第一篇:政风行风评估大会领导讲话
同志们:
经市委、市政府同意,今天在这里召开全市政风行风评估大会。刚才,9个被评部门宣读了整改报告,各位代表进行了无记名投票评估,等会儿还要当场宣布评估结果。被评为合格的单位,不能骄傲,要再接再厉,不断取得新成绩。被评为留评或留观的单位,也不能气馁,说明自己的工作还存在不足,要振作精神,吸取教训,采取果断措施,扎扎实实抓整改,以卓有成效的工作赢得广大代表、人民群众的信赖和拥护。今年的政风行风评议工作经过全体代表和被评部门的共同努力,到今天为止,可以说基本结束了。但是,“行评有时,行建无期”,我们今后政风行风建设的任务还很重,工作中还会遇到很多困难,情况会更复杂。因此,各级各部门要不断总结经验,强化工作措施,真抓实干,努力把政风行风建设工作推向一个新的阶段。下面,我根据政风行风评议领导小组研究的意见讲三个方面的问题。
一、前段工作简要回顾
今年是我市开展政风行风评议工作的第八年,通过行风评议,各被评部门的政风行风建设得到了进一步加强,部门形象有了明显转变。从前一段的工作情况来看,我市的行评工作主要呈现以下几个特点:
㈠领导重视,认识到位。全市动员会后,9个被评部门对评议工作高度重视,都成立了由“一把手”任组长,分管领导任副组长,相关科室和二级单位负责人为成员的行风评议领导小组,组建了工作专班,全市行评专班工作人员达45人。形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、专班人员经常抓的工作格局。各单位领导班子把今年的行风评议工作作为党风廉政建设的重要组成部分,当作是机关作风整顿的一个起点、先进性教育活动的一个亮点,周密部署,精心组织,扎实工作。如,市财政局把政风行风建设与机关作风建设紧密结合起来,突出抓好领导班子作风建设,强调按照“班长带班子、班子带队伍、整体塑形象”的工作思路,狠抓本机关的作风建设,收到了较好效果。
㈡广泛宣传发动,形成舆论氛围。为了统一认识,大造舆论声势,不少单位通过广播电视、今日网站以及印发工作简报、张贴海报、设置宣传橱窗、上街咨询等多种形式,向社会宣传政风行风评议的目的、意义及本部门的工作职能,现场回答群众的疑问,使政风行风评议工作深入人心,深入社会各界。此外,各被评部门还普遍召开了党组会、中层干部会、全体干部会,学习有关文件,畅谈学习体会,达到了思想统一,步调统一。市计生局除组织局班子成员、科室及二级单位负责人上街进行咨询宣传外,还利用新闻媒体进行公示、公告,在《今日》网站上创办专题栏目,宣传计生法规知识,把行评宣传与计生业务宣传结合起来,促进了行评工作的深入。
㈢采取多种形式,全面收集问题。行风评议的目的是促进行业作风建设,收集问题是自纠整改的前提。因此,各被评单位在今年的行风评议中,积极深入机关、乡镇、企业等与本部门密切相关的执法和服务对象,广泛收集干部、群众对本部门的意见和建议,受到了社会各界的好评。市物价局为了认真找准自身存在的问题,先后采取向全市人民发公开信,走上街头收集意见,召开多种类型的座谈会等方式,共收集意见、建议90条。市统计局采取召开座谈会、走访用户、问卷调查、专题剖析、局领导带队走访、检查等形式,对行风情况进行调查摸底,共收集到意见和建议6方面26条。各被评单位对收集的问题、意见和建议认真分类整理。并对那些当即能解决的问题立即纠正解决,对在短期内不能解决的问题,纳入整改计划,逐步加以解决。全市9个被评单位在自查自纠阶段共收集各类问题212条。
㈣制定过硬措施,着力抓好整改。各被评单位对代表们提出的问题十分重视。召开领导班子专题会逐条进行研究,大部分问题已整改到位。
一是制定整改措施,增强工作计划性。各被评单位针对评议报告所提出的问题,都制定了整改工作方案,将整改任务细化到人,列出日程安排。一件一件调查核实,核实一件纠正处理一件。市司法局将问题细化到每个党组成员和科室负责人,对每个问题的整改提出了时间要求,并对各科室的整改情况督办检查,确保了整改到位。
二是坚持未评先改,增强整改时效性。各被评部门以诚恳的态度和务实的精神对存在的问题坚持做到未评先改,边评边改。市商务局针对行评代表提出的5个方面7个问题,明确了以成品油市场、玉皇阁市场管理中存在的问题为重点,并采取“定人、定时、定责”的办法进行整改。移动分公司针对农村客户反映交叉漫游问题,积极向上级公司汇报,并及时与河南南阳移动公司进行反馈沟通,制定了《交叉漫游投诉处理管理办法》、《前台办理退费业务流程》,并及时办理了退费,保护了客户利益。市计生局针对计划外生育社会抚养费征收不到位问题,组织专班人员深入临江村、村,认真调查核实。电信分公司对行评代表提出的有关社会“热点”、“难点”问题,责任到人,明确期限,逐一调查落实,做到谁做错,谁检查,谁负责,得到了评议代表和人民群众的理解和支持。
