第一篇:2O12年我所在县国土资源局的直接领导下
2012年临涣镇国土资源所工作总结
2O12年我所在县国土资源局的直接领导下,得到了当地党委政府的大力支持帮助,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以国土资源工作为重点,执行政策、依法办事,在群众中树立部门的良好形象,使辖区内国土资源管理和规划建设工作取得良好开局。首先是抓好部门的组织纪律、工作作风建设,面向群众,办事从速为目的,密切与党委政府保持一致,提高部门的业务知识和学法水平。今年按县国土资源局下达我所的各项经济目标任务顺利完成,为临涣镇土地管理,用地规划建设打下良好基础,为今后国土资源工作推向新的局面,促使国土资源管理工作更好地服务地方经济的发展。
一、抓效率,促进工作,面向群众
一年来,我所坚持以国土资源局为核心,认真按照县局部署要求开展工作,着重是抓好部门的职业道德思想教育,规范部门办事效率,制定相应管理措施,业务责任管理,切实做好与村级土地信息人员相互了解、相互联系,对辖区内发现有土地争议的农户,做到及时调解、及时解决,从工作方面做到勤、快、精为原则,同时不断组织学习有关的土地管理法律法规,在收费问题上,按照政策,执行上级文件,依法、依规进行,对群众符合条件申请,需要建设用地的,给予从速办理,现场核实,发送表格填表上报送批,严格把好用地建设审查关,做好每宗用地审批的查核工作。取缔辖区违法用地建设。为了抓好辖区国土资源管理及规划建设工作,我所积极配合当地党委政府做好城镇建设以及农村文明村规划,并在下乡工作过程中,大力宣传有关土地法律法规,使持证者能够正确认识国土证具有法律效力和重要作用,深刻认识土地管理法。今年,我所继续抓好农
村村民建设用地审批工作及时重点抓好城镇建设用地审批和发证工作。我所将不断继续努力,坚持深入群众,与村委会互相沟通,协调开展工作,使国土资源取得较好成绩,为明年的工作打下良好的基础。
二、抓管理,促成效,做好辖区农田保护区管理工作
为了搞好部门政治思想建设和作风建设,本所不断开展部门业务整治,从接待、答辩、来访、以礼相待,纠正行业不正之风,消除群众对部门工作误解,在成绩面前不骄傲,使到每位职员敬岗爱业,营造部门的良好形象,今年我所按照县局布置任务,已做好本辖区农田保护区全面检查工作,切实抓好基本农田保护,我所还每周定期进行巡查,对违法用地行为早发现、早制止及时查处,时发挥村级土地信息员的职能,发现存在问题违建行为及时向国土资源所汇报,对非法占用农田,耕地者即予以严肃警告,严厉制止其违法行为并做好公路沿线和各村的永久性基本农田保护区水泥标致牌78块全部红漆翻新工作。严格控制在农田保护区进行建设、开发、破坏、取土、乱挖现象。本年度共查处各类占用破坏耕地案件31宗,面积300余亩,有效地减少了耕地流失,有力打击土地违法行为。
三、抓好信访,完善档案管理,推动国土资源事业全面发展
国土资源是我国社会主义建设的一项重要任务,与人民群众的切身利益有密切关系。抓好这项工作,有利于社会的和谐发展。为了搞好部门各项工作,我所实行分工负责制,特别是注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房问题以及收费,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意答复。同时还不断完善档案管理工作,对审批的每宗用地由递交申请到领证登记每个步骤都有记录,做到一丝不苟,使工和有条不紊,方便复查。在平常工作中密切联系群众,抓突出、抓重点,注意纠纷动态及时把问题化解于细时,防止矛盾扩大,维护社会稳定。在业务方面做到办事效率高,速度快,在群众中形造良好品德,从而使国土资源工作得到顺利开展。
四、积极参与土地置换和增减挂钩工作。
做好定期报告工作进度,让镇、村领导心中有数,协调各施工单位与各村和部分群众的关系,保证施工质量。置换和增减挂共2个批次,共涉及10个行政村17个地块,总面积为399亩,2012年第10批次,已申请省厅验收并通过。
五、集体土地确权和登记发证工作
在镇党委、政府的高度重视领导下,在县国土资源局的正确业务指导下,该项工作得以有条不紊进行,截至目前,农村集体土地确权发证工作基本结束,全镇土地登记共计21422户,外业调查全部结束,登记材料整理归档待审批,土地证书正在打印中。
六、加强部门法律意识,促进各项工作全面开展
土地利用是我国政治经济建设和依法管理的一项重要任务,也是维护法律的重要尊严,为了学好《土地管理法》和《城市规划法》,并多次参加上级下发的学法试题,全部完成考核工作。并理论与实践相结合,对出现土地纠纷和争议做到深入调解,遵重事实,依法办事,运用法律途径进行解决。同时做好每年的6月25日全国土地宣传日,使到学法深入千家万户。
国土资源所与村镇规划办是不同部门的管理机构,但我所在完成本职工作的提前下,与村镇规划办同时开展工作,紧密配合、相互协调,发现存在问题或有好的规划方案能够及时向当地党委政府主要领导汇报,并同主管部门领导密切联系,执行落实县局以及政府的有关规章制度,促进国土资源和规划工作上新台阶,大大提高了合理用地效力。
七、下一步工作计划
1、加大违法用地的查处力度,坚持继续每周巡查力度,与村信息员加强沟通,让违法用地行为及时发现,不留死角。
