深入农村和基层实践报告总结

第一篇：深入农村和基层实践报告总结

深入农村和基层实践报告总结

姓名：田伟班级：食质一班学号：200902192 当我刚听到《深入农村和基层实践报告总结》这项作业时，我不知道该如何去写，因为自己毕竟没有亲身体验过，从小爸妈为了让我和姐姐得到更好的教育就把我们接到城里来上学，一晃就是十几年的春秋，除了过年回趟老家，平时基本上没有回去过。我顿时很茫然···灵机一动：去电脑上搜一下。然后自己找到一部分关于这方面的内容，他们大都是去餐馆打工，推销东西或者是学校组织的下乡活动一类的，写的很实际，很真实，我想他们一定是自己亲身体验的结果，我该怎么办那?一时不知该如何是好，接着几天就没有再想这件事。

一次饭桌上我和姐谈论这个话题时，老爸插话说：“那你跟我去干几天吧，让你感受一下你爸爸整天多累，然后回老家住几天，问问你奶你叔等一些邻居他们的生活，一算是对他们的问候，二又能起到深入农村调研的结果······”爸爸的几句话让我领悟很多很多，顿时心里非常高兴，爸爸在老家镇上的计生办工作，我原来帮爸爸填过一些表，是相当麻烦和复杂的，自己不知道真正的在那工作将是什么样的，一丝兴奋，一丝茫然······

来到计生办的头两天，由于对工作不熟悉，我的主要任务是观察、学习，通过多观察，然后多思考，不懂的就多问，我很快了解并掌握了计生办的工作性质、工作内容和工作流程等。

之后，渐渐地，计生办的叔叔阿姨开始分配一些任务给我，我虽

然干的慢，但都能够很好的完成，之后，我的主要工作就是核查育龄妇女的资料并录入到电脑的数据库中去。这个工作虽然难度不大，但是很繁琐，需要一丝不苟的工作精神和严谨细心的工作态度。刚开始接受这个任务时，我觉得很简单，很兴奋，充满了工作激情，可是，我做了几天之后，不知不觉的热情慢慢消退，烦躁情绪开始产生。我自己也发现了这些不好的变化，我及时进行自我调整，除了鼓励自己，保持平和心态外，我还在工作了一段时间后进行适当的放松。这些调整收到了很好的效果，我有续严谨、认真地工作了。

很快的半个月就过去啦，我又开始回老家小住几天，顺便慰问一下他们，从他们口中得到的大都是现在物价很高，去打工又找不到好工作，庄稼也得不到太多的收入，想做生意吧，又想不到做什么好，大的吧，没有资本，小的吧，又嫌不好干或挣钱挣得少······

在久了城市生活，见惯灯红酒绿，车水马龙，能够有机会去乡下，远离都市尘埃的地方待待，感觉真的很好，那种农村的宁静是能洗涤掉心的浮躁的。每一天醒来，吮吸着新鲜空气，从近到远的晨气让整个乡村弥漫着淡淡的朦胧，你能看到太阳就这样由田地那边一点点地升起，晨曦的一会儿刺眼一会儿隐约，于是田里的颜色也会随之时明时暗。不过一切总归是充满希望的样子。那些骑着车从田间的路飞快地穿过的人，那些平常有蹲着或站着劳作的人的麦田，是那么美好的图景，那么真实的人生。晴天的下午会有光束从田间射过来，你会感觉你身处被田地包围的世外桃源，与世隔绝，享受着最单纯最原始的快乐。夜晚，乡亲们会扭秧歌，敲大鼓，那么冷的天，呈现出来的只

是欢声笑语，看着小孩子们欢快的打闹着，不禁想起自己小时候在老家玩耍的情形，心里别提多开心。

虽然他们也不知道该怎样更好的维持生活，虽然他们偶而也会很无奈，但他们的精神面貌让我感动啦，他们的真实，热情，句句朴素的话语，那么亲切，那么难忘！

以上这些都是在城市呼吸不到的空气。我认为这是一种淳朴的力量，正是这样一种力量使我们的感觉神经苏醒过来，能重新正常的感知周围的世界，让已把懒惰当作习惯的我们能够忽略低温的天气和农户一起劳作，生活，学会怎样在艰苦的环境下去忍耐，去乐观的生活！这次社会实践活动，不仅充实了我的寒假生活，更让我在活动中了解了农民们的生活，受到了教育、服务了社会、增长了才干。同时，还让我意识到了自己身上肩负的责任，也让我认识到了理想与现实的差距。我们要想成为一名高素质的大学生，要想尽快地成为现代化建设的有用人才，就绝不能只埋头于书本之中，必须把学习书本知识与投身社会实践统一起来，积极地投身于社会实践之中，开拓视野，认识社会，对自己有个清醒的定位，明确自己的历史使命，激发自己的学习热情，调整和完善自己的知识结构，学会正确地做人做事，学会战胜各种困难和挫折，锻炼意志和毅力，使自己全面发展以适应社会的需要。

在实践的这段时间内，我在爸爸单位所做的以及在老家听到的看到的，这些都是在学校里无法感受到的，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不会有人会告诉你这些，你必须要知道做什么，要自己地去做，而且要尽自已的努力做到最好。在学校，只有学习的氛围，毕竟学校是学习的场所，每一个学生都在为取得更高的成绩而努力。无论是学习还是工作，都存在着竞争，在竞争中就要不断学习别人先进的地方，也要不断学习别人怎样做人，以提高自已的能力！记得老师曾经说过大学是一个小社会，但我总觉得校园里总少不了那份纯真，那份真诚，尽管是大学高校，学生还终归保持着学生的身份。接触那些刚刚毕业的学长学姐，他们总是对我说要好好珍惜在学校的时间。在这次实践中，我感受很深的一点是，在学校，理论的学习很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到；而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。

回想这次社会实践活动，我学到了很多，从我接触的每个人身上学到了很多社会经验，自己的能力也得到了提高，而这些在学校里是学不到的。

在社会上要善于与别人沟通是需要长期的练习。以前没有工作的机会，使我与别人对话时不会应变，会使谈话时有冷场，这是很尴尬的。人在社会中都会融入社会这个团体中，人与人之间合力去做事，使其做事的过程中更加融洽，事半功倍。别人给你的意见，你要听取、耐心、虚心地接受。

在工作上还要有自信。自信不是麻木的自夸，而是对自己的能力做出肯定。社会经验缺乏，学历不足等种种原因会使自己缺乏自信。其实有谁一生下来句什么都会的，只要有自信，就能克服心理障碍，那一切就变得容易解决了。

知识的积累也是非常重要的。知识犹如人的血液。人缺少了血液，身体就会衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。这次接触的酿造业，对我来说很陌生，要想把工作做好，就必须了解这方面的知识，对其各方面都有深入的了解，才能更好地应用于工作中。

这次亲身体验让我有了深刻感触，这不仅是一次实践，还是一次人生经历，是一生宝贵的财富。在今后我要参加更多的社会实践，磨练自己的同时让自己认识的更多，使自己未踏入社会就已体会社会更多方面。

不知道的三个小时过去了，自己也不知道要说些什么了，总之一句话：我还有太多要学习的东西，我要加油！

第二篇：农村实践报告报告

农村实践报告

在由中宣部、教育部、团中央、全国学联共同组织的全国大中专学生文化科技卫生“三下乡”活动走过5年辉煌历程之即，我在今年暑假也相应号召，也来到农村实践三农下乡带来的好政策。

为了更好的实践我来到的辽宁省鞍山市台安县中远近闻名的宋家村，进村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁那既有经济效益又能美化环境的柿子树，与我想象中的农村有着相当大的区别。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了“安居乐业”来作为宋家村给我的第一印象。

以前村里穷，村委到处跑引进资金，好来吸引到资金为建起了烤烟房。增大了农民的收入来源，总之，各家都有自己的发财经。这位大嫂最后告诉我们，这都是俺村里干部领导有方，给我们联系那么多致富方法，还得感谢他们啊！“从她充满希望的眼神中，我才体会到，原来这个村的领导班子是一个受老百姓爱戴，踏踏实实为老百姓办实事的好班子啊。

村领导管理有方，不仅表现在经济发展上，其他的方面也是从来都没有放松过。先说这个村里的治安，村委一班人早就制定了一套村规民约，凡是有违反者，都要照章处罚。村民们都觉得邻里乡亲吵吵闹闹，丢人不说还要受处罚，还得耽误精力，实在不合算。所以，这个村现在可以说是安宁无事，听村里一位老大爷说，村里这几年没有发生过一件刑事案件，民事纠纷也很少，就连乡亲们之间小吵小闹也很少听说。村里对基础设施的建设也是毫不含糊，就说村里这十几条平坦的大街吧，周支书说，以前村里是一片片的坑洼地，一到下雨天啊，这街上就成了大水塘。平时老百姓推个车子，走个夜路都难啊，1992年开始，村里决定在全村修十几条主要街道，以方便村民。这样，原来的沟坎才被垫平了，而且道路两旁都修建了排水渠道，无论多大的雨都能保证排水畅通了

”人才、教育“在我心中留下了深刻的烙印。在其后几天给孩子们上课的过程中，这个烙印日渐加深。学校并不算大，还算明亮的教室和尚未残缺的课桌，与偏远山区相比，以令孩子们满足。但与大城市中的小学已有着天壤之别。仅从每天上完课孩子们必须将自己的凳子搬回家来说，这的学习环境并不能用一个”好“字来形容。但孩子们那对学习特有的热情和认真把我深深的感动了，他们几乎想要我们在5天之内把所知道的所有知识都教给他们。