三是突出工作重点,转变机关作风。各被评议单位在整改过程中,都将转变机关作风作为行风评议的重要内容来抓,切实加强队伍建设,塑造部门形象。市财政局针对“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题,实行挂牌上岗制,推行“服务质量反馈制”;严格执行首问负责制、限时办理制;接待服务对象做到“五个一”,即一张笑脸相迎,一把椅子让座、一杯热茶相敬、一颗诚心办事、一声再见相送。市物价局推行“三项承诺”服务,开展“三公开”工作,主动接受群众监督,发现问题,迅速整改,做到事事有答复、件件有回音。
四是加强制度建设,建立长效机制。行评有时,行建无期。各被评单位在整改过程中,针对薄弱环节,健全完善各项规章制度,积极探索建立政风行风建设的长效机制。市司法局在行风评议中建立完善了《行风建设发展规划》、《行风建设责任制》、《社会承诺制度》等4个制度。据不完全统计,各被评单位在评议中建立完善各项制度41个。
总之,今年的政风行风评议工作进展是顺利的,成效是明显的,这与20名评议代表的辛勤工作密不可分。他们不辞辛苦、扎实工作、公道正派、敢于直言、尽心尽责,具有很强的参政议政能力。各位代表顶烈日,抗高温,深入到市直机关、企业、街道居委会、居民及乡镇办事处、村组农户,走访座谈,收集问题和建议。并认真研究,反复核实,先后召开各类座谈会35场,参加座谈会人员1300多人,走访居委会、个体户、企业等有关人员97人,共收集被评部门行风建设方面存在的问题及意见、建议6大类153条,形成了较高水平的评议报告。他们的这种拼搏精神、奉献精神和扎实的工作作风值得大家学习。在这里,我代表市委、市政府向他们表示衷心的感谢!
二、深化认识,周密部署,切实抓好经常性的行业作风建设
近年来,我市开展的政风行风评议对促进行业作风建设,推进反腐倡廉工作起到了重要的作用,成效是显著的。但是,我们必须清醒地认识到,政风行风建设还任重道远。尽管今年的政风行风评议工作已按照预定方案圆满完成了各项任务,但从科学发展观上讲,在政风行风建设方面还存在许多需要改进的地方,行风建设的任务依然十分艰巨,这就要求我们在今后的工作中持之以恒,长抓不懈,巩固成果,抓出新的成效。
㈠从保持共产党员先进性教育的高度,进一步增强政风行风建设工作的责任感。政风行风的好坏,不仅反映了一个单位领导班子的作风,而且也反映了一个单位领导班子成员、特别是一把手的政策水平,反映了一个单位党风廉政建设工作的成效。而政风行风评议工作只是行业作风建设的一项阶段性任务。因此,各被评单位不能认为今年的政风行风评议工作结束了,牌子也发了,可以松口气了,这显然是不对的。政风行风建设是一项长期而艰巨的任务,我们必须从保持共产党员先进性的高度,切实增强紧迫感,责任感,做到经常抓、抓经常。通过加强行业作风建设,要努力建设一个作风扎实,有较强战斗力、凝聚力的领导班子,造就一支业务精良、服务质量高,廉洁、务实、高效的干部职工队伍。
㈡自觉做到未评先改,迎接下年度评议。今年对9个单位进行政风行风评议,作为阶段性任务已经完成,其工作着眼点要转到经常性的行风建设上。今年没有列入行风评议的单位也不能隔岸观火,要尽早准备,迎接下年度的行风评议。根据省纠风办的要求,要上下联动,争取用2到3年的时间,使各级政府的执法监督部门、经济管理部门和公用事业单位的行评普及率达到90%以上。因此,今年尚未列入政风行风评议的部门要增强“主动意识”,早安排、早行动,做到未评先改,以实际行动迎接明年的评议。
㈢抓好“四个”结合,形成整体效应。加强政风行风建设,还必须与其它工作有机地结合起来,达到优势互补,形成整体效应。具体讲就是要把加强行风建设同加强党风廉政建设结合起来,同提高部门工作效率结合起来,同整顿机关作风结合起来,同推行政务公开结合起来,使之互相促进,相得益彰。在实际工作中,不能顾此失彼,要通过行业作风建设推动其他各项工作。
三、加强行评调研力度,积累经验,不断将政风行风评议工作引向深入
㈠加强督办检查,巩固行评成果。各被评单位一定要站在反腐败斗争的高度,充分认识政风行风建设任务的艰巨性和长期性,做到在政风行风建设工作中,思想不松,班子不散,措施不软,力度不减,经常开展“回头看”,着力巩固行评成果,防止不正之风回潮。根据省纠风办的要求,这一批政风行风评议代表下一步要对去年评为合格的单位:市人事局、市审计局、市建设局、市园林局、市房产局、市林业局、市药品监督管理局、市粮食局、市发展改革局、市科技局、市邮政局、市广播电视局等12个部门进行跟踪测评,要根据省纠风办《关于政风行风评议合格单位授牌摘牌暂行规定》,对那些被评为合格的单位,但又出现了严重问题的单位和个人,除追究当事人个人责任外,还要摘去“民主评议行风合格单位”匾牌。
㈡不断改进工作方法,加强组织协调。政风行风建设工作是一项长期的任务,反腐败工作搞多久,纠风工作搞多久,政风行风评议工作就搞多久。因此,行风评议作为民主监督的一种形式,应当坚持开展下去。自年我市开展第一批民主评议行风工作以来,各级各部门尤其是我们担负具体组织、部署、协调的工作部门做了大量工作,进行了积极地探索。到目前为止,我市的行风评议工作在评议内容、评议形式、评议方法上都有了进一步的改进。在今后的工作中,市纠风办要认真履行职责,加大调查研究力度,认真总结经验,采取“走出去、请进来”的方法,虚心学习外地好的经验和作法,取长补短,积极探索行风评议的新思路、新方法,不断将行风评议工作推向深入。
