县国税局2009年工作总结及2010年工作思路（5篇）

第一篇：县国税局2009年工作总结及2010年工作思路

2009年以来，在县委、县政府的大力支持下，我局加强税源管理，夯实征管基础，征管查精细化管理水平进一步提高；加强队伍建设，增强服务意识，内部管理水平和干部信息化管理能力全面提升，正在以踏踏实实的工作作风，努力完成2009年各项税收工作。现将国税局2009年工作总结及2010年工作思路汇报如下：

一、2009年

工作完成情况

2009年以来，我国税局以积极组织收入、强化精细管理、优化纳税服务、提升干部素质为主线，主要抓了6个方面的工作：

（一）认清形势，正视挑战，积极组织收入

我局共组织税收收入10640万元。全年预计完成15670万元，同比年增长了254%。

09年，对于××县国税局来讲，面临着严峻而文秘杂烩网艰巨的考验。一是组织县级税收收入压力偏大。××县委县政府在“十一五”末冲刺百强县的目标非常明确，2009年的具体目标是财政收入排名进入全省前20名，下达给我们的县级税收收入全口径任务是1.8亿元,较上年增长42%；二是税收征管的难度加大。受南资北上、抢占资源，利用政策的宏观经济的影响，特别是县、乡两级政府招商引资的政治压力,使我们的税收征管面临更大的挑战。面对这样的考验，我局更加深入地贯彻从征管到收入的“大征管”的管理理念，在思想观念上，进一步转变执行税收计划的传统思维方式，更加注重组织收入工作的质量和效率；在工作方法上，贯彻“依法征税，应收尽收”的原则，不折不扣地抓好各项措施的落实。

1．落实重点税源监控制度。我局从××县实际出发，确定重点税源级次，并实施分级监控、分类管理、分项指导；税政与征管部门切实加强对各税种、行业的监控，有针对性的开展了税种及行业分析，指导局内各征收单位对税种与行业的税源管理工作，有效的提高了管理质效。加大对数据分析研究的力度，提升了综合数据平台及ctais的数据质量，提高了实际监控税源的能力。

2．加强税收分析和预测工作。我局以提高实际征收率为目标，结合辖区实际深入开展宏观税负分析、税收弹性分析，按季度对本区域重点税源企业进行一次例会分析。结合分类管理制度的实施，形成企业纳税能力和实际纳税水平的对比分析，查找薄弱环节，找准税源管理方向和重点，强化征管措施，提高税收征管的能力和水平。按季www.度及月份做好税收预测工作，提高了税收计划考核的科学性和税收预测工作的准确性，实现了税收总量和收入质量的全面提高。

3．加强纳税评估工作。充分发挥纳税评估的专司职能，以分行业、分税种、分类型的纳税评估工作办法，加强对连续发生零、低税负申报、“四小票”抵扣金额较大等重点对象的评估，提高纳税评估工作实效。我局深刻理解和准确把握相关的纳税评估指标和评估方法，结合工作实际，对纳税人纳税申报的真实性、准确性进行分析评估，尤其注重对纳税能力进行估算，分析、查找企业申报和财务数据存在的疑点和问题，大大提高了纳税评估的有效性和合理性。

（二）坚持精细化管理，税收征管基础建设有所提高

1．进一步落实好税收管理员制度。税收管理员是税源管理的载体。我局注重科学配置人力资源，优化税收管理员队伍，推进“三点一线”税收管理员制度的落实，把管理重点放在切实了解掌握企业财务状况、生产经营情况、纳税情况上，重心放在税源风险较大的大中企业，分类管理，积极探索税收管理员管理激励机制，切实解决了疏于管理、淡化责任问题，充分调动和发挥了税收管理员的工作积极性。

2．夯实管理基础。认真做好户籍管理工作，开展漏征漏管户的清理巡查工作；加强户籍基础信息管理，保证行业细目、征收品目、票种核定等相关信息采集录入的及时性和准确性；加强纳税申报管理工作，加大对一般纳税人、小规模纳税人网上申报工作的推广力度，加强数据质量管理；加强发票审批环节管理工作，强化“以票控税”，坚决贯彻属地管理原则，继续清理非属地企业，加大以属地企业置换非属地企业的工作力度。强化个体集贸税收管理，进一步完善个体集贸市场以及个体定期定额户的管理制度和措施，调整完善核定管理信息系统。积极开展简并征期工作，对未达起征点的业户实施动态管理，进一步提高个体集贸市场税收征管的质量和效率。

3．切实加强各项税种管理。年初以来，我局坚持以税负调查分析为主线，全面加强流转、所得环节的税种管理。一以纳税评估为手段，加强增值税一般纳税人管理，加强增值税“滞留票”核查比对和纳税检查工作；加强增值税网上申报与网上认证的管理工作；深化增值税“一窗式”管理。二结合目前所得税管理工作实际，以信息化为依托，加强和规范企业所得税管理，做到“大户精管、小户细管”；强化所得税核定征收管理办法的落实，确保了核定征收信息的准确性、合理性。

（三）继续完善措施，纳税服务工作不断优化

我局坚

持把税收服务与治税环境的营造结合起来，把税收政策、企业发展和后续税源的培植结合起来，着力建设和谐的征纳关系。

1、提供精品服务。我局在坚持提供“一站式”优质服务、首问负责制、限时服务和人性化、亲情化服务的基础上，继续实行特色服务制度即“弹性服务制度”：只要纳税人的涉税事宜未办完，即使到了下班时间也不得擅自离岗，不论是征期

还是平时，办税服务厅午休时间始终有人值班。

2、二是维护征纳双方权益。设置专人负责12366接线工作，有7名专门接受过培训的接线员具体负责，年初以来共受理纳税咨询百余次，答复率100%。

我局按月组织召开了税政发布会，及时向纳税人宣传、辅导现行税收政策。按季度编印的《税收政策指南》宣传手册，上半年免费向纳税人发放900余份。“涉农服务窗口”，积极热情的为辖区农民代开销售自产农产品发票。

3、开展税收宣传月活动。我局结合农业县实际，开展了税法宣传走进农业产业基地，服务三农促发展大型税法宣传活动。针对××县在农村大力发展农业产业化的实际情况，把有关涉农税收政策编印成宣传单，并组织15名业务骨干，到孟家、卧牛石等乡镇产业基地，深入到各村委会、从事经营活动的纳税人、以及苗木花卉种植业、养殖业大户、农副产品加工业大户家中进行分发，使农民群众尽快熟悉各种涉农税收优惠政策，以更好的调整农业产业结构，发展农村优势经济。在孟家乡绿色农业产业基地，15名业务骨干为沈阳牧园畜业有限公司和沈阳中迪色素科技有限公司等30户企业会计和产业大户，辅导税收知识。使他们足不出户就可以了解税收知识，并得到税收业务骨干现场的答疑解惑；我局还把招商企业作为税收宣传重点，针对征管中发现的问题，开展了“陶瓷企业服务行”纳税辅导活动；为了促进税企关系的和谐发展，我局还举办了“诚信纳税促发展，和谐××伴我行”税企演讲会。

4、全面落实各项税收优惠政策。按照规定对符合条件的企业及时办理减免税手续。按照政策规定，为风力发电企业、废旧物资回收企业、销售农资业户、供暖、出口退税等企业进行了免税。

（四）以人为本，干部队伍素质不断提高

1．狠抓教育培训工作，提升干部素质水平。一是加强和改进思想政治工作。认真开展理论学习和思想教育活动，结合队伍实际，有针对性地解决干部队伍思想上的实际问题。采取多种形式的教育方式，把干部职工的思想和行动统一到中心工作上来，使学习教育达到了统一思想、鼓足干劲的目的。加强党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。深入开展各类健康向上的文体活动，增强干部队伍的凝聚力。二是开展扎实有效的培训工作。根据市局的培训重点，不断调整我局的培训思路、模式和方法。其一，组织好“四员”岗位资格培训和考试。把参加市局培训与自主培训相结合，合理设计培训内容和培训方法，根据实际需要安排培训规模，以考试达标率检验培训成效。其二，深化“周五学习日”品牌意识。作为一项长期工程，我们把每周五下午定义为学习时间，根据市局培训规划，结合实际业务需求安排学习内容，采取岗位自我学习与集中学习相结合的方式，每季开展一次全员集中培训，并组织一次集中业务考试，切实增强培训练兵的针对性和实效性。其三，继续发挥兼职教员作用。适时选择确有业务专长的同志充实到兼职教员队伍，并安排走出去参加市局以上的培训，提高我局师资队伍的整体水平。加强理论学习，注重提高干部的政治素质。

2．抓实文化福利工作，提升了人文环境建设的水平。一是把对干部的关心落实到办实事上。在食堂增加了早餐牛奶和食品保温设施；每逢干部过生日，都会收到一份生日贺卡和生日蛋糕；4月份我局投入了2万余元，在沈阳二0二医院为全局干部进行了体检。二是开展健康向上的文体活动。先后组织开展了“迎‘三.八’妇女座谈会”、“庆五一，迎五四，读书学习勤政廉政青年演讲会”，积极筹措预算外资金，为老干部报销医药费。

3．抓好制度建设，规范机关工作秩序

第一，建立和完善各项工作制度，先后出台了《干部培训工作实施办法》、《临时工管理办法》、《车辆管理规定》《廉政预警制度》等19项管理制度，并抓好监督执行。第二，突出抓了安全工作。抓住车辆管理、防火防盗、值班值宿三个重点：严格执行双休日、节假日封车制度。严格落实干部值班、值宿制度。对农村税务所的更夫普遍进行了安全防盗教育，干部、职工的安全防范意识明显提高，为税收工作的顺利开展创造了条件。第三，加强了考勤管理。制定了《出勤、病假、事假管理制度》、《休假规定》，促进了机关工作秩序的规范。