2、加强同各村的交流,为大家当好参谋。
3、发现问题及时汇报,当好领导的侦查兵。
4、加强学习,提高服务能力。
5、积极主动争取项目,铺开高标准基本农田建设。继续搞好土地增减挂钩及土地置换的扫尾工作,做好废弃窑场的整治。
一年来,我所在国土资源行业工作虽然取得了一定的成绩,但是与县局部署工作要求还有一定的差距,今后我们必须继续努力,真抓实干,认真学习十八大会议精神,以县局为工作核心,密切依靠当地党委政府,进一步完善本所的各项管理机制,把国土资源工作在辖区内持久深入开展,推动社会和谐发展。
临涣国土所
2012年12月28日
第二篇:xx年国土资源局工作总结
xx年国土资源局工作总结
撰写人:___________
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期:___________
xx年国土资源局工作总结一、一年来的工作回顾
(一)加强土地利用管理,保障全县建设用地需求
(二)强化可持续意识,扎实推进耕地保护工作
2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件,规范宅基地审批程序,严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张,村内有空闲地的,一律不准新占耕地。如,觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象,争取镇政府聘请了25名“土地协管员”,使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。
(三)抓好基础业务工作,提高国土资源管理水平
2、我县土地更新调查工作通过省厅验收。xx月xx日,省厅、市局领导及有关专家对我县xx年开展的土地更新调查成果进行了评审,我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名,顺利通过了验收。我局还完成了9个建制乡镇基准地价初稿,拟准备报市局验收。
4、做好土地评估工作。全年共完成国有土地使用权涉及出让、转让、企业改制、抵押等地价评估496宗,面积684827平方米,评估金额16863万元。
6、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划修编工作,为全县土地利用总体规划修编打下了基础。
7、强力推进所有业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,统一受理,及时转办,集体会审,按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度,每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组,对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。
8、加强信息化建设。
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第三篇:XX年国土资源局工作汇报材料
XX年国土资源局工作汇报材料
市局领导,与会的同志们:
今天,市局_局长和兄弟县局的领导光临鸡泽,交流情况,指导工作,这对我局工作必将产生巨大的推动作用。首先,我代表鸡泽国土资源局全体干部职工,对各位表示热烈欢迎和衷心感谢!
汇报之前,首先简要介绍一下我局的基本情况。我局现有干部职工80名,有8个股室,4个基层所,1个公园。大家知道,前几年我局曾经是一个后进单位。近年来,在省厅、市局的正确领导下,我们迎难而上,奋勇争先,通过抓班子,带队伍,谋发展,使各项工作不断登上新台阶。XX年以来,连续被省政府评为国土资源执法模范县,被省厅评为依法行政先进单位、行风建设先进单位、信访工作先进单位、土地开发整理先进单位、测绘工作先进单位。连续被省委、省政府命名为“文明单位”;XX年、XX年综合考评和民主评议连续名列全县第一名,去年被评为全市国土资源系统第一名。局党委被评为“先进基层党组织”,局被评为“思想政治工作先进集体”、局机关被省、市评为“园林式”先进单位。我局的工作获得了各级领导的好评价和社会各界的广泛支持。
下面,按照市局《通知》要求,我从三个方面,向各位 汇报一下我局的工作情况:
一、二00六年的主要工作
今年,我们主要抓了以下六项工作:
一是切实加强耕地保护工作。鸡泽现有10个乡镇,291个村,人口36万;总土地面积94.4万亩,其中耕地61.36万亩,基本农田56.3万亩。通过学习、贯彻科学发展观,全局干部职工进一步增强了责任意识,始终把耕地保护放在工作的首位。在国家“十一五”规划公布和“地球日”、“土地日”期间,采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,使全县上下增强了集约、节约用地意识。特别是八月份国务院印发《关于加强土地调控有关问题的通知》后,我局及时向县委、县政府汇报工作,提出强化土地管理的意见和建议,使县委、县政府领导进一步增强了耕地保护意识,加强了对耕地保护工作的领导。同时我局干部职工按照《通知》要求,在建设用地申报、农村宅基地办证等方面严格依法办事;加强了土地巡查,严格执法监察,特别对占用基本农田的违法案件从重从快处理。今年共处理土地违法案件48宗,拆除违法建筑15宗,面积50多亩,有效地保护了耕地。
