李兆前同志在省妇女儿童工作委员会第十四次全体成员会议上的主持词[精选5篇]

第一篇：李兆前同志在省妇女儿童工作委员会第十四次全体成员会议上的主持词

李 兆 前 同 志

在省妇女儿童工作委员会第十四次

全体成员会议上的主持词

（2008年11月13日）

同志们：

现在开会。今天我们召开全省妇女儿童工作委员会第十四次全体成员会议，主要内容是，传达贯彻中国妇女十大精神，通报贯彻落实省妇女儿童工作会议精神情况和2008年阶段监测评估工作安排意见，研究部署“两纲”阶段监测评估工作。出席今天会议的有：省委副书记刘伟同志，省妇女儿童工作委员会各成员单位的负责同志。今天的会议共有三项议程：一是通报全省妇女儿童工作会议情况及2008年阶段监测评估工作安排意见；二是讨论通过“两纲”2008年阶段监测评估方案（讨论稿）；三是请刘伟副书记作重要讲话。

下面，会议进行第一项，首先请省妇儿工委副 1

主任、省妇联主席翟黎明同志通报全省贯彻落实省妇女儿童工作会议情况及2008年阶段监测评估工作安排意见。

下面，会议进行第二项，讨论审议“两纲”2008年阶段监测评估方案（讨论稿）。方案草稿会前已经分别发给了各成员单位和各市征求意见，省妇儿办根据反馈的意见进行了认真修改，现在提交会议进行讨论，请大家发表意见。

大家如果没有其他意见，我们原则通过，会后正式印发。

下面，请省委副书记、省妇儿工委主任刘伟同志作重要讲话，大家欢迎！

刚才，翟黎明主席向大家通报了全省贯彻落实省妇女儿童工作会议的情况和2008年阶段监测评估工作安排意见，讲的很好，很全面。从介绍的情

况看，各市和省直各有关部门，贯彻落实全省妇女儿童工作会议力度很大，特别是针对“两纲”实施中的重点、难点问题，积极想办法、谋对策，采取有力措施，努力创造条件，为妇女儿童办了不少实事、好事，取得显著成效。刘伟副书记作了重要讲话，刘书记在讲话中充分肯定了去年以来我省推动实施“两纲”工作取得的成绩，深刻阐述了做好妇女儿童工作对于全面落实科学发展观，促进我省经济社会又好又快发展的重要意义，认真分析了“两纲”实施和妇女儿童工作面临的新形势、新任务，并结合我省实际情况，对做好今年“两纲”阶段检查评估和下一步妇女儿童工作提出了明确的要求。刘书记的讲话立意高，内容实，理论性、指导性和可操作性都很强，对于做好当前和今后一段时期全省妇女儿童工作具有十分重要的指导意义。下面我就贯彻落实好这次会议精神，认真做好“两纲”阶段监测评估工作再强调三点意见：

一是要提高认识，切实把思想统一到会议精神

上来。这次会议是在我省深入学习实践科学发展观、全面贯彻落实十七届三中全会、认真学习贯彻中国妇女十大精神之际召开的一次重要会议。会后，希望大家把会议精神尽快向单位主要负责同志作一次详细汇报，从实践科学发展观、构建和谐社会的高度出发，充分认识实施“两纲”、推动妇女儿童发展的重要意义，切实把思想认识统一到这次会议精神上来，统一到刘书记讲话精神上来，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感、使命感和紧迫感。要根据各自担负的任务，研究制定具体贯彻落实方案，扎扎实实推进“两纲”实施。

二是要找准问题，认真抓好各项工作措施的落实。从我省贯彻实施“两纲”和推动妇女儿童工作发展的成功经验和做法来看，做好妇女儿童工作的关键在于各级领导重视，在于抓准、抓细、抓实。会后，各成员单位要按照刘书记的讲话要求，认真查找工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地制定改进措施，并很好地加以落实。在做好“两

纲”阶段监测评估工作中，还要扎实搞好本单位的自查工作。各成员单位是实施“两纲”主要指标部门和责任单位，搞好自查，既是我们总结经验的过程，同时也是查找自身不足，解决问题，更好地指导工作的过程。希望各成员单位要高度重视，精心组织，狠抓落实，按照监测评估工作方案要求，认真搞好自查工作，并于11月底前完成自查报告，报省妇儿工委办公室。