（五）规范操作，机关内部管理水平进一步提高

1．加强目标管理考核的通报制度。市局目标管理考核是检验我们工作成果的基本标尺。我们不奢求各项考核都得满分，但有些扣分完全可以避免。人事教育科把市局《2009年目标管理考核方案》印发到局内所有科（室、中心）所。各单位各自对照职责认真研究、理解考核方案，做到了四个明确：“明确考核项目及方法、明确考核指标、明确考核周期、明确扣分项目”，加强过程控制，注重日常纠偏，搞好上下协调协作，调动各方面的积极性、主动性和创造性，确保了半年及全年各项考核任务的完成。

2．规范机关政务工作。以科学化、精细化理念，健全、落实、理顺各项管理制度，优化各项政务工作流程，机关政务工作质量和效率进一步提高。会议管理制度更加完善，已形成合理有效的会议协调保障制度。内部网站信息平台建设更加完善，自动化办公能力进一步提高。公文处理流程根更加规范，后勤保障能力得以增强，机关办文办事水平得以提高。

3．积极开展节约型机关建设。以健全和完善制度为基础，狠抓各项制度的落实和监督。我局已经形成严格管理，严格把关，有效落实好各项管理规定，以主人翁意识当家理财，提高后勤管理和服务水平的良好局面。在局内形成“节约资源,人人有责”的良好氛围，把建设节约型机关的要求体现到工作的各个环节之中。开展以“五节二严”活动：即：节约用水，节约用电，节约办公耗材，节约使用车辆，节约电话费用。严格控制公务接待规模，热情、节俭地做好公务接待工作。严格控制就餐浪费，从健康出发制作饭菜,减少浪费。

4．抓好办公及居住环境形象建设。环境是我们身心健康的标志。进一步加强机关和家属住宅区环境美化工作，为广大干部营造了绿色、清洁、健康的工作和生活氛围，让大家从优美环境中受到教育、感化、激励和鼓舞。

5．深入开展精神文明和“五型”机关创建活动。积极参加市局“百个窗口创诚信活动”，争创各级文明单位、文明窗口、先进党委等称号，坚持执政为民，创建文明国税，让人民和社会满意，进一步树立了服务型和效能型的国税机关形象。

（六）溯本清源，行业作风建设进一步加强，树立文明的国税新形象

1．认真抓好党风廉政自律工作。全面贯彻落实市局党风廉政建设工作要求。及时召开全员大会，落实市局党风廉政建设工作会议精神，赵艳波局长与27名中层干部层层签定了廉政责任状，上交了廉政保证金，为确保党风廉政建设责任制的落实提供了保证。加强学习和宣传教育，不断提高税务干部的反腐倡廉能力，筑牢思想道德防线。

2．加强干部职工的廉政教育工作。把反腐倡廉教育作为党课及公务员培训的重要内容，继续开展好“四笔账”、“六个珍惜”、“家庭助廉”等系统教育，突出抓好警示教育和预防职务犯罪等教育，筑牢干部“不敢为、不能为、不想为”的自我约束防线。年初至今，进行开卷普及法律知识考试1次，在局域网络“国税在线”上载法纪法规5套。

3．继续抓好纠正不正之风工作。强化监督，广泛听取社会各界意见，改进工作，转变作风。强化对窗口单位和执法过程的监督，加大明察暗访力度，及时发现和纠正与公正执法、文明服务相悖的现象。充分发挥特邀监察员的作用，认真解决群众反映的热点难点问题。

4．坚持日常监督与定期考核相结合、市局考核与基层考核相结合、两制考核与行政考核相结合，实现了衔接无漏洞，既扩大了责任追究的覆盖面，又牢固了两制运行的衔接点。对于行政管理权的监督，我们主要做到“靠制度抓落实，变人治为法治”，实现以制度治局。我局制定了经费、大宗物品购置、立项监督、干部人事、后勤、车辆管理等一系列行政管理制度，我局印制了厚达482页，包含164项内部管理制度内容的《机关规范化管理制度汇编》，为各项工作制度的实行，开展有效的日常监督铺平了道路。

（七）09年工作中存在的不足

一是各层面税收管理人员的执法水平提升速度滞后于信息化管理的要求，对信息化管理的认知程度急待提高。

二是随着开放型经济的发展，地方党政对我们国税工作的现实要求越来越高，社会外部环境日趋复杂和多变，执法与服务、偷骗税与反偷骗税之间的矛盾、清廉与腐败的斗争正考验着我们这支队伍。

三是扎扎实实的工作作风尚需进一步提高。

二、2010年工作思路及未来五年的总体构想

（一）2010年预期目标和工作部署

2010年，我们将重点从5方面入手，进一步加大工作力度，提高工作质量，力争税收收入达1.8亿，其中陶瓷企业税收收入必保5000---6000万元。

第一，着力提高征管质量，努力实现从征管到收入的“大征管”的良性循环，积极配合县域经济发展。一是进一步加大税源监控力度，加强对重点税源、重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。二是进一步加大属地企业的征管力度。三是认真贯彻市局《税收征管工作标准》，使我局的税收征管工作科学化、精细化程度进步提高。

第二，加大案件查处力度，强化税务稽查打击职能。进一步充实稽查工作的检查力量，加大对“举报、协查、专项、移交”案件的查处力度，加强对“取证、执行、卷宗”工作的能力提升，确保专案稽查的查处力度和质量。以适应在今年将要开展的互查、督查、复查，联合检查，抽调检查的稽查方式的更新；大力整顿和规范税收秩序。严厉打击隐瞒收入、造假帐、虚开发票、接受虚开发票、骗取出口退税等涉税违法行为，重点开展市局部署的对房地产、建筑安装及金融等行业的专项检查工作。加大对申报注销纳税人的检查力度，按要求规范注销检查程序和职责，堵塞漏洞，使注销检查真正起到强化税收管理，清缴欠税，打击偷逃税的作用。

第三，强化教育培训，增强责任意识，进一步提高干部队伍的执法能力，提升干部队伍的整体素质，逐步缩小干部的知识结构和业务水平与复杂的社会经济形势存在的差异。

第四，积极开展精神文明创建活动。重点抓好三个创建主体的争创工作。深入开展“平安国税”、“诚信国税”、“业务能手”等争创活动，开展积极向上的群众性文体娱乐活动，激发干部的工作积极性，增强凝聚力、战斗力。

第五，突出抓好党风廉政建设、政风行风建设，按照创新经济发展环境的具体要求，把纳税人满意作为税收服务工作的出发点和落脚点，建立健全制约监督机制，推动行风建设取得新的成效。

（二）未来五年总体构想

第一、加大属地企业的征管力度，及时把经济增长转化为税收收入增长。

第二、抓好机关队伍建设，提升干部队伍的整体素质，提高干部队伍的综合执法能力。

第三、继续为纳税人提供提供精品服务，营造良好纳税环境，把“一站式”优质服务、首问负责制、限时服务和人性化、亲情化服务做实、做久。

第四、建立健全制约监督机制，突出抓好党风廉政建设、政风行风建设，树立良好的国税形象。

第二篇：国税局工作总结及明年工作思路

国税局工作总结及明年工作思路

2012年，我局在省、市局及县委、县政府的正确领导下，根据年初省、市局工作会议总体部署要求，围绕以组织收入为中心、提升工作质量为目标，继续实施科学化、精细化管理，大力推进依法治税，着力优化纳税服务，努力加强队伍建设，为助推我县海洋经济发展做出了一定的贡献，现将一年来的工作总结如下。

一、以支持地方经济发展为目标，全面落实税收优惠政策

年初以来，我局以推进浙江经济发展方式转变为立足点，着力落实结构性减税政策，用足用好税收优惠政策，努力推进“美丽海岛”全面建设。

（一）发挥税收职能，用好税收政策，积极支持地方经济建设。在构建和谐中促进经济社会协调发展，切实发挥税收调控杠杆作用。认真实行增值税转型改革，减轻企业税收负担，认真执行支持企业技术创新、推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护的税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策引导产业结构优化升级的积极作用，积极支持地方经济建设。各项减免税政策及时足额落实到位，切实减轻企业的税收负担。1-10月份，全县共计办理出口退税和各种减免税达581万元。税收优惠措施的实施，有力缓解了企业的资金压力，有力地促进了企业和地方经济的发展。落实农村自来水项目税收优惠政策，全年减免农村居民自来水增值税6万余元；落实蔬菜流通行业免税政策，继续执行宣传文化增值税优惠政策，1-10月份对蔬菜流通企业和文化事业企业免征销售额1020万元，退还2011年已征税款8.2万元。

（二）促就业惠民生，着力创建经济转型的税收发展环境。

发挥职能作用，坚持优化发展环境，促进民生发展，努力创建良好的税收发展环境。一是认真落实增值税起征点提高的优惠政策。截止目前，我县共有2971户定期定额户免征税款，受惠比例达到97.6%，全年共免征增值税款540万元。为促进我县个体经济发展，保障和改善民生发挥了积极作用。二是对符合条件的残疾人安置企业实行增值税即征即退，办理福利企业退税执行坚决，1-10月已退税17.04万。三是做好小微企业发票工本费免征及相关工作。截止11月底止，我县已有3000户次小型微型企业享受了这个政策，共计免收发票工本费3.85万元。四落实扩大需求税收优惠政策。认真落实1.6升及以下排量乘用车减征车辆购置税政策，1-10月优惠税额1万元余。企业固定资产累计申报抵扣税额281万元。五是做好涉农税收优惠政策宣传辅导和贯彻执行。对涉及农林牧渔项目依法落实减免税政策，2012年农民销售自产农产品免税金额2077万元，免税46.5万元，极大增加农民个人收入，助力新渔农村建设。

二、以加强重点税源监控为抓手，努力完成全年税收收入任务 年初以来，全县国税系统坚持以组织收入为中心，以税源分析和重点税源监控为抓手，牢牢把握“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。及时落实税收计划，合理安排免抵调库收入。全年我局共组织入库税收收入7570万元，完成计划7357万元的102.90%，比去年同期6688万元增长13.19%，增加882万元。预计全年可入库11120万元。

