海关2010年工作要点

第一篇：海关2010年工作要点

XX年年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是我关打造“精品海关”的第一年，做好今年工作意义重大、影响深远。关党组决定，将XX年年定为“整合创新年”，树立“改革是创新，整合也是创新”的理念，在整合中坚持创新，在创新中实现整合，开拓思路，勇于突破，为我关早日建成“精品海关”迈出坚实的第一步。

总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，以科学治关理念统领海关工作并推进和谐海关建设为主线，以税收工作为轴心，以风险管理机制建设为中心，以准军事化海关纪律部队建设为统筹，以促进省经济发展为出发点和落脚点，按照我关4年发展规划的部署，理顺思路，抓住重点，整合创新，全面提升我关整体工作水平。

一、规范整合，开拓创新，确保各项业务工作取得新成效

（一）推进“两项整合”，创新业务管理模式。加大改革整合力度，成为了今年关长会的重要议题，总署对整合工作的决心很大、要求很高。按照总署的统一部署，结合我关实际，今年，我关要重点开展“两项整合”：一是移植青岛海关“职能管理系统”等5个程序，进一步调整职能和执行部门职责，下放部分行政审批职能，理顺流程、整合资源、创新业务管理模式；二是全面整合现有风险数据分析平台及各部门业务分析监控系统，建设统一的风险管理平台。整合工作必须着眼长远，稳步推进，坚持成熟一项、实施一项，积极稳妥地开展。整合的思路提出在党组、推动在中层、落实在基层，全关干部要高度重视、广泛参与，保证整合工作取得成效。

（二）创新税收征管理念，提高税收征管质量。要综合分析、科学预测税收形势，科学合理地制定今年税收目标和征收措施。制定我关税收考核办法，定期开展税收考评。进一步加强关区归类、审价工作，开展商品预归类、预审价，做好XX年版《税则》转换与实施工作。尝试推动商品归类工作社会化，成立关区报关协会或选择1—2家管理规范、商品归类水平较高的代理报关企业，开展商品归类业务咨询。逐步建立关区重点纳税企业的税务档案，为建立“纳税人管理制度”做准备。大力推进网上税费支付，增加关区内实际运行企业数量。进一步规范减免税审批管理，适时开展减免税逐票监控。加强原产地管理，全面准确地落实各项优惠贸易协定。

（三）继续推进区域通关改革，增强实际监管能力。巩固并扩大区域通关改革成果，在原有基础上，与广州、厦门等口岸海关推广“属地申报、口岸验放”，关区内大力推广“多点报关，机场验放”，进一步完善关区通关体系。稳步推进审单作业改革，建立风险式审单作业流程，构建审单部门、各业务现场、进出口企业共同负责、齐抓共管的通关责任体系。推广应用“选择查验系统”，进一步提高一线查验布控的针对性和有效性。综合运用现有风险信息，对关区进出口物流进行监控，探索建立关区物流监控信息系统。根据总署部署，实施舱单提前申报制度。组织好前期调研，尽快在我关启用快件管理系统。做好开发旅检业务管理系统的前期调研，力争实现我关旅检业务的信息化管理。

（四）完善保税物流功能，推进加工贸易转型升级。根据行业特点和企业情况，对关区保税加工企业进行分层次管理，逐步实现保税加工监管从以合同为单元管理向以企业为单元管理的转变。积极协助总署对涉及航空制造的保税加工企业进行监管作业改革，制定适合此类企业特点的“信誉式管理”模式。推广加工贸易联网监管，研究适合关区纺织企业特点的联网监管模式。高度重视并积极推动市出口加工区a、b两区的发展，积极开展市出口加工区叠加保税物流功能和研发、检测、维修业务试点工作，充分发挥区内拓展保税物流对区外关联企业的服务带动功能。充分运用保税监管系统开展保税业务分析，进行有针对性的专项核查，提高保税监管有效性。

（五）加大整合创新力度，构建风险管理大系统。今年要在整合各个监控分析系统方面有所突破，建立关区统一规范的风险参数库，逐步实现关区作业风险的统一甄别与处置。建立关区统一风险管理载体，规范风险信息采集、发布、反馈机制，为一线管理、打击走私、后续管理等执法活动提供可靠的风险信息支持。要加强制度建设，建立风险管理长效机制，推动风险管理工作“由虚转实”。各部门要依托风险管理平台积极开展风险分析，加强对具体商品、企业的分析监控力度，提高风险布控有效率。各级领导干部要创造性地运用风险管理理念处理日常管理中面临的问题，广大关员要熟练掌握风险管理知识和技能，全面增强风险管理意识。

（六）实现“三个转变”，不断提高反走私效能。缉私部门要由“单一职能”向“全面参与”转变，实现缉私与其它各业务部门间的深度融合，继续选派民警到查验、旅检、审单等各业务现场跟班作业，形成关区打私合力。要由“被动应对”向“主动出击”转变，强化提前介入意识，积极做好对企业的政策宣传和守法引导，加大对顶风违法案件的处理力度。由“情报先导”向“情报主导”转变，充分利用风险分析和各种数据采集分析系统，继续加强情报网络的构建工作，重点加强在毒品、文物等领域的情报工作，力争取得新的突破。坚持公正、文明执法，维护关区进出口贸易秩序，促进社会和谐。

（七）提高后续管理效能，营造良好通关环境。稽查工作重心要从以办案为主向以规范企业进出口行为为主转变，工作方式从被动稽查向主动预防转变。继续做好常规稽查，对重点企业和重点商品开展风险式稽查。适应企业分类管理需要，开展对申请适用aa类、a类管理企业的验证式稽查。继续做好企业分类管理工作，加强对企业的适时分类动态管理，探索整合各类便捷通关措施，将企业分类管理与便捷通关措施紧密结合。继续推进报关行业的规范化、专业化建设，加强对报关企业和报关员的日常管理。

（八）发挥监测预警作用，提高统计服务水平。认真落实《海关统计条例》，加强基础建设。逐步扩大“直属海关执法评估二期系统”在职能部门和业务现场的应用范围，

不断提升我关依法行政水平。要充分利用监测预警系统，积极开展对省省进出口贸易的综合分析和专题分析，为省市领导和有关部门提供决策依据。加强统计数据管理，合理设置数据质量检控参数，不断提升计算机审核力度。继续做好统计咨询服务工作，拓展统计数据社会化、个性化服务渠道，满足社会各界对统计数据的多样化需求。

