第一篇:朱市长讲话(录音)
朱言志副市长在2012年全市
质监系统工作会议上的讲话
(根据录音整理)
很高兴今天能够参加质监系统的年度工作会。因为下面还有一个活动,所以我就先讲几句。然后按照会议的安排正常进行。刚才焦局长也说了,今天是正月十六,在很多同志还在春节的气氛中没有走出来的时候,质监系统就召开年度工作会议,总结安排工作,动员大家为了新一年的工作目标,去奋斗、去工作、去努力,这充分体现了质监系统抓工作的决心、信心,体现了质监系统良好的工作状态和工作作风,所以今天能够来参加这个会议我感到非常高兴。这也是春节过后,我参加的第一个部门的会议。昨天下午我就这个问题专门向魏市长进行汇报,魏市长委派我来和大家见个面。一是向大家表示新春的祝贺,祝贺大家在新的一年里身体健康,家庭幸福,工作更上一层楼。二是代表市政府向过去一年全市质监系统在市委市政府和上级局的关心指导下,团结拼搏、扎实工作所取得的令人瞩目的工作成效,表示衷心的感谢。
在过去的一年,全市质监系统在市局班子的集体领导下,紧紧围绕市委市政府提出的工作目标,按照上级局的具体安排和部署,做了大量卓有成效的工作,受到了市委市政府的充分肯定。队伍建设、作风建设也取得了很大成效。政风行风评议在全市排名第七,这个成绩的取得是来之不易的。这充分说明整个质监的工作思路是对头的,工作的着力点是准确的,抓工作的作风是扎实的,全市人民对质监工作也是满意的。因为行
风评议要经过大量的,科学的调查研究,调查面很广泛,汇集了方方面面的意见。这个结果反映了全市人民对质监工作的信任,也体现了全市人民、各级政府对质监工作的期望。所以这个成绩的取得是来之不易的。更重要的是,质监部门在去年的工作中,亮点很多。我们抓标准化建设,创建循环经济标准化示范市,还争取农业标准化示范市创建任务,开工建设了国家镁质检中心等等,这些工作既体现了质监工作围绕大局做出的工作成绩,更突出了质监工作的特点、特色和特征。抓到了点子上,思路是清晰的。可以说市委市政府对于质监工作是给予高度评价的。今年初七一上班,宋局长就到我办公室汇报说筹备会议,研究今年的工作怎么抓,怎么干。这体现了我们的班子始终在考虑,时刻在考虑工作怎么抓的问题。所以我代表市政府对我们这个班子,这个系统过去一年所做出的巨大贡献表示衷心的感谢。
当前我们面临的经济形势是一个复杂多变的形势。大家可以从各种报道中,体会到目前我们国家的经济和全球的经济一样,是处在一个比较复杂多变的时期。08年全球的金融危机所带来的影响至今仍然在持续,因为我们是新兴的发展中的国家,所以我们的感觉没有发达国家那么明显。而西方国家经历了多次的经济危机,所以他们应对经济危机的经验比较丰富。我们国家像这么大的经济危机经历的还是第一次,也是最深刻的一次,所以我们的经济形势是非常复杂的。从另一方面来讲,我们国家当前的经济发展也进入了一个需要转型提升的重要发展时期。经济危机动荡也提醒我们更加需要经济转型和产业的升级。改革开放三十多年来,我们国家的经济实现了飞速增长,30多年走过了发达资本主义国家上百年的发展过程,从去年开
始,由一个经济小国、弱国,一举跨入了世界经济大国的行列,超过了德国、日本,GDP总量全世界第二。所以从经济总量来讲,我们这么短的时间内实现了质的飞跃。同时也带来了一个问题,就是经济的高速发展使得我们对经济的管理相对比较滞后。我们的经济发展方式粗放,产品质量相对来讲参差不齐。除了模仿一些外国的产品之外,自主开发、研发的产品比较少,自主创新的品牌比较少。经济发展的安全问题,特别是关系到人民群众切身利益的产品质量问题,食品安全方面频频出现不尽人意的地方。在这方面,全国的老百姓都有反应、有意见。所以这种复杂的形势,经济转型的需要,人民群众的强烈愿望,共同提出了一个重要的话题,那就是质量问题。这是当前经济发展中的一个重要问题,一个关键问题,已经到了党委政府不得不重视的时候了。所以近几年各级政府对质量工作的要求越来越严。我们鹤壁市提出了质量立市这么一个战略的要求,这是形势发展的需要,是时代的需要。因此,在座的各位担负着光荣的、艰巨的历史使命。所以一定要站在经济发展全局的高度,站在党委政府要求的高度,特别是要站在关系人民群众切身利益的高度对待我们的工作,更加坚定的、更加自觉地担负起身上的责任,更加扎实有效地做好全年的工作,顺利完成组织交给我们的各项任务。
基于这点考虑,我代表市政府提出四点要求,同时也是希望。
第一是要着力在抓质量上有新提升。抓质量是工作的基础也是我们工作的核心。商品经济的生命在于产品,产品的生命在于质量,质量的生命在于标准。我们质量技术监督局既是执法部门,也是标准制定部门。所以我们在抓质量上要按照省委
省政府和市委市政府的要求,把质量作为立市之本,在中原经济区的建设过程中,在实施十二五规划中,要把质量问题作为我们质监工作的基本问题和基础问题,牢牢抓住不放,贯穿于工作的始终,按照年度工作要求,制定出具体工作规划和工作计划,并且要具体化、项目化,把工作细化、分解、落实到具体的项目和工作中去。比如说我们可以引导我们的企业搞好市长县长质量奖的培育评选工作,使更多的企业通过市长质量奖评选这么一个活动重视、提高质量问题;比如我们加强与有关部门合作,建立涵盖产品、工程、服务、环境、工作等全面、全程、全民的质量工作体系;比如我们加强质量统计分析报告工作,及时提供产品质量分析报告,为各级政府提供宏观经济决策依据;再比如说我们实施名牌战略,引导企业争创国家级、省级名牌产品等等。把我们的质量工作具体化、项目化、活动化。并且要充分结合我们自身工作,结合企业实际特点开展,使质量工作更具有针对性和时效性。