三、深化税源专业化管理新模式，大力提升管理质量和效率

1、提高重点税源管理水平。对重点税源实行集中管理，全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式，充分发挥税源管理信息和第三方信息的应用，不断提升各层级、各环节的专业化管理程度。并将所管辖的税源按动态分类操作原则进行科学分类、集中组织调整，确定了舟山市烟草公司嵊泗分公司等19户企业作为嵊泗县国税局2012税源专业化管理重点税源企业（约占全局税收收入65％以上）。

2、推进网络发票及其数据综合应用工作。一是对月平均用电量2500度以上的工业企业电力发票数据信息在税源管理中监控应用。二是发挥网络发票系统的实时监控功能，提升信息管税能力。运用网络发票管理系统全面加强开展申报信息与开票信息不符的疑点排查、比对查验评估工作，提高税源监控能力。三是充分发挥网络发票查验功能，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪，充分发挥网络发票闭环管理的作用。四是对自产免税农产品开票数据实现信息化管理。利用全省网络发票管理综合应用平台，融合农民办税方便卡的业务，对我县27户《农民办税方便卡》和5户农民合作纳税人信息录入网络发票综合应用系统，对其农产品生产产量、销售数量、开票金额的全过程进行网络监控管理。

3、规范纳税评估工作机制，强化纳税评估。实施各税种联合评估，积极推行专业化评估，加强纳税评估与税收分析、税务稽查的联系，合理制定安排评估计划和任务，避免对纳税人的多头评估和稽查，发挥纳税评估“以评促管”的作用，提高税源管理水平。2012年1-11月共组织完成各类纳税评估26户，补缴税款及滞纳金56.63万元。

4、加强协作，完善税源管理互动机制。一是加强国地税联系,全面建立国地税协作工作机制。1—10月，我局共为地税代征各项地方税（费）32.2万元，比去年同期增加8.25万元，同比增长34.4%，同时为地税代理申报双定户超定额开票部分的申报额和个体水利建设专项资金。二是大力推进第三方信息共享。推广实施税务与组织机构代码信息共享工作，做好信息共享比对，积极稳妥地解决工作中遇到的问题。1—11月年共对264条差异信息进行比对、核查，按时完成分析报告，其中共享信息比对216条，未登记信息比对47条，重码信息比对1条。三是继续推行和应用新的涉税公民身份信息核查系统。在税务登记、变更和发票首次领购等环节进行身份信息核查，加强税务登记和发票领购的管理。防止不法分子利用虚假身份证件从事涉税违法活动。四是进一步加强非正常户异地协作管理。充分采集利用工商、地税的户管信息，做好门征税收征管、纳税人变更、停复业、外出经营、注销清算等相关管理工作。五是加强税源管理和征管基础工作，提高管理的质量和效率。1—10月我局登记率为100%；申报率为99.94%；入库率为100%；滞纳金加收率按户和金额都为100%；处罚率按户为100%，按金额为50%；逾期申报未处罚率为0；涉税事项办结率为100%，无新增欠税。六是继续做好个体税收管理。做好增值税起征点调整后相关后续测算、调研、定额调整工作，1—11月份，我局实际入库个体税收收入394.96万元（因起征点调整因素减少个体收入220万元），比上年同期464.46万元减少14.96%。

5、稳步推进营改增各项工作。成立了营业税改征增值税试点工作领导小组，制定了《工作实施方案》和《工作推进表》。在嵊泗国税网站开辟营改增试点工作专栏，争取试点纳税人和社会各界的理解支持和配合。截止目前，我局共接收地税户数697户，确认营改增试点纳税人户数651户。其中交通运输业557户，现代服务业94户。认定一般纳税人32户，差额征税户数1户。11月份对全局干部及试点企业会计进行了营改增业务培训和政策辅导。做好营改增纳税人的大、中、小划型工作，落实小微企业的各项优惠管理。做好了vpdn网络用户的核对、上报工作。完成了个体工商户的定额核定工作。完成了一般纳税人的认定以及税控器具和发票的发行工作。截止目前，我局“营改增”纳税人共入库营改增增值税30.50万元。

6、做好企业所得税预缴和汇缴税款入库管理工作。全年实际参加汇算清缴企业283户，汇算清缴面100%。调增应纳税所得额4359.9万元,调减应纳税所得额4264.5万元。弥补以前亏损1681.4万，汇算清缴缴纳企业所得税额426.8万元。

7、做好企业所得税汇算清缴后续审核。在23户企业进行自审的基础，确定了2户重点审核企业。共调整应纳税所得额114万元，补缴企业所得税4.8万元。

四、依法治税循序推进，执法责任不断强化，税收秩序持续好转 一是加强税法宣传教育，推进税收法制建设，通过开展形式多样的税收宣传活动，提高纳税人依法诚信纳税的遵从度，税收宣传月期间，组织开展了“‘青春税月’主题明信片制作大赛”、在饮用桶装水张贴税宣主题标语、标识及“我是企业人，税官驻企业”等活动，取得了良好的宣传及服务效果。二是全面应用税收执法管理信息系统，深入开展税收执法检查和执法监察，严格过错责任追究，税收执法行为进一步规范，全年税收执法正确率达100％，保持全省先进水平。三是积极开展“阳光”稽查。严格把握规范执法与优化服务之间的关系，进一步落实稽查“四环节”分离制约和协调配合管理机制，积极规范和完善征管部门的正常联系制度，做到纳税评估、日常检查和重点稽查三环联动，发挥“以查促管”的作用。1-12月份，全县共检查纳税户26户，其中查结22户，共查补税税款、滞纳金、罚款105万元，以查促管，充分发挥稽查的威慑力，推进税收秩序持续好转。依法打击发票违法违章，对发票管理进行了全面监督检查，保证税务管理工作的规范化，法制化。四是做好纳税信用等级评定，圆满完成2009-2010纳税信用等级评定工作，评定aaa级纳税人2户，aa级纳税人2户，a级纳税人7户。2012年，我局在省、市局及县委、县政府的正确领导下，根据年初省、市局工作会议总体部署要求，围绕以组织收入为中心、提升工作质量为目标，继续实施科学化、精细化管理，大力推进依法治税，着力优化纳税服务，努力加强队伍建设，为助推我县海洋经济发展做出了一定的贡献，现将一年来的工作总结如下。

一、以支持地方经济发展为目标，全面落实税收优惠政策

年初以来，我局以推进浙江经济发展方式转变为立足点，着力落实结构性减税政策，用足用好税收优惠政策，努力推进“美丽海岛”全面建设。

（一）发挥税收职能，用好税收政策，积极支持地方经济建设。在构建和谐中促进经济社会协调发展，切实发挥税收调控杠杆作用。认真实行增值税转型改革，减轻企业税收负担，认真执行支持企业技术创新、推动产业结构优化升级、促进节能减排和环境保护的税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策引导产业结构优化升级的积极作用，积极支持地方经济建设。各项减免税政策及时足额落实到位，切实减轻企业的税收负担。1-10月份，全县共计办理出口退税和各种减免税达581万元。税收优惠措施的实施，有力缓解了企业的资金压力，有力地促进了企业和地方经济的发展。落实农村自来水项目税收优惠政策，全年减免农村居民自来水增值税6万余元；落实蔬菜流通行业免税政策，继续执行宣传文化增值税优惠政策，1-10月份对蔬菜流通企业和文化事业企业免征销售额1020万元，退还2011年已征税款8.2万元。

（二）促就业惠民生，着力创建经济转型的税收发展环境。发挥职能作用，坚持优化发展环境，促进民生发展，努力创建良好的税收发展环境。一是认真落实增值税起征点提高的优惠政策。截止目前，我县共有2971户定期定额户免征税款，受惠比例达到97.6%，全年共免征增值税款540万元。为促进我县个体经济发展，保障和改善民生发挥了积极作用。二是对符合条件的残疾人安置企业实行增值税即征即退，办理福利企业退税执行坚决，1-10月已退税17.04万。三是做好小微企业发票工本费免征及相关工作。截止11月底止，我县已有3000户次小型微型企业享受了这个政策，共计免收发票工本费3.85万元。四落实扩大需求税收优惠政策。认真落实1.6升及以下排量乘用车减征车辆购置税政策，1-10月优惠税额1万元余。企业固定资产累计申报抵扣税额281万元。五是做好涉农税收优惠政策宣传辅导和贯彻执行。对涉及农林牧渔项目依法落实减免税政策，2012年农民销售自产农产品免税金额2077万元，免税46.5万元，极大增加农民个人收入，助力新渔农村建设。

二、以加强重点税源监控为抓手，努力完成全年税收收入任务 年初以来，全县国税系统坚持以组织收入为中心，以税源分析和重点税源监控为抓手，牢牢把握“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则。及时落实税收计划，合理安排免抵调库收入。全年我局共组织入库税收收入7570万元，完成计划7357万元的102.90%，比去年同期6688万元增长13.19%，增加882万元。预计全年可入库11120万元。

三、深化税源专业化管理新模式，大力提升管理质量和效率

1、提高重点税源管理水平。对重点税源实行集中管理，全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式，充分发挥税源管理信息和第三方信息的应用，不断提升各层级、各环节的专业化管理程度。并将所管辖的税源按动态分类操作原则进行科学分类、集中组织调整，确定了舟山市烟草公司嵊泗分公司等19户企业作为嵊泗县国税局2012税源专业化管理重点税源企业（约占全局税收收入65％以上）。

2、推进网络发票及其数据综合应用工作。一是对月平均用电量2500度以上的工业企业电力发票数据信息在税源管理中监控应用。二是发挥网络发票系统的实时监控功能，提升信息管税能力。运用网络发票管理系统全面加强开展申报信息与开票信息不符的疑点排查、比对查验评估工作，提高税源监控能力。三是充分发挥网络发票查验功能，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪，充分发挥网络发票闭环管理的作用。四是对自产免税农产品开票数据实现信息化管理。利用全省网络发票管理综合应用平台，融合农民办税方便卡的业务，对我县27户《农民办税方便卡》和5户农民合作纳税人信息录入网络发票综合应用系统，对其农产品生产产量、销售数量、开票金额的全过程进行网络监控管理。