三是要密切配合，确保高质量完成这次检查评估任务。“两纲”目标评估工作涉及到诸多领域和部门，需要大家共同努力，齐抓共管。省妇儿工委办公室要切实负起组织责任，搞好综合协调和具体指导；要认真做好监测评估人员的培训，进一步明确检查目的、项目、标准和方法，确保所承担的任务高标准、高质量圆满完成。各成员单位，特别是各组长单位，要切实增强全局观念，周密部署，认真组织，明确任务，责任到人，保证评估检查人员及时到位。另外，这项工作在临近年底进行，各单

位工作头绪多，任务重，希望各组组长要认真负责，统筹兼顾，协调安排好时间和进度。总体要求11月下旬开始，12月上旬之前结束。这项工作结束后，各组要形成书面汇报材料及时报省妇儿办。省妇儿工委将安排适当时间，听取各组组长汇报。

请各成员单位按照评估检查分组方案的要求，将抽调参加检查的人员名单，于14日下午3：00前报省妇儿办。

会议到此结束。

第二篇：李兆前同志在全省政府法制工作会议上的讲话（范文）

李兆前同志在全省政府法制工作会议上的讲话

（２０１０年１２月３０日摘要）

同志们：

„„

一、“十一五”政府法制工作取得显著成绩

“十一五”期间，全省各级政府及其部门和法制机构，在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以建设法治政府为目标，积极进取、开拓创新、扎实工作，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《山东省依法行政第四个五年规划》，依法行政水平有了明显提高，法治政府建设取得显著成效，为顺利完成国民经济和社会发展“十一五”规划任务，提供了有力的法制保障。

（一）依法行政意识明显增强。各级政府及其部门普遍成立了由主要负责同志任组长的依法行政领导小组，定期听取工作汇报，及时解决遇到的突出问题，积极推进依法行政工作。„„

（二）科学民主决策机制逐步完善。各级政府注重健全决策机制，完善决策程序，增强了决策的合理性、透明度和公开性。重视发挥政府法制机构和专家学者的作用，为制定政策、招商引资、大项目建设等重大决策进行法律论证，提供决策建议，依法决策意识增强。„„

（三）政府立法质量不断提高。围绕省委、省政府中心工作，突出特色，把握重点，通过立法和制定规范性文件，把科学发展的要求转化为制度规定，为经济社会发展提供了制度保障。„„

（四）文件备案审查和清理工作更加规范。各级政府从规范管理、完善机制入手，加强了对规章和规范性文件的备案审查工作，使备案审查和清理工作步入了常态化、规范化。„„

（五）行政管理方式创新取得实效。各级按照建设服务型政府的要求，不断创新行政管理方式，进一步提高了行政服务的效率和质量。„„

（六）争议解决机制进一步完善。重视发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，积极运用调解、和解等方式化解和调处社会矛盾，及时解决了大量行政争议。„„

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府法制和依法行政工作与建设法治政府的目标要求相比，还存在许多工作不足之处，主要是：部分领导干部对依法行政的重要性认识不到位，依法行政工作力度有待进一步加强；一些发展急需的法规、规章不没有及时制定出来，一些已经不适应发展需要的文件规定没有得到及时修改或废止；行政程序不规范、不按程序办事的问题不同程度存在；行政执法队伍的素质有待进一步提高，执法不公、行政不作为、乱作为的问题，还在个别单位存在；依法行政监督考核力度需要进一步加强，市县政府法制机构还比较薄弱，等等。对这些问题，我们一定要给予足够的重视，采取切实有效的措施加以解决。„„

二、“十二五”政府法制工作总的要求和主要任务

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出的目标要求，现在距离建设法治政府的目标还有4年左右的时间，《纲要》规划的许多重点任务到了攻坚阶段，下一步推进工作的复杂程度和难度将不断扩大，任务将更

加艰巨和繁重。

明年和“十二五”时期，全省政府法制工作总的要求是：认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委政府中心工作，以建设法治政府为目标，全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和即将下发的山东省依法行政第五个五年规划，积极推进管理体制创新，大力推进制度建设、执法规范、争议化解、法制协调等重点工作，切实加强监督考核，整体推进、重点突破，努力提高政府法制和依法行政工作水平，为加快全省经济发展方式转变、维护社会和谐稳定，创造更加良好的法制环境。