二是围绕农业增效农民增收,大搞土地开发整理,实施完成4项工程,面积21481亩,总投资2153万元。其中,国家级项目1个,面积9271亩,年内基本完成;省投资项目3个,面积12210亩。这几个项目,共打井配套63眼,安装变压器63台套,铺设防渗管道13.38万米,修路51709米,植树57870棵,平整土地动土300多万方。投资之大,开发整理面积之多,是前几年和县直其他部门没有的。同时,向国土资源部申报国家基本农田整理项目1个,面积2.8万亩,投资3000万元,已通过国土资源部专家组初审和复审,并上网公示。争取省级土地整理项目3个,面积8098亩,总投资1166万元,其中两个项目已拨付资金并开始施工,另1个项目省已入项目库。
三是围绕招商引资和“工业立县,项目兴县”战略,认真做好项目建设用地工作。在农转用指标紧张的情况下,通过积极努力,为昌隆纺织公司办理征地手续101.05亩。另外,还完成征地组卷200多亩,完成了昌泰纺织、燕南食品有限公司、汽车站等单位的项目用地预审,面积600亩,正在组卷;定魏线公路改扩建工程,共占用我县土地680.04亩,其中农用地589.9亩,涉及3个乡镇28个村的集体土地,7月份完成了规划听证、耕地补充和基本农田补划,及时组卷上报,10月份通过了专家论证。抢抓机遇,用足用活政策,争取到农用地整理折抵项目3个,面积6450亩。申报砖瓦窑复垦置换项目5个,面积465亩。这几个项目完成后可解决1226亩的农转用指标问题,基本上可以满足我县项目建设征地需要。目前,已验收置换项目2个,面积173亩,已用于县城黄巾大道以北办公区土地征收。
四是坚持公正公开,阳光作业,规范国有土地出让工作,增加政府收益。协议用地委托土地评估机构评估,报县政府常务会研究定价;经营性用地一律实行招、拍、挂。今年以来,共出让34宗,面积301.9亩,成交额2361.94万元。其中“招拍挂”31宗,面积38.47亩,成交额1144.6万元,支持了市政建设和经济发展。
五是加强基层所建设。今年以来,我局以前所未有的力度,抓了基层所队伍建设、制度建设和硬件建设。在队伍建设方面,开展了“精兵强将下基层”活动,充实基层所力量;在管理方面,制定了32项规章制度,将制度上墙,并辑印成册,使基层所工作有章可循;在硬件建设方面,出资80多万元,使两个基层所工作人员搬入新所办公。两个新所均独门独院,占地均为3亩左右,建筑面积分别为342平方米和900平方米,政务大厅、办公室、档案室、宿舍、车库、伙房一应俱全,办公条件达到省厅要求标准。前不久,省厅领导来检查基层所建设时给予了高度评价。
六是狠抓电子政务建设,推进依法行政。为进一步搞好政务公开,方便群众查询和社会监督,我局先后投资30多万元用于电子政务建设,购置微机等设备和信息网需要的整套仪器设备,建立了局域网,24小时开通了互联网,建立了自己的网站,实现了网上办公审批,大大提高了工作效率。在一楼大厅安装了电子显示屏、触摸查询屏,将有关政策法 规、收费标准、重大事项、工作流程等进行公示,规范了依法行政工作。同时,加大工作人员培训力度,健全各种规章制度,落实岗位目标管理责任制,解决行政执法中不作为和乱作为问题。特别是把解决群众热点问题作为依法行政工作的一项重要内容,加大土地信访工作力度,接待群众来访262人次,来信36封;上级批办件8件,全部按规定时间办结,办结率达100%,4件行政复议全部得到维持。我局工作中的一些做法和经验,引起了市、县领导关注和重视,市委《领导参阅》刊登了我局“如何走活土地这盘棋”的经验,市委领导批示向全市介绍了我局“完善机制促落实”的做法。
二、二00七年的工作思路
XX年是国土资源部门面临的形势更严峻,困难更大也更有作为的一年。我们的指导思想是:进一步贯彻落实科学发展观,处理好搞好服务与把好“闸门”的关系,坚持以“保护耕地、保障发展”为己任,以“依法行政、便民利民”为工作主线,以“完善体制、提高素质”为动力,以“做一流工作,创一流业绩”为目标,以加强耕地保护、土地开发整理、保障项目建设用地、搞好国有经营性土地“招拍挂”为重点,超常努力,创新工作,全面实现创优升位,整体工作跨入全省国土资源系统先进行列。
我们考虑、安排明年工作的着眼点和着力点是:
1、坚持预防与查处并重,切实做好耕地保护工作。保 护耕地是国土资源部门的首要任务,我们责无旁贷。在新形势下,必须保持清醒头脑,坚持把耕地保护列为首要工作,下大力抓紧抓好。实践证明,耕地保护关键是抓好预防。因此,我们要把提高全民的土地法律法规意识作为基础工作来抓。多渠道多形式宣传国务院《通知》精神和有关政策法规。充分发挥基层国土资源所第一道防线的作用,进一步改善基层所办公条件,充实基层所力量,明确基层所职责,加强基层所考核,改善基层所人员待遇,使基层所真正成为预防违法占地的主力军。同时加大执法监察力度,对土地违法案件发现一起严肃处理一起,切实起到警示和震慑作用,使耕地特别是基本农田切实得到保护。
