组织部领导在推进镇团的组织格局创新会议上的讲话

第一篇：组织部领导在推进镇团的组织格局创新会议上的讲话

在全市镇共青团组织格局创新暨镇团委

集中换届工作会议上的讲话

（提纲）

中共彭州市委组织部副部长

（2011年7月 日）

同志们：

为实现新形势下共青团组织格局创新需要，根据上级组织部门和团委的要求，我市应于9月前完成镇共青团组织格局创新暨镇共青团组织集中换届工作，时间紧迫，工作量大，任务艰巨，各镇党委要高度重视，认真组织，确保按期完成任务。刚才，团市委书记张筵偃同志就镇共青团组织格局创新暨镇团委集中换届工作作了具体安排，我都赞成，请大家抓好落实。下面，我就这项工作讲四点意见。

一、统一思想，充分认识乡镇团的组织格局创新工作的重要意义

在我国行政管理体系中，乡镇和街道一级是最基层的行政机关，是党政工作承上启下的枢纽，是工作目标、政策转 1

换的关键，是城乡统筹发展的重要依托，它们的功能是否强大，作用发挥是否明显，很大程度上决定着社会主义新农村建设的进程，决定着城乡经济社会发展一体化的进程。可以说，乡镇街道是我们政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。共青团的工作如何与之相匹配，如何在推动城乡一体化进程中充分发挥团员青年生力军作用显得尤为重要。共青团组织顺应经济社会发展这一特点和党政工作重心设置这一现实，做出了当前和今后一个时期，将共青团工作的“桥头堡”从目前的县（区）推进到乡镇，并对乡镇团的组织格局进行相应的调整和创新的部署，极具战略性眼光，切中了当前共青团工作的重点和薄弱环节，是深入落实胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”指示精神的重要举措，是新形势下党群共建、创先争优活动的重要内容。大家要从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的重要性，不折不扣地贯彻落实。

二、明确职责，牢牢把握乡镇团的组织格局创新工作的目标要求

实现乡镇团的组织格局创新的全覆盖，是我们的工作目标和任务。这里既有组织力量加强的目标，又有组织作用发挥的要求。要按照乡镇团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式，把优秀青年吸收进乡镇团组织，增强组织力量，完成这一目标的关键是要把符合条件的优秀人员选配进团组织。创新后的乡镇团组织，力量得到增强，团的工作就要更加活跃，促进基层组织建设进一步巩固和加强，这是组织作用发挥的根本目标要求。要使这两个层次的目标辩证统一，就要把团的工作与团的组织建设结合起来，形成“抓好工作强组织，抓好组织促工作”的良性机制，既善于把工作成效转化为组织建设成果，又善于把组织建设成果转为基层工作的力量保证。各级组织部门和团干部一定要认真学习、深刻领会关于组织格局创新的相关部署要求，认真思考、深刻研究加强组织格局创新的目标任务，认真谋划、深刻把握组织格局创新的难点重点。市委组织部、团市委要在指导部署工作中成为组织格局创新的专家，乡镇的组织部门和团组织要在实施推进工作中成为组织格局创新的行家，高标准、严要求地完成组织格局创新各项任务。

三、掌握方法，切实保证乡镇团的组织格局创新工作取得实效

乡镇团的组织格局创新是一项系统性、条理性很强的工作，一定要认真掌握科学的工作方法，使工作事半功倍。要认真谋划工作的步骤和环节，在工作推进中做到“胸中有数”；要科学研判工作推进中遇到的问题，在面对困难时做到“胸有成竹”；要抓住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，在解决问题时做到“有的放矢”。特别是要注意处理好三种关系：一是处理好重点突破与整体推进这一点和面的关系。要积极探索，明确工作突破口，抓准工作切入点，把乡镇团的组织格局创新与加强村级团组织建设、务工青年群体团建和“两新”组织团建等重点工作结合起来，以点促面，全面提升共青团工作水平。特别是抓住当前全市基层党委集中换届的有利契机，在组织格局创新的大背景下，推动村团支部换届工作，把优秀的村团支部书记积极推荐为村“两委”候选人，切实发挥团组织的后备军作用。二是处理好规定动作与自选动作的关系。要做到“规定动作”不走样，“自选动作”有创新。要在不折不扣按时按质完成规定动作的基础上，从实际出发，举一反三，设计、创新具有自身特色、富有实效和推广价值的工作方式和工作模式。三是处理好工作开展和机制建设的关系。要着力探索建立一套科学的基层共青团工作项目规划、项目承接、项目实施和项目评估激励机制，使团的各项工作实施有目标、推进有步骤、过程可监控、效果可评价，逐步增强基层团的工作的计划性、可控性、规范性和实效性，提升基层团组织的自转能力。