3、规范纳税评估工作机制，强化纳税评估。实施各税种联合评估，积极推行专业化评估，加强纳税评估与税收分析、税务稽查的联系，合理制定安排评估计划和任务，避免对纳税人的多头评估和稽查，发挥纳税评估“以评促管”的作用，提高税源管理水平。2012年1-11月共组织完成各类纳税评估26户，补缴税款及滞纳金56.63万元。

4、加强协作，完善税源管理互动机制。一是加强国地税联系,全面建立国地税协作工作机制。1—10月，我局共为地税代征各项地方税（费）32.2万元，比去年同期增加8.25万元，同比增长34.4%，同时为地税代理申报双定户超定额开票部分的申报额和个体水利建设专项资金。二是大力推进第三方信息共享。推广实施税务与组织机构代码信息共享工作，做好信息共享比对，积极稳妥地解决工作中遇到的问题。1—11月年共对264条差异信息进行比对、核查，按时完成分析报告，其中共享信息比对216条，未登记信息比对47条，重码信息比对1条。三是继续推行和应用新的涉税公民身份信息核查系统。在税务登记、变更和发票首次领购等环节进行身份信息核查，加强税务登记和发票领购的管理。防止不法分子利用虚假身份证件从事涉税违法活动。四是进一步加强非正常户异地协作管理。充分采集利用工商、地税的户管信息，做好门征税收征管、纳税人变更、停复业、外出经营、注销清算等相关管理工作。五是加强税源管理和征管基础工作，提高管理的质量和效率。1—10月我局登记率为100%；申报率为99.94%；入库率为100%；滞纳金加收率按户和金额都为100%；处罚率按户为100%，按金额为50%；逾期申报未处罚率为0；涉税事项办结率为100%，无新增欠税。六是继续做好个体税收管理。做好增值税起征点调整后相关后续测算、调研、定额调整工作，1—11月份，我局实际入库个体税收收入394.96万元（因起征点调整因素减少个体收入220万元），比上年同期464.46万元减少14.96%。

5、稳步推进营改增各项工作。成立了营业税改征增值税试点工作领导小组，制定了《工作实施方案》和《工作推进表》。在嵊泗国税网站开辟营改增试点工作专栏，争取试点纳税人和社会各界的理解支持和配合。截止目前，我局共接收地税户数697户，确认营改增试点纳税人户数651户。其中交通运输业557户，现代服务业94户。认定一般纳税人32户，差额征税户数1户。11月份对全局干部及试点企业会计进行了营改增业务培训和政策辅导。做好营改增纳税人的大、中、小划型工作，落实小微企业的各项优惠管理。做好了vpdn网络用户的核对、上报工作。完成了个体工商户的定额核定工作。完成了一般纳税人的认定以及税控器具和发票的发行工作。截止目前，我局“营改增”纳税人共入库营改增增值税30.50万元。

6、做好企业所得税预缴和汇缴税款入库管理工作。全年实际参加汇算清缴企业283户，汇算清缴面100%。调增应纳税所得额4359.9万元,调减应纳税所得额4264.5万元。弥补以前亏损1681.4万，汇算清缴缴纳企业所得税额426.8万元。

7、做好企业所得税汇算清缴后续审核。在23户企业进行自审的基础，确定了2户重点审核企业。共调整应纳税所得额114万元，补缴企业所得税4.8万元。

四、依法治税循序推进，执法责任不断强化，税收秩序持续好转 一是加强税法宣传教育，推进税收法制建设，通过开展形式多样的税收宣传活动，提高纳税人依法诚信纳税的遵从度，税收宣传月期间，组织开展了“‘青春税月’主题明信片制作大赛”、在饮用桶装水张贴税宣主题标语、标识及“我是企业人，税官驻企业”等活动，取得了良好的宣传及服务效果。二是全面应用税收执法管理信息系统，深入开展税收执法检查和执法监察，严格过错责任追究，税收执法行为进一步规范，全年税收执法正确率达100％，保持全省先进水平。三是积极开展“阳光”稽查。严格把握规范执法与优化服务之间的关系，进一步落实稽查“四环节”分离制约和协调配合管理机制，积极规范和完善征管部门的正常联系制度，做到纳税评估、日常检查和重点稽查三环联动，发挥“以查促管”的作用。1-12月份，全县共检查纳税户26户，其中查结22户，共查补税税款、滞纳金、罚款105万元，以查促管，充分发挥稽查的威慑力，推进税收秩序持续好转。依法打击发票违法违章，对发票管理进行了全面监督检查，保证税务管理工作的规范化，法制化。四是做好纳税信用等级评定，圆满完成2009-2010纳税信用等级评定工作，评定aaa级纳税人2户，aa级纳税人2户，a级纳税人7户。

五、更新服务理念，优化服务手段，提升服务档次

按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的工作要求，从“满足纳税人合理需求”出发，不断优化纳税服务。一是切实推进两个“减负”。进一步拓展免填范围和免填项目，全面落实全省统一的《办税指南》和《办税服务手册》。加强对涉税中介机构的管理，完善涉税事项的“同城通办”服务机制。二是推进浙江财税12366建设工作。在办税服务厅及局内各业务管理部门明显区域放置全省统一的纳税服务投诉电话12366三角标识牌。积极推广、应用12366知识库在系统内外的使用。三深化纳税人权益保障。积极开展“全国第三次纳税人满意度调查”前期调查工作，共走访了100户纳税人，征集各类意见5条。四是全面提升纳税服务质效。继续做好原有各种纳税服务方式和“海上办税服务站”、“网格化管理、组团式服务”纳税服务工作。开展重点企业纳税服务“直通车”活动，为重点税源户提供便捷、快速、高效、优质的服务措施。完成车辆购置税电子档案推行工作，实现了车辆购置税档案管理从纸质到电子的转变。构建纳税服务绩效考核评价体系。积极宣传推广嵊泗国税网站“我的办税服务厅”网上功能，把县局网站打造成一个办税服务的新兴载体。

六、加强干部队伍和党风廉政建设，干部队伍素质稳步提高

坚持以人为本，积极推进税务干部队伍思想、作风、制度和反腐倡廉建设。

一是加强领导班子自身建设。局党组按照“带好队，收好税”的总体要求，认真落实科学发展观，坚持“以人为本”思想。认真落实党组中心组理论学习，努力提高思想政治素质和理论水平。坚持县局领导班子议事程序和议事规则，严格执行《嵊泗县局重大事项决策集体研究制度》、《嵊泗县局党组议事规则》等制度，提高决策的民主化、科学化；严格执行领导干部谈心制度和领导干部走访慰问制度，倾听并帮助解决干部职工工作和生活上的实际问题，传递组织关怀，弘扬互助精神，提高了班子成员的思想政治工作能力和水平。二是落实党风廉政建设。坚持“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，干部职工积极参与”的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。年初，县局及时召开党风廉政建设工作会议，传达上级关于加强党风廉政建设的工作部署，并按照上级党风廉政建设责任制的各项工作部署和要求，明确职责划分，强化领导主体责任，落实“一级抓一级”、“谁主管，谁负责”的工作制度，建立了党风廉政建设三级责任机制。即局长与分管领导和税务所负责人；分管领导与分管部门的负责人签订《党风廉政建设责任书》；部门负责人与本部门干部职工签订《个人廉洁自律责任书》，明确了领导责任和部门责任，做到层层落实、责任到人，进一步强化“一岗双责”，确保党风廉政建设责任制落到实处。三是推进国税党建工作。紧紧围绕新区建设和县局中心工作，以保持党的先进性和纯洁性为重要目标，以开展“基层组织建设年”为契机，不断提升机关党建工作科学化水平。开展了民主评议2011基层党组织和党员活动；按照“基层组织建设年”活动要求，做好分类定级工作；通过座谈、征文等形式开展了“我们的价值观”大讨论活动，提炼出了具有嵊泗国税机关文化特色的价值核心词——“公正、担责、自律、和谐”，充分体现了国税干部积极向上的精神状态。四是做好干部队伍建设。①加强干部教育培训。积极组织干部职工参加省局举办的纳税服务、税务稽查、办公室等业务师资培训，加快一线业务骨干人才培养。②深入开展“两服务”活动。活动中，县局党组组成三个走访工作组，对21家企业2个税务所进行了走访，组织召开了4次专题座谈会，征集意见建议12条，为企业提供咨询服务15次，现场解决问题8个，完成专题调研报告1份，国税形象进一步得到了进一步提升。③完善制度建设。开展预防风险内控机制建设，通过梳理权力事项、规范权力运行程序、科学实施风险管理、推进权力公开四个方面工作的开展，确定风险点，进行了分级评估，明确各部门在风险管理中的责任，进一步健全防控措施。④加强监督检查。严格执行各项税收管理制度，确保规范执法，有效维护纳税人权益；为加强对干部的教育、监督和保护，增强干部勤政和廉洁自律意识，规范干部的廉洁从政行为，防范违纪行为的发生。⑤加强教育引导。组织学习十七届中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神及省市局党风廉政会议精神，进一步增强责任意识。组织观看廉政警示教育片以及1月9日组织中层干部旁听职务犯罪庭审活动，进一步增强党员干部岗位廉政风险教育的感激力和针对性、实效性，有效帮助党员干部，特别是领导干部筑牢拒腐防变思想防线，牢固树立廉洁从政意识。2013年工作思路

一、组织收入方面

2013年我局预测收入为11420万元（其中“营改增”部分计划为4000万元。地税局提供：2011年10-12月份入库为1550万元，2012年1-9月份预测为4170万元，合计为5720万元），明年我局将从五个方面着手，努力组织税收收入：