在和孩子们的交流中我了解到，他们都很想成为大学生成为科学家，对外面未知的世界充满了好奇和憧憬，孩子们是渴望知识的，村里也是需要人才和技术的。但一些客观现实又使我们的教育观念发生变化，造成了人才的流失。改革开放20年来，人们的思想有了极大的进步，越来越多的人已经意识到了教育的重要性。在周家村采访的过程中，我们了解到，80%的家庭将孩子的教育费用作为自己未来几年内的最重要支出。在资金比过去有了保障之后，我们支持农村教育以不仅仅是财力上的帮助，还应是教育人才和教育观念上的帮助。孩子们需要的不仅仅是知识，同样需要做人的道理、适应时代发展的观念和大局观。我们作为新时代的大学生，有责任有义务尽我们最大的努力支持农村的教育事业！

第二天村领导有对我说了宋家村以后的发展的方向。领导说“从农村专业合作组织发挥巨大作用，充分认识加强农村专业合作组织建设的重要性。一是促进农业结构调整。农村专业合作组织是从事生产、加工、销售等一体化服务的群众自治组织，同时也是经济实体，它长期活跃于市场与生产者之间，能及时捕捉市场信息，掌握市场动态，并通过为农民提供种苗、技术和营销服务，传递市场信息，指导农民按市场需求进行农业生产，其服务内容成为农业结构调整的无形指挥棒，改变了过去结构调整热在市里、忙在乡里、急在村里、冷在户里的被动局面。二是促进了农民组织化程度提高。通过发展过层次、多领域、多形式的农村专业合作组织，促使一大批农村致富能手、专业大户加入，把农村分散经营的农户联合起来，共同抵御和防范自然与市场两大风险，实现了小生产与大市场的有效对接。农村专业协会已经成为农业产业化经营最具活力的组织载体，农民与市场之间的桥梁与纽带。三是促进了农村生产要素的优化配置。农村专业协会把农村劳动力、土地、技术、资本等生产要素的流动重组和优势整合，实现了农业资源优化配置，提高了农业生产的整体效益。四是促进了农产品市场开拓。在市场经济条件下，没有规模、没有品牌的农产品很难打开市场销路，一些农村专业合作组织由于经营的农产品数量较大，质量较高，容易形成规模效应和品牌效应，且诚信水平相对较高，能够形成比较稳定的客户群体，抢占一定的市场份额。五是促进农技推广和标准化生产。农村专业合作组织是典型的社会化、专业化服务组织，能有效地解决一些集体经济组织统不起来，政府部门包不了，而农民单家独户又办不了的事，尤其在技术服务上，协会通过发挥本组织成员的整体技术优势，相互学习，相互交流，相互帮助，有力地促进了新技术、新品种的推广普及，大大提高了农业生产力水平。六是促进农村管理体制创新。农村专业合作组织建立后，促使农村干部改变过去重生产轻流通的工作思路和工作方法，转而通过抓流通促生产，并逐步开始用市场经济的办法指导农业生产”。

下乡过程中所见所闻很多，但我认为最重要的还是教育问题。”科技是第一生产力"！新时期农村的教育事业依然面临很多的问题，解决好这些问题将极大的促进农村的发展

机电系07电子本

盛强

2009年7月30日

第三篇：基层农村调研报告

开城镇双泉村“走基层、访民苦、查实情、办实事、转作风”活动调查报告城镇开展“走基层、访民苦、查实情、办实事、转作风”活动，按照开城镇党委委、政府统一部署和要求，双泉村对此项活动正式拉开了序幕。工作组驻村以来，先后召开工作组、村“两委”、党员、群众代表动员大会等一

系列会议传达

上级文件精神，扎实开展工作。

两个月以来，我们与村组干部群众多次聊天交谈，深入村民小组和贫困农户家中，进行家庭状况、收支构成和增收思路的了解；以“理清发展思路、做好产业发展规划、深化农牧业结构调整、发展特色效益农牧业、为群众办实事”为指导，通过调研，掌握村里实际情况。对发现的问题提出解决思路，对群众急需解决的问题力所能及的进行了帮助和解决，现将调研情况汇报如下：

一、双泉村概况：

双泉村位于县城西南，距城区10公里，下辖七个村民小组，共335户1460人，党员总数43 人。全村耕地面积6700亩，人均耕地面积 4.5 亩，2011年人均纯收入 3200元。低保户共45户120人；贫困户49户160人；五保户8户8人。2010年全村各类牲畜存栏 520头（只）

二、制约双泉村经济发展的主要问题：

1、村级经济薄弱。双泉村经济来源主要靠种地和少量的牧业，经济基础较差，村落不整，经济基础差距较大，经济滞后。村级集体经济没有来源。

2、常驻人员老弱严重。青壮年多数在外打工或读书，在双泉村里尤为明显，村内青壮劳力多外出务工，常年在村里

1居住生活大多是老人、妇女和小孩。据统计，2011年全村外出打工人数达到168人，占总人口四分之一以上。

3、致富手段相对单一。村民收入主要是农田收入、外出打工，少量牧业收入。由于气候环境及农业种植技术的限制，使群众对农业投资信心受到打击，怕担风险，影响群众农业投资积极性。

4、基础设施建设相对薄弱。近几年来，村基础设施有很大改善，特别是公路、通讯、饮水以及农村医疗卫生条件都有明显的改善。但是，各组的道路有的还是土路，影响群众通行，农产品的外运受到严重的影响；有的组在不同程度上吃水有一定的困难，一组和三组尤为严重，人畜饮水还没完全分开。

5、贫困户发展难。据调查，本村存在的贫困户主要是因为以下三种情况：一是家庭人口数量多、病号多，患病者缺医少药。贫困家庭人口健康状况的一个明显特征是长期患重病的人较多。二是家庭劳动力少、文化程度低。三是残疾人数多，本身没有一定的技能，导致非农就业比例低，并且一部分的贫困户多数思想观念相对落后，把经济来源限制在农田收入上。

三、针对问题建议措施

村子要增收需要创新。双泉村以传统种植业为主，自然的经济来源单一农田收入，一旦受灾，收入剧减。按照在全县农村工作会议的要求，以科学发展的思路，用实际行动帮助村民致富。

村子要发展需要指导。相对来说，农村信息不灵、眼界不高、思路不宽。年轻人要么在外读书，要么在外打工，常年生活村里的除了小孩之外大多数是年老体弱的。要又好又快发展，也需要相应的进行点拨、指导和帮助。

贫困群众需要帮扶。经过这次深入调研，发现村里的的确确还有一部分群众，生活比较艰苦。对于这一大批生活存在困难，特别是那些年老多病的群众，确确实实需要我们党委政府给予帮助，做到从根上脱贫。

通过几个月的深入调研，听取该村目前的发展现状、并进行实地察看后，总结出该村今后发展、壮大集体经济、增加农民收入的思路和办法。

一是重点发展集体经济。结对帮扶，重点是思想上帮扶，作为集体经济落后的村，首先要解放思想，改变观念；其次，要从项目、调整种植结构上下手，多想办法、多出点子，想方设法壮大集体经济，促进全村经济发展。双泉村以后的工作重点是发展集体经济，只有集体经济壮大了，才能更好地为群众服务。

二是及时解决群众面临的吃水难和行路难问题。首先是加强基础设施建设，突出维护和管理。对已建成的人需饮水工程进行维修处理，做好设备技改和维护保养工作。干群合力，村民积极参与。村两委班子充分发动群众，努力争取上级资金扶持，群策群力，带领村民共同解决吃水难、行路难的问题。

三是落实举措，加快贫困家庭脱贫。我们在深入剖析农户贫困原因的基础上，立足实际，抓好组织协调，努力实施贫困户一户一策的增收策略。对有劳动力而无致富门路的困难户，加大扶持力度，介绍致富门路和经验，通过引导发展生产和转移就业等方式，实行开发式扶贫。对家庭人口数量多、病号多，患病者缺医少药致贫的，无劳动能力的困难户，采取救济式扶贫，在争取低保补助的同时，由村干部、大学生村官对困难户进行救济。与乡党委政府的党组织、党员结对帮扶贫困家庭帮扶活动相结合，结对帮扶困难家庭。对就业、从业门路窄，没有技能的贫困家庭劳动力，多提供就业信息，并联系上级劳动部门，提供免费的职业技能培训，让尽可能多的贫困劳动力掌握技能，增长才干，增

加收入，加快致富步伐。对有劳动能力的农村低保对象，要激励和促进劳动自救，鼓励部分劳动自救人员积极退出低保。把低保工作的输血功能与造血功能有机地结合起来，把救助低保与扶持低保脱贫致富有机地结合起来，最终把低保人员的进与出有机地结合起来，促使低保农户摆脱贫困，打造动态性低保。

四、调查体会

这是双泉村工作组驻村两个月以来所掌握的情况，可能不全面，还需接下来工作中更深层次的探索。下一步工作中，我们将立足全村经济发展全局，继续深入群众当中，从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尽工作组最大努力，为村里更好的服务，给双泉村带来新思想、新思路、新气象。