（九）加大工作力度，主动有效地服务省外贸经济发展。今年全国海关关长会议第一次将服务区域经济发展正式作为海关工作重要任务，这是总署党组作出的一项重要决策。省处于西部大开发的“桥头堡”，我关要把促进省外贸经济发展作为义不容辞的责任，不断总结经验，坚定不移地搞好服务、促进发展，从传统的简单执行政策向主动参与当地经济决策转变，建立与省市政府的联络员制度，不断创新服务方式，完善服务体系，深入推进西部大开发、省大发展。

二、在“内强素质”上下功夫，实现队伍管理正规精干

（一）巩固“外树形象”阶段性成果，内强政治素质。“外树形象”工作由全关性集中整治转变为各部门、各单位自我检查、自我监督，由突击强化转变为日常养成，逐步建立和完善“外树形象”工作的长效机制。深入学习十六届六中全会精神，坚持落实党组中心组理论学习制度，举办领导干部理论读书班。加大身边先进典型的学习宣传力度，充分发挥示范带动作用。畅通民主互动渠道，及时把握广大关员特别是青年关员的思想动态。坚持和谐文化育人理念，组织开展以“提炼海关精神，铸造海关关魂”为主题的全员讨论活动，围绕“快乐工作，健康生活”主题，丰富关员精神生活。充分发挥党、工、青、妇组织的“战斗核心”作用和各种协会、社团组织的“群众纽带”作用，实现全员参与文化建设活动，以锻炼健康的体魄，昂扬饱满的精神，营造欢乐和谐、积极向上的工作、生活氛围。扎实开展文明创建活动，力争通过“省级文明机关”复核认定，现场业务处力争创建成“全国青年文明号”，综合统计处力争创建成省级“巾帼文明岗”。

（二）以制定落实《岗位操作手册》为抓手，内强业务素质。要在注重培训质量和效果的前提下，广泛开展岗位培训、岗位练兵，组织相同岗位间交流观摩，重点培训提高各级领导干部的业务能力、领导艺术和科学管理能力。要撰写完成并印发执行《市海关岗位操作手册》，组织全关《岗位操作手册》知识考试，开展业务技能大比武，评选“十大岗位能手”、“十大业务标兵”。各部门、各单位科级干部要率先成为所在岗位的“业务能手”，为其他同志做出表率。经过3年努力，到2010年实现关区执法规范统一的目标。

（三）加强领导班子建设和干部人事管理，增强队伍的活力与合力。定期组织开展征求意见建议活动，完善民主决策机制和民主生活会制度。改进领导作风，落实领导干部下基层制度，畅通上下沟通渠道。按照“选准配强”原则，认真组织开展处、科级领导职务竞争上岗和非领导职务晋升工作。组织开展全关性人力资源调研，科学合理地确定业务人员与行政人员、一线人员和职能处室人员比例。建立人事管理信息数据库，搭建干部管理信息平台。落实和完善《干部交流管理办法》，组织开展科、处级领导干部交流。修订、完善量化考核指标，实行网上考核，建立客观合理、准确高效、操作简便的综合量化考核制度。出台《市海关兼职教师管理办法》，完成兼职教师队伍的组建和培训工作。

（四）抓好源头反腐倡廉工作，确保队伍廉洁高效。进一步健全完善监督长效机制，推动《市海关督察审计长效内控机制实施方案》的落实。重新签订关、处、科级领导干部“党风廉政建设责任书”，修订《市海关党风廉政建设责任制实施细则》。各级领导干部要带头树立8个方面的良好风气：勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。继续坚持做好执法领域的反腐败工作和行风建设，同时进一步加强对非执法领域，特别是人、财、物等内部管理工作的廉政风险分析和监督。组织开展领导干部廉洁自律规定落实情况专项登记、清理和检查，加大纪律检查和行政监察力度。抓好日常督察审计工作，对XX年4月—12月执法和“非执法”岗位进行业务审计。采取滚动式督察方法，落实逐月常规督察审计，对原机场海关关长进行离任经济责任审计。开展反腐倡廉文艺演唱和影视作品展等廉政文化活动，丰富廉政建设的载体和形式。

三、科学管理，实现服务保障协调有力

（一）增强全局、大局意识，加强上下、内外联络协调工作。要从全局出发，对外主动加强向总署及各对口司局的请示汇报，取得支持，按照总署的指导和要求，更好地开展我关各项工作。进一步强化机关作风建设，明确机关定位，增强服务意识，提高办事效率，加强统筹协调，真正做到“机关服务基层，指导基层”。要从大局着眼，对内建立健全部门间的协调配合机制，特别要理顺“结合部”的工作关系，努力做到各部门分工明确、各司其职、各负其责，实现我关整体工作的协调顺畅和高效运转。

（二）围绕中心工作，开创政策理论研究工作新局面。配备力量，建立起我关的政研组织机构。培养专门的政研人员，同时在各部门、各单位选拔人员，共同形成“网络式”写作班子，成为开展政研工作的中坚力量。重点针对服务省经济的热点问题和我关业务改革发展中的难点问题开展课题研究，为我关更加积极地参与地方经济决策，以及协调推进各项改革提供依据。提高政研的针对性，从全省、全关的实际情况出发，从改革发展的实际需要出发，深入调查研究问题，提出切实可行的解决方案。积极促成政研成果的转化，加强跟踪反馈，对政研所提意见建议督办落实，确保政研工作发挥实效。

（三）提高研发能力，为我关各项改革做好技术支持。完善科技应用领导小组工作机制，加强业务需求与科技应用开发的宏观管理和整体规划。今年重点做好“职能管理系统”等5个程序的移植应用、网上移动办公开发应用、短信平台建设、邮箱系统整合等

项工作。探索建立信息安全等级保护模式，细化应急方案，适时进行演练，保证信息系统安全运行。加快省“电子口岸”建设步伐。加强数据分中心建设，积极拓展新的服务领域。

（四）积极实施综合理财，加大资金、装备保障力度。进一步优化支出结构，集中财力重点保证风险管理平台开发和应用、区域通关改革、电子口岸建设、准军事化海关纪律部队建设、缉私警察业务建设、信息化建设等重点项目的资金需求。继续对专项资金进行清理，开展追踪问效，提高专项资金使用效益。完善增收节支措施，有效降低行政成本和运行成本。加强资产管理，严格调拨登记和处置审批手续，对各类设备和装备有效整合。协调推进国库集中支付、住房改革、海关人员津补贴统一规范等多项财务装备管理改革工作。加强部门间的联系配合，做好税费资金、罚没财物及业务单证的管理。严肃财经纪律，健全管理制度，建立起比较完善的财务管理体系。