做好明年和“十二五”时期的政府法制工作，要注意把握以下几项原则：一是要坚持与经济社会发展要求相适应、相协调，紧紧围绕促进科学发展、加快推进经济发展方式转变这个主题和主线，切实抓好推动科学民主决策、政府职能转变、制度建设等工作，为党委政府工作大局服好务，促进经济社会全面协调可持续发展；二是要把保障和改善民生作为工作的出发点、落脚点，积极推进有益于民生的社会建设，切实抓好规范行政执法、强化社会保障、化解矛盾纠纷等工作，依法维护人民群众的合法权益，促进民生工作不断加强和改善；三是要紧紧围绕重大发展规划和战略开展工作，把主题主线思想贯穿到具体工作之中，通过政府立法、制定规范性文件、监督执行等方式，引领和规范区域科学发展，推动黄三角高效生态经济区、半岛蓝色经济区、创新型省份建设、生态省建设等重大发展规划和战略的实施；四是要大力营造依法行政的良好氛围，加强法制宣传教育和法律知识培训，公正高效合理地处置社会矛盾和纠纷，强化依法行政监

督考核，督促行政机关及工作人员依法办事，引导公众通过法律渠道解决矛盾和争议，维护社会和谐稳定。

（一）强化制度规范引领作用，提高政府立法质量。„„一是突出立法工作重点。„„二是把握立法内在规律。„„三是坚持立、改、废相结合。„„四是加快行政程序立法。没有程序的公正，就很难保证实体公正和结果公司。„„

（二）严格文件备案审查，维护法制统一和政令畅通。规章和规范性文件备案审查，是政府层级监督的重要手段，也是维护政令统一的重要措施，必须进一步加大工作力度，做到有件必备、有错必究。通过强化备案审查，确保规范性文件的合法适当，从源头上规范行政权力运行。一是健全规范性文件制定程序。„„二是强化备案审查工作。„„三是及时纠正存在的问题。„„

（三）推进执法体制机制创新，提高行政执法水平。要按照严格、规范、公正、文明、廉洁执法的要求，积极稳妥地推进行政执法体制改革与创新工作。一是进一步转变执法理念。„„二是积极推进执法方式创新。„„三是努力提高执法素养。„„四是形成执法工作合力。

（四）发挥复议调解仲裁作用，依法化解社会矛盾。各级行政机关要把加强行政调解和行政复议作为政府法制和依法行政的重要内容，充分发挥其监督、救济和防范化解社会矛盾的作用。一是健全行政调解机制。„„二是充分发挥行政复议作用。„„三是重视行政应诉工作。四是提高仲裁工作水平。„„

（五）探索建立决策风险评估机制，预防重大行政决策失误。开展决

策风险评估，是防范政策风险、减少决策失误、提高决策科学性的重要手段，各级政府及部门要积极探索，逐步建立重大行政决策风险评估机制。一是合理确定重大行政决策范围。„„二是认真开展行政决策综合评估。„„三是完善行政决策纠错机制。„„

三、强化推进政府法制工作的保障措施

加快依法行政进程，责任在政府，关键在领导，根本在落实。各级各部门要切实强加对政府法制和依法行政工作的领导，采取有力有效措施，推动各项工作任务落到实处。

（一）加强组织领导。各级各部门要把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在更加突出的位置，健全完善由政论主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，统一领导本地区、本部门依法行政工作。要定期听取依法行政工作汇报，及时解决工作中遇到的问题，研究部具体推进意见和措施。县级以上政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级政府报告推进依法行政的情况，政府部门每年要向本级政府和上一级部门报告推进依法行政的情况。省政府各部门特别是垂直管理部门，要带头依法行政、依法办事，研究提出推进本系统依法行政的新举措，加强工作指导和督促，努力提高系统依法行政的整体水平。

（二）强化考核监督。我省科学发展综合考核指标体系把依法行政情况列为重要内容，各地要按照国务院《意见》和姜省长讲话要求，科学设定依法行政考核指标，并纳入各级政府目标考核、绩效考核评价体系，将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合评价的重要依据。要探索建立法治政府指标体系，明确考核的原则、内容、标准、程序、方式，切实

加强对法治政府建设情况的考核监督。对成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力的，要予以通报批评，并责令采取有效措施予以纠正；对违法行政、造成严重社会影响的，要依法追究领导责任。