第二是要着力在保安全上有新突破。近年来,频发的产品质量和食品安全事件,对质监部门提出了更高的要求。作为“质量卫士”,质监部门要时刻保持清醒的头脑和忧患意识,勇于担责,严格监管,加大质量安全风险管理力度,建立质量安全监管体系,加强质量安全风险检测,增强风险处置的主动性、科学性和有效性;加大质量安全监管力度,敢于监管,善于监管,要拿起执法打假的武器,严肃查处各类质量违法行为;加大质量安全问题整治力度,重点整治那些质量问题多、人民群众反映强烈的产品,对质量问题较多的产品生产集聚区,要组织开展集中整治和“戴帽”整治等等活动。保安全是我们工作的底线,这项工作是向人民群众负责的,也是对我们自己负责的,所以这项工作非常重要。在新的一年,我们在保安全上,实现新的突破,要保证我们鹤壁市生产出来的食品必须是安全的,让全国人民放心。我们也必须通过我们的工作,保证鹤壁市销售的产品是安全的,食品是安全的。当然这项工作需要卫生部门、工商部门等多个部门共同做好。但是我们在所有的这些管理食品安全的部门中,我们是最核心、最重要的。因为我们本地生产的食品是由质监部门监管的;同时我们本地销售的产品质量是否安全,是由我们质监部门检测检定的。可以说,我们是从源头和中间环节来监管的。我们一定要担负起这个责任,要为全市人民的健康和生命当好卫士。
第三要着力在促发展上有新作为。当前,中原经济区建设正在全省上下轰轰烈烈展开,在中原经济区建设这一重大战略过程中,我们鹤壁市是立了功的。国务院关于中原经济区建设重大战略决策是在鹤壁市产生的。之前卢书记就中原经济区建设工作多次向国家部委汇报都没有得到支持。去年温总理视察鹤壁期间,卢展工书记一路上都在向温总理反复汇报中原经济区建设工作,温总理当时未做明确表态。在最后总理开会讲话的时候,提出了中原经济区发展的基本思路和框架。现在我们说的实施意见标题就是温总理当时提出来的。所以说按照卢书记讲的,中原经济区建设是在鹤壁会议上确立的。所以中原经济区建设,我们鹤壁是立了头功的。因此我们鹤壁也理所应当在中原经济区建设中走在全省前列。在今年省人代会上,卢书记参加了鹤壁代表团的讨论,其中就提出,鹤壁市一定要在中原经济区建设中走在前列,要创造出经验,开展有益探索。我们鹤壁市委市政府在两会一结束,就组织党政各部门学习了卢书记讲话,对中原经济区建设过程中鹤壁应该做什么工作提出
了很高的要求。同时,我想中原经济区建设也为质监部门提供了一个更加广阔的舞台,提供了更好的工作契机和机遇。因此,要抓住机遇,利用好这个舞台,充分发挥应有作用。特别是在加快循环经济标准体系、评价体系和推广应用体系建设方面;在农业标准化示范体系建设方面,要做细做扎实;在金属镁和金属镁产品检测检验方面,在标准制定方面,要发挥更大作用,要把生产标准体系、管理体系、检测检验体系、安全监管体系包括标准服务体系都要认真的科学的建立起来。同时还要综合运用检验检测、市场准入、认证认可、执法打假等手段,促进产业结构优化升级,促进服务产业集聚区、服务企业发展、服务保障和改善民生等工作,更加有所作为,做出更多的成绩。
第四要着力在强质监上有新成效。强质监,这是我们工作本身的要求。质监工作量大、面广、线长,是执法性、敏感性、群众性、服务性工作,关系千家万户,广为社会关注。因此,要做好质监工作,必须加强自身建设,俗话说“打铁需要自身硬”,强身健体是我们做好工作的基本保障。所以,要把各级领导班子配好,把质监队伍带好,把工作作风搞好;今年还要全力以赴把国家镁中心建设好、利用好,这里面还涉及到人才问题、队伍问题,都要考虑到。还有我们的质监文化建设、廉政建设都要搞好,要树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可近的人民质监形象。
这四方面都是关键问题,也是新年伊始对大家的期望。希望同志们正确理解,全面把握,相信质监系统在市局班子的带领下,工作会越来越好,在全市经济社会发展中发挥的作用会越来越大。最后祝愿大家在新的一年工作取得更大的成绩。
谢谢大家。
第二篇:朱市长讲话(录音)
朱言志副市长在2012年全市 质监系统工作会议上的讲话
(根据录音整理)
很高兴今天能够参加质监系统的工作会。因为下面还有一个活动,所以我就先讲几句。然后按照会议的安排正常进行。刚才焦局长也说了,今天是正月十六,在很多同志还在春节的气氛中没有走出来的时候,质监系统就召开工作会议,总结安排工作,动员大家为了新一年的工作目标,去奋斗、去工作、去努力,这充分体现了质监系统抓工作的决心、信心,体现了质监系统良好的工作状态和工作作风,所以今天能够来参加这个会议我感到非常高兴。这也是春节过后,我参加的第一个部门的会议。昨天下午我就这个问题专门向魏市长进行汇报,魏市长委派我来和大家见个面。一是向大家表示新春的祝贺,祝贺大家在新的一年里身体健康,家庭幸福,工作更上一层楼。二是代表市政府向过去一年全市质监系统在市委市政府和上级局的关心指导下,团结拼搏、扎实工作所取得的令人瞩目的工作成效,表示衷心的感谢。
在过去的一年,全市质监系统在市局班子的集体领导下,紧紧围绕市委市政府提出的工作目标,按照上级局的具体安排和部署,做了大量卓有成效的工作,受到了市委市政府的充分肯定。队伍建设、作风建设也取得了很大成效。政风行风评议在全市排名第七,这个成绩的取得是来之不易的。这充分说明整个质监的工作思路是对头的,工作的着力点是准确的,抓工作的作风是扎实的,全市人民对质监工作也是满意的。因为行风评议要经过大量的,科学的调查研究,调查面很广泛,汇集了方方面面的意见。这个结果反映了全市人民对质监工作的信任,也体现了全市人民、各级政府对质监工作的期望。所以这个成绩的取得是来之不易的。更重要的是,质监部门在去年的工作中,亮点很多。我们抓标准化建设,创建循环经济标准化示范市,还争取农业标准化示范市创建任务,开工建设了国家镁质检中心等等,这些工作既体现了质监工作围绕大局做出的工作成绩,更突出了质监工作的特点、特色和特征。抓到了点子上,思路是清晰的。可以说市委市政府对于质监工作是给予高度评价的。今年初七一上班,宋局长就到我办公室汇报说筹备会议,研究今年的工作怎么抓,怎么干。这体现了我们的班子始终在考虑,时刻在考虑工作怎么抓的问题。所以我代表市政府对我们这个班子,这个系统过去一年所做出的巨大贡献表示衷心的感谢。