四、完善措施，有力推动乡镇团的组织格局创新工作的顺利完成乡镇团的组织格局创新工作是一项新事物，是加强团的基层基础工作的重中之重，需要多措并举、齐抓共管、形成合力。一要努力形成团组织合力。基层团建不只是基层的事，而是全团共同的工作。各级团组织要主动加强与上级团组织的协调、沟通、联络，争取部分政策资源的倾斜，为开展好组织格局创新工作增添力量。要坚持眼睛向下，重心下移，从不同角度为基层团组织提供各类资源。二要大力优化团的工作环境。基层党政领导要充分认识到乡镇团的组织格局创新工作的意义，切实将党建带团建的各项措施落实到位，主动指导、支持团组织开展工作，加大人员、资金、政策等方面的扶持力度。在凝聚人心、振奋精神、激发活力、促进工作等方面取得明显成效，在推进干部年轻化、改善班子结构等方面取得实质性进展。三要着力加大调研和宣传力度。乡镇街道团的组织格局创新工作的开展，将为团组织探索基层乡镇如何营造良好的团建氛围，最大程度地调动和利用各类

团建资源开展团建和团的工作提供鲜活的经验，大家要注重实践与理论相结合，加大调研力度，并注重深入挖掘和宣传表现优秀、作用突出的乡镇、街道专兼职团干部典型，不断增强工作的影响力和实效性。

同志们，“十二五”规划的蓝图已经绘就，我们面临的任务艰巨而繁重，使命光荣而伟大。大家一定要解放思想，振奋精神，抢抓机遇，科学务实，狠抓落实，在实干中推进工作、展现形象，以新的探索、新的努力、新的作为做好乡镇团的组织格局创新工作，推动团的基层组织建设进一步加强，团的基层组织战斗堡垒作用进一步发挥,广大团员青年的激情活力进一步迸发，更好地为实现彭州科学发展做出积极贡献！

第二篇：团组织格局创新领导讲话

在XX镇团员代表大会

暨乡镇团的组织格局创新工作推进会上的讲话 同志们、青年朋友们：

今天XX镇团委在这里召开团员代表大会，选举产生了新一届的镇团委班子，这是乡镇团组织格局创新工作的积极探索与实践。首先，我代表团县委向新当选镇团委班子表示热烈的祝贺！同时借此机会，向长期以来关心、支持共青团工作的伦掌镇党政领导表示衷心的感谢！

在团的十六届二中全会上，团中央明确提出要把进一步重视和加强团的基层组织建设和基层工作作为共青团的“生命力工程”。乡镇共青团工作是全团工作中的重要组成部分，乡镇团委和村团支部直接面对青年，联系青年最广、工作任务最繁重、工作难度也最大。团中央将乡镇团组织提到了共青团工作“桥头堡”的重要战略地位。

今天伦掌镇团委成功增选产生了新一届团委班子，这是我县落实团中央工作要求的具体举措，也为推动我县农村共青团工作创新发展提供了的有益经验。按照团中央的要求，开展乡镇团的组织格局创新试点有三个主要目的：一是增加乡镇团委工作力量；二是拓宽乡镇团委联系青年和整合资源的渠道；三是发挥乡镇团委在农村基层团工作中的重要作用。今天我们选举产生的新一届团委班子是团组织格局创新工作的第一步，更重要的是发挥作用、推动工作、实现工作的成功运行。

下面我就如何做好下一阶段工作，代表团县委讲几点意见：1

一、始终坚持“党建带团建”工作原则，积极争取党组织工作支持和指导。要按照《团章》的有关规定和团中央、团市委的工作部署，及时向党委汇报试点工作进展情况，并详细汇报下一阶段团委工作计划、工作制度、运行机制，争取党委在工作上给予具体指导。在实际工作中，要坚持做到三个注重：一是注重借鉴党建工作成功经验和工作成果，借助党建工作优势推进团建工作创新；二是注重将团建工作纳入党建工作体系之中，积极争取党委支持，把支持团的工作作为对党组织考核的一项具体指标；三是注重坚持党管干部原则，积极为党组织培养、推荐和输送优秀团员青年、年轻后备干部。在这里也恳请镇党委一如继往的关心支持共青团工作，进一步加强工作指导，压担子、交任务，多为乡镇团委创造良好的外部环境，帮助解决一些实际困难和问题。

