第一篇：中共淄博高新区工委组织人事部
淄高新组人发[2009]84号
中共淄博高新区工委组织人事部
关于进一步加强机关作风建设的实施意见
各科室、单位：
为认真贯彻落实市委组织部《关于进一步加强部机关作风建设的实施意见》精神，扎实开展“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动，结合我部实际，提出如下实施意见。
一、加强学习，努力提高自身素质
1、坚持定期学习制度。坚持和改进理论学习制度，制定年度学习计划，明确学习要求。部领导班子每年集体学习研讨时间累计不少于 12 天。每年拿出 3-5 天举办由部领导班子和各科室、单位主要负责人参加的读书会，每年召开 1-2 次创新工作务虚会。党支部隔一周组织一次集体学习，每次学习时间不少于2个小时。
2、改进学习形式。坚持集中学习、脱产学习与自学相结合，采取领导干部讲党课、作形势报告和举办专家讲座、在线学习等方式，营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气，努力建设学习型机关。开设“业务知识解读”活动，每月由各科室轮流负责将本科室的主要业务知识和政策的电子版发送到每个科室，供部机关全体同志学习，每年组织一次集中考试，检查检验学习效果；建立“干部时事要情学习资料库”，使全体干部及时了解大局，把握形势，提高服务科学发展的能力。在机关工作人员中开展“读好书三 1
个一”活动，每个科室每年推荐一本好书，每位同志署名推荐一篇好文章，根据推荐的书目或文章，每位同志每年撰写一篇心得体会或读后感，在学习园地交流，努力形成多读书、读好书的良好风尚。
3、丰富学习内容。要把理论武装、党性修养、作风养成和职业道德作为学习的重要内容，重点围绕中央、省市委及上级业务部门的重要文件、重要会议、重大部署、阶段重点工作安排等，进行深入学习领会，掌握精神实质和具体要求，研究贯彻落实措施。同时，还要认真学习法律法规、现代科技、现代管理、领导艺术和政务礼仪等知识，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质干部队伍。
二、强化制度建设，提高工作规范化水平
4、严格执行民主集中制。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，进一步完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事决策规则，凡属工作中政策性全局性的重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用等，都要按照规定程序，在充分酝酿的基础上集体作出决定。每位同志都要把党和人民的事业放在第一位，互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，自觉维护建立在党性原则、民主集中制和同志友谊基础上的团结。
5、坚持部务会制度。部务会每月召开一次，由综合科负责组织并做好记录，部长主持，各副部长、副县级干部和科室负责人参加。部务会的主要内容为研究工作、部署任务，各科室负责人汇报本月重点工作、创新工作或亮点工作情况，提出下月重点工作和创新工作的计划，由各位副部长对分管科室工作进行点评，部长对本月工作进行总点评，对下个月工作进行部署并提出工作要求。
6、坚持部长办公会制度。部长办公会根据需要随时召开，由部长主持，各副部长、副县级干部参加，综合科负责组织并做好记录。需提交部长办公会议研究决定的问题，相关科室必须报经分管部长同意，提前填写“部长办公会议题提报单”，交综合科统一安排。凡未列入议程的事项，一般不作研究。参加会议的同志对研究决定的事项，要充分发表意见，明确表明态度。
7、落实好民主生活会制度。部领导班子民主生活会一般每年召开一次，遇有特殊情况可随时召开，副县级干部和党员群众代表列席，综合科负责组织。要进一步提高民主生活会质量，会前要广泛征求机关党员干部和各级组织人事部门的意见，对群众反映强烈的问题要进行查核，并原原本本地向领导班子及其成员反馈。领导班子成员要充分交换意见，实话实说。会上要认真开展批评和自我批评，深入剖析思想根源，增强民主生活会的思想性、政治性和原则性。会后要制定和落实整改措施，有条件的立即改，条件暂不具备的限期改。民主生活会有关情况和整改措施，要及时向干部群众通报，接受监督。
8、坚持谈心谈话制度。部领导班子成员之间要互相谈心，每年至少1次，沟通思想，交换看法，形成共识；领导班子成员与分管科室负责人、科室负责人与所在科室职工每年至少谈心1次。建立健全任免谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度，在干部职务发生变动、群众反映有突出问题、出现不团结现象、个人及家庭成员有苗头性倾向性和其他值得注意的问题时，部领导班子要指定专人进行谈话，必要时可要求本人对有关问题向组织作出负责的书面说明。
三、深入调查研究，推进工作创新
9、深入搞好调查研究。要转变工作作风，针对工作面临的热点、难点和重点问题，经常深入基层调查研究，从调研中寻找工作创新的突破口，寻找工作创新的有效方法和途径。坚持和完善领导干部调查研究制度，副县级以上干部要率先垂范，每年围绕1至2个重点问题，到基层开展调查研究，撰写1-2篇调研报告。实行科室重点调研课题制度，年初各科室、单位结合自身工作职能，针对工作中的重点问题，研究确定1-2个调研课题，组织力量进行深入调研，摸清现状，认真分析新情况、新问题，提出加强和改进工作的对策建议，形成有情况、有分析、有对策、有建议的调研报告。
10、认真谋划创新项目。每年组织科室负责人到先进地区学习
先进经验，结合高新区实际，围绕科室职能，认真策划一批服务科学发展大局的工作创新项目，经部长办公会研究后组织实施。年底评选表彰一批创新工作项目，颁发“工作创新奖”。
