落实年活动领导小组。按照方案要求,在认真调研和梳理的基础上,制定了切合我局实际的具体工作方案,并先后召开了局领导班子会议和局机关干部职工大会,对此项工作进行专门动员部署。

二、制定学习计划,提高思想认识。组织全体党员干部和工作人员特别是参加监督检查的工作人员,认真学习有关文件、资料,熟悉省、市、县各项政策法规,进一步提高执行落实强农惠农政策的认识,增强贯彻执行的自觉性和解决问题的主动性。

三、加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用广播电视新闻媒体,广泛宣传这次监督检查工作的指导思想、工作目标和检查范围、内容、时间、方法步骤及工作要求。同时在基层群众中积极做好政策宣传工作,切实把监督检查的各项政策交给群众,充分发挥群众参与监督检查的积极性和主动性。、二〇一二年三月七日

第二篇:司法局开展机关效能建设年活动总结

文章标题:司法局开展机关效能建设年活动总结

今年以来,司法局党组在市委、市政府的领导下,认真按照市委、市政府《关于在全市开展机关效能建设年活动的实施意见“精神,围绕”五争“、”五抓,“五健全”的内容要求,加强领导,狠抓落实,争创高效型机关、廉洁型机关、学习型机关•扎扎实实地组织开展了机关效能建设年活动,建立

健全党风廉政、岗位责任等制度,以争创一流业绩为目标,以党的建设促进队伍建设,以队伍建设促进司法行政工作全面发展,走出了一条党建工作与业务工作有机结合的新路子。我们的做法是:

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一、抓学习、强素质,党员干部队伍整体素质有新的提高

我们以开展机关效能建设年活动为契机,坚持把队伍建设放在突出的位置,常抓不懈。

(一)学习政治理论,提高党员的思想政治素质。以坚持“机关党团活动日”为抓手,认真落实学习例会制度,组织全体干部职工兴起学习“三个代表”重要思想的热潮,“认真宣传贯彻党的十六大三中全会精神,做到有计划、有笔记、有心得、有交流。积极开展共产党员”示范岗“和”示范窗口“、”我为党旗增光彩,“争当人民满意公仆”等争先创优活动,进一步激发全体党员干部职工服务社会、服务基层的工作热情;深入开展公仆、责任、服务、创新、法纪意识“五项教育”活动,便全局的精神面貌焕然一新。

(二)学习业务知识,提高党员的业务工作能力。根据司法工作政策性、业务性强的特点,今年,我局坚持把业务学习、提高技能作为一项重要工作来抓。举办了专题业务培训,聘请专业人员来局授课;采取资金扶持和时间保证相结合的办法,鼓励党员千部参加各种形式的学习培训,更新业务知识,不断提高他们的业务技能。局领导带头参加培训学习,千部职工积极参加。今年,二位局领导先后参加了全省新任局长培训班,20多人次参加了省或XX市援助律师培训班,7名干部参加了法律专业本科函授,90以上45岁以下的干部参加了市统一组织的电子政务培训考试,全局上下形成一股讲学习、强素质的良好氛围。

(三)抓制度严管理,塑造机关党员干部的良好形象。今年,在开展机关效能建设年活动中,局党组结合队伍建设实际,先后制定《XX市司法局岗位责任制》、《XX市司法局苜问责任制》、《XX市司法局法律服务承诺制》、《XX市司法局党风廉政建设责任制度》等l2项规章制度,要求机关干部改变作风“从我做起,从现在做起”,增强为人民服务的意识,完成全局干部从“管理员”到“服务员”角色的转变,使每个人都感受到自己代表整个群体的责任感。我局新班子调整后,结合司法局实际,狠抓党风廉政建设。按照党风廉政建设“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”的要求,签订-了党风廉政责任书,并实行了党风廉政保证金制度,局中层以上干部每人交了保证金,如有违反党风廉政建设的有关规定,扣除当事人和所在科科长和分管局长的保证金。今年,我局还聘请了8名社会各界人士为司法行政系统行风监督员,为促进司法行政工作起到了积极的作用。为加强对我局千部职工和法律援助中心公职援助律师的职业道得和执业纪律教育,开展了“公正文明执法”学习教育活动,禁止援助律师进行有偿法律服务。法律援助中必坚持工作日全天服务,热情接待当事人,做到“四声”,“三个一”即:来有迎声、问有答声、走有送声、事后有回声;一张笑脸相迎,一杯热茶相敬、一张椅子让座,良好的服务赢得了广大群众的欢迎和好评,今年又被授予“XX市优秀青少年维权岗”的称号。

二、抓机制,明责任,普法治理工作有新发展

我们把开展机关效能建设年活动与党建、业务工作融为一体,做到目标同定、任务同下、责任同当、奖惩同兑,走出一条多层次、全方位的机关效能建设促进党建工作和司法行政业务工作的新路子。局党总支在今年换届后,我们就根据司法行政系统门类较多、党员分散在局机关、公证处、律师所等单位的实际,把全系统划分成几个党建责任区,由党总支委员分别挂钩负责;局领导和各科室处所负责人担任书记和支委,他们在工作中分工明确,各司其职,通力合作,认真落实党建工作责任制和“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作一肩挑,明确书记是第一责任人、班子其他成员都是责任人的工作格局,及时把机关效能建设与党风廉政建设、党建刨先、计划生育、精神文明建设、依法治理等各项工作目标任务结合起来进行量化分解,积极推动普法依法治理向纵深发展,取得了良好效果。