2、加大为民办事的力度,把搞好土地开发整理作为履行部门职责、提升部门形象的一项重要措施来抓。我们认识到:土地开发整理是国土资源部门的一大优势,是参与社会主义新农村建设切入点,是营造新的闪光点的平台,是地方党委、政府和广大群众最大的关注点之一,我们有条件、有能力、有必要把它做大做好。在抓好今年4个项目扫尾工程的同时,重点抓好投资3000多万元的基本农田整理项目和投资400多万元的2个省级土地整理项目的实施。同时做好项目申报工作。坚持干一流的工程,创一流的质量,让民心工程惠及人民,也让人民群众通过工程全面认识国土工作。
3、多渠道解决项目建设用地问题,为当地经济发展搞 好服务。国土部门是土地管理者,要把该管的管严管好。同时,顺应我国工业化、城镇化进程,贯彻好依法合理用地精神,做好建设用地方面的工作。鼓励企业把项目做大,列入省重点,争取省农转用指标。用足用活政策,大搞土地整理折抵和复垦置换项目,在抓好现有6个未完工整理折抵、复垦置换项目实施的同时,再申报实施5—7个窑厂复垦置换项目,为解决项目建设用地创造条件;搞好挖潜,充分利用存量土地和闲置土地上项目;坚持急事急办,特事特办。对已申报的征地项目抓紧组卷,及时上报;对符合规划的项目,积极跑主动办;做好土地利用总体规划修编前的准备工作。
4、抓好国有经营性用地“招拍挂”出让,研究探索竞争性工业用地“招拍挂”出让的办法。土地价格飞涨,土地引起全社会关注,成为聚焦点。国有土地出让、利用,是一项政策性很强的工作,涉及许多方面的利益,是一个不断探索、不断完善的过程。在操作过程中,要认真组织,严格按程序进行,把难事办成,实事办好,最大限度地发挥国有土地价值,明年计划土地收益在1500万元以上。
5、抓好地产交易市场和基层所建设,改善办公条件。随着社会发展、时代变化,自身硬件建设提到工作日程上来。地产交易市场,投资1000多万元,占地30多亩,建筑9层,建筑面积7000多平方米,现已完成设计,正在办理征地手续,明年完成主体工程。城关、官亭2个国土资源所明年硬 件也要达标。
6、坚持不懈地抓好国土资源队伍建设。“打铁先得本身硬”,不断提高队伍的政治素质和业务水平,营造相对优势,是与时俱进、克服困难、迎接挑战的需要,是促进XX年各项工作任务落实的可靠保证,要常抓不懈,创新形式,增加内涵,抓出新成效。
三、工作中的主要问题、突出矛盾和有关意见、建议
从研究和改进工作出发,我们对当前面临的形势和任务,存在的困难和问题,应当采取的办法,进行了一些分析讨论。总的感觉是:形势相当严峻,任务光荣而艰巨,工作难度很大,应当积极寻找出路。
当前存在的突出矛盾,是耕地保护与建设用地矛盾十分突出。国土资源部门的职责是“保护资源,保障发展”,在国家严格控制建设用地的形势下,地方招商引资上项目势头强劲,“双重责任”使我们经受着“双重压力”,成为许多矛盾的集中点,各种利益需求和冲突的聚焦点,陷于矛盾的漩涡中;鸡泽县和兄弟县一样,尽管忙忙碌碌,但费力难讨好,普遍感到工作量很大,承担的责任大,精神压力大,解决问题的难度大。针对当前存在的主要问题,我们提出了几条不大成熟的意见和建议:
一是,加强系统内在解决建设用地方面的协调合作。每年省分给各市用地指标很少,项目用地申报困难重重。按照 标准、程序认真把关当然是必要的,基层对此都能够理解。由于县局具体办事的工作人员不熟悉政策、业务,难免在项目组卷上报中存在一些问题,建议上级有关处室加强对基层的指导帮助,多帮助想一些办法,提供一些方便和服务,态度要积极,办事要方便,关系要协调。总之,进一步改进作风,帮助基层把项目建设用地工作做好。
二是进一步提高队伍素质。通过开展“完善体制、提高素质”活动,职工队伍素质有所提高。但是,与当前形势和繁重的任务相比,还有很大差距。由于基础较差,部队复转军人占有很大比例,正规大学毕业人员相对较少,各种专业技术人员缺乏,土地管理、测绘相关专业人员更少。尽管加强了培训教育,但真正合格、过硬的业务骨干不多,造成工作效率低,标准不高。因此建议市局进一步重视队伍建设工作,除了进一步加强培训外,还应有计划招收、引进国土资源事业急需的人才,充实到基层队伍中,进一步提高整个队伍的业务素质。
三是进一步加强土地法律法规宣传教育,增强全民依法用地意识。目前,一些干部群众土地法律意识不强,违法占地案件时有发生。解决土地违法问题,最怕的是领导违法,因此,加强对全民特别是领导干部的土地法律法规教育很有必要。而省厅、市局通过推动政府召开会议等方式,加强对各级领导干部的宣传教育,效果更为明显,做起来更为方便。加强土地管理,发挥土地“闸门”作用,是一个大政策,责任的主体是各级政府,需要有关部门协调联动,需要全社会自觉行动起来做工作,单靠国土资源部门势单力薄,往往效果不明显。所以,上下一致,齐心合力,营造一个良好氛围,形成一个大趋势,是很有必要的。
这次会议之后,我们一定要按照市局领导的要求,学习借鉴兄弟县的先进经验和做法,认真谋划好XX年工作,进一步明确目标,制定措施,分解任务,狠抓落实,团结带领全体干部职工,为进一步开创国土资源工作新局面而奋斗。
第四篇:XX年国土资源局年终工作总结
XX年国土资源局年终工作总结