11、开展创新工作点评展示活动。每月底，各科室结合当月工作实际，在部务会前申报创新工作项目。部务会上各科室进行汇报，参会人员点评讨论后，采取投票方式确定创新工作名单。被认定的创新工作项目，及时通过学习园地进行展示。年底根据展示情况，对创新科室进行评选表彰。
四、从严治部，打造“模范部门”和“过硬队伍”
12、进一步加强党员干部的党性修养。以深化拓展“讲党性、重品行、做表率，树组工干部新形象”活动为载体，牢牢把握“加强干部党性修养和作风养成”这一主题，深入开展“加强党性修养、弘扬优良作风”教育活动。认真查找党员干部在党性、党风、党纪等方面存在的不足，制定切实有效措施进行整改，努力把组织人事
4部打造成“模范部门”，把干部队伍建设成一支“过硬队伍”。
13、层层签订“十严禁”纪律责任书。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，采取有力措施把干部“十严禁”纪律要求落到实处。实行“十严禁”纪律要求三级责任制，签订三级责任书。部长与副部长、副部长与分管科室负责人、科室负责人与科室工作人员分别签订责任书，做到一级对一级负责，使“十严禁”纪律要求成为每位干部的自觉行为和自律准则。凡发现有泄漏党和国家秘密、在选人用人中跑风漏气、在干部考察中弄虚作假、违规干预其他部门单位干部选任工作、利用职务之便谋取私利等行为的，要严肃查处、坚决调离，以铁的纪律保证党性和作风要求的落实。
14、加强对党员干部的严格管理和监督。坚决贯彻落实中央、省、市委和高新区工委关于从严管理干部的要求，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，防止失之于宽、失之于软。经常分析党员干部的思想状况，落实好谈心谈话、民主评议、年度考核、个人重大事项报告、述职述廉等制度，发现苗头性、倾向性问题早作提醒、早敲警钟。定期开展警示教育，通过请纪检、检察部门的同志作报告、看警示教育片、实地考察等形式，教育引导党员干部既重政治品行，又重生活品行，严守政治纪律、组织人事纪律和保密纪律，自觉抵制选人用人上的不正之风，严格遵守廉洁自律的各项规定，起到防微杜渐的作用。
要切实加强对作风建设的领导，真正把作风建设作为自身建设的一项重点工作来抓。部领导班子成员要亲自抓、带头做，科室负责人要抓好职责范围内的作风建设，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要实行作风建设责任制，把作风建设的各项任务分
5解落实到科室、个人，确保取得实效。
中共淄博高新区工委组织人事部2009年7月15日
主题词：作风建设 实施意见组织人事部2009年7月15日印发6
第二篇：中共淄博市委宣传部
中共淄博市委宣传部
淄博市建设委员会
淄博市房产管理局
淄 博 市 司 法 局
文件
淄建发[2005] 68 号
关于学习宣传贯彻
《山东省城市房地产开发经营管理条例》
《山东省商品房销售条例》的通知
各区（县）委宣传部、高新区工委办公室，各区（县）建设局、房管局、高新区规土局，各区县司法局,市直有关部门,各开发企业：
《山东省城市房地产开发经营管理条例》（以下简称《经营条例》）于2004年11月25日经山东省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议第二次修正通过并实施。《山东
省商品房销售条例》(以下简称《销售条例》)于2005年3
月31日经省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议
审议通过,并于2005年7月1日起施行。两《条例》的颁布
实施标志着我省房地产开发经营和销售管理进入了一个新
阶段。为认真学习、宣传、贯彻、实施两《条例》，现就有
关事项通知如下 ：
一、提高对两《条例》颁布施行重要意义的认识,增强
学习宣传贯彻《条例》的自觉性
近几年,随着房地产业的迅猛发展和住房制度改革的不
断深化 , 我市房地产开发经营一直保持了“总量扩张、高
位运行”的稳健发展势头,房地产行业已经成为国民经济的支柱产业。但是,在房地产开发经营方面,无资质开发、不按
《经营条例》要求办理房地产开发经营权证和相关建设手
续、为追求单方面利益随意变更规划等情况，扰乱了全市房
地产市场健康有序的发展，侵犯了消费者的合法权益。在商
品房销售环节上,房地产开发企业违背诚实信用原则,发布
不实广告误导消费者、合同违约、承诺不兑现等问题比较突
出。为此，《经营条例》和《销售条例》分别做出规定，房
地产开发经营应当由依法设立并取得资质证书、且要取得开
发经营权证的企业进行，禁止在城市规划区内的集体所有的土地上进行房地产开发经营；禁止对商品房恶意炒作，商品
房承销机构应当向买受人明示有权销售商品房的证明文件
等。同时，《经营条例》对房地产开发企业的设立、开发项
目的取得和建设、房地产开发经营管理等作出了明确规定；
《销售条例》依据有关法律法规,对商品房销售条件、销售
方式、买卖合同、交付使用等方面,进行了进一步规范。两
《条例》的颁布和施行，使房地产开发经营和销售管理更具
有可操作性,并设定了相应的法律制度和法律责任。对维护
房地产开发市场秩序,保障和促进房地产行业健康有序发展,保障商品房销售双方当事人的合法权益,促进社会稳定,都
具有重要的意义。各区（县）相关部门、各开发企业要把宣
传贯彻两《条例》列入工作的重要议事日程,切实提高宣传
贯彻两《条例》的自觉性,增强搞好房地产开发经营和销售
管理的紧迫性、责任感,认真抓好落实。
二、采取多种形式,广泛开展对两《条例》的宣传活动
各区（县）建设、房产管理部门要抓住两《条例》颁布
实施的有利时机,采取多种形式,大张旗鼓地开展对两《条
例》的宣传活动。要认真组织干部职工带头学习两《条例》、大力宣传两《条例》；要组织房地产开发企业、商品房营销
人员认真学习,深刻理解和把握法规内容,提高依法管理、依
法经营水平；要采取措施,积极向广大商品房消费者宣传《条
例》。房地产开发企业要开展倡议活动,进行行业自律，承诺