(一)制定计划,明确责任,推动普法依法治市工作有效运作。今年年初,市普法办和我局制定了普法依法治市工作计划,明确了领导小组成员单位工作职责,•形

成了齐抓共管的工作新格局。积极配合市委组织部、市人事局对机关、乡镇干部进行了依法行政培训,抓好了全市机关事业单位《千部法律知识读本》的学习和二次作业簿的收集、批改;组织了法制论文的征集,参加了XX市法制演讲,举办了“为实现公平与正义一一法律援助在XX公益活动”,组织开展了第三个全国“12•4”法制宣传日和“12•6”律

师进社区活动,建立健全了普法依法治理工作岗位目标责任制,专题向人大汇报普法依法治市工作情况,并把完成情况纳入市委、市政府考核的重要内容。

(二)抓好试点,总结推广,推动普法依法治理工作全面开展。在巩固提高原有试点单位的基础上;今年,我局又培育出新一轮不同类型试点单位,让老典型巩固,新试点创特色。今年4月,、我局会同市法院拟定了《人民调解操作规程》,5月份,在当湖镇召开了现场会,在全市进行推广,省司法厅在简报上作了专门的报道,XX市司法局专门发文要求在全系统推广。8月份,在全塘镇召开了司法信访联动中必建设现场会,推广试点经验,全面启动司法信访联动服务中心建设工作。11月份,我局在林埭镇新庄村组织召开了民主法制村建设规范化现场会,在全市部署了民主法制村建设工作,率先在XX市推动了基层农村民主法制建设、依法治理工作的全面开展,得到了市领导和上级司法行政部门的肯定。

(三)主动协调,形成制度,推动普法依法治理工作的新特色。针对今年我市1一4月份青少年犯罪率上升的新情况,根据教育部、司法部等单位联合下发的《关于加强青少年法制教育的若干意见》,我局主动与教育局联系召开协调会,建立了每季一次的青少年法制教育联席会议制度,分析青少年学生法制教育形势,制订青少年学生法制教育计划,针对性地部署青少年学生的法制教育作。下半年,我局对80多名全市中小学领导和政治教师进行了法制教育上岗培训,在XX中学开展了模拟法庭活动。在全塘中学开展了“校家村”三结合的农村在校学生法制教育活动,并在全市推广,取得了明显成效。

(四)规范提高,强化治理,推动依法治理工作再上新台阶。强化行业依法治理,建立健全执法制度体系,实行“一岗五制”,实现了执法权限法定化、执法贡任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法检查制度化、监督机制完善化;强化行业自律,开展以“道德在心中、诚信在XX”为主题的“优秀律师事务所,”优秀律师“和”优秀法律服务工作者“评选活动,树立诚信理念,遵守诚信法则,提高行业信誉和依法管理水平。围绕”面向社会、服务群众“的宗己广泛开展了”法律进社区“活动,在当湖镇朝阳路社区试点,规范了社区依法治理工作。

(五)总结表彰,落实整改,推动普法依法治理工作稳步发展。今年年底,对一年来普法、依法治市工作岗位目标责任制完成情况进行了检查,提出整改意见反馈给相关单位限期整改。市四套班子领导高度重视普法依法治市工作,今年10月,市人大和XX市人大有关领导先后对我市普法、依法治市工作进行了检查,激发了我市开展普法依法治市工作的积极性。

三、抓调解、构网络,激发基层工作新活力

在实践”三个代表“和抓党建工作的过程中,我们始终把广大人民群众的根本利益放在首位,认真履行司法行政和调解的职能,切实做好群众的思想政治工作,通过健全矛盾纠纷调处机制,构筑基层法律工作网络,把一切社会矛盾和不良隐患及时消灭在萌芽之中,解决在基层。

(一)完善调解网络建设,加大排查调处力度。在全市所有乡镇、村建立了人民调解委员会,调解网络健全。针对我市村级班子换届、新班子中调解千部业务不熟等情况突出,结合劳资、征地拆迁安置、三峡移民、乡村道路事故等纠纷多的问题,为提高新老调解干部政治素质和业务能力,我局与市综治委、公安局在9月份举办了二期调解和治保主任司法信访联动服务中心干部培训班,提高了他们处置矛盾纠纷的能力。各调解组织加大排查调处力度,积极妥善地预防和调解大量民间纠纷,今年以来,全市共调处基层民间纠纷1571件,调处成功1498件,调解成功率95.4,制止群体性上访3件60多人,为我市保持社会稳定起到了积极的作用。

(二)深入监狱延伸教育,全力做好安置帮教工作。市成立了延伸安置帮教领导小组,组织有关乡镇领导、司法所长到监狱,把帮教工作向高墙内延伸。今年,我局组织人员深入到南湖监狱、女子监狱,对XX籍学员进行帮教,取得了良好的社会效果。