XX年,我县国土资源工作在市国土资源局党委和县委、县政府的正确领导下,以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,全面落实科学发展观,深入贯彻中央、国务院关于加强土地管理和调控的重大决策和省、市国土资源工作会议精神,紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,以强化职能、依法行政为准则,圆满完成了全年各项目标任务,为全县经济又好又快持续发展提供了强有力资源保障。
一、用地需求保障有力,全年供地总量突破XX亩
围绕“全岛城市化”战略目标,不断增强保障能力,积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。一是竭力满足指标需求。XX年上级下达我县新增建设用地总量1976亩,其中农用地转用指标1442亩(耕地1016亩),未利用地指标534亩,指标缺口较大。为解决指标不足问题,经多方努力,从市里追加到未利用地指标275亩,从省里追加到未利用地指标200亩,并从丽水缙云县调剂指标800亩。全年共组织上报农用地转用和未利用地转用21批次,面积共2681.3亩,报批率达136%。二是全力加快供地审批。全年供地总量达2537亩,超额完成市下达XX亩供地任务。其中,工业用地供地1496亩,超额完成市下达1200亩任务;标准厂房供地188亩,保障了全县8万平方米标准厂房建设任务的顺利完成;废盐田等存量建设用地供地555.63亩。经统计,XX—XX和XX已农转用土地供地率分别为95.49%和88.71%,均超额完成上级下达的85%和75%的任务。三是着力服务重点工程。完成重庆汽车研究所玉环分所、城关李家村拆迁安置等本文来自重点工程项目的用地审批工作;完成110千伏明珠变有关未利用地转用报批工作;完成玉城中学迁建、电大玉环学院和县教师进修学校有关农用地转用、征地报批工作。四是努力推进征地改革。起草《玉环县征地区片综合地价调整方案》,重新划分征地区片,适当调高补偿标准,缩小区片间级差,加大被征地农民生活保障力度,目前方案已报送县政府审议。全年共组织征地报批21批次,面积2681.32亩,涉及项目220个,已批准17个批次,面积2199.93亩;应付征地款、补偿款共5004.19万元,已全部支付到位。
二、耕地红线保护到位,连续十二年实现耕地占补平衡
严格贯彻落实温家宝总理提出的“守住全国耕地不少于18亿亩红线”要求,切实加大耕地保护力度。大力开展土地开发整理,完成漩门二期造田造地2152亩,完成优质园地整治209亩,完成宅基地复垦75.8亩,实现新增耕地面积2063.8亩。全年全县建成标准农田613.5亩,使近三年来的标准农田建设总量达到8370亩,超额完成上级下达的第二轮标准农田建设8200亩的指标。同时,干江镇、芦浦镇两个乡镇省级基本农田示范区建设顺利通过上级验收。至年末,全县实际耕地保有面积15.38万亩,完成市下达的15.32万亩的考核指标,连续第十二年实现耕地占补动态平衡。
三、村民建房难题攻破,超额完成县为民办实事任务指标
XX年县政府8件为民办实事中,排在第1件要办的实事就是破解农村建房难,要求调剂安排300亩指标用于农民建房。我局作为解决农村建房难的责任单位,将该项实事列为工作重点,深入各村开展调查摸底,主动帮助村委会做好村民建房申请工作,本文来自并实现农村私人建房用地审批职责向基层国土所下移到位。通过近一年的努力,圆满完成这一关系民生的重大实事。全年共安排农村私人建房指标550亩,约占全年所有指标使用的20%,超额完成县政府提出的为民办实事中农村建房300亩指标任务。全年共审批农村私人建房2102户,面积523.59亩。
四、地矿管理成效显著,荣获全国地质灾害防治先进单位
一是重预防,抓治理,扎实做好地质灾害防治工作。编制XX年地质灾害防治方案和36个地质灾害点应急预案,明确重点防治对象和措施;进一步健全群防群测网络,制作发放地质灾害防灾工作明白卡40份、避险明白卡116份;积极开展地质灾害点工程治理和搬迁避让工作,完成芦浦井头村、清港鹤新村、陈屿北山头村和干江梅岭等4个灾害点的治理,完成海山乡礁头村、芦浦镇大坑村等4户13人的搬迁避让,两项工作均已完成市级下达的任务;加强地质灾害易发内工程建设项目的地质灾害危险性评估,全年共评估项目12个。台汛期间,全局上下连续奋战在抗台第一线,切实保护人民群众的生命财产安全,实现地质灾害“不死人、少伤人”的目标,被国土资源部授予“全国地质灾害防治工作先进单位”。二是重规范,抓秩序,认真开展矿产资源开发管理工作。完成《玉环县矿产资源规划》(XX—2020年)编制、送审工作。严格开展矿山企业年检,实现年检率和实地检查率达100%,并与矿山企业法定代表人签订《玉环县矿产资源开发利用管理责任书》,促进矿山安全生产、依法开采。全年办理采矿许可证延续(变更)登记14个,注销采矿许可证4个。加大废弃矿山生态环境治理力度,完成芦浦井头、城关渔岙、清港小青等3个废弃矿山的治理工作,清港鹤新废弃矿山也正在治理之中,超额完成市级下达的治理废弃矿山1个的考核任务;认真做好规费收缴工作,全年收取采矿权出让金1783.19万元、治理备用金245.98万元、矿产资源补偿费374.29万元。目前全县共有矿山26个,未超过市国土局下达的矿山指标。
五、土地市场更趋规范,出让金收缴百分百到位