1、做好税收分析预测工作。准确把握收入趋势，提高税收预测准确率，增强组织收入工作的预见性。

2、强化税源分类管理。加大对重点企业、重点行业的监管力度，实现应收尽收。进一步完善税源专业化管理，实施分类管理模式。

3、扎实开展纳税评估。合理安排纳税评估名单，对长期零负申报、税负率异常等企业纳入纳税评估名单，实施最有效的税源监控。

4、加强重点建设项目及税收优惠政策过渡期企业调研工作。做好我县重点建设项目进展调研工作，及时了解我县税收增长点。做企业税收优惠政策过渡期调研工作，及时掌握企业新增税源对我局税收收入的影响。

5、全面落实“营改增”各项税收工作。加强调研和预测，监控实施进度和解决实际存在的具体问题，力争试点期间营改增部分税收总体收入不减少，力争试点期间引进税源不流失。

二、加强征管方面

1、深化税源专业化管理。明确重点税源和一般税源的划分标准，充分发挥现有各类征管软件的作用；规范重点税源风险管理流程，落实风险管理理念和管理方法。

2、加强网络发票综合应用工作。一是做好电力发票数据在税源管理监控中的应用；二是开展发票真伪查验工作。广泛宣传网络发票查验功能，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪，为打击偷税行为形成良好的社会氛围。

3、做好营改增试点的后续管理和个体税收管理工作。定期和地税部门联系协调，做好地税部门相关“营改增”纳税人的后期补充移交和地税已移交的部分注销户、非正常户、非“营改增”纳税人相关数据信息的移交退还手续。加强对起征点临界个体户和起征点以上重点行业、重点经营户的管理工作。掌握“营改增”后出租车行业和货物运输业个体工商户相关基础信息、行业特点和经营情况，建立相关个体行业档案台帐，探索个体户按次纳税征收方式的实际应用和后续管理。积极落实省市局关于优化经济结构的战略决策，配合工商等相关部门做“个转企”工作。

4、做好企业所得税后续工作。开展所得税税负分析，做好低税负企业清理工作。加强企业所得税预缴和汇缴税款入库管理，落实好按企业实际利润预缴的管理办法，保证税款及时足额均衡入库。

5、加强一般纳税人零、负申报管理工作。综合分析零、负申报企业情况说明材料，加大评估深度与力度，对于有疑点的企业及时移交稽查部门。六是做好优化服务工作。继续推进办税服务厅标准化规范化建设，抓好服务厅达标工作。认真开展营改增企业业务培训与辅导工作。全面落实税收优惠政策，支持企业健康发展。

三、管理创新方面

管理创新工作我局一直处于被动上报项目的初级阶段，综合历年来工作实践，明年我局从“三个加强”入手开展此项工作。一是加强领导小组对管理创新项目的组织调研作用。根据新形势下税收工作的要求，组织研讨管理创新课题，及时落实部门与人员，提升管理创新项目的可行性与实效性。二是加强分管领导对项目落实部门的牵头作用。分管领导做好与省、市局对口处室的衔接工作，取得上级部门的指导与支持。三是加强办公室对项目落实部门的跟踪、督办作用。办公室根据创新项目开展时间表，及时跟踪各个阶段进展情况，通过督办的形式确保各个工作阶段及时到位。

四、目标考核方面

根据省、市局工作目标考核要求，及时对本局各部门进行了任务分解落实，同时制定本局工作目标考核内容，明确工作职责，加强督查，推动各项工作的圆满完成。

五、队伍建设方面

明年我局的干部队伍建设重点围绕“教育、防控”两个方面。一是加强教育，提高干部凝聚力、战斗力。以全面贯彻落实“十八大”精神为主线，通过各种形式组织广大干部进行理论学习，增强理想信念。二是加强廉政建设，全面推进部门内控机制建设。以贯彻《税务系统贯彻中央实施办法》及《全面推进风险预防内控机制建设实施方案》为主线，通过正反案例教育等形式，进一步提高广大干部拒腐防变思想防线，牢固树立廉洁从政意识。

目前，我局省级文明单位创建工作已通过市级公示阶段。明年我局将继续做好省级文明单位创建及市级文明单位复评工作。新的一年，我局将努力在精神文明建设上有更大的收获。

第三篇：国税局税收工作总结及工作思路

2008年，xx国税工作在市国税局和xx区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党中央的十七大精神，全面落实科学发展观，按照“聚财为国、执法为民”的要求，以组织税收收入为中心，以深化税收服务为突破口，稳步推进征管一体化建设，大力推进科学化、精细化管理，着力抓好干部队伍建设和机关效能建设，圆满完成各项国税工作任务。现将2008年税收工作报告如下：

一、基本工作情况

我局在深入开展税源调研分析的基础上判断，今年整体税收收入预计达到3.8亿元。

（二）以科学管理为依托，努力提高征管工作质效。

1.主业工作流程全面优化。按照市局督导调研工作要求，扎实有效开展征管主题活动，集中对税务登记、一般纳税人认定、防伪税控开票限额、税收优惠政策等12项税收征管业务进行了梳理和整合，进一步强化了征管基础工作。一是根据法定的税收政策依据，分析征管现状、制定具体措施、要求限期整改。二是完善操作流程，确保征管业务工作有条不紊推进。三是规范要件的提供，切实减少纳税人负担。四是找准文件规定的核查重点，规范具体规定“动作”的办理和明确具体核查的工作要求，实施必要的征管手段。五是查找文件未明确规定的存在税收执法风险点的重点管理环节或核查关键点

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第四篇：乡镇国税局工作总结及工作思路

乡镇国税局工作总结及工作思路

2015年以来，xx县局认真贯彻落实省局、XX市局XX县委县政府的决策部署，主动适应“经济发展新常态”，紧紧围绕国税中心工作，坚持组织收入，推进依法治税、优化纳税服务、深化税收改革，加强队伍建设，推动国税各项工作取得阶段性进展和成效。现将我局相关工作总结如下：

一、2015年xx国税各项工作情况

（一）坚持以组织收入为中心，稳中求进，实现收入新增长。我局组织收入过程中坚持“做实基础，落实政策，合理调度”的工作方针，有序稳步推进工作，坚持组织收入原则，深化税收预测分析，加强重点税源监控，统筹安排免抵调库，确保国税收入与地方经济协调增长。2015年，全局共组织税收收入24.28亿元，同比增长6.7%，其中动用免抵调库指标4.7亿元，同比增长9.3%，收入增长没有加重纳税人负担，为地方财政收支平衡作出了努力。

（二）全面推进依法治税，落实政策，服务经济谋发展。

1.规范执法，推进税收法治建设。一是税收法治建设再创再绩。在去年被命名“浙江省依法行政示范单位”的基础上，今年全局全力开展“全省国税系统法治税务示范基地”创建，获得了“全省国税系统首批法治税务示范基地”荣誉称号。二是各项税收执法行为更加规范，包括开展行政审批清单、执法权力清单的公开工作和规范进户执法工作，及时将省局已清理编制的第一批税务行政处罚权力清单及流程图通过xx县国税局官网、办税服务大厅、微信等多渠道、多场合进行公开，不断加强对行政处罚、行政审批等工作的监督管理。三是全面落实税收执法责任制。完善税收执法管理信息系统，全年申辩调整5条，比去年大幅减少，执法准确率稳定地保持在99.9%以上，推广使用浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统”，运行率达100%。

2.主动有为，支持实体经济发展。紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥税收调控作用。一是落实各项税收政策。落实好增值税转型等结构性减税政策以及鼓励资源综合利用、扶持现代服务业发展等一系列税收优惠政策，2015年共办理福利企业11户，新型墙体材料产品生产企业3户，高新技术企业8户，污水处理企业2户，软件产品企业2户，累计办理各类减免退税6800万元，办理出口退税？亿元，有力地促进了地方经济发展、技术进步和社会和谐。二是加强调研走访工作，服务地方经济建言献策。今年走访县内上市公司及拟上市公司，了解经营状况，开展国税税收收入形势分析；开展建筑业和房地产业、金融保险业和生活服务业等下一步“营改增”行业的前期调研；结合xx实际开展造纸行业税收优惠新政实施效果调研等专题调研，形成调研报告。今年县局工作分别得到县委娄绍光书记和姜景峰县长的批示和肯定。三是配合县政府工作，支持企业做大做强。分别配合经信局、工商局继续做好“小升规”和“个转企”的走访宣传工作。做到部门之间及时沟通链接，有针对性开展工作。同时积极梳理纳税人涉及的税收优惠政策，确保转型企业在所得税、出口退税、固定资产进项抵扣等方面的优惠政策落实到位。全年配合完成全县38户的“小升规”工作目标，配合完成个体工商户转型升级为企业纳税人210户。四是为市场创造公平税负环境。严格税收执法，打击各类税收违法行为，有力地促进了我县税收秩序的健康发展。截止2015年12月2日，全年共稽查立案17件，查处各类涉税案件21件，累计稽查查补入库总额785.45万元，同比增长39.83%。其中案件查补税款190.77万元，滞纳金15.74万元，罚款95.45万元，入库率95%，企业自查入库463.23万元。