依法经营、诚信经营，规范销售行为，自觉遵守两《条例》。
为把两《条例》宣传贯彻好,经研究确定,今年7月份在全市
开展两《条例》“宣传月”活动。并于7月9日组织100家
开发企业在共青团路中段开展两《条例》集中宣传活动；同
时，要充分发挥电视、广播、报纸等新闻媒体的作用, 充分
发挥住宅与房地产信息网站的作用，利用多种形式,宣传两
《条例》的内容和重要意义。各区（县）建设、房产管理部
门要在7月9日组织人员走上街头,设立宣传站、发放宣传
材料，解答群众咨询，新闻单位要积极主动地搞好配合，司
法行政部门要把两《条例》列入今年普法的重要内容。通过
上下联动,努力营造学习、宣传、贯彻两《条例》的浓厚氛
围,为两《条例》的施行打好基础。省建设厅将于7—8月分
三批举办两《条例》培训班，各区（县）建设主管部门、房
产主管部门、房地产开发企业和商品房营销机构要积极组织
人员参加培训。
三、以两《条例》颁布施行为契机,切实加强对房地产
开发市场和商品房销售行为的管理
两《条例》的颁布施行,为规范房地产开发市场秩序,纠
正各类商品房销售的违规行为，提供了法规依据。各区（县）
要抓住这个有利时机,组织力量开展执法检查,对违规开发、销售行为进行坚决查处，努力做到有法必依、执法必严、违
法必究，强化市场管理，制止商品房销售中的霸王条款，规
范各方行为。同时，加强对房地产开发行政主管部门执法人
员和商品房销售执法人员的法制教育，增强法律意识、责任
感，提高依法行政的能力和水平。
各区（县）学习和宣传贯彻两《条例》的情况,请于8 月
5日前书面报市建委开发办和市房管局市场科。
联系人 ：盛俊杰赵水清
联系电话 : 3***42
附件 : 《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省
商品房销售条例》宣传标语
二○○五年六月三十日
主题词：城乡建设条例宣传贯彻通知
印300份
附件 :
宣 传 标 语
1、认真贯彻《山东省城市房地产开发经营管理条例》，依法规范房地产开发市场
2、房地产开发企业的合法权益受法律保护
3、依法规范房地产开发行为,维护房地产开发市场秩序
4、依法维护房地产开发企业和广大商品房消费者的合法权益
5、宣传贯彻《山东省城市房地产开发经营管理条例》,切实加强房地产开发经营管理
6、认真贯彻《山东省商品房销售条例》,依法规范商品房销售市场
7、加强商品房销售管理,保障消费者合法权益
8、依法规范商品房销售行为,维护房地产开发市场秩序
9、宣传贯彻《山东省商品房销售条例》,切实加强商品房销售管理
10、诚信经营,拒绝商品房销售虚假广告
11、商品房预售要依法取得商品房预售许可证明
12、依法加强房地产开发经营管理
13、依法规范房地产开发经营行为
14、依法维护房地产市场秩序，促进房地产业健康发展
第三篇：高新区工委、管委会工作总结
高新区工委、管委会工作总结
高新区工委、管委会工作总结
2010年，在市委、市政府的正确领导下，高新区以科学发展观为指导，牢牢抓住“招商引资、项目建设、企业服务”这个核心，全力突出“提速度、扩总量、优结构、重民生、保稳定”五项重点工作，转变园区建设模式，创新园区内部管理，经济社会发展实现新的跨越。全年完成地区生产总值72.71亿元，增长15.8%，其中第一、二、三产业分别完成1.25亿元、52.12亿元和19.34亿元，分别增长0.9%、20.9%和6%；完成工业总产值144.44亿元，增长37.91%；完成工业增加值47.64亿元，增长23.85%；实现财政收入7.07亿元，增长20.08%，其
中税收收入5.02亿元，占总收入的71%，收入结构大幅改善，收入质量明显提高；城镇居民人均收入19303元，农民人均纯收入7001元，分别增长11.8%和15.13%。招商引资、立项争资、新型工业化、园区建设、东部新区建设、筹资融资、安全生产、创建创卫、查违拆违、为民办实事等工作较好的实现了年初目标，综合治理工作再次被评为全省“平安县市区”，计划生育实现了保先目标。“MsoNormal” style=““ align=“left”>
一、招商引资成果丰硕。立足于招大商、引强商，逐步实现了由招商引资到挑商选资的重大转变。对每一个入园项目的现有状况、发展前景、环保等进行实地考查，确保项目真实性、可靠性及成长性，全年新签约项目46个，其中近亿元项目7个，合同引资41.6亿元，利用外资2241万美元。区域招商效果明显。强化区域功能，突出特色招商，围绕东部新区汽车零配件开展重大区域招商活动，成功引进汽车零配件项目26个，合同引资
11.16亿元。专业招商扎实开展。以承接沿海发达地区产业转移为重点，创新招商引资方式，围绕汽车零配件产业园、电子信息产业园、食品工业园等专业园区开展招商，先后赴北京、**江、上海、广东等地举办各类专业招商推介会、项目洽谈会10余场，走访企业120余家，邀请客商来区考察500余人次，汽车零配件园成功引进相关项目27家。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>
二、项目建设强力推进。工业企业健康发展。新增规模企业20家，全区规模企业达到93家，高新技术企业22家，产值过亿元企业20家，税收过千万元企业3家。凯迪生物质热电厂、大森林饮品、浩森胶业、汽缸垫等项目建成投产；**投金天新材料、金山电线电缆、白云电器、力峰机械、盛强工贸等项目厂房建设竣工，实现试生产；面中面面业、宇鑫高分子、达普林、新华美机电等项目完成项目厂房主体工程建设；科力远三期、汇盛科技园、警用装备、汽车物流园、惠同新