㈢严肃执行纪律,加大查处力度。经验证明,及时查处行风建设中的典型案件,严肃执行纪律,是促进行风建设,确保整改问题不反弹的有效措施。今后一个时期纠风办要坚持这一做法,要大胆履行职责,做到接报必查,查实必处,再犯重处。
同志们,政风行风评议是加强民主政治建设,促进行业作风的端正、提升党和政府形象的有效形式。市委、市政府对我们前一段的行风评议工作所取得的成绩是充分肯定的。希望我们各级各部门要发扬成绩,切实转变作风,全面提高干部职工素质,进一步规范执法行为,简化办事程序,大力营造良好的经济发展环境,为我市经济社会健康协调发展做出新的贡献。
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第二篇:政风行风评估大会县长讲话
同志们:
经市委、市政府同意,今天在这里召开全市政风行风评估大会。刚才,9个被评部门宣读了整改报告,各位代表进行了无记名投票评估,等会儿还要当场宣布评估结果。被评为合格的单位,不能骄傲,要再接再厉,不断取得新成绩。被评为留评或留观的单位,也不能气馁,说明自己的工作还存在不足,要振作精神,吸取教训,采取果断措施,扎扎实实抓整改,以卓有成效的工作赢得广大代表、人民群众的信赖和拥护。今年的政风行风评议工作经过全体代表和被评部门的共同努力,到今天为止,可以说基本结束了。但是,“行评有时,行建无期”,我们今后政风行风建设的任务还很重,工作中还会遇到很多困难,情况会更复杂。因此,各级各部门要不断总结经验,强化工作措施,真抓实干,努力把政风行风建设工作推向一个新的阶段。下面,我根据政风行风评议领导小组研究的意见讲三个方面的问题。
一、前段工作简要回顾
今年是我市开展政风行风评议工作的第八年,通过行风评议,各被评部门的政风行风建设得到了进一步加强,部门形象有了明显转变。从前一段的工作情况来看,我市的行评工作主要呈现以下几个特点:
㈠领导重视,认识到位。全市动员会后,9个被评部门对评议工作高度重视,都成立了由“一把手”任组长,分管领导任副组长,相关科室和二级单位负责人为成员的行风评议领导小组,组建了工作专班,全市行评专班工作人员达45人。形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、专班人员经常抓的工作格局。各单位领导班子把今年的行风评议工作作为党风廉政建设的重要组成部分,当作是机关作风整顿的一个起点、先进性教育活动的一个亮点,周密部署,精心组织,扎实工作。如,市财政局把政风行风建设与机关作风建设紧密结合起来,突出抓好领导班子作风建设,强调按照“班长带班子、班子带队伍、整体塑形象”的工作思路,狠抓本机关的作风建设,收到了较好效果。
㈡广泛宣传发动,形成舆论氛围。为了统一认识,大造舆论声势,不少单位通过广播电视、今日网站以及印发工作简报、张贴海报、设置宣传橱窗、上街咨询等多种形式,向社会宣传政风行风评议的目的、意义及本部门的工作职能,现场回答群众的疑问,使政风行风评议工作深入人心,深入社会各界。此外,各被评部门还普遍召开了党组会、中层干部会、全体干部会,学习有关文件,畅谈学习体会,达到了思想统一,步调统一。市计生局除组织局班子成员、科室及二级单位负责人上街进行咨询宣传外,还利用新闻媒体进行公示、公告,在《今日》网站上创办专题栏目,宣传计生法规知识,把行评宣传与计生业务宣传结合起来,促进了行评工作的深入。
㈢采取多种形式,全面收集问题。行风评议的目的是促进行业作风建设,收集问题是自纠整改的前提。因此,各被评单位在今年的行风评议中,积极深入机关、乡镇、企业等与本部门密切相关的执法和服务对象,广泛收集干部、群众对本部门的意见和建议,受到了社会各界的好评。市物价局为了认真找准自身存在的问题,先后采取向全市人民发公开信,走上街头收集意见,召开多种类型的座谈会等方式,共收集意见、建议90条。市统计局采取召开座谈会、走访用户、问卷调查、专题剖析、局领导带队走访、检查等形式,对行风情况进行调查摸底,共收集到意见和建议6方面26条。各被评单位对收集的问题、意见和建议认真分类整理。并对那些当即能解决的问题立即纠正解决,对在短期内不能解决的问题,纳入整改计划,逐步加以解决。全市9个被评单位在自查自纠阶段共收集各类问题212条。
㈣制定过硬措施,着力抓好整改。各被评单位对代表们提出的问题十分重视。召开领导班子专题会逐条进行研究,大部分问题已整改到位。
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一是制定整改措施,增强工作计划性。各被评单位针对评议报告所提出的问题,都制定了整改工作方案,将整改任务细化到人,列出日程安排。一件一件调查核实,核实一件纠正处理一件。市司法局将问题细化到每个党组成员和科室负责人,对每个问题的整改提出了时间要求,并对各科室的整改情况督办检查,确保了整改到位。