二、切实履行共青团工作职能，探索建立科学、高效的运行机制。

首先要发挥组织青年的功能，推进团建创新工作。以有效服务联系青年，灵活设置团组织，进一步扩大团组织对团员青年的有效覆盖，进一步建立与普通青年的稳定联系，做到有团员青年的地方就有团组织，有团组织的地方就有团员青年活动。

其次要发挥引导青年的功能，加强青少年思想政治工作。要创新工作手段，坚持寓教于乐，通过开展丰富多彩、富有意义的活动，引导青年坚定走中国特色社会主义的信念，融入安阳县经济建设的大局中。

三是要发挥服务青年的功能，当前就是要切实服务青年就业创业。今年团县委将技能培训这项工作纳入了县人力社保局培训计划的大盘子中，要抓住这

一机会，扎扎实实开展青年技能培训，同时做好创业指导和挖掘培养农村青年人才等工作。用服务赢得青年，吸引青年，凝聚青年。

四是要发挥维护青少年合法权益的功能，特别要做好扶助困难家庭青少年、关注和预防青少年违法犯罪。

同时建议镇团委进一步明确团委班子职责分工，建立定期工作例会制度，建立健全定期研究部署、督促落实及述职考评等制度，认真听取编制外副书记的意见和建议，充分调动他们工作的积极性、主动性、凝聚力量、共谋发展。

三、切实发挥作用，履行职责。

今天经过团员青年代表选举出的伦掌镇团委班子，是经过组织考察、民主选举程序脱颖而出的，每个人身上都寄托了党委的期望、凝聚了青年的信任，同时我县的团组织格局工作能否取得以预期的成效都有赖各位的努力。

希望新当选团委班子加强学习，不断提高理论水平和工作能力；要深入青年，掌握青年思想动态和实际需求，帮助青年办实事、办好事，与团员青年的朋友；要努力工作，找准团的工作与镇党委工作大局的结合点和切入点，不仅要做好本单位工作，还要切实履行团委副书记的职责，用扎实工作、热情服务、积极态度真正赢得团员青年的信赖和拥护。

四、精心组织，周密部署，确保全县团组织格局创新工作圆满完成。各级党组织要将团组织格局创新工作列入议事日程，为团组织格局创新提供强有力的保障，切实做到组织领导到位、工作专班到位、工作经费到位，要成立以分管领导为组长的工作专班，认真听取工作进展情况汇报，及时协调解

决具体困难和问题，从人力、物力、财力等方面予以支持，确保团组织格局工作顺利进行。各级团组织要搞好宣传动员，按照团组织格局创新工作方案，认真组织实施。要抓住团组织格局创新工作的有利时机，扩大选人视野，拓宽选人渠道，注意从不同部门和不同行业的青年中选拔优秀人才充实团的干部队伍，配齐建强团的班子，增强各级班子的战斗力。

同志们、青年朋友们，做好全县乡镇团组织格局创新工作，有利于进一步推动安阳县经济社会持续健康发展。相信在各乡镇党委的正确领导和大力支持下，在各乡镇团委和广大团员青年的共同努力下，团组织格局创新试点一定能够实现工作突破、创造成功经验，为推动我县农村共青团工作科学发展做出积极贡献！

最后衷心祝愿大家在新的一年里实现新发展、取得新收获！

第三篇：街道推进团组织格局创新工作实施方案

**街道团工委

推进团组织格局创新工作实施方案

根据《关于在创先争优活动中大力推进乡镇（街道）团 的组织格局创新工作的通知》（团攀东联发〔2011〕5号）和《关于推进全区乡镇（街道）共青团组织格局创新的实施意 见》（团攀东委〔2011〕25 号）精神，为拓宽**街道团组织联系青年、凝聚青年、服务青年的渠道，增强基层团组织的凝聚力、创造力和影响力，扎实推进南山街道团组织格局创新工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，将整治素质高、工作能力强、带动作用好，热心共青团事业的优秀青年选为我街道团委书记、兼职团委副书记、委员，团结带领辖区团员青年为东区经济社会又好又快发展贡献青春力量。