(三)建立司法信访联动中心,理顺司法信访管理体制。今年,我们按照省市部署,顺利完成了全市9个乡镇的司法信访联动中心的组建工作,向财政追加专款用于每个乡镇司法信访联动中心的办公室的硬件设施建设。印发了《关于司法信访联动中心实施意见》,11月份组织了检查考核,全部达到了要求。司法信访实行双重领导,在业务上以司法局为主的管理体制已在全市形成,基层司法行政基础工作得到了加强。”(四)贴近市委中心工作,积极发挥职能作用,化解矛盾纠纷。我局主动服务于市委市政府中心工作,针对在城市建设征地拆迁过程中发生部分群众拦截公路、冲击机关等情况,及时向全市被征地、房屋拆迁户发出了一封公开信,呼吁他们要积极响应市委、市政府作出的战略部署,顾全大局,并在把有关法律法规的具体内容告知他们,为保持当地社会稳定起到了积极的作用。

四、抓服务、保质量,拓展法律服务新内涵

抓好党员队伍的思想作风建设,保持党员的先进性,做到“一个党员就是一面旗”,是抓好机关党建工作的根本环节。我们以开展兴起“三个代表”重要思想学习教育活动为契机,以落实服务承诺为载体,以提高机关效能为目标,认真做好“机关就是服务”这篇文章,拓展法律服务内涵,进一步密切了党群千群关系。

(一)规范管理,筑建党和人民的连心桥。始终坚持“贫者必援、弱者必帮、残者必助”的原则,努力构筑完善的法律援助平台,率先在全省探索出“六站五点三延伸”的工作网络。在横向上成立了以市法律援助中心为龙头的职工、妇女、残疾人、青少年、老年人和军人军属等援助站;在纵向上依托社区服务中心成立了“朝阳路社区”等22个居民委的援助联系点式,并在当湖镇4个片22个居民委聘请了26名法律援助信息员,进行了业务培训,在社区广泛宣传法律法规,使法律援助工作更加贴近实际,服务于社区广大居民。并将法律援助工作延伸到市委市政府的中心工作申,延伸到行政执法部门的咨询指导工作,延伸到最基层的社区、居民法律帮助中。今年9月,我局按照上级司法行政部门的统一部署,在朝阳路社区组织开展了“为实现公平与正义一一法律援助在XX公益活动”,宣传了《法律援助条例》,开展法律援助咨询,并把法律援助须知、各法律服务机构的地址、联系电话、律师姓名等情况印刷后发到社区居民手中。到11月20日为止,我局己办理了92件法律援助案件,登上了XX市五县市(区)榜首。市法律援助中心被评为XX市“法律援助工作先进单位”。

(二)拓宽领域,提高法律服务的便民性。为市政府聘请常年法律顾问当好参谋,积极为市有关部门聘请法律顾问提供方便。市属各律师事务所、法律服务所、公证处均与各社区签订法律服务协议书,设立了法律服务联系点。市法律援助中心规范了“148”法律服务制度,实现了工作日服务,兑现了“四必”承诺;围绕经济建设、城市拆迁安置、市领导信访接待日、经济困难群众法律援助等提供了高效的法律服务,在有关部门和广大人民群众申树立了良好的形象,(三)深化改革,激化律师工作活力。为了进一步加强对律师队伍的规范化管理,我局在今年制订健全了律师管理制度。形成了申请《律师执业证》公示制度、每季一次的律师事务所主任例会会议制度、每年一次的法律服务行业职业道德和执业纪律教育整顿制度,年底评选优秀律师、优秀法律服务工作者和文明所制度,调动了全体执业律师的积极性,发展和壮大了律师所中介行业,为我市经济建设和社会稳定作出了较大的贡献。

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第三篇:政策落实年

中共庆阳市委 庆阳市人民政府关于开展“政策落实

年”活动的实施意见

为了深入贯彻落实“以人为本、执政为民”的要求,确保把中央、省、市出台的各项惠民、惠农、惠企、惠商政策不折不扣地落实到基层,落实到企业和群众身上,全力推动我市经济社会跨越式发展,市委、市政府决定今年在全市范围内开展“政策落实年”活动,现提出如下实施意见:

一、开展“政策落实年”活动的重大意义

近年来,全市各级各部门紧紧围绕中央扩大内需、调整结构、西部大开发、保障和改善民生等重点领域的政策实施,抓落实、干到位、求实效,使这些政策真正惠及到了广大人民群众和企业,有力推动了全市经济快速发展、社会和谐稳定,树立了党和政府在人民群众中的良好形象。但是,在政策落实中,还存在不容忽视的问题,主要表现在:一些政策宣传不及时、不深入,群众知晓渠道不畅、知晓率不高;政策落实不透明、不公开,偏离公正、公平;要求地方配套的相关政策措施落实不到位;少数部门配合不力,甚至掣肘扯皮;少数干部作风不正,吃、拿、卡、要,群众意见大;有关方面监督检查不力,等等。这些问题的存在严重地影响党和政府各项政策的落实,影响了党群干群关系和社会和谐,损害了发展环境,必须引起各级各部门的高度重视。当前,我市正处在改革发展的关键阶段和攻坚时期,“十二五”规划刚刚启动,改善民生、维护民利、推动发展的任务尤为艰巨,迫切需要有力的政策推动和优越的发展环境做保障。在全市范围内部署开展“政策落实年”活动,旨在解决政策落实中的突出问题和人民群众生产生活中的实际困难,构建各项政策高效落实的长效机制。这不仅是贯彻落实科学发展观和树立良好作风的迫切需要,更是深入贯彻落实“以人为本、执政为民”理念、保障人民群众共享改革发展成果的具体行动。通过深入开展“政策落实年”活动,各县区、各部门要真正把保障和改善民生、推动发展作为一切工作的出发点和落脚点,切实改进作风,力保政策落实到位,不断优化发展环境,促进社会和谐稳定,推动全市经济社会跨越式发展。

二、“政策落实年”活动的实施主体和主要目标任务

“政策落实年”活动的主体是:各级党委、政府以及政府组成部门和部、省属驻庆各单位,特别是与“十大惠民”政策关系密切的部门和行业。

主要目标是:通过开展“政策落实年”活动,使干部职工的政策水平显著提高,贯彻落实政策的自觉性明显增强;干部工作作风明显转变,损害群众利益的问题得到有效解决;阻碍政策落实的障碍彻底消除,办事程序更加规范,办事渠道更加畅通,办事效率显著提高,人民群众对政府和行业作风的满意率明显提高;长效机制全面建立,各项政策的落实工作步入制度化、规范化轨道。

主要任务是:

一是切实提高政策的执行力,确保中央、省市各项政策不折不扣落实到位。全面落实中央、省市、县区关于各项社会事业发展和民生保障方面的优惠政策;落实支持项目建设和资源开发的财政扶持、税收和规费减免、用地优惠、行政审批及奖励激励政策;落实鼓励企业特别是中小企业发展壮大的招商引资、融资信贷、税费减免、土地征借、工商登记、园区建设、配套服务及扶持奖励等政策;落实培育优势产业、扶持人才就业创业、鼓励银行加大支持地方发展的信贷保障和投入等方面的优惠、激励奖励政策以及其他支持和服务地方经济社会发展的政策规定。

二是进一步增强政府部门的公信力,真正解决政策落实中存在的突出问题。要按照勤政、务实、高效、清廉的要求,围绕落实各项优惠政策,进一步加强政府部门的公信力建设,加强对干部职工的政策法纪教育,提高工作效能,着力查纠政策不完善、不落实和政策执行过程中弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、效率低下等社会关注、群众反映强烈的突出问题,查处破坏发展环境和损害群众利益的违纪违规行为,彻底纠正部门不作为、乱作为和消极作为等影响政策落实的不正之风,坚决克服有令不行、有禁不止和政策落实不畅、各自为政、部门行业利益为上等问题,以政策落实保民生、保和谐、保稳定、保发展。

三是不断强化工作落实力,建立健全政策落实长效机制。积极探索保障政策落实的措施和办法,精简政策落实的程序,理顺政策运行的机制制度,努力做到政策管理科学、程序规范、操作“阳光”、运转高效。加大政策落实情况的问责力度,对政策执行打折

扣、政策实施效果不明显,人民群众反映强烈的部门、单位要按照领导干部问责规定进行问责,切实提高政策执行力。

三、“政策落实年”活动的实施步骤

活动从2011年3月1日开始,至11月20日结束,分六个阶段进行:

(一)安排部署阶段(3月1日至3月20日)。市上成立“政策落实年”活动领导小组和办公室,制定印发实施方案。各县区和市直各部门也要成立相应的组织和领导机构,制定下发实施方案和专题活动安排,明确目标任务,靠实责任措施,确保活动扎实有效开展。

(二)学习宣传阶段(3月21日至4月20日)。各部门各单位要通过集体学习、重点辅导、专题讲座、开展政策法规竞赛等多种形式,组织全体干部职工认真学习政策法规,准确掌握政策内容,全面提高政策水平。要按照“宣传不漏一户、政策不漏一项”的要求,广泛开展“送政策、送项目、送服务”“进乡镇入农户、进企业入厂房、进社区入庭院”主题宣传活动,确保达到“三个知晓”,即:让广大群众知晓政策的具体项目,知晓政策享受的对象、范围和标准,知晓政策受益对象的确定原则和审批程序等。同时,要借助报纸、电视、网络等多种平台,采取设立政策公示栏、印发宣传资料和入户宣传、流动宣传等多种形式,及时向社会各界发布政策信息,加深群众对各项政策的理解,为落实好各项政策奠定良好的群众基础。

(三)摸底清理阶段(4月21日至5月20日)。采取乡镇、县区、市直部门自下而上的办法,对各项政策实施所涉及的对象、范围等情况进行全面摸底清理,对政策的基本内容、实施范围、操作规程、政策标准等分类汇总,整理成册,逐级上报审查,分级发文公布,并在本县区、本部门、本单位政府网络或门户网站全面公示。各县区、市直各部门于4月10日前,要将整理汇总的各项政策电子及书面文本一并上报市活动领导小组办公室,由活动领导小组办公室进行审查确认,统一编制成册,建立政策文库,全面发布公示,接受群众监督。各县(区)活动领导小组负责督促本县区政策整理汇总和公布。