当前我们面临的经济形势是一个复杂多变的形势。大家可以从各种报道中,体会到目前我们国家的经济和全球的经济一样,是处在一个比较复杂多变的时期。08年全球的金融危机所带来的影响至今仍然在持续,因为我们是新兴的发展中的国家,所以我们的感觉没有发达国家那么明显。而西方国家经历了多次的经济危机,所以他们应对经济危机的经验比较丰富。我们国家像这么大的经济危机经历的还是第一次,也是最深刻的一次,所以我们的经济形势是非常复杂的。从另一方面来讲,我们国家当前的经济发展也进入了一个需要转型提升的重要发展时期。经济危机动荡也提醒我们更加需要经济转型和产业的升级。改革开放三十多年来,我们国家的经济实现了飞速增长,30多年走过了发达资本主义国家上百年的发展过程,从去年开始,由一个经济小国、弱国,一举跨入了世界经济大国的行列,超过了德国、日本,GDP总量全世界第二。所以从经济总量来讲,我们这么短的时间内实现了质的飞跃。同时也带来了一个问题,就是经济的高速发展使得我们对经济的管理相对比较滞后。我们的经济发展方式粗放,产品质量相对来讲参差不齐。除了模仿一些外国的产品之外,自主开发、研发的产品比较少,自主创新的品牌比较少。经济发展的安全问题,特别是关系到人民群众切身利益的产品质量问题,食品安全方面频频出现不尽人意的地方。在这方面,全国的老百姓都有反应、有意见。所以这种复杂的形势,经济转型的需要,人民群众的强烈愿望,共同提出了一个重要的话题,那就是质量问题。这是当前经济发展中的一个重要问题,一个关键问题,已经到了党委政府不得不重视的时候了。所以近几年各级政府对质量工作的要求越来越严。我们鹤壁市提出了质量立市这么一个战略的要求,这是形势发展的需要,是时代的需要。因此,在座的各位担负着光荣的、艰巨的历史使命。所以一定要站在经济发展全局的高度,站在党委政府要求的高度,特别是要站在关系人民群众切身利益的高度对待我们的工作,更加坚定的、更加自觉地担负起身上的责任,更加扎实有效地做好全年的工作,顺利完成组织交给我们的各项任务。
基于这点考虑,我代表市政府提出四点要求,同时也是希望。
第一是要着力在抓质量上有新提升。抓质量是工作的基础也是我们工作的核心。商品经济的生命在于产品,产品的生命在于质量,质量的生命在于标准。我们质量技术监督局既是执法部门,也是标准制定部门。所以我们在抓质量上要按照省委省政府和市委市政府的要求,把质量作为立市之本,在中原经济区的建设过程中,在实施十二五规划中,要把质量问题作为我们质监工作的基本问题和基础问题,牢牢抓住不放,贯穿于工作的始终,按照工作要求,制定出具体工作规划和工作计划,并且要具体化、项目化,把工作细化、分解、落实到具体的项目和工作中去。比如说我们可以引导我们的企业搞好市长县长质量奖的培育评选工作,使更多的企业通过市长质量奖评选这么一个活动重视、提高质量问题;比如我们加强与有关部门合作,建立涵盖产品、工程、服务、环境、工作等全面、全程、全民的质量工作体系;比如我们加强质量统计分析报告工作,及时提供产品质量分析报告,为各级政府提供宏观经济决策依据;再比如说我们实施名牌战略,引导企业争创国家级、省级名牌产品等等。把我们的质量工作具体化、项目化、活动化。并且要充分结合我们自身工作,结合企业实际特点开展,使质量工作更具有针对性和时效性。
第二是要着力在保安全上有新突破。近年来,频发的产品质量和食品安全事件,对质监部门提出了更高的要求。作为“质量卫士”,质监部门要时刻保持清醒的头脑和忧患意识,勇于担责,严格监管,加大质量安全风险管理力度,建立质量安全监管体系,加强质量安全风险检测,增强风险处置的主动性、科学性和有效性;加大质量安全监管力度,敢于监管,善于监管,要拿起执法打假的武器,严肃查处各类质量违法行为;加大质量安全问题整治力度,重点整治那些质量问题多、人民群众反映强烈的产品,对质量问题较多的产品生产集聚区,要组织开展集中整治和“戴帽”整治等等活动。保安全是我们工作的底线,这项工作是向人民群众负责的,也是对我们自己负责的,所以这项工作非常重要。在新的一年,我们在保安全上,实现新的突破,要保证我们鹤壁市生产出来的食品必须是安全的,让全国人民放心。我们也必须通过我们的工作,保证鹤壁市销售的产品是安全的,食品是安全的。当然这项工作需要卫生部门、工商部门等多个部门共同做好。但是我们在所有的这些管理食品安全的部门中,我们是最核心、最重要的。因为我们本地生产的食品是由质监部门监管的;同时我们本地销售的产品质量是否安全,是由我们质监部门检测检定的。可以说,我们是从源头和中间环节来监管的。我们一定要担负起这个责任,要为全市人民的健康和生命当好卫士。