（五）创新管理理念，不断提高后勤服务水平。关注机关、基层实际需要及干部职工关心的热点、难点问题，做好后勤服务工作。理顺财务与服务中心的结算关系，扩大有偿服务范围，继续深化后勤体制改革。全面实行岗位主管聘任制，面向社会有计划地引进财务、国有资产管理、物业管理和实体经营方面的高素质人才，提高经营管理水平。拓展经营范围，规范经营行为，达到“以外促内，以外补内”的目的。继续加强车辆管理，抓好安全生产，确保后勤服务工作安全、顺畅。

第二篇：海关2022年工作要点

海关2022年工作要点

2022年我关工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党对海关工作的全面领导，弘扬伟大建党精神，深入学习领会”两个确立”的决定性意义，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”；坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展；坚持马上就办、真抓实干，落实”六稳”“六保”部署，全面落实总署党委部署，完善监管优化服务，统筹发展和安全，统筹口岸疫情防控和促进外贸稳增长，锲而不舍、一以贯之推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关，提升制度创新和治理能力建设水平，推动社会主义现代化海关建设迈出新步伐，服务打造高水平、制度型对外开放格局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好以下工作：

一、持续强化政治机关建设

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神，扎实开展专项教育活动，推动各级党组织和广大党员干部树牢政治机关意识，把党对海关工作的绝对领导贯彻落实到各方面、全过程。推进党史学习教育常态化长效化，推动党员干部持续增强历史定力、强化历史担当，开展学习党的十九届六中全会精神处级以上领导干部全员轮训和党员干部系统培训，做好迎接党的二十大宣传引导和二十大精神学习贯彻。全面加强党的领导，落实意识形态等领域工作责任制，严格执行

”三重一大”事项集体决策制度，加强重大部署、重要任务、重点工作组织领导，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。

二、坚决维护国门安全

不断提升风险防控效能。强化完善重大风险防控工作机制。深化”风控＋”模式，统筹关区风险布控，提升精准布控和快速反应处置能力，优化指令生成、下达、执行、反馈闭合回路。持续推进”智慧风控”建设。

科学精准做好口岸疫情防控。保持指挥体系的高效运转，不断完善防控策略，严格规范执行防控措施，强化监督考核，确保规定动作100％落实到位。发挥科技支撑作用，开展疫情高风险人员精准布控处置。贯彻落实总署关于交通工具消毒处理监督工作总体要求。加大进口冷链食品、农产品源头管控力度，严格实施进口冷链食品、农产品和高风险非冷链集装箱货物监测检测和预防性消毒监督工作，稳妥做好后续处置。从严就高做好人员安全防护，加强免疫接种，严格执行一线入境人员卫生检疫岗位人员、进口冷链食品安全监管工作人员封闭管理。同步做好其他重大传染病口岸防控。积极参与地方联防联控，协助推进地方进口冷链食品疫情防控措施实施，大力推进口岸公共卫生核心能力建设，持续开展珠港澳三地病媒生物联合监测和”一带一路”病媒生物专项监测，加强抗疫人财物保障，提升实验室检测能力，有效应对处置重大疫情和突发公共卫生事件。

完善国门生物安全治理体系。强化动植物疫情疫病风险监测和预警，完善应急处置预案，做好总署授权的国际动植物疫情信息收集、研判工作，推动智慧动植检边建设边使用，继续开展动物感染新冠病毒信息搜集工作，为上级决策提供信息预警服务。坚持人病兽防、关口前移，强化系统治理和全链条防控，加强入境检疫，严防动植物疫情疫病传入。强化外来入侵物种口岸防控，强化源头监管，加强离境查验，保障供港澳农产品安全稳定供应。

落实食品安全”四个最严”要求。持续完善关区进出口食品安全监管制度体系，推进《进出口食品安全管理办法》等两部规章宣贯及实施工作。严格执行进出口食品化妆品安全监督抽检和风险监测，强化供港澳食品风险管理、质量监控及疫情防控，严防食品安全输入输出风险。扎实推进输内地澳门制造食品安全监管合作试点实施工作，持续开展葡语系国家食品体系研究及准入评估工作。

严把进出口商品质量安全关。持续完善关区进出口商品检验监管制度。持续推进关区进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系建设。积极发挥商检职能作用，切实维护国门安全，服务国家宏观调控和经济发展大局，做好重点敏感商品检验监管。推进落实总署商品检验模式改革。

提高税收征管水平。坚持依法科学征管，推进综合治税，应收尽收，全力以赴完成税收预算目标。完善税收风险防控体系，加强联防联控机制建设，协同总署税管局做好错位防控。优化税收征管机制，细化属地纳税人管理工作。聚焦国家战略开展税政调研。加强原产地管理，推动RCEP协定实施首年平稳运行，努力提升关区企业协定利用率。持续优化非贸渠道税收征管。

切实加强口岸监管。完善口岸监管制度体系，规范口岸检查作业，创新检查模式，大力推进智能审图工作，提高检查指令的执行力和现场主动查发能力。加强口岸环节监管查缉，强化反恐应急演练等工作。落实贸易领域禁限管控措施。巩固提升安全生产专项整治三年行动成效。完善监控指挥体系，深化监管装备智能化应用，加强监管作业场所运行管理。大力加强知识产权海关保护。安全高效做好冬奥会、冬残奥会、第十四届中国航展等重大赛事活动监管服务保障。

加强进出境运输工具口岸监管。不断提升跨境车辆监管效能，做好环澳口岸”一站式”统一验放平台上线应用；探索对粤港跨境客车备案跨关区协同管理。支持”澳车北上”“港车北上”政策落地实施。配合地方政府，加强与澳门海关合作，推进横琴口岸客货车”联合一站式”查验模式创新。深入开展进出口货物”船边直提”“抵港直装”及”内外贸同船运输”业务模式，在符合条件的港口推进湾区”组合港”“一港通”模式试点。

强化企业管理和后续监管。贯彻落实总署关于推进海关信用管理高质量发展的指导意见，强化信用培育，严格按规定标准和程序实施企业认证，开展认证监督检查，提高认证质量。完善关区落实高级证企业便利措施责任清单，构建以信用为基础的新型监管机制。优化完善关区报关单位注销工作。采取多种方式加大”多证合一”推广力度。深入推进稽查改革，牢固树立查发主导理念，加强贸易调查和大数据应用，提升精准打击能力。创新执法方式，提高查发率和办案水平。深入推进核查分类改革，全面实施管理类核查