(四)问题查纠阶段(5月21日至7月31日)。要围绕政策落实的薄弱环节,深入开展“五查五看”活动:一查政策宣传是否到位,看对各项政策的宣传、公示等是否及时,是否留有死角;二查政策执行流程是否规范实用,看相关审批手续是否真正简化、方便、快捷、经济,在政策审批手续办理过程中还存在哪些不实用、不方便、不畅通环节;三查政策执行标准是否存在偏差,看是否存在私自变通、违规滥用、执行不力、打折扣、落实不到位等问题;四查部门配合是否密切,看部门之间是否存在配合不力、推诿扯皮现象;五查监督检查是否到位,看能否对政策落实不到位的问题及时发现、及时纠正,是否存在执法不公及乱检查等政策落实中的障碍。各县区、市直有关部门位要强化社会监督,通过公开投诉电话、开设网络监督平台、设立意见箱、接待来信来访等方式,畅通群众反映问题的渠道,抓好群众投诉问题的受理和查处工作。同时,要适时召开人大代表、政协委员、特邀监察员、服务对象和群众代表参加的评议大会,对本县区、本部门政策落实情况进行群众满意度测评,广泛征求群众意见建议,认真查找在政策执行和落实中存在的薄弱环节和问题,健全问题台账,及时查缺补漏、完善提高。

(五)整改落实阶段(8月1日至10月21日)。要针对自查出的问题,按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求,制定行之有效的整改方案,明确整改目标、整改内容、整改措施、分管领导、承办机构以及整改时限,逐条逐项整改,做到整改目标、任务、措施、方法、责任“五个明确”;同时,要注重从机制、制度上找原因,从实施范围、主要内容、操作流程、实施步骤等方面研究制定保障政策落实的制度和措施,规范服务程序,完善配套措施,逐步形成落实政策的长效机制,努力做到“零误差”、“无折扣”。市、县区“政策落实年”活动领导小组办公室要抽调专人组成抽查组,深入相关部门、县(区)、乡(镇)和村组对活动开展和任务落实情况进行检查,对发现的问题要进一步梳理归纳,当时能够整改到位的立即整改落实;需要逐步整改落实的,积极创造条件整改落实;对牵涉面广、群众反映较为突出的问题,要拟定整改方案,明确整改时限和整改责任人,全面整改落实;对存在问题较多的部门,要进行集中整治和重点督办,确保“政策落实年”活动收到实效。

(六)总结验收阶段(10月21日至11月20日)。各县区和市直有关部门必须在10月31日前向市活动领导小组上报活动总结。市活动领导小组成立检查验收组,集中时间就各县区、市直有关部门对活动开展的重视程度、查纠整改的深度、解决问题的力度、群众满意的程度、健全完善工作机制等情况进行全面总结验收和群众满意度测评,巩固活动成果。

四、“政策落实年”活动的保障措施

(一)统一思想认识,加强组织领导。开展“政策落实年”活动政策性强、工作面广,涉及千家万户,能否取得实效,关键在于各级党政组织和领导干部的重视程度。各县区、各部门必须把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,确保执行政策不含糊、落实我市“十大惠民”政策不打折扣,使各项政策真正惠及群众、推动全市经济社会跨越式发展。为了确保活动顺利开展,市上成立由市政府主要领导任组长、市委、市政府分管领导任副组长,市纪委监察局牵头组织,市委农村部、市发改委、财政局、人社局、法制办、工信委、商务局协调配合的“政策落实年”活动领导小组,办公室设在市纠风办,负责活动的组织领导、安排部署、督促检查和总结验收等工作。各县区、各有关部门也要成立相应机构,指定专人,明确任务,靠实责任,狠抓落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)靠实部门责任,务求活动实效。领导小组各成员单位要充分发挥工作职能,认真履行工作职责,切实抓好活动任务的落实。各级纪检监察机关要积极发挥牵头抓总的职能作用,切实搞好组织协调、监督检查、督促落实等工作。发改部门要主要负责宏观经济政策的落实,农村部主要负责惠农政策的落实,人社部门主要负责惠民政策的落实,工信委和商务部门分别负责惠企、惠商政策的落实,财政部门负责各项资金扶持政策的落实,法制部门牵头抓好各项配套措施和地方性政策的落实。各级各部门都要按照“五个结合”的要求,把扩大宣传与政务公开、信息公开相结合;简化程序与依法行政相结合;解决当前突出问题与建立长效机制相结合;自我规范与群众监督相结合;改进服务与推进工作相结合,抽调专人深入基层,对各自主管的政策落实情况进行检查指导,认真研究解决政策落实中的问题,完善机关制度和管理办法,指导基层开展工作,增强活动的针对性、实效性。