二是坚持未评先改,增强整改时效性。各被评部门以诚恳的态度和务实的精神对存在的问题坚持做到未评先改,边评边改。市商务局针对行评代表提出的5个方面7个问题,明确了以成品油市场、玉皇阁市场管理中存在的问题为重点,并采取“定人、定时、定责”的办法进行整改。湖北移动分公司针对农村客户反映交叉漫游问题,积极向上级公司汇报,并及时与河南南阳移动公司进行反馈沟通,制定了《交叉漫游投诉处理管理办法》、《前台办理退费业务流程》,并及时办理了退费,保护了客户利益。市计生局针对计划外生育社会抚养费征收不到位问题,组织专班人员深入临江村、汉江村,认真调查核实。湖北电信分公司对行评代表提出的有关社会“热点”、“难点”问题,责任到人,明确期限,逐一调查落实,做到谁做错,谁检查,谁负责,得到了评议代表和人民群众的理解和支持。
三是突出工作重点,转变机关作风。各被评议单位在整改过程中,都将转变机关作风作为行风评议的重要内容来抓,切实加强队伍建设,塑造部门形象。市财政局针对“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题,实行挂牌上岗制,推行“服务质量反馈制”;严格执行首问负责制、限时办理制;接待服务对象做到“五个一”,即一张笑脸相迎,一把椅子让座、一杯热茶相敬、一颗诚心办事、一声再见相送。市物价局推行“三项承诺”服务,开展“三公开”工作,主动接受群众监督,发现问题,迅速整改,做到事事有答复、件件有回音。
四是加强制度建设,建立长效机制。行评有时,行建无期。各被评单位在整改过程中,针对薄弱环节,健全完善各项规章制度,积极探索建立政风行风建设的长效机制。市司法局在行风评议中建立完善了《行风建设发展规划》、《行风建设责任制》、《社会承诺制度》等4个制度。据不完全统计,各被评单位在评议中建立完善各项制度41个。
总之,今年的政风行风评议工作进展是顺利的,成效是明显的,这与20名评议代表的辛勤工作密不可分。他们不辞辛苦、扎实工作、公道正派、敢于直言、尽心尽责,具有很强的参政议政能力。各位代表顶烈日,抗高温,深入到市直机关、企业、街道居委会、居民及乡镇办事处、村组农户,走访座谈,收集问题和建议。并认真研究,反复核实,先后召开各类座谈会35场,参加座谈会人员1300多人,走访居委会、个体户、企业等有关人员97人,共收集被评部门行风建设方面存在的问题及意见、建议6大类153条,形成了较高水平的评议报告。他们的这种拼搏精神、奉献精神和扎实的工作作风值得大家学习。在这里,我代表市委、市政府向他们表示衷心的感谢!
第三篇:政风行风评估动员讲话
中层干部是国税工作发展的中坚。中层干部的政治素质和业务能力直接决定着国税工作的质量,决定着党组决策的正确贯彻,决定着国税工作的持续健康发展。多年来,我局中层干部爱岗敬业,踏实做事,作风务实,以较高的个人素质、业务水平和工作能力在国税工作发展中发挥了重要作用。但是,目前中层干部队伍中也存在着一些
问题不容忽视。主要表现在:在工作方法上,有的精神状态不佳,缺乏朝气和活力;有的工作思路不清,对国税业务缺乏积极有效地指导;有的创新能力不强,对上级和局里的工作思路照抄照转,没有结合本部门的特点和工作实际去大胆地创造;有的缺乏全局观念,只强调部门利益不顾全局利益,考虑问题比较偏激;有的工作不懂规矩,工作上讨价还价,甚至跟领导唱对台戏。在领导能力上,有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,对工作缺少抓落实的措施和办法;有的只注重干好业务,不善于总结工作经验;有的不讲究领导方法和语言艺术,影响了职工工作的积极性;有的不善于在部门班子中做到优势互补,影响整体合力的发挥等等。要实现今年的国税工作在高起点上的进一步突破、发展和创新,必须解决这些问题。那么,如何才能逐步解决这些问题呢?我以为,可以从以下三个方面入手。
一、力争做到“有所为”
“无为便是过”,“有为才有位”说的是任何人要赢得人们的认可,就必须在自己的工作岗位上有所建树。“天下大事必作于细,古今事业须成于实”。不管哪一项工作,只要围绕“实、细、精、深”去做文章,就一定能抓出成效。大兴求真务实之风,是我们确保今年工作落实大力提倡的作风、反复强调的要求、始终坚持的标准。联系到各位中层干部的工作,就是要做到四点:有思路,抓得实,求深入,做精品。