二、基本原则

（一）坚持党建带团建原则。

在工作开展过程中，始终坚持党工委委领导，并采取灵活、适当的组织手段，对过程和结果保持合理的引导和掌控，确保达到预期目的。

（二）坚持竞争择优原则。

各科室、社区在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把那些真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青

年选拔出来，吸纳到团组织中。

三、选配标准

（一）南山街道团工委成员人数。

团工委设委员 13名，其中书记 1 名，兼职副书记 3名。要注重编制内、外相结合，其中中共党员不少于 3 人，编制外人员所占比例不低于 50%。

（二）选配范围

团工委书记候选人：

1.从街道行政事业编制内的优秀青年党员中选配，积极推行由街道党（工）委班子中 35 岁以下的年轻成员担任。

2.如无合适人员，也可从街道领导班子较年轻的副科级人员中选配做兼职团委书记。

团委兼职副书记、委员候选人：

根据我办实际情况，从街道辖区内的单位、企业、社区的优秀年轻干部中选配。

（三）选配标准

1.具有较高的政治思想素质，拥护党的领导，思想积极，作风正派。

2.热心共青团和青年事业，自愿义务从事团的工作。

3.富有开拓精神和创造活力，在特定社会领域具有较高威望，对青年群众有着较大的影响。

4.能够将其本职工作或专业特长与团的工作有机结合，为推进团的事业发展起到重要作用。

5.政治面貌为共青团员或中共党员。

6.年龄一般不超过 35 周岁（兼职团干部年龄可放宽到40 周岁）。

四、选配程序

街道团工委书记由街道党工委直接任命。副书记和委员的选配采取选举方式，体现竞争性原则。主要包括以下工作程序。

（一）宣传发动。

充分利用手机短信、宣传栏、标语、黑板报等媒介发布公告，宣传格局创新工作，营造社会氛围，使团员青年充分知晓。宣传发动时间不少于 10 天。

（二）人选推荐。

专兼职团干部人员推荐工作，坚持组织推荐、民主推荐和个人自荐三种途径相结合，产生初步人选。对各种途径产生的推荐人选，由街道领导小组工作机构对其进行政审，按照高于拟选配街道团工委委员数量 20%的比例确定正式候选人。

（三）公开竞岗。竞选人通过竞岗演讲进行。

（四）任前、公示和任命。

根据竞岗情况，对拟任人选进行组织考察，在人选所在单位进行为期一周的公示；根据考察和公示结果，报团区委和街道党工委确定最终人选，并由街道党工委发文任命。兼职团干部不占团委机关编制、职数，不享受同等级专职团干部的行政级别、工资待遇、福利保障等权利，但在参与学习培训、有关会议、工作决策、评先选优等方面可享受与专职

团干部的同等权利。兼职团干部任期到其所属团的委员会下次换届时为止，任期结束后其所任职务自动卸免。

五、团组织工作内容

（一）组织青年。主要是掌握团员和青年情况，建立健全团基层组织。

1、掌握本辖区内青年的基本情况及从业分布信息，并建立完善电子档案。

2、理顺与辖区学校、企业单位团组织关系，加强工作交流合作。

3、推进街道内基层企业单位和各类团体、组织的团建工作，扩大团的组织覆盖。

4、做好团员发展、团籍管理、团费收缴等工作。

5、配合团区委做好驻区大企业、非公企业、新社会组织团建工作及驻外团组织建设工作。

（二）引导青年。主要是引导辖区内青年积极向上，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。一是积极开展政策宣讲活动，通过组织开展团员青年学习、培训等方式培养中国特色社会主义理念。二是开展青年文化活动和关爱农民工子女等公益志愿服务，通过联系、走访等方式了解其思想动态，引导青年积极向上。

（三）维护青少年合法权益。一是要服务、关爱青少年，特别是特殊青少年群体，要维护他们的合法权益，享受政策。二是积极开展青少年事务建言献策工作。

六、建立健全机制

（一）明确责任分工，充分发挥委员作用。

团组织根据实际情况明确分工，建立由书记负责统筹协调，副书记、委员定期轮流主持开展工作的轮值工作制度，既要根据委员的自身特长和优势、熟悉的领域进行合理分工，充分发挥个人特长，又要通过严格执行团内工作和决策制度促进委员之间的协作，形成全体委员共同推进工作的合力。