(三)强化舆论引导,营造良好氛围。各县区、各部门要充分利用广播电视、报刊、政务公开栏等多种形式,对“政策落实年”活动的各个阶段工作开展情况进行宣传,赢得群众支持和参与。新闻媒体要通过开辟专栏和制作专题片,集中宣传报道全市活动开展情况,宣扬先进典型,推广好的经验做法,为开展“政策落实年”活动营造良好的舆论氛围。

(四)加强监督检查,严格责任追究。全市“政策落实年”活动领导小组要通过网络察看、开通监督热线、定期深入各县(区)、各部门,采取接受群众举报、进村入户走访、调查问卷等方式进行重点抽查和督查,及时掌握活动的进展情况,研究解决活动中出现的新情况、新问题,总结和推广经验,定期通报工作进展情况。各级纪检监察机关要充分发挥监督监察职能,加大监督检查的力度,对活动中敷衍应付、工作不力、顶风违纪和群众反映问题得不到有效解决的,要按照有关规定,进行行政问责,严肃追究有关责任人的责任,并在新闻媒体公开曝光,确保“政策落实年”活动真正取得实效

第四篇:(关于开展强农惠农政策落实年活动活动工作总结

XX县“强农惠农政策监督检查

落实年”活动工作总结

根据州“强农惠农政策监督检查落实年”活动工作的部署和安排,我县结合《关于在全州开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》文件精神,从3月份开始到9月底结束,历时7个月,深入开展了强农惠农政策监督检查活动,基本完成了各个阶段的工作任务,现将活动开展情况总结如下:

一、建立健全组织机构,加强组织领导

按照州委、州政府文件要求,我县在活动一开始立即成立了相应的组织机构,成立了以县委常委、纪委书记为组长的强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组,成员由各相关职能部门一把手担任,协调解决工作中的重点、难点问题。领导小组下设办公室,按照各自分工和职责,做到分工明确,职能清晰。同时,县委及时制订了《XX县“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》,下发到各乡镇,各单位,各乡镇、各相关部门按照《“XX县开展强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》的要求,也成立相应的领导机构,制定实施方案,按照各阶段工作要求深入开展工作,保证“强农惠农政策监督检查落实年”活动工作深入开展。

二、广泛宣传动员,营造良好的舆论氛围

为保证活动的深入开展,县上即召开了“强农惠农政策监

督检查落实年”活动工作会,传达了省、州关于开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动工作的相关文件精神,各乡镇组织相关工作人员及村干部就全县农村土地政策落实情况、全县涉农资金管理使用情况进行了再学习、再培训,做到分类指导、突出重点,保证学习实效。同时深入开展宣传活动,营造监督检查工作良好舆论氛围。一是通过广播、电视、印发各类宣传品、张贴标语、组织工作人员进村入户宣传,向农户开展政策普及活动,确保将中央和省、州的强农惠农精神和政策原原本本传达给农民,将政策的执行与操作公开化、透明化,让党的强农惠农政策家喻户晓。二是相关部门、乡镇、单位及时公布资金补助发放情况,如补贴对象、申报程序、标准等,让农民了解惠农政策、熟悉申报程序、享受惠农政策待遇。三是县财政等相关部门在有线台举办“惠农热线”,播出XX县相关职能部门解答农民对惠农政策存在的疑问,通过一对一的方式,宣传惠农政策,解答群众反映的问题。四是各乡镇各单位及时上报和编发简报,全县共编发简报84期,通过网络进行信息交流10次。五是推出“惠农政策到我家” 系列报道。开展科技大讲堂活动,集中宣传强农惠农政策,把强农惠农政策设计成各类题目,进行闯关比拼,中间穿插文艺节目,农民自编惠农政策小品、歌曲、顺口溜等形式的活动,生动、鲜活地宣传强农惠农政策。

三、深入开展自查自纠,认真解决存在的问题

(一)自查的基本情况。在活动的第一阶段,各乡镇、各部门全面清理各自实施的各项惠民政策,认真分析检查在落实惠民政策中存在的突出问题,对自查出的突出问题,认真进行自纠,做到即知即改,边查边改。一是惠农方面,去年全县共有1381户享受补贴84.8万元,所有补贴资金通过“一折统”全部发放到农户手中。二是教育卫生方面。“两免一补”资金得到落实,生源地贷款金额568.68万元,按要求分期拨付到学生所在学校的账户。新型农村医疗合作资金今年住院报销415.84万元,资金落实及时,没有虚支现象。三是社会保障和社会救助方面。今年小额担保贷款210万元,重点扶持冶力关42户“农家乐”项目,安置城镇“零就业”家庭成员170人,累计发放岗位补贴266.19万元,失业保险金标准由370元提高到407元,今年发放失业保险4万元。四是水利水电方面。2008年农村安全饮水项目总投资295万元,全部实施到位。2009年扩大内需农村安全饮水和农田雨水储蓄利用灌溉项目投资1150万元,全部落实。

(二)自查自纠中存在的问题。通过自查自纠和监督监察,虽然我县强农惠农政策全部得到落实,但也存在一些问题。一是惠农政策方面,有些乡镇的村承包合同签订率还没有达到100%,部分村组没有将《农村土地承包经营权证》发给农户。发放到户的证书填写也不规范,有的没有填写土地承包共有人,有的没有填写承包地四址界限。补贴方面由于补贴资金数额不