材料正在进行项目用地的房屋拆迁、场地平整等工作；钢材物流园、益**息港等项目正在进行项目规划设计等各项前期准备工作。基础建设步伐加快。一是发展平台不断完善。园区是产业聚集的载体和平台。2010年，我们坚持以城镇扩容提质为抓手，加大基础设施投入，构筑园区发展新平台。本部全年完成基础设施建设项目22个，启动在建项目23个，累计完成工程投资1.26亿元。海棠路、江海路提质改造已经竣工；春晓路、智园路、怡园路、董家路、汽车南站街坊路正进行路基施工；鹿角园西路3200平方米人行道板和梓山湖排污干管管道铺设即将完成；创业园综合服务楼2层主体工程、**会龙电子信息产业园标准厂房主体工程已竣工。二是省市重点项目顺利推进。扎实开展“三项行动”竞赛活动，全面完成石长铁路复线红线内136栋房屋的拆迁工作，319绕城高速7.1公里征地拆迁任务已经完成，清表腾地约6公里；基本完成汽车南站建设项目主站
房72万土石方的场平任务；梓山湖项目补充协议的修订取得实质性进展，4个梓山湖公益项目审计全部完成。钢材物流园、汽车物流园规划已完成，启动了征地拆迁、“三通一平”及基础设施建设，并成功组织拍卖3块土地，已引进3家4S店。
“MsoNormal” style=““>
三、财税筹资成绩斐然。财税任务全面完成。全年完成财政总收入7.07亿元，增长20.08%。地税部门采取加强科学调度、强化税收分析、突出重点税源、严格考核奖惩等多项举措，完成27606万元，完成全年任务的110.86%；国税部门通过实行重点税源分类管理、欠税规模协调控制、收入指标全面调控等途径，完成18013万元，占目标任务的100.07%；围绕培育税源征收范围、优化财政支出结构、强化财政监督管理，财政部门完成25106万元，占全年目标任务的100.02%。争资立项成效显著。通过研究政策、包装项目，全年共争取各类项目资金1.5亿元，增长
83%；特别是现代物流园项目，位列全省前五位上报财政部，共争取资金800万元。筹资融资取得突破。加大存量土地清理，盘活土地资源，实现土地经营收入4.47亿元；拓展融资渠道，主动与省国家开发银行、省交通银行、市工行、市农行、市农发行、市建行、市工行、债券融资机构进行对接，实现银行贷款8亿元；强化资金管理，及时催收各类应收款项及其它委托项目建设资金，实现到位资金3.08亿元。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>
四、城区品位得到提升。创建工作顺利推进。全面完成创建省级文明城市的各项目标任务。全年召开3次全区性专题会议，悬挂宣传标语80余条，发放宣传资料13.6万份。江金社区、梓山湖社区、海棠社区兴办了市民学校、科普活动室、市民健身室，市民素质得到明显提升。创卫工作全面铺开。江海路、海棠路绿化提质改造完成；修缮人行道1200平方米，更新雨水、污水井盖60多个；天星
嘉园廉租房第2、3栋主体工程已经竣工；龙洲南路、康富南路、金**路绿化提质和奥林匹克公园东北角山体亮化已经完成；1600多户被拆迁农民的集中安置区建设已全面铺开，投入加大，进度加快。海棠路和迎宾路新建2个站厕，4个农贸市场改造任务全部完成，综合排名全市第一，其经验在全市进行推广。生态环境质量改善。工业企业污染有效控制，全年依法办理项目环评审批28项，已向60家企业发放排污许可证，对重点污染源企业坚持每月巡查制度；农村环保工作逐步推进，绿色种养全面推行，垃圾污染整治分步实施，全区环境质量得到改善提升。
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五、发展环境逐步优化。征地拆迁扎实推进。通过加大宣传、强化措施，全区共完成50个项目的征地，774栋房屋、1564户的拆迁工作。加**置力度，认真开展全区安置资格的审查和过渡费清理，启动了29个安置基地建设，妥善安置拆迁
户1066户，切实做好拆迁安置的信访接待，并积极处理玉鹿市场、罗溪渠安置基地等遗留问题，为项目加快启动创造了有利条件。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>国土规划工作得到加强。全年共批回建设用地3985亩，其中本部1238亩，东部新区2747亩，基本保证了园区项目建设用地的需要；严格落实园区项目规划选址、审批和行政许可，切实审查和调整区内重大项目规划方案；以超常规举措和铁的手腕，加大查违拆违综合执法力度，全区共组织大规模拆违行动24次，拆除违章建筑41000多平方米。服务企业效果明显。全年共为30个入园企业全程代办了国土、工商、水电开户等手续；区内相关部门积极开展“春风行动招聘月”活动，并组织远赴贵州、**等地进行劳务洽谈，多种措施帮助区内60家企业招聘劳务人员2000多名；搭建银企对接平台，为瑞亚高科等4家企业融资3000多万元；开展全区项目工程施工环境集
中整治行动，严厉打击强行参工参运、无理阻工闹事的违法行为，现场调处群众阻工事件140次，召开项目开工协调会议45次，2010年上半年，集中力量，严厉打击了楠木塘村多次无理阻工闹事事件，为园区企业营造良好发展环境。创业园管理力度加大。生产服务设施逐渐完善，切实帮助园内企业解决安全生产、房屋维修、企业用工等突出问题，赢得企业广泛好评。市场监管不断强化。积极维护经营者和消费的合法权益，积极推进“六大服务”，认真开展传销打击和“红盾护农”工作，积极推进企业著名商标申报，全力服务园区经济。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>
六、城乡统筹稳步推进。文化旅游业蓬勃发展。大力加强山乡巨变第一村景区建设，全年接待游客51.6万人，形成旅游产值6000万元，成功举办“当代著名书法家走进山乡巨变第一村”活动，清溪村成功入选2010“中国特色村”、“中国幸福村”；奥林匹克公园加大了恒温游泳馆等
项目的改造，合理利用现有场馆设施积极举行赛事活动，全年举办各类赛事活动15余次，完成收入265万元。乡镇工作扎实开展。村级班子得到加强，以“创先争优”活动开展为契机，加强村级班子建设，严格管理考核，村级班子凝聚力、向心力、战斗力得到加强。发展环境不断优化，及时完成省市区相关建设项目的拆迁工作，查违拆违有力推进，综合治理成效显著，创建创卫全面开展，环境整治强力推进，发展环境不断优化。谢林港镇全年实现地区生产总值4.03亿元，同比增长15.3%，完成固定资产投资7230万元，同比增长33.9%，工业总产值3.38亿元，同比增长30%；完成立项争资2500万元，招商引资2045万元；实现农业产值3.11万元，同比增长11.2%。三农工作全面加强。农村清洁工程建设有序推进，农业面源污染得到有效控制，农村生产生活条件进一步改善；农村土地流转深入推进，农业规模化、集约化、现代化经营取得成效；农村低