（三）落实纳税服务规范，优化服务，便民办税送春风

一是推进《全国县级税务机关纳税服务规范》2.0版全面落地，通过加强领导、强化培训、落实宣传，真正实现全部业务窗口受理、窗口出件、压缩审批流程方便纳税人的服务要求。二是深入开展“便民办税春风行动”工作。通过简并办税环节、推行“领导值班制度”、午间值班制度、扩大自助办税内容等手段切实解决纳税人难处。无纸化、网络化的办税方式减少了纳税人申请资料，免去了填写纸质申请表的繁琐步骤，也提高了办税窗口的办事效率，受到了纳税人的欢迎。三是开设“纳税人学堂”。2015年至今，已举办了三次纳税人学堂，做到每季度一次，培训人数已逾千人。培训方式由“被动型”向“主动型”转变。培训课程根据纳税人需求和类型合理安排开展，受到了企业财会人员的高度评价。四是积极采取措施保障增值税发票系统升级有序进行。成立增值税发票系统升级版推行小组，科学把控推行节奏，不断改进工作流程，及时调整人力资源配置，紧急调整、增聘工作人员，整合发票验旧购新、设备发行等业务，独立开辟了6个升级版窗口，一条龙服务办理升级版业务。启动升级版推行工作应急预案，加强后勤保障等，为纳税人提供午间不间断服务以及免费午餐，最大限度地方便纳税人颇受纳税人好评。五是做好大企业服务工作。联合地税部门，对31户总局定点联系在永分支机构开展企业名册信息核实工作。积极做好大企业个性化服务工作，按市局要求，做好浙江报喜鸟服饰股份有限公司开展大企业税务遵从协议签订各项准备工作，督导企业对2014开展深入的税收自查，对企业税务风险内控机制执行情况和税收风险情况进行调查和评估。六是开展纳税信用等级评定，服务社会信用体系建设。2015年县局联合地税部门对全县范围内符合本次评定条件的5256户纳税人进行了纳税信用等级评定，共评定a级纳税人972户，b级纳税人3138户，c级纳税人946户，d级纳税人201户。并积极探索纳税信用等级社会化应用途径，联合地税部门与当地银行推广“税易贷”，构建“银税服务平台”，解决小微企业经营压力大、融资困难等问题。截止目前，全县已有建设银行、农村合作银行、宁波银行开展此类业务，共计61户小微企业获得2464万元信用贷款。

（四）深化国地税合作，规范征管，基础工作求扎实

1.持续深化国地税合作。一是联合办理税务登记。县局紧跟中央推进改革简政放权转变政府职能的指向标，10月开始顺利推行“五证合一、一照一码”工作。根据既定的实施方案和计划，确保设备、人员、窗口提前到位。截止12月04日，我局目前共有开业一照一码纳税人288户。二是联合开展中小税源风险应对。制订出台《xx县国家税务局、xx县地方税务局关于加强我县规下企业与个体工商户税收管理的通知》。通过国、地税联合排查，与工商、经信、国土、住建、社保、电力等部门配合，深入排查纳税人厂房、工人、用电量与销售收入、税收配比情况，确定风险应对名单开展风险应对。共同下达中小税源风险应对任务660户，涉及国税风险应对名单共330户，合计补税307.56万元，其中高风险应对由稽查局完成，补税209.06万元，中风险56.35万元，低风险86.05万元。

2.做好欠税纳税人清欠工作。基层各单位实行分级分片负责制，通过逐户排查，协同跟进对欠税纳税采取多种措施：及时发布欠税公告、实行限量供应发票、坚持以欠抵退、留抵税额抵欠工作。同时做好欠税纳税人法定代表人阻止出境报备、企业破产清算税收入库工作。今年向同级公安机关出入境管理部门通报备案欠缴税款的纳税人1户。今年共累计清欠112户，税额650万元。

3.认真做好重点税源工作。根据省市局要求，做好2015年第一批和第二批重点税源风险应对名单进行了核对工作。根据企业实际情况，向省局上报建议不进行风险应对企业82户，完成2015年省局两批次24户重点税源风险提示任务和重点税源纳税评估工作，第一批19户企业补缴增值税392.60万元，缴纳滞纳金36.83元，合计429.43万元；第二批5户企业的纳税评估工作处在约谈举证和企业自查阶段（数据待定）。共补缴税款？元。

（五）加强党建工作，改进作风，队伍建设提素质。

1.加强党建工作。牢固树立“抓业务是硬任务、抓党建也是硬指标”的思想观念，坚持把党建工作与税收工作一起谋划一起抓，层层抓落实的党建工作新格局。深入开展“三严三实”专题教育活动，形成党组理论中心组带头学，各支部组织全体党员全面学的良好局面。

2.行政管理高效。一是有序推进绩效管理工作。综合省局、市局XX县委县政府考绩要求出台县局绩效管理办法，定期督查督办切实做到绩效工作纵向到底横向到边。二是做好财务预决算工作。严格执行财务预算，遏止随意花钱，铺张浪费的问题，同时积极开展规范津补贴、工资、养老金改革测算等工作。三是做好各项基建工作。除了积极做好新办公大楼的审核决算工作外，今年县局完成了瓯北、桥头分局两个维修基建项目，并于今年9月、11月顺利投入实用。四是深入贯彻落实中央八项规定精神。坚决落实办公用房清理整改工作要求。对副科级以上每个领导的办公室进行实地丈量，办公用房面积有超标的，严格按要求实行工程重新改造；普通干部的办公室用房使用面积略有超标，采用增人合用的形式进行清理腾退，彻底整改。

3.加强干部队伍建设。一是积极开展创建学习型组织活动，倡导团队学习，开设党校阅览室，共收集各类书籍2500余册，供干部职工业余充电学习。开展“楠溪税务文化大讲堂”活动，鼓励干部参加学历学位教育，分别组织中层及以上干部和一般干部赴东南大学和嘉兴学院进行为期一周的干部职工知识更新、综合素质提升培训。二是开展好干部选拔任用工作。配合市局做好副科级后干部3人选拔工作，开展股级干部提任6人。三是开展税务文化建设，提升文明创建水平。积极开展环保志愿者活动、文明结对、“学雷锋当表率”的服务活动、全员健步比赛等各项文体活动。文明创建水平取得新突破。2015年县局荣获浙江省文明单位称号，下属机构已有瓯北税务分局、税源管理二科取得市级文明单位，桥头税务分局、稽查局今年正在争创市级文明单位；纳税服务科成功创建并荣获市国税系统文明单位，市巾帼文明岗单位、市青年文明号等称号，今年正积极争创省青年文明号、市文明服务示范点。

4.加强党风廉政建设。一是健全“两个责任”工作机制。建立健全落实主体责任的工作机制，贯彻落实国税系统建设惩防体系2013-2017实施细则，不断细化党风廉政建设目标责任。二是强化廉政勤政思想教育。通过案例警示、廉政承诺、约访谈话和“510廉政知识竞赛”等形式开展思想教育，做到廉政建设防范于未然。三是加强民主行风评议。县局机关在全县行风评议中获得？名，县局下属税源管理二科和瓯北税务分局获当地行风评议第一名。

二、xx县国家税务局2016年工作思路

（一）指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的群众路线教育活动为指导，认真贯彻党的十八届五中全会会议精神，坚持“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，突出重点，务实创新，努力完成各项税收任务，不断开创xx国税科学发展新局面，为“十三五”时期全县经济平稳较快发展作出新的贡献。

（二）工作思路：

始终把握组织收入这个中心工作，以法治税务示范基地建设为依托强化依法行政，以便民办税春风行动为平台优化纳税服务，以加强国地税合作为契机夯实税收征管基础，以文明单位创建为载体提升干部队伍素质，以落实党风廉政建设为手段建设平安国税，突出重点，务实创新，不断开创xx国税科学发展新局面，为“十三五”时期全县经济平稳较快发展作出新的贡献。

（三）主要目标：

1、组织收入：全年确保完成税收？亿，同比增长？%。力争完成？亿，同比增长？%。

2、依法行政：在省级依法行政示范单位和省局首批法治税务示范基地建设的基础上，探索税务柔性执法方式，运用行政指导提高纳税人遵从度。

3、优质服务：结合“便民办税春风行动”，落实好《纳税服务规范2.0》，在服务硬件切实改善的基础上，努力提升服务软件，提高纳税人满意度，力争创建省局示范办税服务厅。

4、税收征管：继续扩展国地税合作，进一步规范中小税源管理服务企业发展。

5、绩效管理：确保绩效管理在市局排名在全市处中上水平，争取优胜单位。

6、文明创建：开展各类文明创建活动，包括文明单位创建、学习型组织创建、巾帼文明示范岗、青年文明号等创建活动。在县局省级文明单位的基础上，力争稽查局、各分局保持或进位到XX市文明单位。力争县局各单位其他类的创建工作能在原来的基础上再上一个台阶。

7、平安建设：抓好党风廉政建设教育，建设平安国税。实现新大楼运转平安、干部廉政建设平安、计算机网络运行平安、和干部人身财产平安。努力实现全局全年无刑事案件、无治安案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故的“四无”目标。

（四）具体工作：

按照上述总体要求，2016年，我局的工作目标就是实现“五个好”： 1.保质保量组织好税收收入

一是加强税收经济联动分析。宏观上要充分利用统计、经贸等部门提供的第三方经济数据，开展主要税种、主要行业税收与相关经济指标关联分析；微观上重点做好产业结构税收与区域结构税收相结合的“条状到底、块状到边”的税源结构分析，实现税收分析与地方经济发展相接轨。

二是努力提升税收收入质量。科学判断和准确把握组织收入形势，强化收入调度，科学安排免抵调库，根据入库进度及时采取针对性措施，确保收入预期目标顺利实现。重点关注“营改增”纳税人税负变化情况，进行动态分析跟踪分析，要按行业和企业类别测算纳税人税负变化情况，严密监控“营改增”对我局的税收收入变化情况。2.依法治税创建好税收环境

一是落实简政放权、进一步推进国税系统权力清单、责任清单、信用清单建设。加强税收法制宣传教育，建设税收法治队伍，开展法治税务示范基地创建工作，继续推进公职律师队伍建设，加大公职律师锻炼培养力度。

二是强化执法监督。深入运行“浙江国税基层单位税收执法风险管理信息系统”，加强日常税收执法监督，不断提升干部依法行政能力，争取达到干部税务执法零过错的目标。

三是加强税收宣传。立足税收工作全局，增强税收宣传针对性和实效性。加强与新闻媒体的联系，强化税收新闻宣传，在巩固今年当地新闻媒体良好合作的基础上，2016年实现在省级媒体或政务信息上发表数量的突破。加强网站建设，对网站内容及时进行更新。认真开展“六五”普法工作，组织开展税收普法宣传活动。