严格贯彻落实国发[XX]31号文件精神,土地市场规范化管理进一步加强。一是工业用地全面实行招拍挂。起草《玉环县全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让工作试行意见》,经县政府第3次常务会议讨论通过并正式发文实施。全年通过招标、拍卖、挂牌方式公开出让工业用地89宗,出让面积680.73亩,成交金额达22109.84万元。有关历史遗留工业用地问题也得到妥善解决。二是继续加强经营性用地招拍挂。全年公开出让经营性用地13宗,出让面积208.5亩,成交金额达31734.74万元。三是应收出让金收缴到位率达100%。全年经营性用地与工业用地公本文来自开出让成交合同金额合计53842.58万元,其中到期应收出让金46973.63万元,实收出让金46973.63万元;全年办理划拨土地转让补办出让109宗,收缴土地出让金1155.51万元,出让金收缴到位率100%。四是加强地价审核。全年共审核地价评估资料700宗,审查评估资产值达10.4亿元;办理地价评估备案289宗,备案评估地价共计6383.69万元。
六、土地监察严格执法,信访排名全市最优
通过严格加强土地执法,广泛开展“6.25”土地日等宣传活动,不断创造良好的国土资源环境。一是执法行动从严从紧。深入开展土地执法百日行动,对XX年1月1日以来发生的“以租代征”、违反土地利用总体规划和计划扩大用地规模和未批先用等土地违法违规案件开展清查整治,共清理出玉环净化集团有限公司、华能玉环电厂等两宗“未批先用”违法案件,其中玉环净化集团有限公司案件已查处到位。认真开展查处土地违法违规案件专项行动,共查处XX年1月至XX年6月间的违法新增建设用地项目431宗,面积1310.4亩。二是巡查力度不断加大。制定实施《玉环县国土资源执法监察动态巡查管理报告制度》,将巡查中发现的违法违规情况及时、系统、持续地向各级政府进行报告,做到周报、月报、季报和重大案件随时报“四报告”。全年在“双违”整治中,共出动巡查2436次,拆除非法建筑面积74970平方米。全年共立案查处违法案件420宗,面积409.55亩,其中当年发生案件面积200.25亩;结案401宗,面积388.35亩,收缴罚没款574.49万元,结案率达95.48%;制止非法采矿52宗,立案查处2宗,收缴罚没款1.9万元。同时,积极与公安部门协商筹建“县公安局驻国土局联络室”,进一步提高联合打击土地违法犯罪行为的力度和效率。三是信访工作成果显著。不断创新信访工作机制,“挂牌督办销号制”等做法在全省国土资源信访工作座谈会上被作为先进经验进行推广。全年共受理群众初信初访88件,其中来信81件,接待群众来访7批/12人次,信访案件办结率达98.9%。在全省国土资源信访积分中的排名呈现良好趋势,在上半年、第三季度及11月份的排名分别为第38位、第55位和第61位,全年排名第51位,在台州9个县(市)、区中全年排名最好。四是依法行政贯彻到位。严格执行国土资源听证制度,举行行政处罚、行政许可等听证会5次。落实行政复议和行政应诉工作,全年行政诉讼案件应诉29宗、行政复议案件2宗。同时,执行重大诉讼案件“一把手”出庭应诉制度,在周法明不服我局行政处罚决定一案二审中,我局一把手出庭应诉并最终胜诉,当时有100多名市管干部到庭旁听;在《中国国土资源报》“人地法周刊”中,发表多篇国土资源案情、案例分析,充分实行“以案说法”。全年办理答复人大议案33件、政协提案13件,代表们对答复均感到满意或基本满意。在全县11个乡镇深入开展“土地执法模范乡镇”,开展率达100%,实现县达标有9个,并推荐干江、芦浦、沙门三个乡镇为市级先进,为土地执法创造良好外部环境。五是法律宣传深入人心。认真抓好“五五普法”、“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日等活动,通过上街摆摊、悬挂条幅、送法下乡、宣传车游街、发放资料、召开座谈会等多种形式,广泛宣传国土资源法律法规和政策本文来自。积极抓好信息报道,建立县国土资源系统信息员队伍,累计向省市投稿60余篇,其中省厅录用9篇,市局录用11篇,《中国国土资源报》、《浙江日报》、《台州日报》等市级以上新闻媒体录用15篇;全年编辑《玉环土地》14期、《玉环国土专报》5期;在深入全县各村开展农村建房情况调研的基础上,形成《我县农民建房难问题的调查分析与对策建议》调研,并在《玉环调研》(领导参阅)上发表。
七、基础工作全面夯实,登记提速成效明显
一年来,不断强化工作职能,努力提高工作效能,基础工作得到进一步加强。一是土地利用总体规划修编工作迎难而上。编制完成《玉环县土地利用总体规划大纲》,已通过县里评审,并已上报市里;着手开展乡镇规划编制有关前期准备工作;完成土地变更调查工作,并将成果上报国土资源部;办理地类确认1491宗。二是地籍管理规范化进展较快。大力压缩办理时限,提速工作成效明显,设定登记、变更登记从30个工作日缩短到25个工作日,抵押登记从15个工作日缩短到5个工作日,一般能在2个工作日内办毕。全年共办理土地登记9370宗,发放土地证5140本。深入开展农村集体土地所有权登记发证工作,完成314个村2656宗地的调查,其中,已发证663宗,面积2585.813亩;并已建立起集体农用地所有权登记发证数据库。积极推进地籍信息化建设,完成城关建成区4平方公里的城镇数字地籍调查,对6700多宗土地实行数字化地籍测量;完成城镇地籍数据库建设,并建立城镇地籍管理信息系统和地籍档案管理信息系统。