双泉村工作组员：朱广琴

2012年3月28日

第四篇：基层调查实践报告

四川农业大学

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》

社会实践调查报告

调查题目 关于雅安市雨城区基层社区治理情况的调查 成 员 xxx(组长)x xxx x xxx x xxx x xxx x xxx x 指导教师 赵国友

目录

一、调查的目的和意义····································1

二、调查的内容··········································1

三、样本和材料··········································2

四、调查结果与分析

1、居民在社区的基本情况以及数据可信度分析·············2

2、社区在居民心中的存在感和满意度·····················3

3、社区卫生环境治理情况·······························4

4、社区文化等基础建设·································5

5、社区的民主建设情况·································6

五、解决措施············································7

1、政府方面··········································8

2、社区方面··········································8

3、居民自身··········································11

六、结语················································11

七、参考文献············································12 附：调查问卷及心得体会··································12 【摘 要】：随着新城建设的加快推进，大量的拆迁建设使得原有的自然村逐渐被安置小区和商品房小区所取代。随着中国居住商品化改革的深入,构建和谐居住模式势在必行,良好的社区环境符合大众的居住要求,有利于社会稳定健康发展。社区环境成为社区认同感的主导因素已在各方面得到认可,营建未来理想居住社区的趋势成为一种必然。然而在社区建设中暴露出很多问题，比如社区卫生环境不良、社区治安不稳定、社区基础建设缺失、社区基层民主建设不公平等一系列问题。调查的结果表明，社区基本治理情况不容乐观。人们虽然对社区达到了一定的认同度，但是满意度却不理想。在环境卫生、基础设施方面以及民主建设方面社区做得仍然有很多不足，社区服务需要更加完善。

【关键词】：社区服务 社区文化 认同度 社区民主

一、调查的目的和意义

当代大学生在学习《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》，了解和掌握毛泽东思想、邓小平理论及科学发展观形成、发展与确立的历史过程及科学体系、精神实质的同时，也要梳理正确的世界观、价值观和人生观，增强大学生执行当的基本路线和基本纲领的自觉性和坚定性，让大学生成为推进改革开放和社会主义现代化建设的接班人。作为当代大学生，增强自身社会实践能力、服务人民群众是我们义不容辞的责任和义务。

目的：为了进一步了解现阶段城市构建和谐社区的基本情况；建立适应居民群众提高生活质量需求的社区服务体系；增强大学生学习服务意识，锻炼大学生自身社会实践能力。

二、调查内容 社区”一词其实是一个舶来品，它最早起源于德国社会学家滕尼斯在1887年发表的《社区与社会》一书中，滕尼斯认为，社区应该是指那些有着共同价值取向同质人口组成的，关系密切、守望相助、疾病相抚、富有人情味的社会团体。相对于社区而言，“社会”则是由很多不同价值取向的异质人口组成的，由社会分工和契约联系起来的、缺乏感情和关系疏远的组织和团体。人们在社区里与同伙一起，从出生之时起，就休戚与共，同甘共苦。人们在社区中得到最初的训练，为顺利走向社会奠定了一个坚实的基础。人们从社区向社会发展的过程，也就是

从同质社会向异质性社会发展的变迁过程。

因此我们根据从以下几个方面调查雅安市雨城区的基层社区治理情况。关于雅安市雨城区基层社区治理情况的调查，其中包括、社区满意度和认同感、基层社区卫生环境情况、社区治安情况、社区的便民程度、基层社区的精神文明以及社区民主建设、医疗保障建设等等。

三、样本与资料 3.1 样本设计

本次调查主要通过问卷调查的方式进行，共发放问卷105份，回收100份,占问卷总数的95.2%，本调查问卷共设23道题。其中，3道为居民在社区的基本情况，4道为社区在居民心中的存在感和满意度，3道为社区卫生环境治理情况调查，5道为社区的文化等基本建设的调查，8道为社区的民主建设基本情况。其中也有居民对社区建设存在问题的判断，覆盖了居民对社区治理情况等方面的看法，具有较强的针对性和覆盖性。3.2、资料收集与分析(调查方法)资料收集采取“集中填答问卷、当场完成、当场检查、当场回收”的方式进行。填答文件的时间约为9分钟左右。此次调查总共105份问卷，收回了有效问卷100份。

四、结果与分析

受调查的人们，按年龄级分类可看出19-40岁的居民毫无疑问是当前社会发展的主要劳动力及消费人群，约占50%，其次是18岁以下居民约占12%,40-60岁约占26%，60岁以上约占12%。总的调查结果显示：随着我国经济的快速稳定发展，城镇居民的物质生活也发生了翻天覆地的变化，居民的生活质量有了很大的提高，但是居民社区基本治理虽然有所改善，仍然存在很多问题。主要从以下几个方面来反映出来的：

（1）居民在社区的基本情况以及数据可信度分析 根据调查数据显示，随着社会的不断发展，中国经济等各方面也在不断提高，居民的教育、收入等各个方面也都有相应的提高。居民的受教育程度、月平均收入的多少在一定关系上与居民社区活动参与度也存在一定的关系。受教育程度越高，一定程度上，月平均工资越高，居民享受生活、参与社区活动参与度也越高。

图1 图2 从中国统计局查得，城镇居民总收入为26959元，平均每月2246.6元。根据调查数据显示（如图1），雨城区32%的人平均月收入3500-5500元，42%的人平均月收入2000-3500元。随着物价不断上涨，人民工资收入也不断提高。调查数据和国家统计数据也相差不大，具有一定的可信度。

从中国统计局查得数据，2010年人口普查受教育情况，8.9%受大专教育以上、14.0%受高中或中专教育、38.8%受初中教育等（城市和农村）。与调查数据（图2）（调查数据仅为城市，城市教育情况比农村更好）相对比，四年之后，雅安市雨城区居民受教育，高中教育38%，大专以上32%，亦符合统计数据，具有可信度。

（2）社区在居民心中的存在感和满意度

社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民，起着一种媒介桥梁作用。在为我们广 大居民群众做着一些日常生

活中所需与社会团体旋节沟

通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构，与居民群众生

活有着息息相关的关联基层

组织。

图3 根据调查，大多数居民

（约68%）在自己所在社区居住了5年以上。然而居民对社区的看法和认同感又怎样呢？ 篇二：关于基层派出所工作的实践调查报告

关于基层派出所工作的实践调查报告

当耕耘为播种而忙碌的时候，当播种为收获而憧憬的时候，当丰收为收获而喝彩的时候，今年暑假我在祁山派出所进行了为期一个月的实践活动。回忆已过去的一个月，我倍感自豪和欣慰。我主要参与当地的治安巡查和派出所的接待工作。

一、工作的内容及特点

工作的主要内容就是参与治安巡查和接待工作。这两项工作都要求我有高度的工作热情和负责的工作态度，要将群众的问题当做自己的问题，尽职尽责地做好每一件事情。此外，还要做到认真负责、注重细节，更要多锻炼自己的观察和判断能力，及时准确地发现并解决问题。工作性质要求工作者要有高度的思想觉悟和奉献意识，努力地做好工作，更好地为人民服务。

二、工作中的细节及重要性

在工作的过程中一定要注意很多细节，在治安巡查过程中不仅要及时发现人身安全的隐患还要注意财产安全的隐患，要及时地解决问题的隐患，避免面严重问题的发生。比如，有一次巡查到一户，他把小型机动车辆车辆停在路边而没有任何防护措施，这是严重的财产安全隐患，这就需要我们及时发现问题并及时解决问题，引起户主的注意。而且在巡查过程中，在极易发生问题的地方加大宣传和防护力度，比如在银行附近贴出安全提示和派出所的联系电话，便于避免和及时解决问题。

虽然很多时候只是在做一些细小的防护工作，但这种工作却能有

效地避免很多重大问题及损失的发生，对人民的人身及财产安全加了一道安全防线！对于很多案例的分析可以发现很多问题都是出自一些细小的疏忽，正是这些小问题的存在才让犯罪份子有机可乘。正是应了那句古话：千里之堤毁于蚁穴。

在处理接待工作的时候也有很多细节需要注意，个人的态度就是很重要的注意事项。我在户籍办理接待上感悟颇深，在接待人多的时候，你的说话方式及方法便有着很重要的作用。如果你接待是说话的口气温和表达清晰，他们就愿意听你的安排而且听得明白，这样接待再多的人也会井井有条。

所以说，细节决定成败是条真理，也在我的实践中得到了充分的证明。

三、工作过程中存在的问题

工作过程中也是存在很多问题的，比如在工作中会掺杂个人情感，有个人情绪。有一次接待报案人员时，我让他先跟相关人员把问题交代清楚，根据情况确定是立案还是调节，结果他急于解决问题，便除了接待室急着往所长办公室里闯，怎么也没劝住，一急之下我便对他“大呼小叫”了起来。后来想想确实不应该，这确实不是一个成熟的工作人员该采取的处理问题的方式。

此外，由于缺乏工作经验，在面对一些问题时总是不知所措，将问题处理地一团糟，但仅仅十天便感觉到自己能力得到了很大的提高，至少在以后面临问题的时候能更稳重更理性，而不是感情用事。在我个人之外，对于派出所来说，我觉得还是存在宣传不够的问题，加之人民的法律意识淡薄，不能及时地运用法律武器来武装保护

自己。所以，很多问题在刚出现时并不能得到很好地解决，而是越发严重。这就应该在日常生活中加大对这方面的宣传，增强群众的法律意识，并多贴近群众增强联系，便于解决问题。

四、对于工作的认识

通过短暂的实习，我不仅发现了自己在实践方面存在的问题，而且发现基层派出所制度建设上存在着某些问题，更多的是感觉社会现实与学校教育存在着很大的差异。虽然理论与实际是有距离的，但是实习期间我还是努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，这是为我以后的工作积累经验。在实习期间我基本能够遵守工作纪律，认真完成领导（干警）和民警交办的工作，得到所领导及全体警察的一致好评，同时也发现了自己的许多不足之处。