四是规范税收秩序。进一步加强和完善稽查工作管理，督促抓好稽查相关工作制度的落实，有序开展各类涉税案件的查处，打击涉税违法行为，维护税法尊严和纳税人合法利益，提高纳税人的税法遵从度，维护税法的公正、公平的市场经济秩序。3.发挥职能服务好经济发展 一是全面落实税收政策。加大税收优惠政策宣传力度，帮助企业用足用好各项政策。继续落实好支持贸易回归、支持实体经济发展的各项税收政策，深入开展税收政策效应的分析评估，完善管理措施。全面贯彻落实国家出口退税政策，优化退税流程，准确及时办理退税，不断提高退税服务水平。

二是创新纳税服务举措。全面推进纳税服务规范2.0落地的基础上，理顺服务流程、完善纳税服务投诉处理机制，建立税收争议化解机制，防止和制止侵害纳税人权益的行为发生。

三是积极发挥参谋作用。注重对税收政策与国税工作的宣传和调研，建立健全与政府及有关职能部门的沟通机制，主动、及时分析本地经济税源情况和增减原因分析，为地方经济发展提供科学合理的意见和建议，为地方政府决策当好参谋。4.国税文化营造好工作氛围

一是加强国税文化建设。深入推进国税文化建设，着力打造文化精品项目，引导和培育国税干部健康向上的兴趣爱好和精神追求，进一步发挥工会、团委和妇委等群团组织的桥梁纽带作用，广泛开展各类文体活动。进一步完善干部职工关爱制度，让干部感受国税大集体的温暖。

二是深化文明创建。巩固文明单位创建成果，在全局被评为省级文明单位的基础上，积极鼓励基层单位和办税服务大厅开展“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“工人先锋号”等文明创建活动，重点抓好党建工作创建示范和廉政文化进机关创建示范，并逐步提升创建层级。5.以人为本建设好干部队伍

不断提升干部素质，调动干部积极性，确保干部队伍平安，激发国税创造力。

一是推进思想政治建设。认真研究总结新形势下思想政治工作的特点和规律，有针对性地做好干部职工思想政治工作，维护队伍和谐稳定。在各支部中开展党员志愿者服务，开展党员“政治生日”活动、“扶残助残、爱心结对”活动，进一步健全党内关爱帮扶机制，切实帮助困难党员解决实际问题。

二是加强党风廉政建设。贯彻落实《推进惩防体系建设2013-2017年实施要点》，全面应用“廉政风险信息管理系统”应用工作，增强防控效果。全面落实“两个责任”，发挥党组主体责任和纪检监察部门监督责任。

第五篇：国税局2010年工作总结及2011年工作思路

**国税局2010年工作总结及2011年工作思路

2010年，**国税全面落实省、市国税局和县委、县政府的各项部署，全面落实税收政策，不断推进经济发展方式转变和结构调整，依法加强征管和优化纳税服务，深化队伍建设和党风廉政建设，充分发挥国税职能作用，进一步应对金融危机的冲击，巩固经济回升向好势头，为推进**集聚发展、借力发展、错位发展和创新发展提供强有力的税收支撑。

一、组织收入首次突破2亿大关。坚持组织收入的原则，以组织收入为中心，进一步积极应对金融危机和减税政策的双重压力，坚定信心和决心，加强税收预测和分析，强化税源监控和管理。特别是增强征管一线组织税收任务的信心，把全局干部职工的思想和行动统一到加强征管保收入工作上来。截止2010年10月，直接组织收入20384万元,首次突破2亿大关，完成计划107.97%，同比增长38.05%，增收5618万元。从各税种入库情况看:增值税收17265万元，同比增长20.68%；消费税收入5万元，与上年同期持平；企业所得税收入2451万元，同比增长38.79%；利息个人所得税5万元，同比下降86.84%；车辆购置税658万元，同比增长22.3%。数据表明白，税收收入受经济因素和减税政策等多重影响，主体税种增值税和企业所得税呈现较大幅度的增长。

（一）重视收入预测分析，收入走势判断科学准确。从三个 1 方面把握了主动：一是面对复杂经济形势，认真组织开展收入预测分析，准确判断2010年税收收入走势；二是建立税源分析成果反馈机制，通过扎实有效的管理措施，及时将税源分析成果转化为有形税源；三是开展好月度收入预测分析，全力抓好重点税源监控企业的税源分析预测，突出抓好木制玩具、铸造阀门等重点行业的税负测算，准确把握收入进度，指导日常收入组织工作。既为地方政府提供了决策依据，又为出台组织收入攻坚举措理清了思路，更重要的是坚定了完成全年收入任务的信心。

（二）突出重点环节税收征收管理，收入规模和收入质量齐头并进。在金融危机的余波还没散去，经济处于回升期的2010年，**国税继续采取积极有效措施，切实组织好2010年的税收收入攻坚战。一是加强管理，扶持扩大再生资源税收规模，改变了**县行业结构相对单一的收入结构状况；二是自查辅导，以查促收。截止10月份，累计稽查查补收入425.74万元；三是狠抓个体税收征收管理，对达到起征点以上的纳税人及时进行调整，个体税收征税户比例由年初的 %提高到 %，在小规模纳税人税率降低的情况下，全年共入库个体税收（）万元，增长 %；四是收入质量得到有效提升，加强异常纳税户的管理，落实以票控管等措施，全年催缴本年新欠914万元，清理陈欠68万元。

（三）创新评估工作方法，纳税评估绩效全面提升。在进一步完善纳税评估工作机制的基础上，不断创新纳税评估工作方 2 式。拓宽评估涉税信息渠道，通过对涉税信息的分析、运用，有针对性地指导开展纳税评估，2010全年共开展纳税评估36户次，评估入库税款及滞纳金40.99万元。

（四）做好汇算清缴组织落实，企业所得税管理工作成效明显。按照“转移主体、规范程序、优化服务、提高质量”的汇缴工作思路，重点做汇算清缴前的重点辅导工作，选取35户重点行业重点企业、低税负企业、连年亏损企业为2009重点辅导企业，确保了汇算清缴工作质量。汇算清缴面达100%，汇算清缴补交企业所得税132万元。

（五）大力开展专项检查，税收稽查成果实现新的突破。为落实年初市局确立的组织收入攻坚措施，**国税认真组织开展了重点税源企业、超市、办理出口货物退（免）税业务（包括“免、抵、退”税业务）的重点企业、农产品加工及销售行业的专项检查，截止10月底，累计查补入库税收425.74万元，其中税款365.32万元，滞纳金50.26万元，罚款10.16万元，占局全年收入计划的2.23%，提前三个月完成稽查查补收入的目标考核任务。

二、税收服务作用充分显现

2010年，**国税不断增强服务经济社会发展的大局意识，始终坚持依法行政，不断优化纳税服务，大力开展税收调研，积极为地方经济社会发展建言献策，税收职能作用得以充分显现。

（一）始终坚持依法行政，各项税收政策落实到位。一是税收执法保持高水平。税收执法管理信息系统高效运行，2010年执法准确率达到100%，继续保持执法零过错的记录，税收执法水平进一步提升；二是重点执法检查和效能监察工作扎实有效。我局制定了重点检查实施方案，成立税收执法监督（监察）领导小组，对税收执法和效能监察工作，进行重点检查。对检查中发现的问题，认真分析问题产生的原因，明确责任，督促整改，规范执法；三是各项税收政策落实到位。继续认真落实增值税全面转型、小规模纳税人征收率降低、利息个人所得税暂免征收、小排量汽车车购税税率下调等结构性减税政策，全年落实政策减收税额（）万元。积极落实出口退税调整政策，进一步完善出口退税管理制度，2010年截止10月底，共办理出口退税（免抵调）658万元，免抵税款3600万元。

（二）不断优化纳税服务，进一步助推和谐税收经济环境的形成。认真贯彻落实“企业服务年”、“纳税服务月”的各项要求，积极开展双服务专项要求，为企业提供多形式的，切实需要的服务。全面推行授权提效和免填单服务。开展领导干部走访企业活动，实现税企“零距离”互动；建立三农指导岗、农民办税绿色通道重点服务涉农企业；建立推广“纳税人援助中心”；继续推行“一窗通办”；推广智能排队叫号系统、POS机税款缴纳征收和一般纳税人自助抄报系统；探索“网上办税服务厅”；顺利完 4 成财税库银横向联网和普通发票改版工作；着力推行机动车销售网络发票开具工作；组织落实企业所得税跨信息系统全面投入使用；认真开展税收宣传月活动，联合地税组织开展了税收漫画比赛，取得（……）成绩；建立税收业务月度例会，税企QQ群，增加税企沟通平台，提高社会纳税遵从度。

三、税收管理水平稳步提升

2010年，**国税继续积极推进税收科学化、精细化管理，依托信息化水平的提升，进一步强化税收征管，深化税种管理，促进了税收任务的全面完成。

（一）夯实基础，创新机制，稳步提升征管质量。一是围绕日常税收管理推进征管基础建设。开展漏征漏管专项清查，截止10月底，共清理未达起征点个体户216户，夯实户籍管理基础。强化增值税抵扣凭证电子信息采集、稽核比对和核查工作，发挥以票管税的作用。加大纳税评估力度，提高行业模型应用质量与效益。开展行业纳税评估，抓住纳税能力与生产经营能力不匹配企业、增值税留抵税额明显异常企业、账外经营严重的行业、利废企业、农产品加工企业等进行重点评估，强化行业税收管理。通过五环互动、行业模型等平台，提高了各类评估数据信息的共享度，提升税源监控水平。制定实施《税收管理员工作目标考核办法》，深入实施《税收管理责任审计工作制度》，5 增强了税源管理部门和税收管理员的工作责任心。

二是围绕专业化、信息化管理夯实税源管理基础。积极探索税源专业化管理，建立纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制。突破现有属地、划片管户的单一方式，以税务风险管理为导向，根据纳税人规模、行业、缴纳税种等科学分类，探索属地管理与分类管理相结合的税源管理新模式，进一步夯实税源管理基础。加强信息综合分析利用，提高信息应用广度和深度，充分发挥数据分析的功能，为推进征管基础建设提供可靠的技术支持。通过信息比对，及时发布税负预警，深化经济政策和税收政策调整效应分析、税源分析和税收管理风险分析。狠抓税收征管数据质量，严把数据采集关，并对采集的基础数据在信息录入等程序流转中要进行交互审核，保证各项数据及时、完整、准确。坚持培训指导与检查督导相结合，提高干部对征管流程和软件操作应用的熟练程度。