八、基层国土所建设全面推进,“坐标式”管理凸显成效
局党委高度重视基层国土所建设工作,多次召开专题会议进行研究部署,积极采取各项措施予以落实。一是严格落实“三配一调”。制定局机关与国土所人员轮岗交流三年计划,选拔三名优秀干部到基层国土所担任所长、副所长职务,并向社会公开招聘9名工作人员,其中大部分都充实到各国土所的监察队伍中,同时,对陈屿所、龙溪所等四个国土所的副所长职位实行公开竞争上岗。认真抓好国土所人员参照公务员管理有关工作,对具备相应资格条件的人员进行了初审登记。二是职责重心下沉到位。执法监察、信访、地籍登记、建设用地报批、征地、矿产资源管理和地质灾害防治等管理职责均已下放到基层国土所,并且分解到岗,落实到人,量化考核。尤其是城关、清港两个示范所,在落实各项新职能上狠下功夫,并顺利通过上级验收。三是重视抓好基础管理。按照市国土局“坐标式”管理文件要求,对基层国土所的各项制度、业务流程和台帐重新进行整理,并将每一本台帐都落实到人,作为工作考核重要依据,逐步com形成以制度管人本文来自、以流程管事、以台帐管考核的管理体系。四是积极推出创新举措。如城关国土所推出“违法用地对象公示栏”、“地质灾害点及石矿开采场公示栏”,切实加大执法透明度及政务公开力度;清港国土所着力开展礁西村土地管理示范村试点工作,强化村级依法管地用地的意识和能力,该村自实施示范村试点以来,没有发生一起土地违法案件。
九、作风建设卓有成效,队伍素质整体提高
扎实开展“作风建设年”活动,认真组织“三评两公开”,通过召开座谈会、发放征求意见函等形式,广泛征求社会各界的意见及建议,认真落实整改;积极开展“人民满意机关”、“群众满意基层国土所”及“五好科室”创建评比活动,建设一支学习好、协作好、服务好、管理好、廉政好的干部队伍;广泛开展“坚定创业信心、弘扬创新精神”大讨论活动和“重温座右铭、发扬好作风”活动,同全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书。严格执行市国土局关于国土资源所工作人员能力标准的有关规定,并参照制定机关、事业单位工作人员能力标准,同时加强相关业务培训,促进队伍素质不断提高。积极深入农村基层开展“恳谈日”活动和扶贫帮困活动,局机关全体干部职工都结对一名帮扶对象,并组织上门主动探望这些困难群众,每人送上500元慰问金,还组织党员干部职工在“慈善一日捐”等活动中踊跃捐款。
十、党风廉政狠抓不懈,廉政文化载体创新
严格落实党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设责任书》,健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和党的十七大精神,严格执行各项禁令,强化廉洁自律和遵纪守法意识。在全系统深入开展“法制教育月”活动,邀请县纪委同志作党纪政纪教育专题讲课。积极开展电化教育活动,组织党员本文来自干部观看《村支书郑九万》、《慎交友警示录》、《赌之害》等教育片。召开党风廉政建设评议座谈会,邀请各界代表对龙溪国土所、土地利用规划中心的党风廉政建设情况进行公开评议。积极创新廉政文化活动载体,举行全县国土系统廉政建设演讲比赛,邀请市局及县有关部门领导担任评委,促进廉政文化进机关。
第五篇:XX年国土资源局工作总结
XX年国土资源局工作总结
今年以来,我们围绕上级国土部门和市委、市政府的中心工作,对照年初制定的“四个优化、四个提升”的目标任务,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总目标,创新思路,认真履职,扎实工作,各项工作基本达到了预期目标。现总结如下:
一、XX年工作回顾
(一)进一步优化供地结构,保障昆山经济发展。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔XX〕3号)文件精神,坚持总量控制、稳步有序的供应原则,供地结构得到进一步的优化,从而有力地推动了产业结构升级;在总的供地面积中,利用现有建设用地,充分使用存量建设用地指标供地,有力地提高了建设用地的利用效率,保障了全市经济、社会发展的用地需求,保证了好项目、大项目的落地。另外,经过我们努力,江苏省国土资源厅批准了我市各镇总体规划二次修改的方案。通过规划修改,有力的保障了全市经济社会发展,使各镇规划布局进一步合理,同时变相增加了建设用地预留区面积。
进一步严格土地用途管制,保护土地资源。为切实有效保护耕地,特别是基本农田,充分调动各镇(区)领导的工作积极性,进一步增强对各镇(区)保护节约资源的责任意识,我们建议市政府出台了《关于加强XX全市国土资源管理考核工作的意见》,将辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和计划执行情况列入各镇主要领导工作业绩考核的重要内容。对考核不合格的镇,对其用地情况进行全面检查并实行问责。各镇(区)与各村层层签订了责任状,做好基本农田巡查工作,确保每月一次巡查,加强监管,确保全市基本农田数量不减少、质量不降低、用途不改变,坚决杜绝基本农田“五不准”现象的发生。这些政策和措施的出台,为我们争取了工作主动权。抓好土地复垦整理,三个国家级土地整理项目有了新的突破。主动和农业部门配合,抓好灭荒复种工作,今年上半年召开了复耕复种现场会,对全市的工作进行了督查指导,抛荒现象比往年有明显好转,田容田貌得到了进一步改善。为查清每一块耕地和基本农田的面积、位置和保护等情况,明确耕地和基本农田“红线”位置,守住18亿亩耕地红线,今年我局还开展了第二次土地调查农村部分调查。