在学习课本知识的时候，总是觉得自己学的是综合性的法学，在课堂上听听老师讲课，根本就认识不到社会的复杂性，我们学的都是一些理论上的东西，在现实的应用中才发现有些程序和我想象上的不大一样。事实上社会的复杂性需要我们从抽象的理论回到了多彩的实际生活，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措。一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的，就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学

科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实践中来完成的。派出所担着一方治安的重任，在很多问题的处理上不仅要体现出公平公正的原则，还要将问题处理好处理的让百姓满意。要多为人民群众解决实际问题，站在人民大众的立场上，为他们谋利益谋安宁，这样人民才会相信你，才会积极主动地配合你维护治安。

要想做好这项工作就需要工作者有高度的热情、认真的态度和敏锐的判断。正是这些要求才使得我在这项工作中提高了自己的工作能力，相信在以后的生活工作做中将会起到深远的影响。我也为自己实践了一项为人民服务的工作而自豪。

对于我个人存在的经验欠缺和态度问题，我觉得我还有很多的学习机会，经过这次实践我的能力已经得到了很大的提升，对于派出所的问题和建议在上文中也已经作了简单的说明。经过这次实践学习，我觉得应该是获益匪浅，我会将这些知识很好地消化、运用。在今后的生活工作中，我会更加积极主动地学习和总结，努力提升自己的各项能力。

郑文苑

二o一一年九月二十日篇三：大学生基层政府社会实践报告

大学生基层政府社会实践报告

——合肥师范学院生命科学系生物技术专业2010级（1）班

牛子君

一、实习单位概况 此次实习的单位为六安市金安区马头镇人民政府。镇镇政府是我国最基的政府单位。马头镇人民政府有书记一名，副书记两名，党委委员6名，镇长一名，副镇长两名。下设党政办公室、民政办公室、财政所、司法所等若干单位，共有在编人员42人。

二、实践流程

由于我今年的暑期实践就是在马头镇政府完成的，所以我对镇政府无论是在地理位置、环境还是人员上都比较熟悉。所以我直接找到了该镇王雷书记说明了来意，经过他同意后，我被安排在办公室，担任临时秘书。我的指导老师是陆宝军，他是办公室里负责人。确定了实习部门和指导老师后，指导老师和我一起确定了实习流程和主要工作

实习流程：

第一阶段办公室工作训练

第二阶段为领导提供事务辅助

第三阶段协助指导老师完成领导交办事项

第四阶段跟随指导老师和领导外出参加活动

主要工作：

第一，协助指导老师完成工作，包括文档录入、编辑、排版、打印复印第二，保持办公室卫生，为领导提供事物辅助 第三，为来访群众作来访登记和信访记录

第四，接听电话，完成领导交办事项

第五，跟随指导老师参加其他工作

三、日常工作

秘书工作办公室工作主体，主要包括办文，办会，办事三大部分这三部分不孤立，而统一联系整体此外还有作为基层秘书重要工作内容调研实习期间我作为实习秘书也参加了镇政府办公室日常工作

1、实习期间办文工作

基层政府办公室办文工作主要包括起草工作计划报告、总结，对需上报或下发文稿进行政策和文字上把关，另外还要及时将来文转交相关领导，接受领导授意有时还要帮助部分村民撰写材料

在实习中我办公室

同事们虽然都已经参加工作很长熟练

应用，一些非常有了，但

对于办公软件还用小窍门，小技巧都注意到例如在excel表格中应用冻结窗口，在word中添加表格和在表格中应用公式进行计算等在实际工作中，我可以把在课堂上和在nit中学到东西用上，指导老师对我能够比较熟练运用办公软件提出了表扬，连夸我聪明但我知道这学习结果，并不值得骄傲

实习期间恰逢我村村委会换届选举

针对村民选举公平公开透明问题，通过之前和村民交流所了解

情况并结合在学校所学到知识，我草拟了一份关于民主监督选举过程建议交给我指导老师主要包括：

1、公布选举程序;

2、确定群众监督员;

3、监督选票发放，对选票数量进行准确统计;

4、禁止工作人员代替选民写选票;

5、现场统计有效选票数早在这之前镇政府已经根据上级精神对这次换届选举工作做了比较周密布署，但我的正确建议和积极思考精神还得到了指导老师肯定，这对我来说无疑鼓励

2、实习期间办事工作

基层工作绝大都针对现实状况解决某个问题，工作失误会直接伤害到群众利益工作中一定要注意粮食直补国家反哺农业鼓励农民种粮一项政策领取人账户信息与身份证不一致给领取直补款带来很大麻烦吸取去年教训，今年各村信息上交后，重点对姓名中同音字、异形字和身份证号码其进行了校对校对完成后打印出纸质版发回种村，由当事人核对这也我在学校为同学们进行各种考试统计信息时常用方法，因此驾轻就熟，完成很快对错误信息进行核对时，杜老师使用了word中表格，操作起来比较繁琐，因此我把工作接了过来，直接把excel表格中需要更正信息复制到另工

作表中，通过进行了冻结窗口、单元格格式设置等，方便了浏览和查检，提高了效率 村已经被划入工业区，部分村民房子被规划成了道路，要拆迁在劝导搬迁工作中，镇领导首先选取了房屋条件比较好

几家人开展工作，作为突破口，给他们讲道理，做工作我本村人，对于本村情况比较熟悉，领导安排我承担引导和联络工作通过艰苦细致说服工作，镇亲们在取得合理赔偿后同意搬迁在这项工作中，镇领导抓住了解决问题关键，通过典型带动作用，创造有利于开展工作舆论环境，有效推进了搬迁工作进行这种工作思路和解决问题抓住关键、抓住主要矛盾工作方法值得学习和揣摩

3、实习期间办会工作

办会秘书

又一项重要工作在学校参与过晚会等活动组织工作和实训课程，对会议筹备程序比较了解，我也得以参加了我村村委会换届选举准备和会场工作主要包括：第一，会议地点选择(此次选举地点村委会大院);第二，会场布局选择(选举中采用大小方形，镇领导在主席台就座);第三，会场布置;第四，参会人员召集;第五，会中服务选举作为政治生活一件大事，受到了村民广泛关注因此必须保证选举过程公开公正和透明为此我做了如下工作：

首先，会议信息(包括选举、候选人等)发布，我向指导老师建议采用广播、告示相结合方式，从而保证了全体村民

人人了解，全体关注其次，关于选举程序和组织严密性问题，通过和村民交流得到信息，选举筹备会议中我向指导老师和领导建议严格选票发放程序(不许代领)，监督选票填写(不允许工作人员和候选人团队代写选票)，投票、唱票过程监督再次，关于会场布置，除了桌椅、用具摆放外，还在村委会内外粘贴了标语，在大院中悬挂了条幅，增添了选举庄重热烈气氛由于做了周密安排，加上现场全体会务人员认真工作，选举进行很顺利在这次工作中虽然我不作为主要负责人参加，但通过观察我还学到了不少东西，增强了动手能力调研工作

不调查就发言权，在基层工作中更如此镇政府作为在基层政府单位要面对农村繁琐工作，有其自身

特点，关系到群众切身利益问题上，更要本着维护农民利益，维护农村社会稳定原则积极稳妥开展工作这就要求基层秘书人员深入到群众中去，了解实际情况，问题，得到第一手材料对一些亟需解决问题，应及时报请领导经批准后积极与有关部门协商解决

来镇政府实习以后一次比较重要工作统计和整理各村生活困难老党员、干部情况，在经济上给符合条件老同志一些照顾本以为这一项很简单工作，只要拿出以前东西照着做就行了可

当工作就在手中时，才我只根据以往资料列出了想得太简单了单子其中包括了姓名、性别、篇四：社会实践报告——基层信访问题调查报告

苏州大学学生社会实践活动登记表

附稿：

有关基层信访问题的调查报告

一．调查背景

近年来，随着改革的深化，不同社会群体之间的利益关系进一步调整，公民的法制

意识、民主意识、维权意识不断增强，一些深层次的矛盾日益显露，信访投诉问题日趋突出，不仅数量增加而且处理难度也逐年加大。现实生活中，由于信访不通畅，民意无法得充分表达，舆论监督影响有限，公民合法利益无法得到维护，使得群体性事件日益增多，社会不稳定因素逐渐增加。

二． 相关新闻背景（1）据新华社北京2月6日电记者从最高法院获悉，2010年最高法院共受理各类信访举

报35763件，其中网络举报24428件。

据了解，在这些举报件中，经审查属于纪检监察管辖的共有1661件。根据管辖规定，最高法院对信访举报件进行了分流处理，对其中的51件信访举报件进行了直接督办，目前已办结31件。