第三要着力在促发展上有新作为。当前,中原经济区建设正在全省上下轰轰烈烈展开,在中原经济区建设这一重大战略过程中,我们鹤壁市是立了功的。国务院关于中原经济区建设重大战略决策是在鹤壁市产生的。之前卢书记就中原经济区建设工作多次向国家部委汇报都没有得到支持。去年温总理视察鹤壁期间,卢展工书记一路上都在向温总理反复汇报中原经济区建设工作,温总理当时未做明确表态。在最后总理开会讲话的时候,提出了中原经济区发展的基本思路和框架。现在我们说的实施意见标题就是温总理当时提出来的。所以说按照卢书记讲的,中原经济区建设是在鹤壁会议上确立的。所以中原经济区建设,我们鹤壁是立了头功的。因此我们鹤壁也理所应当在中原经济区建设中走在全省前列。在今年省人代会上,卢书记参加了鹤壁代表团的讨论,其中就提出,鹤壁市一定要在中原经济区建设中走在前列,要创造出经验,开展有益探索。我们鹤壁市委市政府在两会一结束,就组织党政各部门学习了卢书记讲话,对中原经济区建设过程中鹤壁应该做什么工作提出了很高的要求。同时,我想中原经济区建设也为质监部门提供了一个更加广阔的舞台,提供了更好的工作契机和机遇。因此,要抓住机遇,利用好这个舞台,充分发挥应有作用。特别是在加快循环经济标准体系、评价体系和推广应用体系建设方面;在农业标准化示范体系建设方面,要做细做扎实;在金属镁和金属镁产品检测检验方面,在标准制定方面,要发挥更大作用,要把生产标准体系、管理体系、检测检验体系、安全监管体系包括标准服务体系都要认真的科学的建立起来。同时还要综合运用检验检测、市场准入、认证认可、执法打假等手段,促进产业结构优化升级,促进服务产业集聚区、服务企业发展、服务保障和改善民生等工作,更加有所作为,做出更多的成绩。
第四要着力在强质监上有新成效。强质监,这是我们工作本身的要求。质监工作量大、面广、线长,是执法性、敏感性、群众性、服务性工作,关系千家万户,广为社会关注。因此,要做好质监工作,必须加强自身建设,俗话说“打铁需要自身硬”,强身健体是我们做好工作的基本保障。所以,要把各级领导班子配好,把质监队伍带好,把工作作风搞好;今年还要全力以赴把国家镁中心建设好、利用好,这里面还涉及到人才问题、队伍问题,都要考虑到。还有我们的质监文化建设、廉政建设都要搞好,要树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可近的人民质监形象。
这四方面都是关键问题,也是新年伊始对大家的期望。希望同志们正确理解,全面把握,相信质监系统在市局班子的带领下,工作会越来越好,在全市经济社会发展中发挥的作用会越来越大。最后祝愿大家在新的一年工作取得更大的成绩。
谢谢大家。
第三篇:艳玲市长廉政工作会讲话(录音整理稿)
王 艳 玲 市 长
在市政府廉政工作会议上的讲话
(2010年3月23日)
同志们:
刚才,我们共同收听收看了国务院、省政府廉政工作电视电话会议,温家宝总理、郭庚茂省长分别作了重要讲话。下面,就贯彻落实好全国、全省电视电话会议精神,切实抓好我市政府系统廉政建设工作,我再讲三点意见。
一、要充分认识做好政府系统廉政建设工作的重要性 政府系统廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要方面。做好政府系统廉政建设工作,对于密切党和政府与人民群众的联系、促进改革发展稳定具有重要意义。党和国家对这项工作高度重视。胡锦涛总书记在十七届中纪委第五次全会上强调,全党必须深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。温家宝总理在今年《政府工作报告》中明确提出,要把反腐倡廉建设摆在重要位置,建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度。省委书记卢展工、省长郭庚茂也多次对党风廉政建设提出明确要求并进行了具体部署。去年以来,全市各级各部门特别是各级监察机关认真贯彻中央和省、市关于党风廉政建设和反腐
—1— 败工作的各项部署,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,切实加强对中央和省、市保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署落实情况的监督检查;扎实开展“两转两提”,狠抓机关效能建设和政风行风建设工作;扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加强对行政权力的监督制约,严格执行廉洁自律各项规定;深入开展专项治理和执法监察,着力解决教育、医疗卫生、三农、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题;严肃查办各类违纪违法案件,政府系统廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,有力促进了经济社会平稳较快发展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市政府系统廉政建设工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在少数部门服务意识不强、行政效率不高,有些干部忧患意识不强,工作作风不扎实;一些反腐倡廉制度还存在落实不到位、执行不力;一些领域腐败现象依然存在,违纪违法案件时有发生等。对这些问题我们要引起高度重视,认真加以解决。当前,我市正处在加快经济转型的关键时期,面临保增长和促转型的双重挑战。新形势、新任务给政府系统廉政建设工作提出了新的更高的要求。各级各部门要充分认识做好政府系统廉政工作的重要性,切实把思想统一到中央和省、市关于加强廉政建设工作的决策部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,采取措施,进一步抓紧抓好政府系统廉政建设工作。
二、突出抓好重点工作,扎实推进政府系统廉政建设 根据国务院、省政府廉政工作电视电话会议精神,结合濮阳
—2— 实际,今年我市政府系统廉政工作的总体要求是:深入贯彻国务院、省政府廉政工作电视电话会议和市纪委五届五次全会精神,坚持反腐倡廉建设的基本方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,认真开展效能建设活动,深入推进“两转两提”,切实加强政风行风建设,为促进濮阳经济社会平稳较快发展提供有力保障。重点抓好以下四项工作:
(一)要加强对中央和省、市重大决策部署的监督检查,确保政令畅通。能否将中央和省、市各项决策部署不折不扣地落到实处,是今年政府系统廉政建设工作的重点,是对全市政府系统行政效能和工作水平的全面检验。全市各级各部门要确保中央和省、市保增长促转型的政策措施落到实处。各监督监管部门要重点围绕保增长促转型、城乡统筹发展、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施的落实,开展监督检查;围绕产业集聚区发展、重点项目建设、综合交通体系建设、招商引资、企业服务等重点工作进行效能监察,确保市委、市政府各项决策部署全面落实到位。对贯彻落实中央和省、市决策部署措施不力、行动迟缓的县(区)和单位,要严肃追究相关责任人和领导干部的责任;对因失职渎职致使上级决策部署得不到落实、造成严重后果的领导干部,要依法依纪严肃处理。
(二)要提高行政效能,进一步优化经济发展环境。为深入推进“两转两提”,进一步提高行政效能,市委、市政府决定今年在全市开展效能建设活动。各级各部门要以此为契机,切实加强行
—3— 政执行力建设,转变政府职能,改进工作作风。一要整治企业发展环境。要深入实施“服务企业行动计划”,认真落实好各项涉企优惠政策,严格禁止各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为,切实减轻企业负担。要综合治理企业周边治安环境。严厉打击危害企业生产经营秩序的欺行霸市、敲诈勒索、强装强卸、恶意阻工等违法行为,依法对扰乱企业生产环境的行为予以严惩。二要规范行政审批服务管理。各级各部门要把行政服务中心作为实现转变政府职能和提高行政效能的重要载体,打造集行政审批、公共管理、社会服务、效能监察等功能于一体的优质高效的行政服务平台。创新行政服务中心管理机制,凡是能在行政服务中心窗口办理的,一律纳入窗口办理,真正做到“一个窗口对外、一个机构履职、一枚印章审批”,真正实现“一站式、窗口化”的行政审批服务。三要扎实推进网上审批及电子监察系统建设。加快电子政务建设是利用现代高科技手段提高行政效能的重要方法。上周,市政府常务会议研究并原则同意推进网上审批及电子监察系统建设,市监察局要指导和督导各县(区)抓紧抓好这项工作,确保今年年底前建成覆盖市县(区)所有审批部门及审批事项的网上审批及行政效能电子监察系统。市县(区)所有审批部门的审批项目都要实行网上审批、在线办理、电子监察,然后增容拓展,逐步将市县(区)两级行政征收、行政处罚、行政检查和公共资源交易等事项纳入系统办理和监察范围,使市县(区)所有行政权力接受全面监督,建成“政务公
—4— 开、协同办公、电子监察、市县(区)互动”四位一体的电子政务服务平台。四要进一步规范行政行为。要狠抓岗位责任制、首问负责制、限时办结制、效能问责制等制度的执行,进一步规范行政行为,提高行政效能。要严格执行首问负责制度,坚决遏制推诿扯皮等现象的发生。要严格执行限时办结制度,切实解决办事拖拉现象。要严格执行责任追究制度,加大责任追究力度。五要从严控制公务消费。要狠刹公款大吃大喝之风和婚丧嫁娶大操大办之风,从严治理各级各部门和领导干部借干部提拔调整、相互看望、接风送行之名,用公款大吃大喝的行为和顶风违纪大操大办、借机敛财的行为。要继续治理“小金库”,严肃查处乱发津贴补贴行为。要大力精简会议和文件,切实改进会风文风,严格控制庆典和评比达标表彰活动,节约行政成本,确保有限的资金用到经济社会发展最急需的地方。
(三)要认真解决损害群众利益的突出问题,加强政风行风建设。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是政府一切工作的出发点和落脚点,也是检验政府工作的根本标准。要坚持纠防并重、综合治理的方针,深入开展涉及民生问题的专项治理工作。一要加强对强农惠农政策落实情况的监督检查。认真清理整顿涉农价格和收费,巩固成果;坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征占中的违纪违法行为,切实维护农民土地权益;严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违规违纪行为;做好农资打假工作,对发生区域性制假、售
—5— 假及造成农民减产绝收问题的要实行行政问责。深化“四议两公开”工作,加强对农村集体资金、资产、资源的管理,进一步建立健全乡村财务管理制度和监督机制,全面实行村务监督委员会制度。加强对农村党员干部的教育和监督,认真解决少数农村党员干部作风不实、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题。二要加强对损害群众利益问题的专项治理。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题,进一步解决群众反映强烈的“上学难、看病贵”的问题和减轻农民负担。继续治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题。认真查处侵害进城务工人员合法权益的问题,注意维护破产企业职工的权益。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管和监督检查,加强对大额资金的实时监控,确保专项资金安全使用。三要深化民主评议政风行风工作。今年,我市要开展评议职能部门和科室长“双评议”活动。要对参评单位进行科学分类,增强民主评议的公平性;要完善和丰富评议内容,使评议内容更具针对性;要创新评议方式方法,完善评议程序,使民主评议更具可操作性;要更多从职能部门服务对象和一般群众中选聘评议代表,增强民主评议结果的客观公正性;要注重政风行风评议结果的运用,增强行政机关及其公务员的服务意识和行政能力,促进机关干部作风进一步好转。