”双随机”管理，抓好风险类核查工作的研究和组织实施，加大重点领域核查力度，提升核查执法效能。强化属地查检，规范执法作业。统筹推进”多查合一”。

保持打击走私高压态势。深化全员打私，对重点区域、重点地区、重点商品保持高压严打态势。巩固深化打击治理”水客”走私长效机制，深入开展反走私综合治理。保持打击象牙等濒危物种及其制品、洋垃圾、冻品、成品油、武器弹药、毒品、反宣品等走私高压态势，持续打击涉检违法犯罪行为。深化执法规范化建设，扎实推进智慧缉私。

三、全力促进高水平对外开放。

践行”三智”国际合作理念。深化”三智”理念内涵研究和推介，立足关区区位，推动更多”三智”合作项目落地。推动口岸基础设施互联互通，创新跨境合作模式，高水平推进AEO国际互认合作，推动企业在境内外享受同等便利。

积极促进对外开放平台建设。深化横琴粤澳深度合作区海关监管模式、监管方案研究，配合总署研究制定海关监管办法。加强自贸试验区海关监管制度集成创新和复制推广，优化关区制度创新工作机制，着力提升制度创新质量，推动合作区与横琴自贸片区协同发展。协调推动海关特殊监管区域整合优化，进一步推动完善关区特殊区域布局。加强特殊区域事中、事后监督，强化发展绩效评估结果应用，持续优化特殊区域保税监管，全面提升规范发展水平。

大力支持外贸促稳提质。继续做好”六稳”“六保”工作，紧紧围绕服务进出口企业，按照总署部署出台外贸促稳提质支持措施。积极对接关区能源、矿产、粮食等大宗商品进口业务需求，大力支持企业开展大宗商品保税仓储业务，维护产业链供应链安全稳定。持续推进技贸措施研究评议工作。推广企业集团加工贸易监管改革，按总署部署推进落实单耗管理等改革试点。深入推进关区邮件、快件、跨境电商集约化监管改革，不断完善监管机制，加强全链条监管，促进跨境电商、市场采购贸易等健康有序发展。

持续优化口岸营商环境。对标总署2022促进跨境贸易便利化专项行动部署要求，推进通关便利化改革，巩固压缩整体通关时间成效，积极配合地方政府部门支持做好口岸营商环境评估。严格执行进出口环节收费各项政策，配合地方主管部门清理规范进出口环节合规费用。配合地方政府深化”单一窗口”应用。提升电子口岸业务服务水平。落实口岸标准化体系建设及综合绩效评估要求，促进口岸布局优化。

提高政策研究及统计工作水平。认真履行全球贸易监测分析中心、海关统计新闻发布等分析研究机制工作职责，加强进出口监测分析，深入开展贸易统计分析研究。组织实施好”十四五”海关发展规划，推动各项工作任务落地实施。积极参与署级课题研究，开展关级课题研究工作，提升政策研究质量。深化横琴粤澳深度合作区海关统计制度及方法研究。加强数据质量综合管控，优化统计数据审核作业模式，积极发挥统计监督职能作用。统筹推进数据治理。

四、全面深化改革创新

加强法治体系建设。深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治宣传教育和法治文化建设，抓好关区”八五”普法各项任务的推动落实。积极参与《海关法》等重大立法研究工作。配合做好海关规章立法后评估相关工作。加强关区规范性文件管理，加大合法性审查力度，做好规范性文件”立改废”工作，提高业务制度文件管理质效。深化”放管服”改革，加强行政许可规范化标准化建设，持续推进”证照分离”改革和”清理证明事项”工作。统筹推进关区行政执法检查事项”双随机、一公开”工作，优化完善关区”双随机”辅助程序应用。严格规范公正文明执法，推动权力归属更加清晰、运行流程更加规范。做好行政复议应诉工作。

全面推进全业务领域一体化改革。按照总署工作部署和要求，加强海关全业务领域一体化改革措施研究，协同推进重点业务领域跨关区协同管理。强化系统集成，深化应用项目互联互通。

持续提升科技创新应用水平。进一步推进信息化系统整合共享。大力推动横琴粤澳深度合作区海关监管信息化系统建设。进一步完善实验室安全监督管理工作机制，推进生物安全领域等规划实验室建设，持续提升实验室技术保障能力。加速信息化基础设施国产化替代和升级扩容。强化网络和信息系统运维管理。探索网络和数据安全防护体系建设。做好重点敏感时期的网络安全保障。大力推进科研项目建设，提升科研攻关能力。

五、不断提升综合保障效能

提高办文办会办事水平。坚持求真务实，落实精文简会部署。强化督促检查，将作决策、抓督查、保落实一体部署一体推进。认真做好人大建议政协提案办理、值班应急、机要保密、档案管理、信息报送、新闻宣传、政务公开等工作。

提高财务保障水平。坚持过紧日子，强化预算绩效管理，提高预算编制的科学性和精细化水平，加强预算执行刚性约束，提高资金使用效益，进一步优化财务管理，提升财务保障和管理质效。持续规范政府采购、涉案财物管理。整合优化闲置资产，持续推进闲置房地产整合利用工作。做好后勤保障工作，按照总署相关工作部署，全面推进节约型机关创建工作。

提高督察审计水平。持续做好配合国家、总署审计工作。强化审计监督，加大任中审计力度。落实审计整改长效机制，加强审计成果运用，倒逼完善制度、加强管理、规范执法，扎实做好审计”后半篇文章”。聚焦重大决策部署开展跟踪督察，拓宽督察业务领域覆盖面，提升督察质效。完善关级内控节点，健全事业单位内控机制，推进内控标准化科室建设。围绕重点业务领域改革开展执法评估，加大指标创设力度，深化评估成果运用。

六、深入推进全面从严治党

全面推进党建高质量发展，持续深化”强基提质工程”。夯实基层基础，合规有序推进基层党组织换届工作。全面推进党支部标准化建设，巩固合格支部动态管理机制。深化”四强”支部建设和党建品牌创建，实现党建品牌梯次进阶。细化模范机关评选指标，扎实开展模范机关创建。坚持和加强党的领导贯穿事业单位改革发展各方面、全过程，综合施治抓好分类指导。发挥党建协作区作用，固化”书记项目”成果，推动基层党组织全面进步、全面过硬。开展好关史项目研究，加强海关文化建设。加强思想政治工作的针对性、有效性，做好对封闭管理人员等心理疏导。大力开展精神文明创建活动，深入挖掘选树宣传新时代海关榜样，讲好海关故事、激发队伍士气、凝聚海关力量。严格队伍管理，持续整肃关容风纪，强化纪律日常养成，抓好经常性、实战性岗位练兵和技能比武，深化准军事化纪律部队建设。做好定点帮扶，助力乡村振兴。