（2）2011年1月24日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝前往国家信访局，与

来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。

（3）新华社北京2月8日电《最高法院五项举措预防减少涉诉信访》：诉信访工作是人民

法院工作的重要组成部分。针对这项工作，最高法院正在采取五项举措，着力从源头上预防和减少涉诉信访问题的产生。

三．采访报告

对话山东省济宁市南苑镇信访办主任王双喜

我：你好，很高心有机会对你进行采访，我是苏州大学的一名学生，在寒假社会实践期

间，希望了解基层的信访问题。首先，我想了解一下南苑镇近几年的信访形式？

王双喜：近几年，随着济宁市是老城区改造的深入，南苑镇面临着拆迁、扩建和土地征

用的问题，近几年，信访量明显增加，信访工作难度增大，尤其是拆迁引发的问题，更是十分突出。信访是群众解决问题的一条重要途径，一旦无法妥当解

决群众反映的问题，就很容易引发群体性事件。所以，每一位信访工作者都面

临着很大的压力。

我：我看了一些有关信访问题的资料，其中提到信访工作面临很多问题，就你感觉这些

问题主要集中在什么方面？

王：首先，必须明确一点，信访是司法手段的一种救济性补充。而在现实中，很多群众

信访不信法。很多问题司法手段可以解决，但是一方面，群众的法制观念淡薄，司

法维权意识不强；另一方面，很多群众出于成本考虑，由于走司法途径的成本较高，所以选择了走信访这条路。这样，原本法律可以解决的问题就转移到信访上，增加

了信访工作量和工作难度，也极大的增大了行政成本。

还有一点，很多群众受到“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”思想的影响，有些群众在问题得不到及时解决时，就组织几十甚至上百人到政府集体上访或越级

上访，向政府施压。一些时候，基层政府迫于上级和群众的压力，会做出相应的妥

协，这也是一种不公平的现象。

还有，多头上访、越级上访、进京上访问题也都是平时信访工作中面临的信访问题。

我：看来基层信访工作确实面临很多问题，那么，群众信访主要针对那些方面？

王：与前几年的信访工作不同，随着，济宁城市建设的“西突”工程的进行，南苑镇又

是城市改造的重点部位，近几年，面临大面积的拆迁工作。因此，承建商和群众的利益矛盾成了信访的焦点。而此前，信访的问题主要集中在企业改制问题和基层干

部贪污受贿的问题。

我：面对这些，信访办采取了什么措施来处理这些问题？

王：我们结合当前情况，推行了基层信访代理制，在街道（乡镇）、社区（村）设立基层

信访代理机构，由信访代理员代言代办群众信访事项的基层信访代理制，由于其具 有增强基层信访能力、畅通信访渠道、降低信访成本、推进依法信访的作用，所以

去的了一定的效果。

我：有些人认为信访的存在，会对依法治国造成不利的影响。你是否认同这种观点？ 王：信访作为一种司法救济性的补充，信访即使在法治相当完备的国家里也有其存在的价值。信访存在本身没有什么问题。比如：在加拿大设立专门负责监督联邦政府成员的机构，法国有协调员制度，并且奖励总统信箱。这些都是信访的形式，并不是

说国外没有信访机构，只是形式不同。但是由于建国以来，信访的规模逐渐变大，和司法发展不够成熟，使信访在解决群众作用比较突出。我认为，并不是信访抑制

了法律的发展，而是，司法应当尽快成熟起来，真正解决群众的问题。信访终究无

法代替法律。

我：也就是说，解决真正解决信访问题，要依靠其他相关们部门的改革，那么未来的信

访会向什么方向发展？

王：我感觉，首先未来信访的规模会越来越小，社会的发展趋势不会变，人治终究让位

于法治，信访说到底还是一种人治色彩比较浓重的制度。当然取消信访部门也不现

实，没有这样一个接待和传达渠道，社会矛盾更是无处发泄。即使在将来也没有必

要取消信防，信访在完善的法治社会里也有其价值。所以，在将来，信访的规模会

越来越小，但也不会消失。

四．数据分析 2010年最高法院共受理各类信访举报35763件，其中网络举报24428件，占受理信访举报总数的68.3%。在这些举报件中，经审查属于纪检监察管辖的共有1661件。

我国网民数量早在半年前就已达到4.2亿，稳居世界第一。在这样的背景下，信访举报有不少来自互联网并不奇怪。但是，网络举报占据近七成的份额，信件举报、电话举报、上访举报等等所有其他举报方式只占三成份额，这显然不是用网民绝对数量庞大就能解释清楚的。一方面，我们看到，信访部门充分利用网络这一手段，提高工作效率。另一方面，网络不利于保密和保护当事人的隐私，而且在正常情况下还远不如上访举报、电话举报等直接交流方式更能够全面、立体地提供司法监察机关所需要的相关信息。在这种情况下，人们仍然信赖网络，也表明了信访部门在受理正常举报时仍然有诸多需要改进的地方。

五．国外类似信访制度

1.日本信访法规及行政相谈和苦情制度

日本的行政相谈委员会制度是行政不服审查制度(即行政复议)之外,集政策评估、行政评 价监察、行政救济于一体的综合性很强的行政申诉救济制度。1999年颁布的《行政相谈委员法》具体规范了行政相谈制度。行政相谈制度的基本职能是:通过受理国民对于行政机关的苦情申诉、建议意见，以及时解决国民的合理诉求,提高行政效率,促进行政公正化、民主化和良性运行。日本的苦情制度和行政投诉解决促进委员会是日本特色。2.加拿大的公民投诉机制

加拿大的公民投诉渠道有两个:一是通过所在区的各级议员代为反映，联邦政府设置由议员组成的申诉专员署;一是通过联邦政府各级政府、部门设立的投诉机构投诉;加拿大联邦申诉专员署是设立在联邦议会下面、完全独立于各党派和政府部门的机构，主要受理对联邦政府各部门在行政中的过失投诉。申诉专员署有权决定对投诉事项是否进行独立的调查，如果公民反映的情况属实，该署就会提出报告或建议；要求存在问题的政府部门的副部长加以解决。否则就会向议会报告并公之于众。3．法国总统通信局和共和国协调员制度 1973年制定《共和国协调员法》，建立了共和国协调员制度。协调员由总统直接任命，是完全独立的,具有调查权、调停权、建议权、报告权、命令权、追诉权、促进行政改革权等。4．韩国民愿委制度

为了保护公民权益免受不良行政的侵犯，韩国于1994年成立了民愿委员会，它具有较强的独立性和权威性，管辖范围广泛。委员会的所有委员均由总统直接任命。该组织除了受理公民对非法或失当的行政措施以及玩忽职守(无论是故意还是过失)的投诉外，还受理对不合理行政管理和政策的投诉。

为了规范自身行为，韩国民愿委员会还制定了《民愿委员会工作守则》和《调查员行为守则》，特别强调其工作人员的行为的客观公正性，要求工作人员要象对待家人一样善待投诉的公民，对于因自身态度和行为给投诉者带来不便和不如人意时，要立即纠正并予以妥善补偿。此外，《守则》还对工作人员接听电话投诉、来访投诉、咨询和顾问服务以及工作程序和报告的撰写等均提出了具体而严格的规范要求。

六．中国基层信访存在的相关问题及分析

（1）群众问题解决过于依赖信访途径。随着改革的不断深化，国家对各种管理制度在不断地进行调整和修正。在这个过渡阶段，矛盾的产生是必然的、正常的、预料之中的。在这个过渡阶段，信访在化解群众矛盾上起到了很大的作用。但随着中国经济迅速发展，利益分化日益严重，利益冲突迅速加剧，同时规则缺失使体制转轨时期出现各种腐败问题和社会不篇五：寒假社会实践报告-农村基层党组织状况的调查 农村基层党组织状况的调查

题 目：农村基层党团组织状况的调查

姓 名：

学 号：

年级专业：

指导教师： 2012年02月13日

江西省进贤县民和镇农村基层党组织状况的调查

调查时间：2012年2月7日—2012年2月13日

调查地点：南昌市进贤县民和镇

调查目的：基层党组织是党在农村的中坚和骨干力量，他们处在农村工作的第一线，是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着领导和推动农村经济社会发展的重任。建设社会主义新农村，最终要靠农村基层党组织团结和带领广大农民群众去推进落实。要加快社会主义新农村建设，必须加强农村基层党组织建设，充分发挥他们的先锋模范作用。

农村基层团组织担负着直接联系青年、组织青年、团结青年的重要任务。党的十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的奋斗目标，对共青团工作特别是农村基层团组织工作，提出了更高的要求，也使共青团工作面临着新的挑战和机遇。

正是因为基层党团组织如此重要，所以我于寒假期间对江西省进贤县民和镇农村基层党团组织的建设情况开展了调研。

一、民和镇农村基层党组织的现状

（一）、队伍结构情况。全镇共有19个村（居委会）、19个党支部（其中农村党支部11个），共有党员408名。

1、年龄结构：35岁以下的37人，占9.1%；35-49岁105人，占25.9%；50-65岁237人，占58.1%；65岁以上29人，占6.9%。明显地表现出老年党员偏多，年轻党员偏少。

2、文化结构：初中以下文化256人，占62.7%；中专及高中文化104人，占25.5%；大专文化48人（其中农村党员8名），仅占11.8%。多数村党支部成员只有小学或初中文化，文化素质偏低。

3、后备干部：全镇村级后备干部27人，平均每村3名，有部分村党支部后备干部严重缺乏，年轻骨干党员少，优秀青年大部分在外务工。

4、性别结构：全镇共有女党员46名，占党员总数的11.3%，有些村只有年龄在50岁以上的女党员，且全镇党员中女党员偏少。

我通过调查发现，镇党委都非常重视党员的发展，努力把年轻的有知识有技术有能力的同志吸收到党组织中来。但是，目前农村党员队伍老龄化的现象越来越严重，这主要是由于现今一大批青壮年劳动力走出了田野、走进了城市，越来越严重的老龄化农村劳动力直接导致了农村党员队伍中老党员占了很大的比重，党员队伍年龄层次出现了断层现象，党员干部文化层次也不能达标。镇共有11个行政村，平均每年发展的的党员总数为16~20人；全镇有两个村50%的支部委员超过50岁，其他每个村支部委员中都有50岁以上的，支部委员中最年轻的是妇女主任；农村老党员占党员总数的60-70%，35岁以下的党员同志很少。