大,发放面宽,惠农政策的实施与农民群众的期望值尚有差距。补助家电等产品部分原价格核定标准不太统一,农民对补助家电不感兴趣,资金发放落实过程中,也存在不到位的现象;二是医疗卫生方面,参保率不足,达95.84%,医疗费用不合理增长和乱收费现象时有发生;三是水电方面,由于地方财政困难,群众收入低,部分工程地方配套资金跟不上,使该工程未完成原设计任务。

四、认真整改,保证各项强农惠民农政策落实

在自查自纠的基础上,各乡镇、各部门对存在的问题,都进行了梳理、分析、归类,并制订了行之有效的整改方案,落实了整改措施。一是专户管理。对强农惠农直补专项资金由各级财政专户专帐管理,依照各级业务部门提出的补贴标准和计划,实行县财政、业务部门和农民三级配合、三级监督机制,经县财政审核后,层层下拨,封闭运行,确保直补资金的流向和发放得到全程监督。如,补贴资金均直接由财政通过到金融机构,按规定分解落实到农户存折账户,实行“一折统”直达到户,使各项惠农补贴按时、按标准发放到农户手中。二是公开先行。按照“公开、公平、公正”原则,对强农惠农项目名称、资金来源、资金数量、项目安排等情况,采取会议宣传、政务公开栏、广播、电视等多种形式进行公开,让群众知晓,进而组织对项目建设实施招标、投标;对各种补助资金,先以村组为

单位,公布政策、补贴标准和名单,再以村组为单位张榜公布,接受群众监督。三是全程监督。采取事前、事中、事后监督相结合的方式,从强农惠农政策工程项目立项开始介入,审查立项情况、可行性研究报告、概算、配套资金落实等,项目批复后,全程参与项目的招投标,收集相关资料;资金使用过程中,跟踪参与项目管理,确保资金专款专用。如,工程所需材料,凡纳入政府采购目录的,全部实行政府采购,并纳入资源交易管理平台,严格实施工程招投标管理。在项目执行过程中,严格实行预付款制和质量保证金制,进一步规范资金拔付程序,确保资金有序、安全发放、拔付到位。四是跟踪问效。由纪检、财政、农办、审计等部门共同对项目资金实行跟踪问效,防止建设项目的违纪违规现象。大额建设项目一律实施公开招投标,县级审计部门定期开展项目资金专项审计,及时掌握全县项目资金的总量、项目的资金来源和规模,审查项目资金是否按规定全部落实到位,发现问题,及时纠正。县纪委、监察局全程介入、跟踪监督,防止有法不依、有章不循、贪占挪用、虚假冒领、损失浪费等现象发生,确保强农惠农专项资金安全运转、专款专用,提高资金使用效益。

虽然,我县在落实强农惠农政策方面做了大量的工作,也取得了一些成效,但目前仍存在农田抛荒面积难以核

实,致使个别农民种粮补贴、粮食订单补贴、农作物良种补贴难以确定,出现个别项目补贴资金无法按时、足额发放的现象。为进一步落实强农惠农政策,促进农民持续增收,维护农民切身利益。下一步,我县将着重在以下几个方面下功夫:

一是进一步明确监管责任。财政部门负责强农惠农资金的申报、分配、拨付和监督检查等资金管理工作;业务主管部门负责本部门强农惠农项目的立项申请、组织实施、检查验收等项目管理工作;审计部门负责对惠农资金进行专项审计和跟踪审计;监察局负责组织协调相关部门开展专项检查,对检查中发现的重点问题督促相关单位限期整改,确保资金规范、高效、安全、廉洁使用。

二是进一步完善备案制度。强农惠农资金业务主管部门要会同财政部门,将惠农政策补贴、补偿和补助资金报同级纠风办和审计部门备案。各有关部门要按照分级负责和条块管理的原则,分别建立项目档案资料,并对项目资金使用情况进行跟踪落实。

三是进一步加大查处力度。把严肃查处违纪违法违规案件作为保证强农惠农政策、资金落实的抓手,充分发挥审计、信访举报和新闻媒体报道等职能作用,从中发现一些案件线索,坚决做到有举必查、有案必办、有罪必惩,从而达到教育监管的目的。坚决杜绝因疏于监督而产生的