首先是“有思路”。思路在于定方向、定目标、定路线。只有有了明确的总体发展思路,才能协调、调动干部队伍整体的合力,否则将难于统一思想,以致散沙一盘。因此,思路的确定至关重要。确定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局党组的工作部署和工作重点。在《近两年工作规划》上,我们已对国税工作提出了明确的要求,这些要求是根据省局、南方市局的有关精神,结合我市国税工作实际确定的,是今后较长时期内国税工作的重点。各位中层干部要认真学习,消化吸收,掌握精神实质,努力使本部门的工作思路紧扣上级要求,保持步调一致。二是要熟悉“下情”。在一项工作开始之前,要扑下身子,到基层走一走,搞一些调查研究,认真解剖工作中存在的问题,找准工作的突破口。要在熟悉下情的基础上,努力使业务工作思路符合基层实际,有利于促进工作全面发展。三是要了解“外情”。要有开放意识、学习意识,多了解和关注一下兄弟分局本项业务开展情况,凡是对我们工作有利的,都可以借鉴、吸收,为我所用。
其次要“抓得实”。要抓好落实,必须提高领悟、传达能力。思想一致步调才能一致,要抓好落实,统一职工思想是基础。有的中层干部不注意传达贯彻工作,对党组作出的涉及全局性的决策部署没有很好地向职工做宣传、动员和思想沟通工作,职工只知其然,不知其所以然。抓好落实还要提高统筹运作能力,工作要有条不紊,梯次推进。同时要加强督促检查。要常过问,勤督促,紧盯不放,一抓到底,确保各项工作部署不折不扣地落到实处。
其三是“求深入”。抓工作一定要锲而不舍,坚持不懈,深入进去。干工作不能蜻蜓点水,浅尝辄止,小进即满。有的工作发了文件、提了要求,好像就等于落实了,报一个信息、发一个稿件,工作就划上“句号”;有的规章制度制定了、印发了好像就等于管住事了,没有一追到底,看它在工作中是否起到了应有的规范约束作用,作用有多大;有的工作干成“半截活”,前边声势浩大,后边不了了之。这些都是工作作风不深入的表现。轻松 写作-公文易
其四是“做精品”。工作不可能样样都好、都精。一般性工作可以一般性做,只求较好不求最好,但是在做好一般性工作的同时,我们要注意发现并尽力做好一到两件“拿得出手”的工作,这就是要“做精品”。要“做精品”,首先要搞好调查研究、撰写材料、汇报情况,要把现实情况摸透,把数据搞准确,写精品调研、精品信息、精品材料;组织会议和举办活动,要有精品意识,考虑周到,安排细致,不能出现纰漏;制作法律文书、装订卷宗,也要有精品意识,书写规范,装订整齐,事事处处体现出认真、细致、严谨的工作作风。干精品活的过程,也是一个学习、砺练和提高的过程。一个人如果连小事也做不好,是不可能做成大事的。反之,一个人只要有了求真务实的工作作风,严谨细致的工作态度,不管把他放在哪个位置上,不管让他做什么工作,他都能做得很出色。
二、坚持做到“守规矩”
中层干部既是领导者,又是被领导者。作为被领导者,要服从命令,听从指挥,遵守纪律;作为领导者,要有表率意识,责任意识,高标准严要求自己。中层干部一
第四篇:政风行风评议会领导讲话
同志们:
今天,我们召开这次政风行风民主评议工作会议,主要是回顾总结年评议工作成绩,安排部署年工作任务,推动评议工作深入开展。刚才,安平同志宣读了《市政风行风民主评议工作方案》,有两个单位作了典型发言,请与会各单位,认真执行评议工作方案,积极学习先进经验,努力推动工作再上新台阶。关于政风行风民主评议工作,我讲三点意见:
一、要认识评议工作的重要意义
抓好这项工作,至少有三个方面的作用:第一,可以树立政府威信。行风不正危害很大,影响很不好,它直接损害了人民群众的切身利益,伤害了人民群众对党的感情,影响了人民群众对政府的信任。同时,也腐蚀了干部队伍,败坏了社会风气。目前,我市正处于各种社会矛盾的交织叠加期和集中暴露期,影响社会和谐稳定的矛盾较多,抓好政风行风评议工作,显得尤为重要。第二,可以提升行业工作水平。民主评议政风行风的过程,好比到医院,进行体检—会诊—治病—康复的过程。自身的毛病,自己多半看不到,或看不全。只有通过请社会力量,来为我们进行“望、闻、问、切”,会诊把脉,找出隐患,才能对症下药,药到病除。第三,可以优化发展环境。我市经济社会发展,正处在后发赶超的关键时期,要实现跨越式发展的目标,就必须有一支作风过硬的干部队伍、一批服务一流的单位窗口、一个秩序良好的发展环境作保障。而开展民主评议工作,就是为经济发展,营造一个风清气正的好环境。
二、要把握评议工作的具体要求
深入推进政风行风民主评议,要把握好以下五点要求。一是把握评议原则。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的评议工作原则,统一组织、分类实施。实行垂直管理的部门和行业,按“条”由市纠风办统一部署、主管部门牵头,组织实施其下属部门、二级机构、对口单位及基层站所、窗口服务单位的民主评议工作;政府职能部门及其基层站所(二级机构、窗口单位)的民主评议工作,按“块”由纠风部门统一组织,部门具体实施。-年已开展评议的部门和基层站所,可不再进行评议,但要按管理权限,报纠风部门审批。二是突出评议重点。社会经济管理部门重点对职能转变、机关作风、行政审批制度改革、行政服务效能进行评议;执法监督部门重点对依法行政、规范执法、正确履行职责、提高执法水平进行评议;基层站所重点对加强作风建设、提高自身素质、规范执法行为、提升服务能力进行评议。三是完善评议方式。