保、新农合医保、家电下乡等政策落到实处，农民收入逐步增加。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>
七、社会事业协调发展。我们坚持把保障和改善民生作为发展的根本出发点，着力民生、着力民心，惠民措施落实到位，全面完成省、市下达我区的12项为民办实事目标任务。教育体制改革步伐加快。辖区内9所义务教育学校管理顺利移交**。社会和民政保障不断完善。全区参加新型农村社会养老保险人数38982人，享受城市低保对象3264人，农村低保对象1841人。社会保险待遇提高，全区住院补偿金额达到539.81万元，普通门诊补偿金额达到64.44万元。全年新增就业1453人，下岗失业人员实现再就业522人，农村富余劳动力转移742人，“零就业”家庭动态就业援助率达100%，完成各类就业培训3856人。全面改建了谢林港镇敬老院，为60户农村困难户进行了危房改造。卫生和计生事业得到发展。公共卫生工作有序开展，居民健康档案
建档率达70%，卫生基础网络建设已具雏形，新建5个社区卫生服务中心站和30个村保健站。计生工作实现“保先进位”，符合政策生育率为92.8%，社会抚养费征收任务超目标完成，农村计划生育家庭奖励资金100%发放到位。高质量完成了第六次人口普查工作。
“MsoNormal” style=““ align=“left”>
八、社会大局平稳有序。不断加大维稳工作力度，经济社会发展大环境保持和谐稳定。安全生产工作进入全市第一方阵，社会综合治理进入全省第一方阵，再次获得全省“平安县区”称号，园区大局和谐稳定。扎实开展平**镇建设。谢林港镇着力打造“平安谢林港”，把完善群防群治与开展矛盾纠纷排查调处相结合，保证了世博会、亚运会、“两会一节”等重大节庆日的社会稳定。重点做好了非法集资的防范与打击，全年累计发放宣传资料千余份，签订承诺书6000余份。有效化解信访矛盾。创新工作方法，成立了区机关、**办事处、谢林港镇三个
矛盾纠纷调处现场处置中心，处理各类信访积案18起。严厉打击违法犯罪。认真开展“冬季行动”，逮捕直诉劳教89人，强制戒毒、行政拘留125人，关停“四小”场所152个，三项指标排名全市第一，综合排名居全市前列。全面落实消防安全责任。扎实开展“平安使命”行动，排查社会单位204家，发现火灾隐患266处，整改245处。认真组织开展社会单位标准化管理工作。继续加强安全生产。全面开展“安全生产年”活动，强化日常监管、跟踪监管、精细化监管，重点搞好隐患排查，突出特种设备使用、建筑施工工地、交通运输、危险化学品经营等单位，出动安全生产隐患排查500余人次，排查单位185家。“MsoNormal” style=““>
九、内部管理不断加强。创先争优深入开展。组织全区72个基层党组织，2488名党员深入开展“创先争优”活动，结合中心工作，创新活动载体，开展“项目攻坚”、“五比五创”等活动，进一步凝聚了干群思想，强化
了各级党员队伍建设，为经济社会健康发展提供了坚强保障。制度建设不断完善。进一步健全完善了工委、管委会总公司董事会三位一体会议制度、招商引资项目例会审查制度、总公司投资项目计划审批、工程招投标、审计监察系列配套制度等，扩大了决策知情权、参与权、监督权，增强了决策的民主性、科学性，规范了班子成员、机关干部和项目参与方的工作行为，提高了工作的透明度、公正度，有效防止了不正之风的发生。人事改革不断创新。积极探索全市竞争性人才选拔试点工作，对管委会内设机构31个正、副科级领导职位、6个科级非领导职位、东部新区3个副科级领导职位实行了集中式竞争上岗。加大了干部交流力度，对21个部门单位131个岗位的工作人员实行了双向选择，进一步优化了各部门的人员结构。加大了人才引进力度，面向全市公开考选、选调了2名科级领导干部和2名工作人员，公开招聘21名专业技术人员。投资
计划和审计监督扎实开展。投资监管到位。全年完成投资计划申报9批，申报项目149个，组织小型工程非招标发包10次，组织公开招投标13次。审计监督有力。全面完成工程预算审计项目101个，审减金额778万元；完成工程决算审计项目126个，审减工程造价1288万元；完成财务收支审计项目7个，审计收缴31万元，参与了征地拆迁及其他经济项目资金的监管。党风廉政建设不断强化。加强了党员领导干部的廉政教育。全区全年受理信访举报线索24条，立案调查8起，办结案件7起，给予14人党纪政纪处分，其中，开除党籍处分4人，移交司法机关处理1人，解除劳动聘用关系1人。强化了农村基层党风廉政建设。全面实施“村账乡代理”、“村账乡监督中介组织代理”的村级财务监督管理模式；任命配备了村级纪检委员，进一步规范村级账目审核、工程招投标、集体资产处置等活动，将纪检监察职能向基层延伸。办公室服务水平逐步提高。
规范了办文办会程序，提高了政务接待水准，增强了机关后勤保障，扩大了对外宣传力度，加大了工作调研和工作督查，强化了热线值班和应急工作责任，更新了高新区网站，积极探索了以精细化管理为核心的即时即效管理。年内共印发各类文件332篇，编印会议纪要100余期；起草各类报告、讲话材料60余篇，在市级以上报纸、刊物等新上宣传稿件30余篇；承办和协办人大代表建议、政协委员提案12件，开展各类工作专项督查7次，接待各类客商3200余人次。“MsoNormal” style=““>
十、东部新区建设加快。基础设施日趋完善。完成政府直接投资6.07亿元，起步区内已形成“四纵四横”的道路格局，7条续建道路全面完成并实现通车，新修的迎春路也已投入使用。综合服务楼已交付使用，商业铺面已全面竣工并开始营业，园区水、电、气配套建设基本到位。污水处理厂完成了进场道路80%的砼路面硬化，另外，还完成了1000亩入园项目的场平工