(四)要加强制度建设,不断增强制度执行力。加强反腐倡廉制度建设,必须以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重
—6— 点,以制约和监督权力为核心,加强整体规划,实施重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。一要加大从源头上防治腐败工作力度。政府系统廉政建设的关键是正确行使权力,根本措施是建立科学的权力制约和监督机制,防止权力的滥用。要深入推进行政审批制度改革。结合政府机构改革,根据机构撤并和职能调整情况,合理设置行政审批事项,认真解决职能交叉、权责脱节和多头审批等问题,进一步减少和规范行政审批事项。要坚持科学民主决策。建立健全重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证制度和公示制度、决策后评价制度和决策责任追究制度,形成群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制和制度。要深入推进政务公开。认真落实《政府信息公开条例》,及时公开涉及群众利益和公共政策的事项。要扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式,进一步拓展政务公开的领域。要推行行政问责和绩效管理。完善行政问责制度,严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,建立健全绩效管理制度,科学评估政府机关及其工作人员履行职责情况。要深化体制机制改革。深入推进财税、投资体制等方面改革,增强预算透明度,加快将预算外管理的非税收入纳入预算管理,全面推行国库集中支付制度,在市级所有预算单位推行公务卡制度,实行政府投资项目代建制、公示制度。深化公共资源交易制度改革,进一步完善国有产权交易、政府采购、土地出让和工程建设招投标等制度体系。今年,要在全市范
—7— 围内推行电子招投标系统,将交通、水利、城建等各类工程建设项目的招投标活动纳入建设工程交易中心,建立招投标综合服务、信用信息管理等平台,统一发布招标信息,统一招标程序,统一接受监督机关和社会公众的监督,切实解决建筑市场中规避招投标、围标、串标、人为干预招投标等突出问题。二要着力提高制度执行力。各级各部门要认真履行职责,加强制度执行的组织领导,切实担负起反腐倡廉制度执行责任主体的职责,把反腐倡廉制度执行纳入整体工作部署,确保反腐倡廉各项制度在本部门本系统本行业的贯彻执行。今年,要重点抓好《廉政准则》的学习、宣传、贯彻和实施,在全社会形成广泛学习、自觉执行、有效监督的良好氛围;要加强监督检查,全面了解《廉政准则》等规定和制度的执行情况,督促落实到位、执行有力。三要严肃查处违纪违法案件。要坚持以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊、干预招标投标获取非法利益的案件和严肃查处侵害群众利益、不作为、乱作为背后的腐败案件。要深入开展工程建设领域突出问题和商业贿赂专项治理,加大查办案件工作力度,集中突破一批工程建设领域大案要案;要完善制度,健全相关法规制度,推进市场体系建设,逐步建立健全预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。
三、加强组织领导,确保政府系统廉政建设各项任务落到实处
—8— 政府系统廉政建设工作能否落到实处,关键在于组织领导。各级各部门要坚持经济发展和廉政建设“两手抓、两手都要硬”,切实把廉政建设工作放在突出位置,纳入工作目标管理,与业务工作同时安排部署、同步组织实施、一起检查考核。认真落实廉政目标责任制,建立健全责任分解、责任报告、责任考核、责任追究四位一体的工作机制。主要领导作为第一责任人,抓好班子、管好队伍,对廉政工作负总责;分管领导认真履行“一岗双责”,切实抓好分管范围内的廉政工作。纪检、监察部门要围绕政府中心工作,认真履行岗位职责,切实加强廉政责任制落实情况的监督检查。要从侧重对政府机关公务员个人的监督,向重视对政府机关施政行为和作风建设的监督发展,不断拓展工作范围;从侧重事后监督,向加强事前、事中监督发展,不断提高监督实效。要建立健全行政执法考核和过错责任追究制度,推进行政问责和绩效管理制度,切实增强行政问责的针对性、操作性和时效性。各责任部门之间要加强联系,及时沟通情况,相互支持,齐心协力抓好工作,形成廉政工作的整体合力,为加快经济转型、促进濮阳经济社会平稳较快发展创造良好的政务环境。
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第四篇:盛市长全市经济运行电视电话会讲话(录音整理稿)
盛 国 民 市 长
在全市经济运行电视电话会议上的讲话
(2011年10月13日根据录音整理)
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省经济运行电视电话会议,全市各级各部门一定要认真学习领会,结合各自实际,层层分解任务,逐项抓好落实。下面,结合濮阳实际,我就落实好全省经济运行电视电话会议精神,做好第四季度各项工作,讲三点意见。
一、正确认识当前我市经济形势