贪污挪用、虚报冒领、截留克扣、挤占侵占强农惠农资金等违纪违法违规行为发生。

五、建立健全制度,努力形成落实强农惠农政策长效机制 在整改的基础上,各乡镇、各部门结合自身实际研究制定保障惠民政策落实的一系列制度和措施:一是制定发放《农村党风廉政手册》,加大强农惠农政策宣传力度。让领导干部认识到强农惠农政策及开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的重要性,让村干部明白强农惠农资金管理与使用的严肃性,让农民群众充分了解党和政府的惠农政策。二是建立村级组织财务人员定期培训制度。要求县财政部门和各乡镇加强对村级组织财务人员的业务管理,建立定期培训制度,提高农村财务人员的业务能力和水平。三是完善强农惠农资金使用与管理情况的监管机制。联合县财政、县审计等相关部门加大对强农惠农资金使用和管理情况的监督检查力度,建立不定期开展强农惠农资金使用与管理情况的专项检查制度,制定推动强农惠农政策落实情况的相关配套措施,确保强农惠农资金落到实处。四是建立强农惠农资金工程建设项目的招投标制度。加强对新农村建设和中(小)学校专项资金的监管,重点加强强农惠农资金使用于工程建设项目的监管。提高强农惠农资金的使用效益,确保工程建设项目的质量,防止强农惠农资金在工程建设项目中腐败行为的滋生。五认真总结经验,创新惠民政策管理工作机制,实行项目公示制度。给农民兑付补贴实行村级公示制度,将每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额等事项张榜公示,积极接受社会监督,做到公开、公平、公正。对涉农补贴资金采用“分级负责,归口管理”和“专户管理、专款专用、封闭运行”的管理办法,对资金的使用和管理情况进行专项审计,确保资金安全运行。严格办事程序,规范操作行为,使强农惠农政策落到实处,做到“公开、公正、公平”。从内容、操作流程、实施步骤等方面研究制定保障惠民政策落实的制度和措施,形成落实惠民政策的长效机制。

主题词:强农惠农 政策 落实 活动 总结 XX县农监办公室 2010年10月9日

第五篇:落实年活动总结

围场县交通运输局治超公室关于开展治超工作落实年活动工作总结

自2011落实年活动开展以来,我单位在上级的正确领导和关怀下,认真贯彻落实上级的治超工作精神,注重提高治超人员的综合素质,不断加强治超队伍建设。全体治超人员能够明确治超工作的目的和意义,统一思想,不畏困难,经过大家的共同努力,治超工作得以顺利开展,并取得了一定的成绩,现将落实年的工作做以下总结:

一、落实年活动工作完成情况:

共累计出动执法车辆1000多台次,执法人员3500多人次,查处超载超限车辆9060多台,依法卸载货物1245吨,转运1230吨,罚款510万元,推动了治超工作的深入开展。

二、明确职责

单位领导与分管治超各副主任及各稽查中队中队长层层签定治理超载超限工作目标责任书。明确职责分工,认真履行职责,按照责任分工,把责任细化到人员,避免出现推诿现象。并将治超工作逐级落实,形成一套责任体系,做到了组织机制健全、责任明确。

三、工作举措:

今年治超工作开展以来,我单位坚持执行《河北省治理货运车辆超限超载的规定》和《公路安全保护条例》强化行业监管,深入调查研究,规范道路运输市场秩序,有效确保了全县道路交通安全畅通,使治超工作取得了较好成效。为县域经济发展起到了较好的作用。具体采取了如下工作举措:

1、高度重视,周密部署。县局始终把治超工作作为全县交通工作的大事来抓,及时召开治超工作会议,并对县域进行超限超载情况分析,制订了切实可行的实施方案,同时治超办为规范治超执法行为,杜绝违纪行为的发生,加强了对执法人员的管理,同时制定了等一系列管理制度,保证治超工作依法、规范运行。

2、严厉打击、依法治超。

面临围场县域严峻的治超形势。加大对超限超载整治力度,通过对过境的车辆严把登记和检验关,发现一起处理一起。并对超限情况及时抄告各相关部门,并与公安、交警、运政等部门进行联动执法,坚决打击车货总重超过55吨以上的车辆上路行驶、严厉打击超载超限车辆逃检,超限超载车辆一经查实,坚决卸载,并从重处罚,严厉打击纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超站点设施、以威胁恐吓手段迫使治超人员放行超限超载车辆等违法行为。同时实行班子成员轮流带班制度,确保24小时昼夜不间断执法,切实做好安全保畅工作和文明检测工作,使超载车辆无可趁之机,保障了治超工作有序进行。同时治超办在原有六个稽查中队的基础上,抽调各科室人员组成巡查中队充实到超限车辆绕行的姜塞线,进行巡查布控、死看硬守,并对超限超载的车辆进行劝返,有效地防止了超限超载逃避检查情况的发生。

与此同时单位领导积极争取治超检测站的迁址和建站土地项目的审批工作,多次到县、市、省有关单位请示协调迁建检测站工作,为今后的长远治超打下良好的基础。

3、存在的问题

一是虽然在治超工作中取得了一定的成绩,但是与年初制定的工作目标还有一定的差距。二是治超人员执法水平和自身素质有待提高。三是在农村公路治超宣传力度不够。

三、下步工作打算

为更好的的完成2011年目标任务,下步重点抓好以下工作,一是加强执法队伍管理,进一步完善治超工作机制。二是积极推进源头治理,继续加强路面治超。三是深化县域联动,与各监管部门形成合力。四是完善治超设备,规范流动治超工作,在原有六个稽查中队的基础上,在成立两到三个稽查中队以确保治超工作的长期有效地进行,五是总结经验、克服不足、立足岗位、务实奉献、开拓进取,不断提高治超工作的服务能力和水平,通过机制有效的治理,使我县车辆超限超载行为得到彻底根治。

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