程，为入园企业快速启动建设和尽快投产创造了条件。产业招商卓有成效。东部新区被认定为“****汽车零部件特色产业基地”。全年共引进工业企业36家，合同引资40.96亿元，新动工企业17家，新投产企业5家，实际到位内外资4.59亿元，完成企业固定资产投资4.19亿元。征拆安置有序推进。全年共完成征地1308亩，拆迁房屋160栋，迁坟1516座，完成了起步区12个村民小组1360名被征地农民的参保审查工作，已有332人参加了社保，成功推荐村民就业1000余人次。全面完成了迎春庄园和迎新庄园首期共164户群众的安置房分配工作，如期完成如舟庄园337户群众的安置工作。土地报批进展顺利。全年拿回用地批单2747.73亩，五个安置庄园共390.76亩土地办理了农用地转建设用地手续。“MsoNormal” style=““ align=“left”>过去的一年，虽然我区取得了较好的成绩，但是也仍然存在一些问题。一是投资拉动作用不足，重点项目投资对园区经济
发展的拉动作用还未充分体现。二是财政收入总量偏小，税源结构有待进一步优化； 三是土地、资金、人才等要素制约趋紧，跨越难题有待进一步破解；四是个别部门也包括少数干部群众狭隘利益观仍然存在，发展环境有待进一步改善。
第四篇：中共淄博市委组织部
中共淄博市委组织部
淄博市人事局
2009年从优秀村党组织书记中考试录用乡镇机关
公务员简章
为认真贯彻党的十七大关于“完善公务员制度，关心和爱护基层干部，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关”的精神和中组部、人力资源和社会保障部《关于开展从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作的意见》（中组发„2008‟24号）要求，进一步激励农村基层干部，拓宽乡镇机关干部的来源渠道，改善乡镇机关公务员队伍结构，探索建立来自工农一线的党政干部培养链，结合2009年全市考试录用公务员工作，确定在全市展开从优秀村党组织书记中考试录用乡镇机关公务员工作。现将有关事项公告如下：
一、录用计划
计划录用25名，具体计划见附表。
二、报考范围和条件
（一）报考范围
连续任现职满3年的优秀村（不含居委会）党组织书记。任职年限截止2009年2月18日（以乡镇党委下发任职的文件或换届选举文件为准，淄博市高新区符合条件的村党组织书记可报考张店区职位）。
（二）报考条件
1、符合《公务员录用规定（试行）》规定的资格条件；
2、年龄40周岁以下（1968年2月18日以后出生，以2008年12月底公安部门人口信息管理系统的信息为准），任职期间个人获省委、省政府以上表彰奖励的，年龄可适当放宽，但最大不超过45周岁；
3、中专或高中以上文化程度；
4、工作作风扎实，工作实绩突出，群众公认；
5、身体健康。下列人员不得报考：
1、曾因犯罪受过刑事处罚的；
2、任职期间本村发生重大责任事件的；
3、本人受处分不宜报考的；
4、本人违反计划生育政策或对本村计划生育问题负有领导责任的；
5、有法律、法规规定不得录用为公务员的其他情形的。
三、报名和资格审查
报名时间：2009年2月18日—20日。
以区县为单位进行报名，其中张店区和高新区为一个报名单位，报考人员不跨区县，先不报到具体乡镇，笔试、面试后根据综合成绩从高分到低分依次定岗。符合报名条件的村党组织书记，个人提出申请，到所在乡镇领取填写《2009年从优秀村党组织书记中考试录用乡镇机关公务员报名表》，由乡镇党委择优推荐。同意推荐的，连同报名人员的年龄、学历、任职和任期内获省、市、县级党委政府表彰的相关原始材料，报区县组织人事部门审查。
资格审查时间：2009年2月20日—28日。资格审查重点为：报考人员的年龄、学历、任职、执行计划生育政策等情况。对审查不符合报考条件、且本人不能提供原始证明材料的，不准其报考；经审查合格的，由县区组织人事部门对报名情况进行汇总。报名结束后，各区县将报名情况汇总表报市委组织部、市人事局，统一制发准考证，并在市级主要媒体公布报考人员名单及相关情况。对报名人数形不成3：1竞争比例的，相应核消录用计划。
淄博市高新区报考人员的资格审查工作，以高新区组织人事部为主，会同张店区组织人事部门进行。
审查工作贯穿考录工作始终，一经发现问题，随时纠正。
四、考试内容和方法 考试分为笔试和面试。
1、笔试
笔试科目为综合知识和申论。全省统一命题、统一考试、统一评分标准。
笔试时间：3月15日下午14：00—16：30。为适应乡镇机关工作需要，试题单独命制，内容突出乡镇工作特点，重点测试报考人员对中央、省委省政府有关农业农村法规政策的理解运用和分析解决基层实际问题的能力。
对任期内获省、市、县级党委政府表彰的报考人员，笔试成绩分别加5分、3分、1分，计高不计低、不累计加分。笔试结束后，按录用计划1：3的比例，从高分到低分确定面试人员，并在市级主要媒体公布名单和笔试成绩。未进入面试范围的，笔试成绩将以书面形式通知本人。
2、面试
面试主要测试报考人员解决农村基层工作实际问题的能力。试题由省里统一命制。
面试时间：与市级以下机关公务员面试同步进行，2009年4月30日前完成。
面试结束后，按笔试、面试成绩各占50%确定综合成绩。按区县（报名单位）录用计划1:1比例，根据综合成绩从高分到低分依次定岗，确定考察人选，并在市
级主要媒体公布名单和综合成绩。
五、体检和考察
对考察人选，由组织人事部门组织体检和考察。
1、体检
由市组织人事部门统一组织，到指定的市级医疗机构对入围人选进行身体检查。体检标准按转发人事部、卫生部《关于印发公务员录用体检通用标准（试行）的通知》（鲁人发„2005‟5号）和转发人事部办公厅、卫生部办公厅《关于印发<公务员录用体检操作手册（试行）的通知》（鲁人发„2007‟25号）执行。
2、考察