各部门单位在查找问题上,要自觉做到不护短、不手软,通过座谈会、调查问卷、走访群众等形式,广泛收集群众,特别是服务对象的意见和建议,找准自身的问题和不足。同时,采取设立意见箱、开通监督电话、发放服务监督反馈卡等形式,开展自查自纠。四是整改评议问题。按照以评促纠、以纠促建、纠建结合的原则,将群众反映的热点、难点问题整理归类,逐一制定整改方案。对那些能够及时解决,或通过努力能够解决的问题,要迅速加以解决;对一时无条件,或短时间难以解决的,要制定计划,逐步予以解决;对政策性问题,要作出合理的解释,争取群众理解。五是强化评议问责。要将评议活动纳入反腐倡廉考核、政府绩效评估范畴。对在民主测评中,满意度低于80分的单位,下继续作为评议对象,对第二年民主测评满意度低于85分的,或对存在的问题,有条件整改而不及时整改,甚至边评议、边违反的,要严格问责。
三、要抓出评议工作的实际成果
怎样把这项工作落到实处,抓出成效?一是压担子。各部门单位要按照市委市政府的要求,自加任务、自压担子,切实加强对评议工作的组织领导。特别是单位“一把手”作为第一责任人,要亲自主抓,及时了解工作情况,重点解决难点问题。领导小组办公室要履行好协调揽总的职责,搞好动员部署,及时跟踪问效,督促整改问题,为工作提供可靠的组织保障。二是出经验。各部门单位要采取有效措施,将机制创新、内容创新、工作方法创新有机结合起来,在总结与创新中推进工作,找出“亮点”,汇成“特色”,形成好的经验,在全市推广,更好地指导面上工作。三是抓督查。各部门单位要严格工作要求,努力做到高起点筹划、高标准要求、高质量运作。领导小组办公室要加强监督与检查,对不按照要求开展工作,应付了事,敷衍塞责的单位和个人,将依照有关规定严肃问责。今年,我们将在电视台,开辟“行风聚焦”专栏,对纳入评议的20家市直单位的政风行风情况,进行跟踪报道。四是树形象。正人先正己。各相关部门单位要进一步加强队伍建设,努力锻造一支政治思想坚定、业务技能过硬、工作作风优良、工作纪律严明的干部队伍,以实际行动、实际效果检验工作,让市委市政府放心、让项目业主,企业客商和人民群众满意。
同志们,做好政风行风民主评议工作,意义深远、责任重大。各部门单位要高度统一思想、明确目标任务、强化工作措施,确保我市政风行风评议工作顺利进行,为加快实现我市经济社会发展,作出新的更大的贡献。
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第五篇:政风行风评议工作领导讲话
(市人社局党组书记、局长 郑重)
同志们:
经局党组研究,今天我们召开全市人社系统2013年“政风行风人民评”活动动员大会,主要任务是贯彻落实市委、市政府和省厅有关会议精神以及市纪委、市纠风办的工作安排,对我市人社系统2013政风行风工作进行动员布置。刚才,市局方剑洪副局长对开展“政风行风人民评”活动的实施方案作了布置安排并提了要求,讲话比较具体到位,请同志们认真实施,组织落实。会议还聘请了七位行风政风和党风廉政监督员。仙游县人社局、市医保中心、社保中心等三个单位在会上作了表态发言,讲得很好,希望认真落实。在这里,我就开展好市人社系统2013“政风行风人民评”活动强调三方面意见。
一、提升认识,振奋精神,切实增强开展好“政风行风人民评”活动的责任感和紧迫感。
今年,经评议,市里确定我市人社系统为,列入行评工作重点单位。这既给我们压力,也给我们动力,既是人社系统的一项挑战,也为人社系统提出了一个难得的机遇。市局党组召开了专题会议进行了专项研究安排。作为人社系统的同志要统一思想,提升认识,振奋精神,迎接挑战,扎实推进“政风行风人民评”活动的开展,以良好的成效,树立全市人社系统崭新的形象。
1.要领会上级精神,增强责任感。党的十八大指出,坚持以人为本,执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。强调坚持问政于民,问需于民,问计于民;坚持艰苦奋斗,勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸、懒、散、奢不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝集党心民心,带动政风民风。十八大之后,中央以作风建设开局起步,作出了改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,充分表明中央重视党风政风建设的坚定决心。最近,中央和省委部署,今年全党将开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。
今年3月26日,国务院召开第一次廉政工作会议,提出要加大纠风力度,解决损害群众利益的问题,坚决纠正行业不正之风,解决“庸、懒、散、奢”和对人民群众态度冷漠问题。会议提出简政放权、管住权力、管好资金、倡俭治奢、依法行政的要求。省政府在贯彻国务院会议时,强调反对官僚主义,当好人民公仆;反对形式主义,坚持脚踏实地;反对自由主义,坚守政治纪律;反对党八股,改进文风会风;反对铺张浪费,勤俭办一切事业;反对腐化坠落,管好自己家人。