突出政治标准，加强高素质专业化干部队伍建设。深化干部工作”五大体系”建设，着力优化领导班子配备，大力发现培养选拔优秀年轻干部，加强执法一线科长队伍建设。完善职级晋升工作机制。统筹推进关区重点领域人才队伍建设。落实事业单位领导人员管理规定，强化事业单位人事管理工作。严格干部管理监督，加强对各级”一把手”和领导班子的监督，严格执行领导干部报告个人有关事项制度，强化选人用人监督。持续关爱激励防疫一线人员担当作为。持续提升教育培训质效，坚持分级分类精准施训，创新教育培训方式方法，优化培训资源供给，充分发挥旅检业务实训体系辐射带动作用，推动全业务领域开展务实管用的业务培训。用心用情、精准服务做好离退休干部工作。

坚持标本兼治，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻十九届中央纪委六次全会精神，严格落实全国海关工作会议、全国海关全面从严治党工作会议安排，建立健全全面从严治党主体责任考核机制，一体推动”两个责任”落实。持续加强源头防腐。持续巩固深化巡视整改和成果运用。坚持”无禁区、全覆盖、零容忍”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神，整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，锲而不舍纠”四风”树新风。强化警示教育，推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。深入推进党风廉政教育和廉政文化建设，涵养风清气正政治生态。健全完善纪检监察工作相关制度规定，开展全员培训和实战训练，提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平，建设忠诚干净担当执纪铁军。

第三篇：济南海关2016年工作要点

济南海关2016年工作要点

一、筑牢履职尽责主阵地

不断强化实际监管。巩固监管场所清理整顿成果，实施动态监控评估，提升标准化水平。优化查验作业机制，严格落实总署查验绩效考核要求。加强行邮监管，严密查堵违禁品。强化旅客舱单系统和邮件网上通关系统应用。完善物流平台功能，推进监管场所视频联网，实现关区“三废”监管场所卡口自动验放、预警提示和无人值守。推动移动查验单兵系统应用。

全面深化综合治税。2016年初定的税收目标为173亿元左右，务必多措并举、努力完成。要加大涉税风险信息收集力度，动态调整关税风险要素清单；探索纳税人属地管理实现方式，防范税收风险；扩大汇总征税适用商品范围，把公式定价商品纳入其中；开展价格、原产地认定核查，提高关区税收执法统一性。

有效防控重点领域执法风险。强化对企业生产经营的过程管理，实现对保税货物流转的有效追溯，破解棉纺等行业加工贸易监管难题，建立政府、行业协会和海关协同共管机制。加强对大企业和重点企业的风险研判，实施精准稽查、有效稽查；针对特许权使用费等开展关区性专项稽查和贸易调查，全面规范企业进出口行为；组织实施跨地区机动稽查和交叉稽查。协同国税、外管等部门，实时监控异常数据，实现对虚假贸易的源头管控。保持打击走私高压态势。开展“国门利剑2016”行动，坚持“专项+联合”，建立“打、防、管、控”的立体防控体系。围绕发现案源、提高办案质量和结案率等重点环节集中发力。扩大打击枪支走私战果，力争在重点涉税商品及毒品走私方面取得突破。构建多方位、多角度情报收集渠道，深化“网上缉私”工作模式。加强与军队、边防、海警等部门的协同，与检察机关对重大案件开展联合督办，深化反走私综合治理。

二、打好深化改革攻坚战

加快推进通关一体化。跟进“一次申报、分步处置”改革。推动二级风险防控中心建设。主动对接税收征管中心，建立验估跟踪反馈机制。实施隶属海关功能化改造。深化丝路海关执法联动，完善一体化通关应急协调机制。

推动“三互”大通关向纵深发展。优化关检合作“三个一”，加强全国海关统一版系统应用，强化执法信息资源和口岸监管设施共享共用，推进“一站式作业”。支持山东电子口岸建设，在空港口岸应用“货物进出口”等系统，推动建立合作共赢的电子口岸运维机制。

加快加工贸易保税监管创新升级。年内加工贸易与保税物流联网监管覆盖率达到80%，三年实现全覆盖。推进“先入区、后报关”，实现跨关区“区港”、“区区”、“区库”联动。探索实施加工贸易海关监管的一体化集中审核和自动核销核算。做好东营综合保税区和诸城保税物流中心（B型）验收，推进海关特殊监管区域整合优化。充分借鉴各地自贸区监管制度创新经验，开展对已复制制度的跟踪评估，做好新一轮复制推广。

持续提升“双随机”布控查验水平。实施随机布控精细化管理，建立分类分层随机布控查验模型，合理把握随机抽查的比例和频次，着力提高布控查验的精准度，7月1日前关区随机布控查验比例达到90%，其中预定式布控查验占比达到60%以上。探索推进“双随机”从货物查验向事后监管延伸，扩大在非执法领域的推广应用。

深化稽查和企管领域改革。适时启动“多查合一”，推进后续监管力量集约化、专业化；深化引入社会中介机构协助海关稽查。开展AEO企业认证和培育，探索新型关企合作伙伴关系；积极参与社会信用体系建设，争取省域信用信息交换平台建设试点。

三、围绕大局服务稳增长

找准服务供给侧改革的发力点。对接“一带一路”等国家发展战略和山东省“十三五”发展规划，提供富有竞争力的海关公共服务产品。积极参与申建中国（山东）自由贸易试验区。落实结构性减税政策，围绕用好自贸协定、扩大先进技术设备和关键零部件进口等加强税政调研。助力“齐鲁号”欧亚班列开行，推动铁路监管场所高标准建设。配合开展政府购买查验服务试点，对查验无问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用。支持有关城市建设加工贸易梯度转移重点承接地，鼓励纺织服装、轮胎加工等传统产业由生产型向生产服务型转变，向技术、品牌、营销型企业转型。积极帮扶有复苏可能的守法“僵尸企业”恢复经营、产业升级。

支持新兴业态健康发展。促进跨境电子商务提质增效，适时扩大一般进出口模式范围，实现对跨境业务的汇总贸易统计。升级跨境全域通系统，完善风险管理和统计查询等功能，做好与总署统一版对接的准备。扶持一达通等外贸综合服务企业发展。支持开设口岸进境免税店、实施离境退税政策。推动飞机租赁、保税维修和拆解等业务开展。

发挥海关统计服务职能。强化进出口贸易监测预警分析，发挥外贸出口先导指数作用，服务政府决策。加强数据质量管理，确保贸易数据真实性。开展执法评估，规范业务管理。拓展统计服务渠道和范围，优化数据发布机制。