考察实行等额考察，由区县组织人事部门具体组织（淄博市高新区所属村党组织书记入围的，以淄博市高新区组织人事部为主，会同张店区组织人事部门考察）。要到人选所在乡镇、村深入考察了解，形成考察材料。考察重点是：思想政治素质、工作能力、工作实绩、廉洁自律、群众公认度等，采取考察预告、民主测评、个别谈话、经济责任审计等办法进行。民主测评范围：村委会换届选举投票人员，参加测评人数不少于应到人数的70%；不称职票超过30%的，取消录用资格。个别谈话范围：乡镇党政领导班子成员、村“两委”成员、党员和村民代表、其他有关人员，不少于30人。考察结果报
市委组织部、市人事局。
体检或考察不合格的，按综合成绩由高到低依次递补考察入选，由市组织人事部门审核并报省组织人事部门备案同意后进行体检和考察。
3、公示
考察结束后，对拟录用人选在市级主要媒体进行公示，同时在所在乡镇、村张榜公示，时间7天。公示期间，对反映的问题由有关区县组织人事部门调查核实，提出认定意见；对认定不宜录用的，取消录用资格，不再进行递补，并报市委组织部、市人事局审核备案。
六、录用和管理使用
1、录用
对录用的人员，经市委组织部、市人事局审批后，由相关区县组织人事部门填写《录用通知书》。新录用人员凭《录用通知书》，在规定期限内报到，并办理有关手续。
2、管理使用
新录用人员试用期为1年。试用期满合格的，任命为科员职务，按规定办理公务员登记手续；试用期不合格的，取消录用。新录用人员应在乡镇工作满最低服务年限，期间不得随意调动工作或变换岗位。
七、有关纪律和要求
为保证考试录用工作的公正性，每个环节都要有纪检、监察部门全程监督，主要环节邀请“两代表一委员”和新闻单位进行巡视和报道。对报名情况、考试成绩、录用结果等，要在市级主要媒体进行公布，广泛接受社会监督。要严肃工作纪律，认真执行国家和省关于公务员录用的纪律规定，对违反考试纪律的工作人员和报考人员，给予相应的处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
报名时同时签订《2009年报考从优秀村党组织书记中考试录用乡镇机关公务员诚信承诺书》，对弄虚作假提供虚假信息、材料的，一经查实随时取消其报名、考试、录用资格。同时也要追究为报考人员提供虚假信息材料有关人员的责任。
八、咨询、监督电话及其他 市咨询电话：3184072
2791825 市监督电话：3182064 区县咨询电话： 张店区：2869900 高新区：3580423 淄川区：5180692 博山区：4110119 周村区：6195278
临淄区：7220677 桓台县：8162399 高青县：6967015 沂源县：3229486 本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。
其他未尽事宜，按照中共山东省委组织部、省人事厅《关于2009年从优秀村党组织书记中考试录用乡镇机关公务员有关问题的通知》（鲁组通字„2009‟5号）文件有关规定执行。
中共淄博市委组织部
淄博市人事局
2009年2月15日
第五篇：组织人事部2016工作总结
组织人事部2016工作总结
下面开始正式述职。
2016年是十三五的开局之年，集团十三五规划对未来五年集团各项业务的发展和人才工作均提出了新的要求。组织人事部深入贯彻党管干部、党管人才的工作要求，积极落实“一体两翼，九大体系”的管理理念，以“制定人才战略、建立人才网络、科学选聘人才、负责人员管理、实施考核激励”为职责目标，不断夯实基础、理顺管理，努力营造公平公正公开的工作环境，着力打造以人尽其才为核心的人力资源管理体系。回顾2016，我们部门的关键词就是“极具工作挑战的一年”。工作的挑战和困难主要来自于五个方面，一是集团领导对组织人事工作的期望，各部门对人才资源配置的强烈需求，都使我们感到肩上的担子更重、压力更大。二是目前的部门人手确实无法满足较好完成部门全部工作职责的人员配置要求（后面我还会具体说明）。三是部门工作人员在2016年有将近50%发生了变化。例如我部门的前任部长刘炳恺调到了百纳任职，一名业务骨干因工作需要调到了党群工作部工作，另一名业务骨干因家庭原因移居加拿大。大家都知道，组织人事部门的工作要重过往、重连续，重继承，大面积的人员变化确实给我们的日常管理工作带来了很大的困难。四是在完成部门法定工作职责的同时，2016年我 们还承担了多项专项工作，比如总部各部门职责的重新梳理、总部薪酬体系的再造、国务院国资委《中央企业外部董事队伍建设与管理》专项课题的研究等。五是2016年临时性、突发性工作频发，经常打乱正常的工作节奏。
当然，在面对挑战和困难的同时，我们也看到了机遇，感受到了能干事的环境和空间，体会到了干成事的欣喜和愉快。2016年，组织人事部门结合自身的实际情况，在年初明确了6项工作基本思路，即“找准定位、理清职责、明确岗位、整体布局、定点突破、互为支撑”。前3项是要认清自己，后3项是为了指导工作。一年来，在集团领导的大力支持下，在各部门的通力配合下，在部门同事的共同努力下，我们较好的完成了部门责任状和各项工作职责。现将具体情况汇报如下：
一、部门责任状的完成情况
1.三项经费，严格控制在集团预算范围内。
2.作为管理部门，今年在政府取消了引智项目的情况下，给自己制定了完成60万政府资金支持的责任目标。截止2016年12月底，通过寻求外部资源支持，共获取政府资金支持**万元。
3.部门责任清单，2016年，我部门以法定职责为依据，梳理出94项责任清单内容。截至12月底完成了92项，未完成2项，完成率是97.9%。未完成的2项工作，主要是年初 设想在4-9月组织3-4期集中业务培训，但因为部门人手不够，没有能实质性开展。相应的培训分析报告材料也没有撰写。