（三）抓好宣传教育。良好的法治氛围是推进依法行政、建设法治政府的基础。各级要重视法制宣传教育，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介，大力宣传政府法制和依法行政工作，普及依法行政知识，大力弘扬法治精神。要定期向新闻单位通报依法行政部署和进展情况，加强舆论引导。要积极培育依法行政先进典型，及时总结交流和推广先进经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。

（四）加强法制机构和队伍建设。各级政府要充分发挥法制机构在推进依法行政方面的组织协调和督促指导作用，进一步加强法制机构建设，重点解决市、县两级政府法制机构规格偏低、人员编制偏少、经费保障不到位等问题，使法制机构的规格、编制、经费安排与其承担的职责和任务相适应。要选配法律素养好、综合素质高、工作能力强的干部充实到法制机构，加大对法制干部的培养、使用和交流力度。法制机构及其工作人员，要加强学习和锻炼，不断提高业务能力和水平，努力当好政府及部门在依法行政方面的参谋、助手和顾问。

„„

第三篇：王玉华同志在县政务大厅管理委员会全体成员会议上的讲话

王玉华同志在县政务大厅管理委员会全体成员会议上的讲话

[字号:大 中 小] 2006-04-10阅读次数：61

3同志们：

这次县政务大厅管理委员会全体成员会议是县委、县政府研究确定召开的。下面，我着重围绕做好政务大厅工作讲几点意见：

一、统一思想，充分认识建立政务大厅的重要意义

搞好政务大厅建设，是县委、县政府深化行政审批制度改革的一项重大决策，对于加快推进政府工作提速，进一步优化发展环境，推动全县经济和社会更快更好发展，都具有十分重要的意义。

（一）建立政务大厅是推行政务公开、依法行政、建设法制政府的必然要求。政务大厅是一个新生事物，也是政府转变职能、提高服务水平的一个有效载体。《行政许可法》实施以来，对政府依法行政的要求越来越高。温家宝总理在全国行政执法会议上，提出了依法行政、建设法制政府的要求，并在去年召开的全国第三次廉政工作会议上，强调“要探索建立„一个窗口对外‟的审批许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量”，为政务大厅的建设指明了方向。目前，全省各地都建立了类似政务大厅的行政审批服务机构，市政务大厅也于去年12月正式投入运行，赢得了广大群众、企业及投资者的欢迎和好评。实践证明，建设政务大厅，把部门的行政审批和其他服务事项集中起来，在统一、有效的行政监察、监督和管理下，规范行政、公开办事、承诺服务，是进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的有效办法。

（二）建立政务大厅是营造良好投资环境、争创发展新优势的迫切需要。近年来，我县招商引资工作取得了很大成绩，但与先进地区招商引资高增长的态势相比，仍存在招商引资规模不大、增速不快的问题。存在这种差距的原因固然很多，但投资环境不够优化是一个重

要原因。目前各部门虽然在转变职能、提高效率方面有了很大进展，但受条件限制，部门间协作不够、办公区域跨度大的问题还十分突出，外商投资一个项目，往往要跑很多部门，经过很多环节，浪费了大量时间，有的甚至错过了市场机遇，外商的投资热情极易受到挫伤。县内的一些企业搞投资、求发展也需要这样繁杂的手续，有的甚至难度更大。这说明由于我们政府职能转变不到位，制约了全县的对外开放和经济发展。建立政务大厅，实行“一站式”服务、“一个窗口”对外，通过改变行政审批方式，解决行政审批中存在的审批程序复杂、审批效率低下等问题，既能降低政府管理经济社会事务的成本，又可降低企业办事的成本，从而进一步改善我县的投资环境，促进社会投资和招商引资工作的开展。

（三）建立政务大厅是加强行风建设、推动部门廉洁勤政的现实需要。人民群众对现在一些部门和行业存在的以权谋私、吃拿卡要、权钱交易等现象深恶痛绝，有这种行为的虽然是极少数人，却极大地损害了党和政府的形象。建立政务大厅以后，行政审批实行“阳光”操作，审批收费行为到台前公开亮相，从操作制度上实行了统一，从投诉机制上得到了保证，敞开大门接受监督，将有力地促进党风廉政建设和行风建设。