四、推动智慧海关建设不断深入

总署党组“建设智慧海关”的部署，契合和坚定了我们三年来强关建设的路径选择。要在巩固和深化已有成果的基础上，继续完善工作机制，全员参与、全力攻坚、全局推动，努力完成智慧海关建设的全面架构。要以监控指挥中心为依托，打造电子海关队伍，通过智能化决策、智能化管理、智能化风险控制，实现优化两个责任落实、优化监管服务流程、优化人力资源配置的目标。

切实发挥监控指挥中心效能。借助视频监控、单兵系统、地理信息系统，对业务运行和现场执法实施全程跟踪、自动预警、实时干预和动态评估，及时发现、纠正执法偏差；推动分析研判由分散粗放向集中精确转变；扩大在“电子督察”领域的应用，强化“一案双查”和回溯问责。

要深入推进“大智移云”等新技术应用。建好数据资源池，打破“信息孤岛”，探索建立与工商、税务、银行的数据交换机制，推动数据、流程和机制整合，构建“用数据分析、用数据管理、用数据决策”的管理体系。做好对外服务平台二期规划和内部管理平台建设，提升工作落实、内控管理水平。

五、加快推进法治海关建设

全面夯实法治基础。建立制度“立改废释”长效机制，及时清理、修改、废止脱离执法实际及过时的规定。建成用好工作标准化手册，开发移动APP系统。落实海关权力清单、责任清单、负面清单，开展执法监督检查。

提升依法行政水平。推进行政审批事项网上办理，完善审批事项“一个窗口”。开展对核批事权下放执行情况评估，建立优化执法领域内部核批长效机制。建立案例指导制度，强化以案释法。发挥法律顾问在合法性审查、法治培训、决策咨询等方面的作用。强化海关知识产权边境保护，指导企业做好知识产权海关备案。

营造浓厚法治氛围。做好“七五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制。探索法治文化示范基地建设，打造一批优质普法品牌。加强与公检法司等部门的联系配合。用好公职律师办公室，建立公职律师实习制度，加强公职律师的培养、管理和使用。

第四篇：2021年海关政务公开工作要点参考

2021年海关政务公开工作要点参考范文

一、深化重点领域政务公开

（一）持续抓好财政信息公开。

1.丰富部门预决算公开内容，在2020年公开xx海关预算、决算信息的基础上，继续推进xx海关2021年预算、决算及相关报表依法依规向社会公开。

责任单位：财务处。

2.扩大部门预决算公开机构范围，组织隶属海关对外公开2021年预算和2020年决算信息。

责任单位：财务处牵头，各隶属海关分别落实。

3.持续提高政府采购透明度，全面落实海关政府采购意向公开，依托中国政府采购网、xx海关门户网站多渠道发布政府采购信息。

责任单位：财务处、后勤管理中心。

（二）持续开展常态化疫情防控信息公开。

4.在本级政府疫情联防联控机制的统一领导下，围绕口岸卫生检疫、进口冷链食品安全等发布权威信息，增强海关疫情防控信息发布的及时性、针对性。各隶属海关要主动联系辖区单位，多渠道、多平台、多形式开展口岸疫情防控科普宣传。

责任单位：卫生检疫处、进出口食品安全处、办公室各负其责，各隶属海关分别落实。

（三）持续做好市场规则和营商环境信息公开。

5.及时调整更新门户网站涉企保证金目录、企业信用等级调整公示信息。

责任单位：财务处、企业管理与稽查处牵头，综合业务处、xx区和xx区域发展处、关税处、口岸监管处、缉私局、xx海关配合。

6.围绕企业群众的实际信息资源需求，进一步提高门户网站办站水平，围绕企业群众“清晰读懂一件事”“高效办成一件事”，依托门户网站“政策文件”“通知公告”等栏目，及时梳理、汇总和更新本关区监管政策文件、规则标准信息，主动向市场主体全面展示有关内容。

责任单位：各业务职能部门。

7.加强xx海关门户网站本关特色办事指南优化调整。因法律法规修订、职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的，应当在5个工作日内更新办事指南。

责任单位：承担政务服务事项的各职能部门。

（四）持续推进行政执法信息公开。

8.全面推进和不断优化直属海关和隶属海关行政执法统计年报公开工作。

责任单位：法规处、各隶属海关。

9.按照机构改革后海关工作实际，深入开展专项调研，推进xx海关行政许可和行政处罚信息公开内容、格式的标准化。

责任单位：办公室、法规处、缉私局和行政许可、处罚事项涉及部门牵头，各隶属海关按要求落实。

10.继续推进行政处罚、行政强制事项梳理和事前公开工作。

责任单位：涉及相关事项的各职能部门牵头，办公室配合。

二、提升政策落地效能

（一）进一步加强对外政策解读。

11.在xx海关重大、重要政策出台前，文件起草部门要提前准备解读材料，通过发布权威信息，有效引导政策预期；对政策实施过程中的新情况、新问题，文件起草部门要开展二次解读、跟踪解读。积极参与对海关总署重大、重要政策的解读。加强对政策背景、重要举措、主要影响等方面的实质性解读，避免形式主义，提升解读工作质量。

责任单位：各业务职能部门。

（二）进一步推进海关政策文件内部宣贯辅导。

12.各业务职能部门要加强对政务大厅、业务现场等基层一线政策执行人员以及12360海关热线人员的政策辅导。发布“xx海关公告”、“对外发布的政策性文件”前，除配套解读宣传文件（新媒体政策解读、网站办事指南等）外，要同步加强内部宣贯培训辅导，各业务职能部门还应提供对内执行口径、更新xxxxx海关热线知识库，依托钉钉课程（PPT版）、海关E课堂等加强一线执行人员及热线人员培训，帮助一线人员及xxxxx海关热线人员提高政策理解能力，打通政策落实的“最后一公里”，确保海关政策措施在基层落实中不遗漏、不走样。

责任单位：各业务职能部门牵头，办公室、教育处、各隶属海关、数据分中心配合。

13.除疫情疫病或其他重大紧急情事外，参照行政法规、部门规章等管理要求，海关规范性文件（公告）应当留有充分、合理的生效准备期，最大程度减少“自公布之日起实施”等特殊非正常情况；海关政策文件制发后，原则上对社会公开不得早于内部公开（至少2个工作日），为内部流转传达、宣贯培训、执行落实留有必要的施行准备期。