市委、市政府主要领导在年初的多个会议上强调了行风政风工作,梁书记在全市“四进基层”电视电话会议上强调,各级领导干部要切实转变作风,落实“四下基层”要求,要建立党风政风群众评议机制,强调下基层,要解难题、促发展;下基层,要办实事、促和谐;下基层,要建机制、促落实。
今年以来各级党委政府高度以重视政风行风。市人社系统肩负着全力服务发展,着力保障民生的重要职责,人社系统的工作与人民群众切身利益息息相关,我们的工作作风、办事效率、服务态度,直接反映了政风行风的好坏,也反映了部门形象、党和政府形象,全市人社系统务必增强责任感。
2.要振奋精神,增强紧迫感。近年来,市人社系统重视政风行风工作,把改进机关作风、纠正行业不正之风作为一项重要工作,也取得了一些成效。最近,省厅召开的文明行业创建工作继续会上,厅领导对我市的相关工作也予以了肯定。抓好政风行风工作是一件长期和艰巨的任务,在促进高质量就业、落实社会保障政策和构建和谐劳动关系上,直接面向各阶层的干部群众,面临着服务对象多,政策法律多、利益关系多,热点难点多的问题。干部群众尤其是许多弱势群众对人社部门有较高的期望值和要求,市人社系统的同志要振奋精神,把开展好政风行风评议活动排上更加重要位置来落实。
由于各种主观和客观的原因,当前我市人社系统在政风行风上仍然存在着一些极待解决的困难和问题。譬如,在依法行政方面,存在着不规范问题,去年市监察局对市局综合执法监察,发现了45个方面问题,涉及方方面面。在服务群众方面,存在着宗旨意识不强,服务态度热情周到不足,厌烦生硬有余的现象,不时听到反映,有的单位被投诉,引起市效能办的关注。在党风廉政方面,有的领导和干部自律意识不强,甚至违法违纪,受到查处,直接损害了人社系统的形象。在办事效率方面,有的同志时效意识不强,“马上就办”的能力不足,行政许可和公开不及时。在执行机关制度方面,有的单位对干部管理不严,执行机关管理制度不力,个别单位存在庸、懒、散现象。这些问题必须正视,要引起大家的高度重视。凡事要有“精、气、神”,希望同志们要以良好的精神状态,以强烈的责任感去认真切实地加以解决。全系统同志要切实树立“四个意识”,即大局意识、为民意识、效率意识、廉洁意识,下大力气切实转变政风行风。
二、突出重点,强化措施,扎实有效地开展政风行风人民评活动。
今年的政风行
风评议活动市里和省厅有一些新的要求,创新了组织形式、评议方式。市政府下发《关于2013年开展“政风行风人民评”活动实施意见》省厅和市纠风办也下发了相关文件。在指导思想上坚持“谁主管、谁负责”;“管行业必管行风”和“政风行风人民评”的指导原则。在评议原则上,突出了政风行风如何由人民群众来评,群众说了算,所以设计了评议对象、内容、过程、成绩由群众作主,注重了评议结果的综合运用。在评议方法上,实行了百分制计分,由三块组成,即日常考评、群众评议和下级评议,注重了日常考评和群众评议,占了80%的权重和分值。在结果运用上,与党风廉政责任制考评挂钩、与绩效管理考核挂钩、与干部评优挂钩。为此,全市人社系统要按照市政府文件要求和市局的实施方案,突出重点,强化措施,扎实开展,做到“七个突出、七个落实”。
1.突出提高办事效率,落实“马上就办”。全市人社系统要按照省厅“三亮、三比、三评”的要求,进一步在服务窗口落实好定人、定岗、定责工作,按照市局办事时限要求,严格办事时限,着力提高效率。全市人社系统各服务窗口和办事人员全面推行“马上就办”,制定相关的岗位要求,以制度管人、管事。
2.突出转变服务态度,落实“首问负责”。人社系统的政策性强、业务性强,从当前实际看,许多服务对象对社会保障的相关政策不了解,网上咨询、现场咨询的比较多,要在全市人社系统结合开展创先争优活动,优化服务,切实推行首问负责制。服务机关的同志,要服务态度端正,仪容仪表端庄,各服务单位要整治工作环境,杜绝“脏、乱、差”现象。在服务群众上,坚决防止推诿、扯皮现象和麻木不仁现象。
3.突出公正公平公开,落实“阳光作业”。人社系统工作涉及许多利益调整和人、财、物安排,一方面要严格依法依规办理,另一方面要做到公正公开,全面推行“阳光作业”。凡是涉及政策性待遇审核、行政许可、资金安排和职业鉴定等等要全面公开公示,凡事要接受群众监督,公开公正是政风行风的基本要求。
4.突出改进服务手段,落实“便捷利民”。今年我市人社系统积极推进城乡一体化,市政府出台了城乡医保和养老保险一体化政策,推行了社会保障卡“一卡通”服务,同时创新了服务手段,开通了“16868006”声讯服务热线和推行社保“金融服务不出村”做法。现在要着力于利民便民,一方面加大政策调整的宣传,另一方面要改进服务手段,要利用信息化手段、网络手段、联动审批手段,提升服务水平,这是政风行风的标杆性工作。