（二）、存在的问题。

1、部分村干部缺乏扎实的工作作风。一是脱离群众。主要表现有部分干部不肯下组进农户，同群众的感情疏远，对群众中间的意见和矛盾，不是去主动处理解决，而是能回避则尽量回避。二是缺乏关

心群众冷暖疾苦和为群众排优解难的工作态度。表现在：考虑自身利益多，考虑群众利益少；只要求群众更新观念，不知道自身需要转变观念；有部分同志来无影，去无踪，有事找他找不到。三是怕麻烦，不管事。面对村务工作千头万绪，有些干部感到难以应付，麻烦事多，干脆不管为好，听之任之。四是有的干部年纪偏大，素质偏低，工作中说得多干得少，不敢碰硬；有的观念落后，不思进取，能力低下，占了位子不干事；有的虽能力强，群众也认可，但思想落后，缺乏应有的工作热情；有的虽担任着村干部，却长年外出务工，对工作不闻不问，富小家，忘大家。

2、部分干部执行党的路线、方针和政策不力。有些同志，上级的文件、指示一来，为了应付交差，不考虑实际情况，也没有实际措施。有些干部从个人利益出发，打着执行党的路线、方针、政策的幌子，谋取个人私利。有的同志不加强学习和研究，对党的路线、方针、政策不能正确解决和正确执行。

3、由于年龄结构老化，基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力。由于文化知识素质偏低，有些党员干部在发挥作用上显得有心无力，存在着一些不适应：一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领，与群众盼望致富迫切心情不适应；二是有的党支部班子成员政策理论水平不高，有的甚至心怀杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应； 三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。

4、我发现某些村组织制度得不到很好地落实，存在活动次数少、间隔周期长的问题，特别是发现了一些支部软弱涣散。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子不协调，各唱各的调，致使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想，工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来，落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的现象。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的因素。

5、农村基层党组织建设还存在其他问题：一是有的村级组织软弱涣散，战斗力、凝聚力不强，未能发挥战斗堡垒作用。二是农村党员队伍整体素质偏低，年龄偏大，缺乏带领群众脱贫奔小康的本领。三是外出务工经商党员增多，流动性较大，难以管理。四是发展党员难，特别是发展年轻的高素质的党员更难，造成基层组织“后继乏人”、“青黄不接”状况。有的村级党组织缺少妇女党员。五是有的党员党性原则不强，甚至对理想信念产生了动摇，奉献精神有所淡化，缺乏做党员的荣誉感和责任感，甚至把自己等同于一般群众，影响了党员群众中的形象。六是有的党员办事不公，处事不当，失去了群众的信任和支持。七是缺乏一个有效调动村干部积极性的长效机制，二、民和镇农村基层团组织的现状 民和镇现有11个行政村，团员青年803名，其中机关单位15人，行政村657人，中小学（在读学生）131人。

第五篇：农村医疗实践报告

关于农村合作医疗的社会实践报告 摘要：新型农村合作医疗是社会主义新农村建设的一项重要内容。它集中体现了党中央“三个代表”重要思想和中央政府对“三农”问题的高度重视。新型农村合作医疗，简称“新农合”。是指由政府组织，引导，支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费，集体扶持和政府资助的方式筹集资金。它在保障农民获得基本卫生服务，缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。

关键词：新型农村合作医疗

一，实践背景

在中国，有8亿左右的农村人口，相对于发展程度远远滞后于城市的广大乡村，中国农村改革对于中国的未来发展具有全局性的、战略性的意义。据有关媒体报道，至今中国农村有一半的农民因经济原因看不起病,“看病难、看病贵”是目前中国农村比较普遍的现象。“十一五”时期，我国经济社会转型过程将进一步加剧，要使这一转型能够平稳推进，整个社会需要构建严密而可靠的安全网。因此，农民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身，解决农民的看病难，不仅仅是尊重农民起码的生存权的问题，更是建设公平、公正的和谐社会的必然。新型农村合作医疗是社会主义新农村建设的一项重要内容。它集中体现了党中央“三个代表”重要思想和中央政府对“三农”问题的高度重视。新型农村合作医疗，简称“新农合”。是指由政府组织，引导，支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费，集体扶持和政府资助的方式筹集资金。它在保障农民获得基本卫生服务，缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。于是，我对我的居住地周边的村庄的农村合作医疗改革的现状进行了实地调

查，做了一些分析和思考。现将此次实践活动的有关情况报告于下： 二，实践经过及发现的问题

我所在的小组实践活动所在地xx镇xx村共有7个组，234户人家，共1200余村民。通过全体组员的辛勤劳动调查显示，xx村92%以上的农户都已加入新型农村合作医疗。“新农合”在xx村开展得比较顺利。我在该村的对口医院对一周来到医院诊治的该村的病患者们进行了随机的采访和调查，调查实践活动具有较强的权威性和公信度。整理相关数据后，全体组员发现，尽管在xx村“新农合”这项工作总体进展顺利，但也暴露出一些问题，集中表现在以下几个方面： 1.社会满意度低。社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度。新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。而调查中发现一些农民不参加新型农村合作医疗主要是基于新型农村合作医疗的保障水平低，农民了解不深，怕政策有变，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低，参加和理赔程序繁琐等。此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。2.“新农合”的宣传不到位。通过调查反映，现在的宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义。他们仅从自己短期的得失角度考虑，觉得自己身体好，没必要花那个钱。同时，宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，大多数农民对于复杂的补偿标准的了解程度不高,使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔，一些农民有被欺骗的感觉。3.新型农村合作医疗制度的登记，理赔程序过于繁琐。在调查过程中，部分村民反映，城镇居民的医疗保险都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算。而xx村村民不属于城镇居民，他们离报账中心和信用社很远，来回的车费比较贵。繁琐的登记，理赔程序增加了农民许多麻烦。降低了村民对“新农合”的满意度。三，解决办法及建议： 1.针对部分村民反映的“新农合”保障水平低的问题。地方政府应该积极投入人力，物力，财力深入农村开展广泛的调查研究。要求实事求是，不搞形式主义。

根据本村实际情况，不断完善“新农合”各项职能。将“新农合”各项具体要求在实践中落到实处。设立相关监督部门，并规范运作机制。在农民是否愿意加入“新农合”问题上坚持“自愿，互助，公开，服务”的原则；坚持农民以家庭为单位自愿参加，不搞强迫命令；坚持公平,公正，公开规范操作，加强监管；坚持便民利民，真正让农民受益。2.基于当前“新农合”工作在农村宣传不到位。如果农民在符合新型农村合作医疗的报销范围内，但是不知道具体的报销程序结果导致他们的医药费不能保销，这反而会加重农民的经济负担导致他们对新型农村合作医疗产生更多的不满。地方政府要充分利用本地资源。要组织基层干部和知识分子深入农村对农民进行“新农合”系列知识宣传活动。总之，不管以什么样的方式进行知识传播，都要尽量做到及时，准确和广泛。对农民的疑惑要进行耐心的讲解和答复。尽量让每一个农民都了解“新农合”，满意“新农合”。3.针对现在农村合作医疗制度的登记，理赔程序过于繁琐这一问题。不断完善医药报销制度，新农合是为解决广大农民看病难、难看病及因病返贪、因病致贫问题的，而新农合的关键部分还在于医药报销。首先，报销比例要随着经济的增长而提高，只有这样才能保证农民看得起病，尤其要提高省级大医院的报销比例，只有这样才能解决农民能治大病的问题。在报销比例上，各地区的差异应该不断缩小，这有这样才能保证百姓的公平。其次，报销范围应该有所扩大，例如检查费用，该部分的费用也是相当大，要解决农民看得起病的问题，那么报销范围就一定要有所扩大。最后，报销程序一定要简化，只有这样农民才能真正受到最大的利益。推进农村卫生服务体系建设，合理消减现有部门不活跃的职能，提高各职能部门的办事效率，缩短农民在“新农合”登记和理赔的时间。使农民在“新农合”办事时能感受到国家政策的温暖和政府办事效率的提高，真正为人民服好务 四，实践中的思考和体会

通过这几天的实践，我充分了解了国家新农村合作医疗改革制度，并且充分认识到农村人口的医疗保障是解决三农问题、进行社会主义新农村的决定性因素。在社会实践中，使我找到了马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论与实践的最佳结合点，尤其是我们正当年轻的大学生，只有重视实践环节，才能在以后的实际 工作岗位上发挥出色，在实践中检验自己的知识和水平。短期实践一晃而过。却让我从中获益匪浅，开拓了视野也增长了才干，进一步明确了我们成才之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂，我们的人生价值在这个大舞台上得以体现。希望以后还有更多的机会，能够真正参与到社会实践中来！篇二：大学生社会实践 农村医疗调查报告 寒假社会实践报告

在寒假我们团队针对药品安全和价格做了调查和研究，通过发放问卷、走访群众等形式，我们了解了许多不为我们所知但很现实的问题，从而让我们更加的了解了我们生活的这个社会。