(三)进一步细化规定方案,加大闲置土地处置力度。为保障我市的经济发展,缓解供地压力,提高建设用地的土地使用效益,今年我局加大了闲置土地处置力度。3月我们建议市政府出台了《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》,随后又制定了我局和财政局联合下发的《昆山市闲置土地处置工作实施方案》,从而进一步明确了闲置土地处置的目标任务和处置方式,使闲置土地处置工作在各区镇全面展开,形成了一定的气氛,取得了一定的成效。这将进一步规范我市土地市场秩序,进一步提高市、镇两级政府对土地的调控能力。
(四)进一步优化市场运作模式,强化市场资源配置。随着国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》的发布,今年我们对原经营性用地和非经营性用地公开出让的两套程序进行了梳理整合,重新制定了新的招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权的流程。同时结合部、厅上级部门的文件精神,与分局、所共同对拟挂牌地块逐宗地实地踏勘,详细填写《现场踏勘表》,建立前期调查档案,严格对拟挂牌地块的资格审查,为成交地块出让金的征收和及时开工创造相对的有利条件。
(五)进一步优化执法机制,加强土地执法监察。今年我局继续开展创建“土地执法模范市”和“土地执法模范镇”活动,进一步完善了纵向到底、横向到边的城乡三级动态网络,加大了动态巡查和执法监察工作力度,形成了“网上管、地上查”的案件早发现、早报告、早制止机制。土地监察工作得到了各镇党委政府的高度重视,力求从源头上遏制违法用地案件。6月27日,苏州市局在我市召开创建“土地执法模范市(区)、镇”现场会,对我局工作进行了肯定。从苏州市第一季度和半巡查情况来看,今年土地执法监察工作、土地信访工作情况还不错。
(六)进一步抓好廉政文化建设,树好品牌形象。今年以来,我局重点开展了“昆山市国土系统廉政风险防控标准化工程”工作,制定了《昆山市国土资源局党员干部廉政档案管理暂行办法》,建立了党员干部廉政档案信息库,进一步规范了党员干部重大事项报告制。我局与监察局合作开发的昆山市土地交易业务系统于5月20日正式启用,该系统将国有土地从出让到供地、在建情况跟踪、验收发证的各个环节设有监察点,监察局的实时监督办理过程,提供红牌黄牌预警,使整个土地交易过程更趋公开、公正化。建立了“国土文化长廊”,进一步营造国土廉政文化的氛围,充分展示干部职工健康、多彩的文化生活,培养高尚的志趣。建立了《晨读旁听》制度,局考核小组人员参与各单位、科室的晨读,收到了良好的效果。为了进一步提高办事效率,方便群众办事,我局新设了行政服务科,创新了审批模式,推出了并联审批,调整了业务操作流程。截至9月底,登记中心共发放单位独立宗地约1648件,商住房个人分割发证28616本,商住房发放分割转让许可证28359份;我局驻行政审批中心窗口共受理各类办件18041件,提前办结17756件,提前办结率99.45%,办理抵押业务1132份,注销抵押898份,商品房交易7895份,网上审批1284份。
二、工作中存在的问题
今年,尽管我们做了很多工作,也有很多亮点,但我们在肯定成绩的同时,更应该查找工作中存在的问题和薄弱环节,认真分析原因,研究部署下一步工作措施。
(一)土地执法监察形势依然严峻。通过日常巡查情况来看,还存在一些突出问题,如擅自改变用途、擅自占地建厂等。另外,在发展过程中,也遗留了不少土地方面问题,时常引发上访,如发证问题等。
(二)推进集约用地和盘活存量的任务十分紧迫。今年3月份,市政府下发了昆政发(XX)24号《关于进一步加大闲置土地处置力度的意见》的通知,文件中明确了闲置土地的认定、处置方式和处置程序和时间要求。但是,目前各镇区政府在闲置土地处置的工作上,持观望态度,存在怕对当地的招商引资和经济发展带来一定的负面影响以及政府财力问题等的原因,故有些还未正式着手开展处置工作。另外,建设用地供求矛盾突出,无法满足经济社会发展的现实需求,同时,各区镇上报的点供项目少,供求矛盾突出,基层调整规划的要求迫切。
(三)农村土地制度改革还要不断探索创新。十七届三中全会会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,其中健全和严格规范农村土地管理制度是农村土地制度改革的一项重要工作。尽管昆山作为集体土地流转的试点,已经做了许多农村土地管理制度改革方面的创新,但是这次会议对于农村改革的方向更明确了,下一步我们在总结经验的同时,要深刻领会十七届三中全会精神,不断去探索创新农村土地管理制度改革。