总之，建立政务大厅，是改变传统审批制度和审批模式的一项崭新举措，是对政府运行体制和机制的一项重要改革，是全县经济、政治生活中的一件大事。各有关部门和单位一定要把思想统一到落实科学发展观、实现新跨越的高度上来，按照县委、县政府的统一部署，认真落实各项措施，积极支持政务大厅的组建、运行工作，把这一“上级有要求、群众有呼声、周边有经验、政府有决心”的工作抓紧抓好、抓出成效。

二、明确职责，努力把政务大厅建成运作规范、高效勤政的政府服务窗口

做好政务大厅工作，必须建立健全一系列规章制度，并在实践过程中不断加以完善，这需要大厅管理办公室与部门之间、窗口部门之间、大厅管理人员与窗口工作人员之间、窗口工作人员与部门内部职能科室之间的相互配合。大厅管委会及办公室要按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的目标，切实把各类关系协调处理好，把大厅的各项工作组织运行好。

（一）把“一个窗口对外”工作落到实处。根据初步筛选，县里选定了第一批32个具有行政审批职能的部门、单位和216项行政许可类审批项目进入大厅集中办理。把这样多的行政职权集中、协同在一起，业务理顺非常繁琐，工作量非常大。各进驻大厅的部门、单位要以政务公开、简化手续、提高效能为重点，对原有的操作制度进行重新修订和细化，改进审批程序和审批方式，在部门、单位内部建立起一套与大厅运作制度相衔接的审批运行方式；要将允许保留的行政许可项目及非行政许可的审批项目，进入大厅统一受理、限时办结；对暂时因条件不具备而不能进入大厅办理审批事项的个别部门、单位的对外服务机构，要作为县政务大厅的分支机构，执行大厅的各项制度，接受大厅管理办公室的监督、检查和管理。对实施联合办理的审批项目，发改、招商等牵头部门以及建设、国土、环保等主办部门要积极承担起责任，按照县政府制定的并联审批办法和审批流程，主动与各联办部门、单位及时沟通，充分协商，形成共识；各有关联办部门、单位要密切配合，服从协调，真正把联合审批事项由“串联式”审批改为“并联式”审批。为避免群众在大厅办事的同时再到另外的地方去交费，按照收费随着项目走的原则，所有行政审批涉及到的项目收费都要在大厅内的银行窗口办理。各进驻大厅的部门、单位要与财政、金融等部门积极配合，搞好衔接，为群众提供便利服务。

（二）把“充分授权”工作落到实处。授权到窗口是提高审批效率的核心。大厅管委会要督促有关部门、单位加大对进驻窗口的授权力度，使审批服务行为阵地前移，真正实现大厅的集中式审批功能。各入驻部门、单位要重视和加强对进厅窗口的管理，全力支持窗口工作，经常召集窗口工作人员研究解决问题。要严格执行“充分授权”的原则要求，该放的权一定要放到位。各进厅部门、单位要与大厅管委会和窗口工作人员签订好“责任状”、“授权书”，保证应当进入大厅的行政审批事项全部进入大厅办理，保证窗口工作人员具有行政审批事项的各项权力和具体职责。今后，凡进入大厅的部门和单位，除在窗口行使行政审批权力以外，一律不得再实施其他行政审批行为，不准搞“体外循环”，这要作为一条纪律。窗口部门、单位的后方各科室要积极支持和配合前方窗口的工作，真正形成大厅、窗口、部门三点一线，前后方齐心协力搞服务的良好局面。同时，要严格执行领导带班制度和业务协调制度。在政务大厅，一般审批项目，由部门派驻大厅的窗口负责人和带班人员直接决定；重大项目由县有关领导在大厅内依据情况决定；需集体研究的事项，由大厅管理办公室提请县有关领导召集有关部门负责人会议或提交大厅管委会审议决定。

（三）把“规范运作”工作落到实处。一是进大厅的部门、单位要把应纳入大厅集中办理的行政审批、收费等事项无条件地纳入大厅，并按照政务公开的有关规定以及具体审批项目的运行方式、工作纪律、工作要求公开、公正、公平办理。要全面推行首问负责制、限时办结制，防止和纠正行政不作为、乱作为现象，推进行政许可（审批）工作的规范化、法制化。要规范项目审批的手段和方式，结合政府电子政务建设，把网上审批系统开发利用好，进一步提高行政效能。二是要进一步加强项目审批的监督管理。县纪检监察部门派驻大厅的监察机构要充分发挥作用，对故意拖延、弄虚作假、顶着不办或者多头办理，以及抱着部门、单位利益不放，以种种理由抑制和干扰大厅正常运转，或有其它违纪违规行为的部门、单位和个人，要坚决按照有关规定严肃查处。大厅管理办公室要加强大厅自身建设，不断总结经验，创新思维，完善制度，努力把政务大厅建设成为全县经济社会发展的新“亮点”。