（二）规范量化考核，全面促进工作发展。

在街道党工委领导下，建立由团员青年广泛参与的考核评价机制。团组织的考核将结合创先争优工作，采取年终述职、领导点评、群众评议相结合的方式进行，重点考核工作绩效。团组织将定期对团组织委员的工作业绩进行量化考核，可划分和评定考核等次，并将考核结果报街道党工委和区委。

（三）搭建平台，助推团干部成长。

街道团工委要把团组织负责人纳入培训计划，并将专兼职团干部纳入基层人才重点培养，通过定期学习、交流，优先推荐入党等，为其个人成长和事业发展搭建平台。

**街道团工委

二〇一一年十月十九日

第四篇：三河镇团组织格局创新总结

三河镇团组织格局创新工作总结

为了进一步落实党建带团建的要求，切实做好党的青年群众工作，优化乡镇团组织格局，切实增强基层团组织工作力量，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式选配了一批优秀团干部，使我镇团组织人员配置和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强了团组织的凝聚力、战斗力、影响力。

在取得宝贵经验的基础上，按照团中央的统一部署，在团省委、团市委及团县委的指导下，积极部署，精心谋划，经过宣传发动、调查摸底、组织实施、构建机制几个阶段，圆满完成了我镇团组织格局创新任务。现将我镇团组织格局创新情况汇报如下：

一、基本情况

三河镇辖13个行政村111个自然村，有农户8710户，41460人，其中青年人数6579人，共有团员638人，基层团支部14个。截止2011年10月15日，各选区按照代表差额分配表，在基层团支部内进行了候选人预备人选、代表人员的选举，共选出共青团三河镇代表大会候选人预备人选41名、三河镇第一届团代表大会代表36名。于2011年10月15日我镇召开第一届共青团三河镇代表大会，共选举共青团三河镇委员会委员9名，选举胡淑娟同志为共青团三河镇团委会书记，兰生明、顾怀勇、周耀武同志为副书记。

二、做法与经验

（一）高度重视，加强领导，为团组织格局创新工作的顺利完成提供保证

为保证本次团组织格局创新工作有序进行，8月中旬镇团委迅速召开各基层团支部书记会议，专题研究部署团组织格局创新工作。同时，镇团委实行领导班子成员分片联系督导制度，及时反馈各基层团支部组织格局创新开展情况；在时间紧、任务重的情况下，确保了格局创新工作的顺利完成。

（二）深入调研，精心组织，为团组织格局创新工作的有效完成奠定基础

为了准确地掌握当前全镇团组织的现状，制定科学的具体工作计划。镇团委早在9月底做了大量的准备工作，把工作重心放在了调查摸底和宣传发动上。对所辖村的青年数、团员数进行统计和调查。特别是把各优秀青年的调查和统计作为重中之重的基础工作来抓。通过深入细致的工作，不仅充实了各村团员队伍，同时也加强了团组织与青年的联系，进一步了解了团员青年的所思所想，为成功开展团组织格局创新工作提供了先决条件。通过迅速召开动员会，营造氛围。全面部署团组织格局创新的具体工作，要求各基层团支部统一思想，充分认识这次团组织格局创新工作的重要意义，并要求团组织要积极争取所在党委的支持，广泛发动团员青年开好换届选举大会或积极竞选编外团干，帮助团员青年了解相关的权利和义务，充分调动团员青年的参与热情。

（三）统筹兼顾，为团组织格局创新工作的及时完成指明路径

积极协调当地各级党组织，争取他们的最大支持。同时，将今年即将开展的乡镇团组织格局创新工作，纳入并作为最重要的考核指标，不断加大各基层团组织开展格局创新工作的推进力度和执行力度。

（四）严把“双关”，规范操作，为团组织工作格局创新工作的扎实推进保驾护航

一是严把人选关。对我镇团组织负责人和委员候选人进行严格把关。在我镇团委书记均由镇级党政班子最年轻的成员兼任的前提下，坚持德才兼备的原则，把各乡镇街后备干部、派出所干警、医生、辅导员、教师、致富能手等优秀的青年推荐为镇级团干部的候选人。同时，加强对编外团干候选人的考核，在年龄、学历、能力、发展思路等方面，提出了编外团干的选任标准和任职条件，真正把那些有能力，有热情，有责任心、有事业心的年轻干部选拔到我镇团组织的班子中来。通过正确引导使选出的团干部素质优良，结构合理，战斗力强。