今年以来,全市上下切实强化经济运行调控调节,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题,经济社会发展的好态势、好趋势、好气势进一步形成,主要经济指标均有不同程度的提升。一是GDP增速逐步加快。预计前三季度我市GDP增长11.5%,较上半年提高了0.2个百分点,较去年同期提高了1.5个百分点。二是工业经济发展稳步回升。预计前三季度,全市规模以上工业增加值增长16.5%,较去年同期、今年上半年分别提高了3.1个和1.2个百分点。三是投资增速稳定在较高水平。预计前三季度,全市固定资产投资完成424亿元,同比增长33.4%,继续在全省保持较高位次。四是财政收入状况良好。前三季度,全市财政一般预算收入累计完成30.7亿元,增长27.4%,比全省高了近3个百分 —1—
点,较去年同期提高4.2个百分点。其中,税收收入累计完成22.6亿元,增长34.1%,占一般预算收入的73.6%;五是消费保持较快增长。前三季度,全市社会消费品零售总额完成199.8亿元,增长18.7%,略高于全省平均水平。六是重点项目及产业集聚区建设等重点工作进展顺利。前三季度,全市246个重点项目累计完成投资306.6亿元,占计划的86.6%,75个项目竣工;8个产业集聚区累计完成投资228.5亿元,是去年同期的2.3倍;招商引资取得了显著成效。总的来看,我市经济社会发展保持较快增长,但与全省和周边兄弟市发展水平相比,还有不小的差距。一些经济指标完成全年目标任务难度不小,比如工业增加值、节能减排等。同时,还有很大一部分已签约项目没有落地,也影响了经济社会发展。对此,各级各部门一定要保持清醒的头脑,切实增强忧患意识和责任意识,进一步坚定信心和决心,继续保持迎难而上、奋发有为的精神状态,按照市六次党代会和市委、市政府各项工作部署,做到执行政策不动摇,狠抓工作不放松,进一步巩固发展的良好势头,确保圆满完成全年各项目标任务。
二、全力以赴大干第四季度
现在,距年底仅剩80天,各项工作已到了最后冲刺阶段,时间紧迫,形势严峻,任务繁重。今天会议之后,全市各级各部门各单位要立即对照各自的目标任务、工作台账和工作要求,全面分析、认真盘点工作任务进展情况,对剩余工作任务要做到心中有数,特别要找出存在的问题和薄弱环节,进一步明确工作重
点和主攻方向,采取责任制推进和倒排工期的办法,加强工作调度,查漏补缺,迎头赶上,确保全年目标任务完成或超额完成,为明年乃至今后一个时期的发展打下良好基础。
一要全力以赴抓好重点项目建设。要进一步落实好重点项目联审联批机制和重点项目协调推进机制,加大工作力度,加快工作进度,确保完成建设任务。要利用10月份剩余时间,组织精干力量,加快进度,突击包装,确保项目集中谋划包装成效。要研究政策,吃透精神,加强沟通,做好2012第一批省重点项目的申报工作,力争进入省盘子项目的排序前进2至3个位次。市政府对省重点项目申报工作进行了安排部署,但是仍有个别县(区)患得患失、态度消极。各级各部门必须充分认识抓好这项工作的重要性,严格按照市发改委、市重点办的要求,切实把项目谋划好、包装好,积极作为,主动申报,力争有更多的项目进入省重点项目盘子。市发改委、市重点项目办要定期通报各县(区)和市直有关部门的项目申报情况,进一步加大督促指导力度,推动此项工作扎实有效开展。
二要全力以赴抓好产业集聚区建设。要进一步加快集聚区内道路、电力、供排水、供气、标准化厂房等基础设施建设,为项目入驻创造条件。要围绕特色产业定位,坚持“四个千万”(千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦),大力引进一批符合主导产业方向,关联度高、产业带动能力强的大项目和集群式项目,年内完成各产业集聚区主导产业骨架的搭建,夯实产业基础。1
1月底或12月初,全省要组织今年第二次产业集聚区观摩,我们要及早安排,切实做好各项准备工作。
三要全力以赴抓好招商引资。要坚持一手抓招商,一手抓落地,两手抓,两手都要硬。在今年招商引资目标考核时,市委、市政府将把项目落地率和资金到位率作为监督考核、效果评价的重要依据,也就是说不看你签约合同额是800亿还是1000亿,而是实地去看一看你落地了多少,开工了多少,投产了多少。第四季度,各级各部门要进一步完善项目推进机制,落实奖惩措施,重点抓好已签约项目的跟踪问效及后续管理工作,争取更多的项目早落地、早开工、早投产、早见效。
四要全力以赴抓好中心城市综合提升和新区建设。要按照郭庚茂省长“一纲带三化”的要求,将城镇化放在重要位置来抓。10月9日至12日,市四大班子考察团赴陕西西安、咸阳考察学习了城市规划建设管理方面的先进经验和做法,受到了很好的教育和启示。我们要把外地的好经验、好做法学深学透,结合濮阳实际,大胆借鉴运用,不断加快中心城市综合提升和新区建设步伐。关于这项工作,市委、市政府还要专门召开大会进行安排部署,这里就不再多讲。
五要全力以赴抓好今冬明春农业农村五项重点工作。10月8日,全市召开了今冬明春农业农村五项重点工作动员大会,各级各部门要严格按照会议安排部署,统筹做好水利建设、造林绿化、设施农业、村容村貌和土地综合整治,确保五项重点工作任务按
时保质完成。其中,村容村貌综合整治工作的一项重要任务就是扎实推进产业集聚区内拆村并居,建设一批农村新型社区,统筹推进新农村建设试点工作,确保明年各县(区)都有实质性进展和大的突破。要切实做好小麦播种和冬季田间管理,为夺取明年夏粮丰收打好基础。
六要全力以赴抓好民生保障和改善。要着力抓好市委、市政府年初确定的十项民生工程,切实把实事办好、好事办实,使人民群众真正得到实惠。要统筹推进文化、教育、科技、医疗卫生等各项社会事业发展。要加强重点行业和重点企业的安全监管,坚决遏制重特大安全事故发生,保障广大人民群众生命财产安全。要着力做好食品药品安全、信访稳定、治安防控、应急处理、物价监管等工作,确保社会大局稳定。对于十项民生工程,各位分管副市长要组织开展“回头看”,对照年初确定的目标任务,加快进度,扎实推进,近期,市委、市政府要专门听一次汇报。