三、切实加强对政务大厅工作的组织领导

建立政务大厅是对原有体制和原有管理方式的改革和创新，必然触动一些部门和单位的既得利益。为切实把政务大厅建成得民心、顺民意、方便群众办事的“民心工程”，各有关部门、单位一定要正确处理全局利益和部门利益的关系，不折不扣地落实好县委、县政府的部署要求，为政务大厅的规范有序运行提供保障。

（一）要强化部门领导。为切实加强对政务大厅工作的领导，县里专门成立了政务大厅管理委员会，下设了管理办公室。各有关部门、单位要把政务大厅建设作为推进职能转变的前沿阵地，“一把手”负总责，经常到大厅窗口现场办公，了解情况、解决问题，分管领导要具体靠上，及时指导工作开展。各牵头协调部门更要抓紧抓实，确定一名领导专门协调联合审批工作。应当明确，成立政务大厅，并不是要将部门现在行使的行政审批权直接收回，而只是关口前移，将部门的行政审批权调整到其派驻大厅的窗口来统一、集中行使，其主管部门的主体资格并没有改变。在确定进驻事项的过程中，各有关部门、单位必须树立大局意识、整体意识，尤其要在思想上、行动上突破维护部门既得利益的束缚，主动服从改革大局，通过深入细致的思想发动，在广大机关干部中消除各种思想疑虑和模糊认识，正确认识、对待大厅成立后集中审批与大厅成立前部门自行审批的变化，真心实意地参与、全力以赴地配合政务大厅工作。从外地的情况看，一些政务大厅之所以在运转过程中出现问题，最主要的教训就是一些部门、单位把政务大厅仅仅当作是部门、单位的“收发室”、“转运站”，在行政审批中搞“前门后场”、“体外循环”，大厅窗口只是起到收收群众申请材料、发发证件的作用，群众办事由过去的“跑部门”变成了既要“跑大厅”又要“跑部门”，不仅没有减轻群众的负担，反而增加了群众办事的麻烦。对此，各有关部门、单位都要引起高度重视，必须从现在起就做好预防工作，采取得力措施，杜绝在行政审批中“穿新鞋，走老路”。纪检监察部门一旦发现搞“暗箱操作”的窗口部门、单位，一定要坚决查处。

（二）要选配好窗口工作人员。县政务大厅的每一个窗口，既代表着每个部门、单位的形象，体现着每个部门、单位工作作风的好坏，更代表着县委、县政府的形象。因此，各有关部门、单位一定要把政务大厅作为培养社会公共事务人才的重要基地，把窗口作为培养人、锻炼人、选拔人的重要岗位，按照思想好、素质高、业务熟、能力强、服务优的要求，选调一批具有综合业务素质、熟悉本部门行政审批事项、有奉献精神的同志进入大厅窗口工作。这次会议后，各有关部门、单位要按照有关要求，认真慎重地研究窗口人员的选派问题，确保把业务水平高、事业心强、能担当重任的同志选派到大厅。对到大厅担任窗口负责人和带班领导的人员，也要按照规定要求认真选派，并赋予其充分的权力，使其能真正起到代表本部门、本单位的作用。大厅管理办公室要切实履行好职责，会同各有关部门、单位共同做好窗口工作人员的综合考评工作，对不能胜任窗口工作或在窗口工作期间造成重大工作失误，影响大厅形象的人员，要坚决退回原单位。各有关部门和单位要按照县委、县政府的统一要求，集中精力、集中时间做好进驻大厅的各项准备工作，力争于5月10日前大厅投入运行。