责任单位：法规处牵头，各业务职能部门按要求落实。

（三）进一步畅通政民互动渠道。

14.在xx海关网站“政策文件”栏目文件发布页面，开放网民留言功能，xxxxx热线负责定期收集网站后台留言中社会公众对最新出台的海关政策制定和执行效果的反馈与评价。在政策执行过程中，各隶属海关负责收集整理企业、群众对海关政策文件的意见问题。相关意见问题统一反馈至办公室，由办公室转各业务职能部门通过业务条线反馈，助力海关政策动态完善。

责任单位：各业务职能部门牵头，办公室、各隶属海关配合。

（四）进一步提升海关政策咨询服务能力。

15.统筹12360海关热线、门户网站和各隶属海关政务服务大厅，强化热线前台和业务后台协调机制，推进线上线下信息同源，共同发挥作用，为企业和群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。

责任单位：办公室牵头，各业务职能部门、各隶属海关、数据分中心配合。

16.切实增强线上政策咨询服务质量。着力强化12360海关热线政策知识库建设，切实提升热线和网站业务咨询答复质量，对热线的考核管理要求从“接得通”“接得快”向“接得住”“答得准”转变。继续推进xx海关12360公众号建设，持续优化“掌上海关”“i深关”等服务功能，为公众提供更为精准、便捷的服务。

责任单位：办公室、数据分中心、各隶属海关。

17.切实提升线下政策咨询服务能力。政务大厅、业务现场、办公场所是海关接触、服务企业群众的第一线，直接影响企业群众对海关的办事满意度。所有隶属海关均应对外公开本关业务联系电话，方便企业群众办事咨询。推动“海关答人”模式试点，在政务服务大厅设立“咨询服务窗口”。各隶属海关要加强对一线人员的业务培训，推行首问负责制，凡是能在政务大厅、办事窗口、业务现场以及通过本关业务电话等直接解答的一般咨询问题，原则上不允许再指引企业群众“舍近求远”拨打12360海关热线求助，提升企业群众的获得感。

责任单位：各隶属海关、各事业单位。

（五）进一步增强回应关切效果。

18.密切关注涉及疫情防控等方面的舆情，及时作出回应，防范化解重大风险。加强海关舆情回应台账管理，认真核查本单位已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。

责任单位：办公室、各业务职能部门、各隶属海关。

三、夯实关区政务公开基础

（一）加强政策法规类信息管理。

19.对照司法部“中国政府法制信息网”“行政法规库”公布的行政法规国家正式版本，对照检查xx海关门户网站“海关法规”栏目引用的页面信息，及“办事指南”栏目中登载的行政法规并及时更新完善。

责任单位：法规处、办事指南各编制单位分别落实。

20.对xx海关制定的规范性文件开展全面梳理，在门户网站开设专栏，集中统一公开现行有效的规范性文件。

责任单位：法规处、各业务职能部门。

（二）优化完善政务公开平台建设。

21.在海关网站集约化建设的基础上，进一步狠抓网站规范化管理。推动公开、互动、服务融合发展，推动更多海关政务服务事项网上办、掌上办、一次办，实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。

责任单位：办公室、承担政务服务事项的各职能部门。

22.加强海关政务新媒体规范管理，对重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题开展清理整合。对门户网站政府信息公开专栏开展专项检查，健全专栏日常检查、维护和更新工作机制，杜绝错链、断链和内容混杂。

责任单位：办公室牵头，机关党委、门户网站各维护单位分别落实。

（三）推进基层海关政务公开标准化规范化。

23.开展隶属海关政务公开工作情况调研，充分掌握隶属海关政务公开工作现状，以基层企业群众需求为导向，制定提升措施和提升方案，着手开展隶属海关政务公开能力提升专项行动，为落实海关总署即将出台的《海关领域基层政务公开标准指引》扫清障碍、奠定基础。

责任单位：办公室牵头，各职能部门、各隶属海关配合。

完成时限：5月完成调研报告；全年。

四、深入贯彻落实政府信息公开条例

（一）贯彻落实海关法定主动公开职责。

24.严格依照《中华人民共和国政府信息公开条例》和海关总署有关政府信息公开要求，持续拓展、细化本机关主动公开的具体内容。对涉及相对人利益调整、需要社会公众广泛知晓的海关信息，一律主动公开，提高xx海关本级机关发文主动公开率。严格落实政府信息公开审查。建立健全政务公开管理机构和业务部门的协调联动机制，将各项公开要求融入各部门日常工作。

责任单位：各业务职能部门、各隶属海关。

25.积极配合海关网站“政府信息公开目录”升级上线，及时维护发布相关信息。按照“政府信息公开目录”的功能定位，实现主动公开的海关公文“一站通查”。

责任单位：办公室。

（二）做好海关依申请公开工作。

26.切实转变观念，把依申请公开工作作为海关服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，从严把握不予公开范围，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。加强对隶属海关的业务培训和案例指导，严格落实海关政府信息公开工作规程，提升答复文书和办理过程规范化水平。

责任单位：办公室牵头、各隶属海关配合。

27.按照总署统一标准，在xx海关门户网站载明收费要求和标准，正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

责任单位：办公室、财务处。

完成时限：按照海关总署要求推进。

28.积极配合上级有关部门开展政府信息公开行政复议案件审理规范制定的调研、征求意见工作。充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，更好保障人民群众合法权益。

责任单位：法规处牵头，办公室、各隶属海关分别落实。

（三）提高政府信息公开工作报告编写质量。

29.按照海关总署统一要求，不断优化海关政府信息公开工作报告编制工作，规范和提升报告质量，向社会公开更多有价值的海关基础性数据。

责任单位：办公室、各隶属海关。

五、抓保障促落实深化海关政务公开

（一）加强工作指导。

30.关区各级政务公开主管部门要通过业务培训、实务交流、跟班学习等形式，提升关区政务公开队伍能力素质。

责任单位：办公室、各隶属海关。

（二）改进工作作风。

31.正确看待社会上各类政务公开（含政府信息公开、政府网站、政务新媒体等）第三方评估结果，将其视作持续改进海关工作的有效借鉴。原则上不得以本机关名义领取民间奖励，不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会、论坛等相关活动。

责任单位：办公室、各隶属海关。

（三）狠抓工作落实。

32.组织对xx海关上一工作要点和考核发现问题整改情况开展“回头看”，逐项核查落实情况。

责任单位：办公室牵头，各职能部门、各隶属海关分别落实。

33.《2021年xx海关政务公开工作要点》全文将于2021年5月31日前在xx海关门户网站对外公开。xx海关本级机关、各隶属海关全年落实情况将分别纳入2021年xx海关两级机关政府信息公开工作报告对外公开，接受社会监督。