四是注重实效加强管理创新工作。建立管理创新项目激励机制，加强对创新经验的总结提炼。加大对管理创新项目的督查督办，利用丽水市局开发的“五环互动”系统，实现各科室互动，对管理创新活动的方向予以引导，对实施的过程予以督查，从而确保管理创新活动的要求落到实处。2010年上报管理创新项目7个。加大创新成果的推广应用，2010年，我局纳税入模型监控 6 的行业达15个行业，实现重点行业监控全覆盖，提前实现了模型监控覆盖两个80%目标。1-10月份，建模企业入库税款17179.82万元，占1-10月份组织税收收入的87.1%。评模推广应用工作走在全市前列，为税源管理科学化、精细化打下坚实基础。

四、干部队伍建设全面加强

（一）进一步规范机关行政管理。2010年，**国税扎实开展机关作风建设，积极探索机关行政管理新方法，机关内部管理进一步规范，行政效能和服务效率进一步提升。加强内部财务管理，完善政府采购制度，规范政府采购行为，通过国家税务总局网上协议供货系统新购置电脑、打印机等IT类产品一批，及时满足税收业务工作需要。规范督查工作制度，加大督查督办力度。认真落实信访工作责任制。加强安全保卫工作，改进机关后勤服务，促进节约型机关建设。创新内部行政管理，财务、审计、政府采购、信访、保密等工作取得较好成绩。围绕工作重点、征管难点，大力开展税收调研，落实税收调研任务，发挥学会的优势，提高调研质量。

（二）扎实推进“四项工程”建设。2010年，**国税坚持以人为本，以深化干部作风建设年为载体，开展了争先创优活动，建设学习型党组织等一列写活动，加强领导班子建设，强化干部 7 教育培训，落实人才兴税战略，深化党风廉政建设，推进文明创建工作，干部队伍素质得到全面提升。今年上半年，4名干部通过竞争上岗充实到副股级岗位，人力资源配置更加合理，提升了干部队伍活力。

及时成立“深化作风建设年”活动领导小组，制定活动实施方案，把作风建设与完成全年目标任务相结合、与信息管税相结合、与“四项工程”建设相结合，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以勤政、廉政、善政为目标，切实推进“服务效能大提速”。局班子成员轮流带队加大作风监督检查；进一步细化优秀党员评比办法；开展“书香国税”荐书读书活动，共收到推荐书目19本，发放图书63本；开办“百家讲坛”系列讲座，进一步加大干部教育培训力度，推行“每日一学、每周一案、每月一法、每季一考”团队学习模式；开展“精彩国税”图片征集活动，年终制作展板进行集中展览，作品评比；开展党员公开承诺活动；开展廉政文化作品征集评选活动；建立党员干部廉政档案；开展“重走税务路”活动，回顾**税务干部的创业史，激发年轻干部的使命感。

通过总结，我们也发现工作中存在的不足之处，主要表现在：一是收入组织工作面临新的考验，县域经济税源基础薄弱，当前形势下服务经济的能力和水平还需进一步提升；二是税收征管的 8 质效还需进一步提高，要进一步探索以“信息管税”为基础的税源专业化管理，夯实税源管理基础；三是税收服务理念和方式方法仍须不断创新，服务质量和水平有待进一步提高；四是干部素质有待进一步提高，岗位责任意识要进一步明确，党风廉政建设仍然不能有丝毫放松等等。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中通过扎实有效的工作，加以解决和改进。

二、2011年工作思路

2011年，我局将认真落实省、市局和县委、县政府的工作部署，按照2010年我局提出的“135”工作思路：即紧紧围绕“组织收入”这一中心工作，充分发挥税收职能作用，重点做好三篇文章（科学管理、纳税服务和队伍建设），努力实现五项突破（税源管理更加扎实、纳税服务更加优化、税收执法更加规范、干部队伍更具活力、税收发展更加和谐），努力推进国税事业和谐发展。

（一）围绕组织税收收入中心，狠抓收入任务完成。1.明确主攻方向，向管理要收入。进一步加强对重点企业、重点税源监控，提高收入分析和监控水平，加强税收征管保收入。树立全局一盘棋理念，做到收入信息反应要快，收入难点解决要快，收入措施落实要快，完成全年税收任务。

2.深入开展税收与经济联动分析。把各项影响税收的增减收 9 因素按经济的、政策的以及企业自身的几个层面分类梳理清楚，在此基础上正确判断收入形势，提出相应的应对措施，通过及时反映税收情况，从税收形势变化角度传递经济对税收影响的信号，为上级领导决策提供准确的信息。

3.加强管理减免税和欠税管理。切实加强减免税管理和服务，确保各项优惠政策的贯彻落实，充分发挥税收调节经济和收入分配的稳定器作用。切实采取有效措施，认真做好清缴欠税工作，进一步降低和压缩欠税规模，努力实现全年无新欠。

（二）加强科学化、精细化管理，推进管理创新

1.加强征管基础工作。加强职能调整，提高征管整体绩效。落实税收管理员制度，加强税源管理，加强零负申报率和低税负申报管理工作，把零负申报率降低到最低限度。加强重点行业重点企业的管理，加强小规模纳税人管理，学会既要“抱西瓜”，又要“捡芝麻”。贯彻落实个体工商户税收定期定额征收管理办法，加强部门配合，切实提高个体税收管理水平。

2.加强增值税管理。规范申报纳税“一窗式”管理，加强对农产品收购发票、废旧物资收购发票、海关代征增值税专用缴款书、货物运输发票以及税务机关代开发票的管理。加强对民政福利企业、废旧物资收购企业、农副产品加工企业和综合利用企业的监控和管理。

3.大力推进管理创新。继续加强管理创新工作，落实管理创新工作任务，创新管理机制、方法和手段，认真做好管理创新优秀项目推广应用工作，不断提高征管质量和效率。

4.加强出口退税管理。严格执行国家的有关出口退税政策，做好出口退税服务工作，加快出口退税单证审核进度，支持地方经济的发展。加强生产企业“免抵退”税管理，严防出口骗税发生。

5.积极推进信息化建设。按照上级局要求推广使用各类管理应用系统。利用CTAIS2.0及其外挂软件数据资料，不断完善和充分发挥现有软硬件功能，加快信息传送速度，提高系统运行效率。加强信息网络安全管理。

（三）坚持依法治税，营造良好的经济税收环境

1.加大执法监督力度，促进执法更加规范。运用“税收执法管理信息系统”和“税收征收管理信息系统”对税款征收、税收管理两个环节在程序上进行检查监督。加强对税收管理员制度执行情况及其日常税收管理活动的监督。严格履行法定权限、程序与职责，切实加强对管理员税源管理的监督，积极推进稽查案件复查工作。

2.加强纳税评估，严格评估程序，提高评估质量，促进管理更加规范有序。总结评估经验，完善各行业评估模型，提高行业 11 评估模型分析的准确性、科学性和实用性，严格评估程序，进一步提高评估质量和效果。认真落实纳税评估办法，规范操作程序，完善纳税评估协调机制，强化对评估的过程控制和结果反馈。

3.加强税务稽查，促进税收秩序好转。认真开展各项税收专项检查，加大对税收违法犯罪的查处和打击力度，开展对重点行业的专项检查和专项整治。加强普通发票管理，严厉打击虚开、伪造、倒卖增值税专用发票与其他可抵扣发票，骗取出口退税，以及利用做假账、两套账、账外经营等手段偷逃税的违法行为。

（四）优化纳税服务，创造新优势

1.不断改进和优化纳税服务。正确处理管理与服务的关系，坚持在管理中体现服务，在服务中实现管理。深入开展“授权提效”工作，继续简化工作流程，提高办事效率，全面推广“免填单”业务，积极开辟网上办税服务厅，降低征纳成本。

2.搞好政策服务，促进创业创新。加大对促进“两创”税收政策的培训力度，使国税干部和企业能够及时了解、掌握各项税收优惠政策。在现有的政策框架之内，加大政策落实力度，认真落实新企业所得税法有关结转和抵扣的规定，推进经济发展方式转变和转型升级。

3.突出重点，提高服务水平。推行办税服务厅“一窗统办”，推广纳税人援助中心和一般纳税人自助抄报税服务。大力开展送 12 政策、送服务活动，为企业提供个性化服务。用好用足各项税收优惠政策，继续落实好促进节能减排、农民增收、下岗职工再就业、残疾人就业等各项税收优惠，促进经济社会协调发展。

（五）加强队伍建设，着力构建和谐国税

1.加强领导班子建设。努力把领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子，切实负起建设平安国税、和谐国税的领导责任。班子成员要按照分工定期深入科室、深入企业，及时发现问题，认真研究解决工作中存在的问题和困难，推动各项的工作取得新成效。

2.加强干部队伍建设。通过教育、培训、激励和多岗位锻炼等途径，提高国税干部职工的政治素质和业务素质。继续落实“四个一”抓好培训教育工作。加强思想政治工作，通过形式多样、内容丰富的活动，充分发挥协会、兴趣小组的作用，提高干部的团队意识，不断加强干部队伍的凝聚力和战斗力。

3.加强党风作风建设。继续开展“书香国税”活动，努力创造条件，争取举办一个内容丰富、形式多样、广大干部喜闻乐见的“读书周”。举办健康讲座、观影活动等，营造浓厚国税文化氛围。

4.加强平安国税工程建设。完善惩防体系，深入实施权力制衡工作机制，强化廉政风险管理。推进廉政文化建设，避免“吃 13 拿卡要报”现象，提高干部的防腐拒变能力。全面建立健全符合国税实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，构建党风廉政建设长效机制。