（三）要发挥好大厅管理机构的作用。办好政务大厅，必须有一个与其责任权力相适应的管理机构。《县政务大厅管理办法》确定了政务大厅的组织架构和职能，规定了大厅的管理层为政务大厅管理委员会及其办公室，其作用是负责各有关部门、单位进驻大厅窗口的组织、协调、监督、管理和服务工作。政务大厅管理办公室是代表县政府直接对大厅窗口及其工作人员在具体行使行政审批权力时进行监督、管理、组织、协调、服务的机构，对大厅办理的各种行政审批事项具有管理权、督办权和组织、协调权；对大厅窗口依法行政情况具有检查权和审查权；对大厅窗口和工作人员的日常表现与工作业绩具有考核权和评定权；对大厅窗口人员的提拔使用具有建议权。县委、县政府赋予大厅管理办公室这些权力，目的只有

一个，就是要把政务大厅的事情办好。为促进工作开展，大厅管理办公室可以研究建立与政务大厅相衔接的激励政策，督促有关部门、单位及人员自觉搞好行政审批服务，确保大厅良好运行。

（四）要搞好岗前培训。各有关部门、单位要认真做好进大厅前的各项准备工作。特别是第一批进驻大厅的部门、单位，更有许多准备工作要落实。政务大厅正式运行前，要集中一段时间，对进驻大厅的工作人员进行业务培训。通过培训，使窗口工作人员进一步增强服务意识，掌握行政审批政策、法规，熟悉审批事项办理程序，熟悉计算机的各项操作，提高服务技能，尽快适应从原有的审批程序、审批方式向新运作方式的转换，缩短磨合期，以崭新的精神风貌上岗服务。

（五）要营造良好氛围。政务大厅建设涉及方方面面，与群众的日常生活和企业生产经营密切相关，社会影响广泛。为更好地引导和方便企业、群众到政务大厅办事，提高大厅的运行效能，各有关部门、单位和新闻媒体要通力合作，充分利用多种舆论宣传工具，宣传介绍建立政务大厅的重要意义及大厅的运作程序和有关须知事项，为政务大厅的正常运转营造良好的舆论氛围。

同志们，县政务大厅的建立，事关全局，影响深远。各有关部门和单位一定要以高度的事业心、责任感，按照县委、县政府的统一部署，顾全大局，齐心协力，扎实工作，确保大厅顺利运行、健康发展。

第四篇：丁小强同志在市招商引资工作委员会第一次会议上的讲话

第5期

中共赤壁市委办公室2011年3月10日

丁小强同志

在市招商引资工作委员会第一次会议上的讲话

（2011年2月17日）

同志们：

今天是元宵节，市委、市政府召开招商引资工作委员会第一次会议，目的是把今年招商引资的目标任务分解下去，把工作部署下去，迅速启动招商引资工作。刚才，文华同志宣读了今年的招商引资工作要点和指导性任务分解，胜补同志就做好今年的招商引资工作谈了很好的意见，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。招商引资工作能否取得实效，关键

在落实。下面我再强调几点意见。

第一，要有明确的任务观，带着激情、带着责任迅速动起来，走出去。赤壁的发展必须靠培育市场主体，靠招商引资来支持。我们把三级干部大会开成一个招商引资的工作会，今天又把各位召集起来开一个工作会，表明了市委、市政府抓招商引资的决心。把招商引资工作摆在如此重要的位置，这符合赤壁的实际，也是推动赤壁新一轮大发展的具体举措。今天给大家压担子、交任务，就是要告诉全市上下，招商引资工作属于“一把手”工程，是重中之重、要务之要务的工作。希望市级领导、各部门各乡镇的“一把手”，对招商引资工作的重要性、紧迫性都要有一个清醒的认识。现在就要动起来，走出去，要身体力行，富有激情，主动出击，率先出击，抓抢项目，真正成为招商引资的主力军，成为推动发展的生力军。宣传、政法、人社局等相关部门，要围绕招商引资，围绕项目的落地，各司其职，开展工作，营造氛围。

第二，要建立有力的队伍，采取有效的方法，有的放矢地招商引资。招商引资是一门学问，不懂市场、不懂产业、不琢磨客商的特点和需求肯定不行，不讲方法，没有针对性地到处乱撞，是招不到好商的。因此，要把招商队伍建设放在重要的位置。首先是市领导带头，一把手当主力，同时还要培养储备一批懂经济、懂科技、懂市场、会交往、会沟通