七要全力以赴抓好明年工作谋划。各级各部门要认真总结今年经济发展中的好经验、好做法,深入调研,及早谋划明年的工作思路、工作重点、工作任务、工作目标和推进措施,始终掌握经济工作的主动权。特别是在重点项目建设、产业集聚区建设、招商引资等方面,要有明确的目标定位、工作思路和关键举措。11月下旬,各位副市长都要拿出明年的意见,为市委经济工作会做好准备。同时,要充分利用第四季度国家和省安排明年项目和资金的有利时机,时刻关注国家宏观经济政策的新变化,加强与
国家、省有关部门的沟通衔接,争取更多的政策和资金支持。
在此,需要强调的是,《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》已经下发,其中明确提到支持濮阳的有6处,这对我们是一种激励,更是一种责任。各级各部门要认真学习贯彻《指导意见》的精神实质,深入研究《指导意见》的各项政策措施,加强沟通和衔接,争取更多的支持。要全面落实《指导意见》中涉及濮阳的各项任务,成立专门的领导班子,拿出具体的实施意见,在中原经济区建设中有所作为、主动作为,发挥更大作用,做出应有贡献。
三、集中精力抓好工作落实
各级各部门各单位都要按照市委、市政府的统一部署和要求,切实加强组织领导,健全推进机制,严肃工作纪律,强化保障措施,强力推动各项工作。各级各部门各单位的主要领导要把主要精力放在抓落实上,将各项工作部署进一步细化、量化,层层分解,落实责任,一个战役一个战役地攻坚,一个项目一个项目地推进。市委市政府督查局要充分发挥作用,结合工作台账,严格督导检查,做好信息反馈,确保市委、市政府下达的各项工作目标圆满完成。
同志们,做好第四季度的工作,不仅决定着今年目标任务的完成,而且关系到 “十二五”规划良好开局的实现。全市各级各部门各单位要认清形势,抢抓机遇,迎难而上,扎实工作,确保完成全年目标任务,为建设富裕和谐美丽新濮阳打下坚实的基础。
第五篇:浅谈整理领导讲话录音
浅谈整理领导讲话录音
(2013年5月8日)
整理领导讲话录音是文秘人员的一项重要工作,也是文秘人
员工作能力和业务素质的体现。借这个机会,与大家一起探讨如何整理领导讲话录音。
一、力求原汁原味
将领导讲话中的观点、思想和情感,整理成领导认可、切合实际、符合规范的党政公文或文字信息,是整理录音稿的根本任务。能否贯彻领导讲话精神,尊重领导讲话原意,达到领导满意的效果,是衡量整理录音稿是否成功的最重要标准。
一要全面了解情况。在动笔整理前,要注重把握收集四方面情况。一要认真听取录音或阅读原始纪录稿,把握领导讲话的主旨、思路和表达方式。二要分析领导讲话时的身份和讲话的类型。三要了解会议主题、会议议程、会议预期效果、到会人员等情况。四要收集录音整理稿发放的形式、对象、范围等情况。只有全面掌握了这些,才能做到心中有数,确保不出偏差,取得实效。
二要真实表达原意。录音稿承载着领导的态度、思想和观点,是下级领会政策、推动工作、解决问题的重要依据。如果随意修改,掺杂自己的观点和思想,甚至违背领导意图,就会脱离实际,造成歧义,贻误工作。所以,在整理录音稿中,必须清晰、准确地表达领导的观点与思想。
三要尽量使用原话。只要领导讲话层次基本分明,逻辑基本合理,语句基本通顺,就要尽量保持原貌,不可自作主张进行修改。如: 4月27日在全县领导干部会议上强调:‚新调整的负责干部要迅速到岗到位、熟悉情况,要搭‘天线’‛、接‘地气’……‛如果将这句话改为‚新调整的负责干部要迅速到岗到位、熟悉情况,深入基层、深入群众……‛意思固然没错,但语言不生动、不活泼了。
二、力求准确规范
尊重原意不等于照搬照抄,保留原句不等于原封不动。领导讲话有时比较随意,思维跳跃,表达得不一定全面、系统、准确。整理录音稿就是要将领导口头讲话修正为语句通顺、意思完整、逻辑严密、层次清晰、引用准确的书面材料。
1、合理补充。一是有些相对固定或俗定约成的的说法、称
谓、专业术语,领导讲话时不一定作全面规范的表达。如果不补充,会造成意思不完整,大家难以理解,还会影响讲话的严肃性。比如:领导在讲‚荣湾湖综合开发‛这个项目时,可能简略成‚荣湾湖‛,这时,就要补充成全称,或者在简称后用括号注明全称。如果讲话中某个说法、称谓、术语出现多次,补充的形式应该全篇统一。二是表达不完整的内容。在讲话中,领导对某些观点、理论思考得不充分,表达得不完整,也需要根据前后意境补充完善。三是过渡关联的内容。当领导从一个层次直接跳跃到另一个层次时,需要适当补充,使之平缓过渡。补充的词语应尽量简洁,3-
少句子成分,存在明显语病的,要根据行文规范和语法规则进行修改;当领导讲话逻辑不严密或论证不严谨时,要结合上下句意境,严格按领导意图进行整理,确保领导思路正常合理。四是引用不准的。对一时疏忽而出现的‚张冠李戴‛、‚似是而非‛或容易造成误会的数字、事例和理论,应仔细核对,予以修正。
三、力求优质高效
严格按照办公室工作要求和秘书工作职责,认真做好录音整理工作。一是规范程序。严格按草拟、登记、审核、签发、复核、付印、分发、归档等流程办理。在报领导审核时,应注明‚根据录音整理 未经本人审阅‛;审核通过后,注明‚根据录音整理‛。二是严谨细致。要抱着对领导、对机关负责任的态度,对讲话中涉及的数字、事例、名称,仔细核实;对听不清、听不准的内容,要不厌其烦反复辨别,不能因听不清而随意舍弃,因听不懂而断章取义。对整理出录音稿,要反复仔细校对,确保无错别字、多字或掉字,标点符号使用正确。三是加强学习。对领导审核时提出的意见,要虚心接受,总结经验。此外,还要加强知识积累,提升自己的政治素质、理论水平、专业知识、语言功底,不断增强整理录音稿的能力。