4.2016年组织人事部列了三项内部创新指标，虽然是内部创新指标，但三项指标均是对外的，也就是说均属于为企业争取社会资源或社会荣誉。第一项指标“打通各类高级职称的评审渠道”，年初我们与国务院国资委协调，打通了工程系列正高级，研究系列、经济系列、新闻系列、出版系列高级专业技术职务任职资格评审通道，并完成了工程系列、研究系列、经济系列共计8名同志的委托评审工作。第二项指标“提升集团公司人才价值”，2016年集团1人获得了全国优秀企业家称号，2人获得了大连市政府特殊津贴奖励，3人获得了中国电子行业优秀企业家称号，4人获得大连市优秀企业家称号。向大连市推荐了2名挂职干部，向河南上菜推荐了1名挂职干部。远超过了目标要求。第三项是承接国资委课题项目，2016年集团完成了国务院国资委《中央企业外部董事队伍建设与管理》的课题研究。课题研究小组调阅了4500万字的国内外文献资料，8易其稿，最终形成了2.7万字的课题研究报告和2.8万字的附录材料。
二、部门履职情况
三、部门团队建设
2016年，组织人事部的部门负责人发生了变化，部门将近半数的员工也发生了变化。新人、新团队如何形成战斗力，是部门本非常重要的一项工作任务。2016年组织人事部在部门团队建设方面主要完成了以下三方面工作。
1.明确部门职责定位
年初，部门按照“找准定位、理清职责、明确岗位”的基本工作思路，通过多轮内部研讨，并经主管领导审核同意，确定了部门的主要职责流程，即“制定人才战略、建立人才网络、科学选聘人才、负责人员管理、实施考核激励”。通过梳理工作，整理出18大项102小项部门职责。并以部门职责为依据，结合日常管理实际，确定了9个管理岗位及岗位职责。实现了部门员工“有岗有责、上岗担责，在其位、谋其事、履其职”。遗憾的是部门定了9个岗位，却只有7个人，因为人员的缺编，有些工作开展的还不够好，例如说培训。
2.细化各项业务流程
为实现部门工作的流程化、规范化、模板化，部门按照各项工作“事前有调研、过程可监督、结果能追溯，归档要完备”的要求，细化制定了员工招聘、员工录用、合同鉴定、试用管理、进岗定级、干部晋升、薪酬发放、培训审批、外事审批、户口卡借用、员工离职、退休管理等12项部门常规工作的业务流程，并规范了各流程节点所需提交的附件材料，同时在综合管理部信息化办公室的协助下，完成了流程再造与oa系统的对接升级。
3.坚持每周一会制度
组织人事部门的周例会制度，是非常有特色、也非常符合部门实际的。由于部门新人多、且两地办公，所以部门例会，除了传达公司各项要求，总结一周工作、下达工作任务外，还要求每个人对一周工作进行汇报，部门对各项业务进行研讨，学习国家、国资委、集团公司各项与组织人事工作相关的规章制度，分享部门要求阅读书目的读书心得。全年组织人事部召开了35次周例会，学习了国家、国资委、集团公司规章制度55项，完成了5本书目的阅读和心得分享。
通过例会的沟通，大家的联系更紧密了，工作衔接更加顺畅了。而业务探讨则激发了大家思考问题、解决问题的热情。通过学习制度，一方面让部门员工提升了政策水平，同时也完成了上级制度要求与集团管理实际的对标，为部门顺利完成4项制度修订提供了有力支撑。
应该说通过一年的历练，组织人事部这个团队朝着非常能战斗的目标迈出了坚实的一步。
四、2017年的工作思考
2017年，组织人事部总体工作思路是：做好5个继续，实现5项提升。
1、继续夯实管理基础，提升组织人事管理水平
2017年，制定集团总部《绩效考核管理办法》和《培训管理办法》，与本出台的《员工管理办法》、《考勤管理办法》、《薪酬管理办法》、《干部管理办法》互为支撑，初步形成集团总部组织人事管理的制度体系。同时择机组织集团总部员工对以上制度进行培训学习，形成制度引导，强化制度执行。通过体系化的管理思想，提升组织人事工作水平。
2、继续完善人才网络，提升人才资源配置能力
2017年继续完善集团内外部的人才网络建设。对内，加强对各层级组织人事队伍的指导和联系，培养工作抓手，共同完成对各职级、各业务类型干部的梯队储备，完善后备干部库。同时实施华录集团的人力资源信息化建设，通过信息化手段实现库资源的数字化，提升人才挖掘、人才配置能力。对外，继续加大人才招聘的渠道建设，充分挖掘和利用商业化招聘网站、国务院国资委央企招聘专栏、猎头公司、各中央企业人力资源部门、各高校就业办公室等五类招聘平台，同步建设、同步开发。确保渠道畅通、资源充足，满足集团各部门、各单位对各层级、各业务类型人才的资源配置需求。
3、继续开发推优渠道，提升华录员工社会影响
2017年，继续开发集团向外推送优秀干部、优秀事迹，获评优秀奖项和参与政治活动的各类渠道，提升荣誉层次。通过优秀人才的输出、各类荣誉的获取，提升集团参与地方政府、相关行业政策制定，产业发展，各类政治经济活动的能力，从而扩大集团在各地方和行业中的影响力和知名度。
4、继续加强培训学习，提升干部员工素质能力
2017年，争取在干部员工培训管理方面有所提升，改变过去“守株待兔式”的培训思路，要主动的、积极的、因地制宜的实施培训学习。将集团意志和部门需求、员工需要有机结合。一方面做一些全员的或分业务条线的专业化培训，例如国家法规条文在企业应用的培训、产业协同和产业落地的培训、公文写作和公务礼仪的培训、财税筹划和合理避税的培训、党性修养和企业党建方面的培训等等。与此同时，对集团和各部门重点培养的干部，加大对外参加各类专业培训的推荐力度。让大家切实有收获、受启发，形成思考，并能影响和提升工作水平。
5、继续实施以人为本，提升总部员工福利水平
企业的发展离不开全员的努力，企业的管理必然要以人为本。2017年，努力争取做两件职工看的到、得实惠的具体工作。一是向国家人事部努力争取经济系列职称评审的自评权。切实解决集团管理类人才专业技术发展路径不通畅的问题，同时助力集团人才队伍发展。二是在采暖补贴方面，联合综合管理部、财务部、工会，对现行办法进行研讨。寻求 政策依据，改变现行采暖补贴发放形式，为员工争取更大的实际利益。
最后，组织人事部作为集团党委的组织部门，作为集团公司的人力资源部门，我们给自己的定位，就是将恰当的干部资源、人才资源配置到集团需要的岗位上去，通过对各类人才资源的筹划，满足集团各单位和各部门用人需求，助力集团的经营发展。
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