2的干部，作为招商引资的生力军。有招商任务的部门、乡镇要明确一名班子成员专门负责招商。有培养前途的年轻干部也要组织他们多学习、多走出去，参与招商引资。把招商引资当作培养锻炼干部的舞台。招商人员要熟知国家的产业政策，熟知企业的发展战略，熟知赤壁周边的资源，力争尽快成为招商引资的行家里手。与此同时，我们还要研究运用有效的招商方法。现在招商的方式方法很多，驻点招商、会展招商、协会招商、以商招商、产业链招商、网上招商、中介招商、文化招商等等，五花八门。不管用什么方法，能招回项目的就是好办法。根据我们现在的市情，要突出运用好以下几种方法：一是定点招商。针对发达地区产业转移的趋势，改变政府组团为主的招商方式，组织小分队主动出击，定点招商，积极抢抓源头招商的主动权。要依托资源优势和特色园区，组织小分队到外地一些加工业相对发达而资源相对短缺的地区实行定位招商。二是以商招商。充分发挥已落户企业以及广大客商朋友的作用，以实际行动赢得企业的信赖，让他们成为我们招商的“红娘”。引进办好一家外企，就是一本最好的招商指南；得罪一家外企，很可能就失去一个区域的资本。三是委托招商。要发挥好招商顾问的作用，争取委托招商的队伍还有所增加。四是组织好重大招商引资活动。做到招商力度不弱化、招商活动不间断，招商局和相关部门要 3

第五篇：丁小强同志在全市招商引资工作委员会第三次会议上的讲话 (10)

第10期

中共赤壁市委办公室2011年6月14日

丁 小 强 同 志

在全市招商引资工作委员会第三次会议上的讲话

（2011年6月9日，根据录音整理）

同志们：

今天我们召开招商引资工作委员会第三次会议，主要任务是通报半年来全市招商引资情况，梳理半年来的工作，研究部署下一步的招商引资工作。刚才，大家实地参3-

引资作为事关全局的战略举措，放在心上，抓在手上，但仍然有不少干部职工无动于衷，认为“招商引资是单位的事、是领导的事，与自己无关”，既不关心，更不参与，有的甚至品头论足，说三道四。我强调：招商引资是“一把手”工程，但不是一个人工程。这次会后，各地各部门要进一步加强宣传发动工作，使每个人都认识到招商引资工作事关赤壁长远发展大局，事关每个人的切身利益。要调动一切积极因素，创造和利用一切机会，为招商引资献计出力，真正形成人人宣传招商、人人参与招商的良好局面。下一步，建议把招商引资完成情况与单位目标责任制考核，个人工作业绩考核和年终津补贴发放挂钩，让招商引资变成大家的事情。

第二，要落实招商责任。要坚持招商引资目标责任制不动摇，年初布置的任务、分解的目标，务必不折不扣的落实，完不成任务的要按既定措施奖惩兑现。下一次会议上，对没有按时完成任务或进度缓慢的，市级领导要公开作说明，部门负责人要进行诫勉谈话。招商引资只能更严，不能放松，只能加压，不能减压。我再次强调，年初下的指标是硬指标、是死任务，谁也不能讲价钱，谁也不能打折扣。

第三，要改进招商方式。要进一步解放思想，深入研究沿海产业转移的趋势和特点，学习借鉴外地好经验、好做法，千方百计联系客商、对接项目，想方设法敲开客商的门，说动客商的心。在招商的方式上，我们要不拘一格，能招来商就是本事，就是能力。要充分发挥已在我市投资的客商作用，借助他们的人脉资源进行以商招商，实现引进一个客商，带来一个团队。要加强网上招商，及时更新招商网页，深度包装项目，全面发布信息，广泛撒网，重点摸鱼。要面向大企业、大集团，特别是要高度重视与中央企业、高新技术企业的对接，开展有针对性的项目推介和招商活动。同时，还要通过专业招商、联合招商、中介招商、委托招商等方式，全方位、多渠道开展招商引资，扩大招商引资的成果。我们要有“咬定青山不放松”的精神，力争“十二五”时期末，全市规模以上企业达到400家。

与此同时，要进一步加快经济开发区、蒲纺工业园区、光谷产业园区以及各乡镇工业集中区建设，经济开发区还要加强园区环境建设，重点加强植被恢复、垃圾治理。经信局最近要采取切实有效措施，引导全民创业。

二、优化服务，确保招商引资项目落地