第五篇：海关2021年政务公开工作要点参考（共）

海关2021年政务公开工作要点参考范文

一、紧扣重点领域深化政务公开

（一）做好财政信息公开。

1.推进隶属海关预算、决算信息依法依规向社会公开。年内隶属海关对外公开xxxx年预算和xxxx年决算信息。

责任单位：财务处，各隶属海关。

完成时限：xxxx年xx月前。

2.提高政府采购透明度，全面落实海关政府采购意向和中标结果公开。

责任单位：财务处，各隶属海关

完成时限：全年。

（二）做好常态化疫情防控信息公开。

3.围绕口岸卫生检疫、进口冷链食品安全等发布权威信息，增强海关疫情防控信息发布的及时性、针对性。

责任单位：卫检处、食品处、办公室。

完成时限：全年。

（三）做好市场规则和营商环境信息公开。

4.依据海关实际，及时调整更新政务服务事项目录清单、涉企保证金目录等信息。

责任单位：法规处、财务处

完成时限：xxxx年xx月。

5.提高网站服务能力，做好关区监管政策文件、规则标准信息的梳理、汇总和及时更新，向市场主体全面展示有关内容；加强网站办事指南优化调整。因法律法规修订、职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的，应当在x个工作日内更新办事指南。

责任单位：总关各部门。

完成时限：全年。

（四）做好行政执法信息公开。

6.推进和优化总关及隶属海关行政执法统计年报公开工作。

责任单位：法规处、各隶属海关。

完成时限：xxxx年x月。

7.继续推进行政处罚、行政强制事项梳理和事前公开工作。

责任单位：法规处。

完成时限：全年。

二、紧扣政策落地见效深化政务公开

（一）持续加强政策解读效果。

8.围绕海关重大部署和重点工作任务，加强对政策背景、重要举措、主要影响等方面的实质性解读，全面阐释各项政策举措及其效果，为经济社会发展目标任务营造良好环境。

责任单位：总关各部门。

完成时限：全年。

（二）全面推进海关政策文件内部宣贯辅导。

9.加强对政务大厅、业务现场等基层一线政策执行人员以及xxxxx海关热线人员的政策辅导。帮助一线人员提高政策理解能力，确保海关政策措施在基层落实中不遗漏、不走样。

责任单位：总关各部门，各隶属海关配合。

完成时限：全年。

10.做好规范规范性文件的对外发布。规范性文件文件制发后，原则上对社会公开不得早于内部公开（至少x个工作日），为内部流转传达、宣贯培训、执行落实留有必要的施行准备期。

责任单位：法规处、办公室。

完成时限：全年。

（三）畅通海关政策政民互动渠道。

12.在政策执行过程中，总关特别是隶属海关要主动收集、整理企业、群众对海关政策文件的意见问题，及时通过业务条线进行反馈。

责任单位：总关各部门，各隶属海关。

完成时限：全年。

13.提升线上、线下政策咨询服务能力。统筹xxxxx海关热线、门户网站，强化热线前台和业务后台协调机制，提升热线和网站业务咨询答复质量；隶属海关要加强对一线人员的业务培训，推行首问负责制，凡是能在办事窗口、业务现场以及通过本关业务电话等直接解答的一般咨询问题，原则上不允许再指引企业群众“舍近求远”拨打xxxxx海关热线求助，提升企业群众的获得感。

责任单位：办公室、各隶属海关。

完成时限：全年。

（四）切实增强回应关切效果。

14.密切关注涉及疫情防控等方面的舆情，及时作出回应，防范化解重大风险。加强海关舆情回应台账管理，认真核查本单位已作出的承诺落实及公开情况，切实维护海关公信力。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。

责任单位：总关各部门。

完成时限：全年。

三、紧扣强基础抓基层深化政务公开

（一）做好政务信息管理工作。

15.完善我关参与制作的规范性文件公开机制。将由其他单位牵头、我关参与共同制作的规范性文件（公告），在牵头单位对外公开后，通过xx海关门户网站对外发布，方便公众查阅使用，确保海关履职依据对外公开的完整性。

责任单位：法规处，总关各部门配合。

完成时限：xxxx年x月。

16.对总关制定的历史规范性文件开展全面梳理，将现行有效的规范性文件在xx海关门户网站集中统一公开。

责任单位：法规处。

完成时限：xxxx年x月。

（二）优化完善政务公开平台。

17.抓好网站规范化管理。推动公开、互动、服务融合发展，推动政务服务事项网上办理。

责任单位：办公室。

完成时限：全年。

18.调研掌握隶属海关政务公开工作现状的基础上，制定提升措施，开展隶属海关政务公开能力提升专项行动，为后续海关系统落实统一的政务公开标准指引和标准目录打好基础。

责任单位：办公室，各隶属海关落实。

完成时限：全年。

四、紧扣政府信息公开条例实施深化政务公开

（一）严格落实海关法定主动公开职责。

19.依照《中华人民共和国政府信息公开条例》和海关总署有关政府信息公开要求，持续拓展、细化主动公开的具体内容。对涉及相对人利益调整、需要社会公众广泛知晓的海关信息，一律主动公开。严格落实政府信息公开审查。建立健全政务公开管理机构和业务部门的协调联动机制，将各项公开要求融入各部门日常工作。

责任单位：办公室牵头，总关各部门、各隶属海关落实。

完成时限：长期。

20.落实总署组织的海关网站“政府信息公开目录”升级上线，便利公众获取海关信息。

责任单位：办公室

完成时限：xxxx年x月。

（二）提高海关依申请公开工作质量。

21.严格落实海关政府信息公开工作规程，修订完善xx海关府信息公开工作和审核规程，加强对隶属海关的业务培训，提升答复文书和办理过程的规范化水平。

责任单位：办公室。

完成时限：全年。

22.研究制定xx海关信息处理费收缴实施细则，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

责任单位：办公室、财务处。

完成时限：xxxx年x月。

（三）提高政府信息公开工作报告编写质量。

23.依据总署有关要求，进一步规范和提升政府信息公开工作报告编写质量，向社会公开更多有价值的海关基础性数据。

责任单位：办公室、各隶属海关，法规处、财务处配合。

完成时限：xxxx年x月。

五、紧扣抓保障促落实深化政务公开

（一）加强工作指导。

24.加强对各单位部门政务公开工作的业务指导，通过业务培训、实务交流等形式，提升政务公开队伍能力素质。

责任单位：办公室。

完成时限：长期。

（二）抓好工作落实。

25.总关梳理形成任务台账，按季度通报各单位部门承担任务的落实情况，对未完成的进行督促整改。

责任单位：办公室。

完成时限：全年。