5.突出问题整改,落实专项治理。开展“政风行风人民评”活动,要针对存在的政风行风问题,注重三个字“查、纠、改”(查问题、纠风气、改漏习),在工作实务上开展专项整改。要着力于三方面工作。一是抓好依法行政综合执法问题整改。今年以来,全市人社系统针对执法监察存在的45个问题,落实整改措施,出台了十多项的制度,存在的问题整改需要进一步深入,在形成机制上下功夫,在规范行政行为上下功夫。二是抓好基本审计问题整改。昨天下午,市人大常委会专题审议了我市社保基金筹集、管理、使用的报告。对我市依法依规加强基金的监管提出了要求。去年省审计厅对我市社保基金的管理使用进行了审计,审计中的问题市县区作了整改,但在基金监管上力度不够,特别是社保基金的使用环节上,全市人社系统要强化监管手段,防止违规问题的出现。三是抓好就业培训资金的规范管理。这方面,市局之前已出台了办法,征求各县区和部门的意见,培训资金的使用有待专项治理规范,特别是对职业培训社会机构要严格把关,建立进入和退出机制,加强就业创业培训、企业直补培训和紧缺工种培训过程的监督,防止弄虚作假、套取培训补助的现象。最近,市政府将出台我市就业创业“十百千”行动计划,统筹城乡的就业创业培训,提出就业创业培训要与行业协会协作、与行业主管协作、与职业培训机构协作和与行业龙头企业协作,由行业和行业主管来主导,创新就业创业培训的主导方式。
6.突出日常监督监管,落实自查评议。今年的“政风行风人民评”活动,必须以群众满意为标准,群众说了算,明确要求各部门加强日常考评和评议。局党组决定聘请行风和党风廉政监督员,在市人大、政协和统战部的支持下,由市人大代表、政协委员、无党派人士和专家组成,今天我市人社系统的七名监督员接受了聘请并参加了会议,今后,我市人系统一些重要工作将向监督员及时通报,重要的考核认定把监督员作为专家邀请全程参与监督,人社系统的热点难点邀请监督员把脉、问医问药,也希望全市人社系统的同志主动接受监督员的监督。根据市纠风办要求和市局的实施方案,今年全市人社系统将在服务对象中要建立500名的评议员库,接受评议员针对我市人社系统政风行风的评议。全市人社系统要切实注重专家代表评议、群众代表评议、服务对象评议和面对面评议,切实提高服务群众的满意度。县区和局属单位要全面开展自查自评。查制度执行,查服务态度,查办事效率。局窗口网站和各单位必须设置行评专栏,设置举报箱和行风投诉电话(市局为办公室和监察室电话)。
7.突出廉政风险防控,落实源头预防。开展政风行风人民评活动,要与廉政风险防控紧密结合起来,切实做到清正、清廉、清明。今年年初,市局已汇编印发了《廉政风险防控手册》,对人社系统工作的廉政风险作了全面的梳理,逐一排查了各工作环节的廉政风险点,对容易产生权力滥用或发生腐败的可能风险进行了流程规范,对行政自由裁量权进行了必要的制约,并就廉政风险分成了三级、二级、一级,具有针对性和可操作性。今天会上还向大家发了“社会保险工作人员纪律规定”(二十个不准),全市人社系统的单位要认真遵守执行,切实在源头上预防不法行为的发生。同时,也希望全市人社系统在开展政风行风人民评活动上,要与提高机关效能紧密结合,要与健全机关单位的管理制度紧密结合,促进活动有效深入开展。
三、加强领导,强化协作,确保政风行风人民评活动取得实效。
开展政风行风人民评活动,关键在于领导,关键在于协作,关键在于落实。
1.要强化领导,精心组织。全市人社系统的一把手要切实负起责任,分管同志要具体抓,要精心安排,逐项分工负责,全系统同志必须全员参与。和单位要定期分析活动开展情况,查找薄弱环节,改进工作方法,解决突出问题。要细化活动方案,创建活动载体,提供有力的组织保障。
2.要强化协作,上下联动。要加强与各级纠风办的联系和沟通协调。人社系统同志要树立全市一盘棋的意识,上下联动,形成合力。今年的评议活动,下级单位的评议结果将作为其上级主管部门综合评价的重要依据,县区人社局和各下属中心要创先争优,在排位上要力争靠前。局党组决定,今年的政风行风人民评活动的开展将加大检查督促力度,加大明察暗访力度,密切掌握工作动态,对活动开展扎实的单位,年终评议后将予以表彰,对活动开展滞后的单位,及时进行书面通报。
3.强化责任,力求实效。今年我市人社系统作为政风行风评议的重点单位,各直属单位和各县区务必要强化责任,严明纪律。市局将出台政风行风评议工作责任追究和若干规定,对市局下属单位马虎应付,责任不落实、活动开展不扎实、成效不明显造成排名靠后的,将取消单位的评先评优资格,按照干部管理权限,责成负责人书面检讨,说明情况;对顶风违规、有错不纠造成负面影响的,将严肃纪律处分和责任追究。市局将及时总结各县区活动开展过程的好经验、好做法,同时对活动开展不扎实、不深入,将予以通报,并报送给县区的党委和政府。希望全系统的同志务必强化责任、力求实效,防止走过场。
同志们,开展好政风行风人民评活动任务重、时间紧,事关全市人社系统的形象,希望全市人社系统的干部职工积极响应,以时不我待的紧迫感、以只争朝夕的责任感、以创先争优的荣誉感,全员参与,迅速把思想和行动统一到会议的布置上来,共同为全市人社系统树立良好形象。