“看病难，看病贵”依然是广大人们群众所面临的问题尤其是农民。“有病不看，小病拖大，大病等死”，当农民患有小病时，或者大病的初始阶段时，往往能拖就拖，主要原因是经济条件有限，这就导致了小病拖成大病，甚至绝症的情况的出现，或者最佳治疗时机的错过，而“脱贫三五年，一病回从前。救护车一响，一头猪白养” 在农村是很实际的问题，看病最让老百姓担心受怕，生病了在乡下医院看病花费固然少，但是那里的医疗设备比较落后，卫生条件也很差，一些病情无法被诊断。如果去县城好一点的医院，需要很大的花费，对于并不富裕的家庭来说，大病去县城是看不起的，疾病往往成为贫困农民无法逾越的屏障。邻村的刘书记给我们讲了一个因病致贫例子，该村在前几年曾有一村民还有肿瘤疾病，因为到大医院需要大笔的医药费，根本承担不起，于是一拖再拖，最后病情越拖越重，最终导致癌症晚期，到大医院治疗时为时已晚，村民们都为他捐款，但已经无法挽回他的生命，最终他去世了，给家人留下了大笔的医药费债务。据调查，高经济水平农村地区贫困户中有49.3％是因病致贫或因病返贫的，中等经济水平和低经济水平地区的贫困户中，这个比例分 别为20.7％和21.2％；农民经济收入增长缓慢，收入差距加大，农民自费医疗难以承受高昂的费用，农民的疾病经济负担很沉重，部分农民基本医疗得不到保障，卫生公平性受到挑战，建立农民医疗保障体系就成为中国社会发展进步的需要。社会主义初级阶段的国情，农村生产力不发达的现实，农村经济发展的差异，动员农民组织起来，政府给予一定支持，建立农民医疗互助制度。因此，新型农村合作医疗制度就成为现实的选择。（但是，今天虽然实现农村合作医疗，但是对于医疗费的报销有些地方很不及时，往往要拖很久）

在问卷调查中，有百分之九十多的村民认为疾病预防工作做好能有效控制发生。在与村民的访谈中得知，以往形成小病拖大病的恶性循环的原因一方面是由于害怕看病花费比较贵，多不愿去看，另一方面是自身健康保障的意识比较差，总以为小病拖拖就能不药而愈，结果病情加重会产生更重的负担。同时由于农村合作医疗的初步开展，也增加了农民维护自身健康的积极性，解决(转载于:农村医疗实践报告)了后顾之忧，使得在健康保障的观念方面得到了可喜的变化。过去，农民不会没病去检查身体，看病也不听医生的指导，现在却会要求医生把方法写下来，回去照办。药品安全就是生命安全，近年来药品安全一直受人们高度重视。而药品安全关系着人们的生命健康，社会的和谐稳定。针对药品的安全性，我们做了调查问卷，了解了一些有可能产生不安全的因素。有些病人拿到药后，不按时服用或者不按合理的剂量服用，所以出现了一些不良反应。还有的病人服用药品时，不遵医嘱，感觉自己病的严

重就多吃药，病情较轻就少吃药，这一点也是不可取的，不但不能起到什么效果，反而出现反作用，使病情更严重。有些病人不了解药品，以为药品没有保质期，其实药品如食品，同样存在保质期。有些病人服用了过期的药品，导致了一些不良反应，可见药品的保质期不容忽视，超过这一时期，药品也会变质，不但不能治病了反而致病。还有一种情况，药品虽然在保质期，但如果其外形或颜色等在自然情况下发生了变化，也应该停止服用，或者咨询医生。同时吃药忌口也是很重要的，一些食物对药品有反作用，或者是使病情加剧，药品尤其是处方药一定要遵医嘱。

有一些人不能正确对待疾病，总希望通过迷信的手段来治疗疾病，虽然有的时候能治疗一些“疾病”。比如小孩子受惊吓了，往往巫师通过烧香加上一些咒语什么的，俗话说是叫魂，起到很大的作用，心理医生以及科学家已经对这方面做出了解释，是人们潜意识在作怪，巫师通过一些玄幻术而使潜意识得到清理，从而让人恢复正常，至于魂啥的那都是编织出来的谎言。我们应该科学的认识，不能一味的相信，而应该坚持科学。用科学的方法预防疾病，治疗疾病。而不是借助迷信从而有可能延误病情。

毛泽东曾经说过，不时地考察就没有话语权。确实如此，通过调查我们更加清晰的了解到当今药品的一些情况，比起药品的安全，人们似乎更加重视药品的价格，按价格去买药，而不是按病情去买药。这一点我认为是错误的倾向，突出了药品价格和人们生活水平的矛盾。

但是与健康联系更密切的是药品的安全而不是药品的价格，这一点却为人们所忽视。政府有义务进行宏观调控，稳定药价并且出台更为合理的政策保证普通生活水平的人也能看得起病，毕竟中国有七八亿农民，大部分家庭还是中等收入。让更多的老百姓看得起病不仅是全面建设小康生活水平的需要，也有助于缩小城乡差距。因此药品价格只能是一时的热点，而安全才是永恒的主题。如今社会更加强调以人为本，与自然健康、和谐相处的呼声越来越强烈。人们在追求财富的同时，越来越重视健康，追求健康。虽然医学界面对一些顽疾还是无能为力，但是只要研究不停止，克服顽疾还是有很大的希望的。这就需要国家加大科研医疗投入，努力培养更多医疗方面的顶尖人才。这次社会实践确实让我学到了很多东西，作为当代大学生所面临的责任非常艰巨。努力学好专业课的同时，积极关注国家大事，把握社会发展的的总趋势，利用课余时间，深入社会，了解社会，为将来走入社会打下一定基础。篇三：新农村合作医疗实践调查报告

关于农村新型农村合作医疗制度的调查报告

调查目的：通过对我村农民从了解度、参与度、满意度三方面进行调查，统计数据，研究我村村民对新型农村合作医疗的了解度、参与度和满意度以及影响因素，发现我们这一地区新型农村合作医疗的不足之处，并提出合理化建议。

调查地点：我村

调查时间：2011年7月10号——30号

调查对象：农户

调查方式：调查问卷、访谈

一、前言

新型农村合作医疗实践了“三个代表”重要思想和贯彻了科学发展观的战略思想。“三个代表”重要思想指出中国共产党要始终代表最广大人民的根本利益：科学发展观的核心是以人为本，指出要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果有人民共享。在这种背景下，党中央和国家针对农民看病难、看病贵、养老难的问题，出台新型农村合作医疗政策，并作为一项制度广泛普及。

中国是一个农业大国，中国农村现代化是中国现代化的关键，而作为追求中国农村现代化的主体——农民，他们的生活状态和健康状况，是中国现代化进程和水平的重要标志之一，因此，中国农民的健

康需要有一个保障机制——新型农村合作医疗制度；社会主义市场经济条件下新型农村合作医疗问题关系到农村社会稳定和社会经济发展的重要问题，是党中央在新形势下对对加强农村公共卫生建设做出的重大决策，是一项亲民、惠民政策，是关系广大农民的切身利益和农村卫生改革大局的根本大计，也是有效控制农村因病致贫、因病返贫的重要途径。作为新一代的大学生，为了相应国家的号召，积极投身社会，了解社会民生，寒假期间我对我村新型农村合作医疗制度及村民看病情况作了调查，从一定程度上了解了农村医疗合作制度的先进性和惠民政策的益处。

二、实践背景

在中国，农村改革问题不是一个局部性的改革问题。譬如说，大家都很关注的医疗改革、教育改革、社保改革，还有金融改革、国企改革、行政管理体制改革等，对于中国的发展来说都是非常非常重要的改革。尽管这些改革都很重要，但这些改革还是属于局部领域的、一个大的方面的改革。相对于8亿左右的农村人口，相对于发展程度远远滞后于城市的广大乡村，中国农村改革则不同了，它对于中国的未来发展具有全局性的、战略性的意义。

其中新型农村合作医疗是社会主义新农村建设的一项重要内容，它集中体现了党中央“三个代表”重要思想和中央政府对“三农”问题的高度重视，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度。采取个人缴费，集体扶持和政府

资助的方式筹集资金。它在保障农村获得基本卫生服务，缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。于是，我对我的居住地周边的村庄的农村合作医疗改革的现状产生了兴趣，趁着暑假实践，经过对我村的实地调查、又向我村医疗改革对口医院进行了采访和调查，做了一些分析和思考。现论述如下

三、活动内容 ①调查新型农村合作医疗的知晓和参与情况。由于宣传力度的加大，各村对新型合作医疗的知晓情况差不多达到100%，但参与情况就有所不同，一般村落的参与率都达到90%以上，但一些经济比较落后的地区，参与率只能达到70%左右，这并非宣传工作有问题，而是他们觉得自己一般情况下得的都是小病，无须参与。对于小病小痛，他们则采取自救自医的方式，或到一些民办的诊所进行治疗，鉴于大医院收取的价钱一般较高，尽管有医疗保险，但也限定一个报销额度，能报销的，无非是需要支付大一笔费用，这比起他们在民办诊所的花费还要高。从受访情况得知，小朋友一般不会参加合作医疗，中老年人参与的比较多，这也是依据他们的身体状况来定的。

②了解新型农村合作医疗组织管理形式情况。组织管理形式方面有村办、乡办、乡村联办等类型，以村办为主。一般做法是，以村为单位成立合作医疗管理机构，制定本村的合作医疗管理办法，并负责资金的筹集、使用和管理。但并不是每条村都设有卫生室或医疗站，以满足农民就近看病的需要，有些村，虽然设有医疗站、卫生所，可是条件极为恶劣。所以，村卫生站不能医治的病人，也只能转到乡镇

卫生院或县以上医院就医。

③新型农村合作医疗资金筹集标准和方式情况。一般而言，鉴于当地的经济状况，每人只需要出资10元或20元，当地普遍采取了10元的标准。对于农民个人出资的款项，一般采取委托村委收取方式，部分村采取卫生院、乡政府工作人员直接到村、农家的方式收取方式。

④新型农村合作医疗费用的报销情况。从调查情况来看，新型合作医疗费用的报销程序比较繁琐，报销途径不明确，报销的标准不同。90%以上的受访者反映，报销的方式较多，有的直接报销医疗药物的费用，有的却不给予报销，只能在动大手术或犯大病时才能报销。因此大部分的人都不明确究竟按哪一个标准进行报销。同时，在报销费用的程度上，有的能够达到60%，有的只能报销其40%。个别受访者透露，这是由他们投保的年份决定的，投保年份越长，报销的费用就越高，对于那些刚刚投保的人来说，报销所得无异于杯水车薪。

四、调查方法：

我村共有150多户农户，人口600多人。本次调查采用系统抽样的方法，对这些150多户人家按一定顺序编码排序，进行随机抽样，抽取100户人家，对抽中的人家每家发放一份调查问卷，通过调查，我收集了我村村民自医疗合作制度实施以来的参合人数，从一定程度上反映了村民对制度的态度，也说明了农民在关注时事政策方面的意识有了一定的提高。通过调查显示，我村已经有百分之九十以上的住户加入了新型农村合作医疗。我在其对口医院对一周来到医院诊治的我村的病患者们进行了随机的采访和调查，这次的实践活动具有较强的权威性和公信度，将相关数据整理之后，我发现尽管在我村新农村合作医疗改革这项工作总体进展顺利，但是也暴露出一些问题，集中表现在以下几个方面： 1.社会满意度低。前面已经提到，我村大约还有百分之十的用户并未参加这项改革。他们不参加这项改革主要是基于新型农村合作医疗的保险水平低，农民了解不深，怕改革政策有变。还有不少人认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等等。另外，在已经参加了这项改革的群众中，同样也有不满意该改革的，主要是因为保障水平低，参加和理赔程序繁琐等。此外，政策不公导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。2.新农村合作医疗改革的宣传不到位。通过调查反映，现在的宣传大多停留在形式上。许多农民还并不是真正的了解了新型农村合作医疗制度的意义。他们仅仅从自己短期的得失角度考虑，觉得自己身体好，没有必要花那个钱。同时，宣传也没有把具体的理赔标准发给农民，使得他们在理赔时，看到那么多医药费不能够理赔，一些农民又被欺骗的感觉。3.新型农村合作医疗制度的登记、理赔过程过于繁琐。在调查过程中，部分村民反映，城镇居民的医疗保险都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，时候再来结算，但是该村部分群众不属于城镇居民，他们离保障中心和信用社很远，来回的车费比较贵。繁琐的等级，理赔程序增加了农民许多麻烦，降低了村民对这项改革的满意度。篇四：新型农村合作医疗实践报告 新型农村合作医疗实践报告

一、导言 新型农村合作医疗是社会主义新农村建设的一项重要内容。它集中体现了党中央“三个代表”重要思想和中央政府对 “三农”问题的高度重视。它在保障农民获得基本卫生服务，缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用。在这个暑假的8月13日，我来到广汉市高坪镇人民政府劳动保障所开始了我的第一次暑期社会实践，我主要是协助贺主任等工作者的工作，在与何镇长贺主任的交谈中像他们咨询新农合的相关知识和政策，另外一个渠道就是对来办理农合业务的当事人进行提问和交谈，通过在劳动保障所十几天的实践学习了解到许多关于新农合的知识，以及相关的国家政策，丰富了我的知识面，对社会、国家有了进一步认识！

二、主体

新型农村合作医疗制度（以下简称“新型农村合作医疗制度”）是《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出的，它是指 由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济的大病统筹基金制度，是社会保障体系的组成部分。

从农村的实际看，随着经济和生活条件的改善，农民的健康意识和健康需求大大提高了，但是农村目前的医疗卫生服务却满足不了群众日益增长的健康需求。目前农村人的健康状况并不乐观，因病致贫、因病返贫的家庭很多。农村有70%—80%的贫困家庭是由家人生病造

成的。如果农民们没有健康的体魄，生产和生活都不可能顺利进行。在农村推行新型农村合作医疗制度势在必行，这样农民的基本医疗问题和生大病导致因病致贫、因病返贫的现象得到缓解。2002年，我国开始实行“新型农村合作医疗制度”，这是一项建设社会主义新农村，惠及广大农民的优惠政策，为此，中共中央，国务院和有关部委对十分重视，相继出台相关政策措施来贯彻。2003年，“新型农村合作医疗制度”试点在全国开始推行，2004年，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》出台，要求建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度。2005年，卫生部、财政部关于加强试点有关工作同志中，要求认真总结经验，深入开展试点的检查评估，以及作好2006年扩大试点的准备工作。2006年1月，卫生部等七部委联合发出《关于加强推进新型试点工作的通知》，要求高度重视试点，明确目标，加强管理能力工作、监管服务机制与组织领导工作等。

在政府的十几天的社会实践中，对近段时间广汉市的新农合的实施落实情况有了一定的了解： 今年以来，广汉市新农合服务中心在该市市委、市府的领导下，通力协助，扎实推进，努力提高新农合基到实惠，把政府的这一民生工程落到实处。

一是多管齐下宣传新农合政策，惠民政策家喻户晓。一方面，通过电视台的新闻和专题节目、城区地段的led屏、宣传手册、手机

报、宣传画报、工作简报等形式，加强政策宣传力度，及时收集和传达工作动态。一方面，工作人员走进农家小院宣讲新合政策，面对面解答农民提出的问题。同时，利用受理补偿中的实例，进行典型宣传，让广大参合农民真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠。

二是凸显新农合政策优势，提高参合农民受益水平

——实行网络直报，全面推动门诊统筹实施。将门诊统筹系统延伸到村站，有130多家村站成为新农合定点单位。各乡镇卫生院通过网络直报，使参合农民门诊报账即时结算，现场补偿，在简化、方便、规范农民就医报销上又迈进了一步。

——“四费合一”，一般诊疗费用新农合全额买单。4月底，广汉市基层医疗机构全面执行一般诊疗费政策，现有挂号费、诊查费、注射费及药事服务成本合并为一般诊疗费共10元，由新农合全部报销。“方便，实惠”，短短时间，广大村民已切身感受到一般诊疗费的好处，目前广汉新农合已为30多万农民买单300多万元。

——慢病管理初见成效。今年，广汉市新农合在省内率先开展慢性病种规范化管理试点工作，在南丰、高坪、北外三个卫生院对高血压（二级高危以上）、糖尿病两种慢性病种实行由一般治疗到科学的规范化管理，现已初见成效。目前，三个试点乡镇卫生院共管理700余名高血压、糖尿病慢病患者，产生费用20多万元，由新农合全额

报销。通过慢病管理，进一步推进了各试点单位合理检查、合理用药、合理治疗以及对患者生活方式的指导，有效降低农民医疗费用，慢病患者对这种管理方式普遍满意。

——参合人员住院补偿互认。参合农民跨区域到德阳市其他市（县、区）新农合定点医疗机构住院治疗，出院后回户籍所在地乡镇卫生院按本市同级补偿标准报销，卫生院再与新农合服务中心结算。——调整补偿比例，提高保障水平。2011年，再次调整住院补偿比例，如在广汉二甲医院就医，原方案中个人补偿费用=[住院总费用－起付线（300元）－自付费用]×50%，现补偿比例调整为60%。在省级及省外定点医疗机构就医，原个人补偿费用=[住院总费用－起付线（700元）－自付费用]×30%，现补偿比例调整为50%。在统筹地以外省内市级定点医疗机构以及市外非定点医院就医，补偿比例均较前增加20%。三是三条措施优化服务质量 一是推行“一站式”服务简化就诊报账程序。大力开展“一站式”服务：对参合农民中优抚对象就医进行现场减免、本市患者住院出院时在医院及时报销，减少了中间环节，缩短了报账周期。

二是对管理软件进行了升级，优化了报销流程，报销速度大为提高。三是大力提倡亲情化服务模式，构建和谐医患关系。针对服务对象大多是文化较低的农民，在整个服务中要求医务人员做到“四个一”：即接待病人多一些礼貌、报偿过程多一份细心、报销过程多一些解释、结束多一份嘱咐，提高了参合农民的满意度，同时，要求各医疗卫生单位在醒目位置将服务流程、投诉流程、药品价格进行上墙公示，开设了投诉电话，接受服务对象监督。

四是加强工作人员的培训，提高服务技能。服务中心积极开展从事新合工作专职人员的培训，今年共举办培训班13期，培训专职人员260人次。通过培训，强化了服务理念，提高了新合工作人员的服务技能，促进新农合各项工作的顺利开展。

五是加强监督，确保基金安全。今年，服务中心随机对全市定点医疗机构进行医疗护理质量和收费情况抽查，对发现问题及时纠正。抽查中未发现冒名顶替、小病大治、挂床住院、超标准收费等套用合作医疗基金的违纪违规行为，保障了参合农的利益。

今年，截止10月31日，新农合共补偿参合农民66.56万人次，补偿医疗费用4808.07万元（其中住院补偿3.23万次，补偿金额3865.87万元；一般诊疗费、门诊统筹、门诊家庭账户等共补偿63.33万人次，补偿金额942.2万元）。