二是严把创新程序关。把本次格局创新作为我镇团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民主权利的过程，在保证广大团员青年民主权利的基础下，严格按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的相关要求，进一步规范选举的操作流程。

三、成绩与效果

（一）营造了民主选举的良好氛围。

由于我镇团组织格局创新中领导有力，宣传动员到位，依法操作规范，组织协调有序，极大地激发了基层广大团员青年的对于团组织的热情，对下一步基层团建的开展营造了良好的氛围。

（二）拓宽基础团组织的选人用人渠道

我镇此次团组织格局创新，真正把素质高、能力强、作风实的优秀青年选进乡镇团组织，从制度安排、干部配备、工作指导上切实提高了我镇团组织的凝聚力和战斗力，为扎实推进团组织民主建设和团干部队伍建设，更好地团结带领团员青年在建设新三河中发挥生力军作用提供坚强的组织保证。

四、镇街团组织格局创新工作中存在的主要问题

（一）基层团干部的待遇问题

对于乡镇团干部，他们多数在政府、学校工作，还有一定的晋升渠道。而对于编制外团干部目前暂时很难较好的解决他们的待遇问题，其发展渠道更是无从谈起。因此，现阶段我镇所配备的编制外团干部，他们的工作都是义务性质的，能否在物质或精神上解决其一定的待遇问题，也是我镇今后要面对的难题。

（二）编制外团干部的稳定性问题

由于现阶段编制外团干部工作是兼职的、义务的，所以他们的工作存在一定的不稳定性因素，他们的团干部身份也可能由于他们自身的想法和外界环境的波动，而呈现出较大程度的不稳定性。

（三）团组织格局的长效发展问题

我镇团组织格局创新的科学性、创新性到底能持续多久，如何能扬长避短，长期保持基层共青团的先进性，保持人民群众对其的认可度，都是值得广大共青团工作者进一步去研究与探讨的。

五、对乡镇团组织格局创新工作的几点思考和建议

（一）增强编外团干部的团组织归属感和荣誉感

编制外团干部的工作大多属于义务性质，存在较多的不稳定性因素。因此从思想上巩固他们服务青年、管理青年的信念显得尤为重要。建议加大对编外团干部服务青年思想的传导，不断扩大团组织和团干部的正面影响力，加强团组织对团员青年的吸引力，从而增强团干部的团组织归属感和荣誉感。

（二）建立有效的团干部激励机制，尽可能解决或缓解团干部待遇对团干部稳定性的负面影响

建议建立健全长期、有效的团干部激励机制，实现精神上表彰，物质上奖励，社会上赞誉等方式，尽可能为其提供创业优惠、政策倾斜和畅通的晋升渠道，帮助编制外团干部发展个人事业，加强编制外团干部队伍的稳定性。

（三）给予共青团组织更多服务青年的职能，赋予更多的工作资源和优惠政策

共青团组织特别是基层共青团资源较为贫乏，很多情况下都需去整合其他部门的资源去完成自身的工作，导致服务青年的职能很多也要依托其他部门的活动来体现，这使得基层共青团战斗堡垒作用不能有效的发挥。建议加大对乡镇级团组织扶持力度，明确或彰显基层共青团服务青年的职能，在资金、资源、政策方面给予更多的倾斜，让我镇共青团格局创新组织工作更有战斗力、有辐射力、有说服力，工作更有话语权

中共三河镇委员会

2011年10月25

第五篇：XXX镇团组织格局创新工作总结

XXX镇团组织格局创新工作总结

按照团中央的统一部署，在县委和团县委的指导下，2011年，XXX镇党委、团委积极部署，精心谋划，以团组织格局创新为重点，进一步落实党建带团建的要求，切实做好党的青年群众工作，优化乡镇团组织格局，切实增强基层团组织工作力量，采取“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的方式选配了一批优秀团干部，使乡镇团组织人员配臵和工作内容更加符合经济社会发展和党的青年群众工作的要求，切实增强了团组织的凝聚力、战斗力、影响力。

（一）工作概况

1、基本情况

XXX镇地处康保县最北端，地理位臵优越，交通便利，镇域面积36.5万亩，辖22个行政村，常驻人口6千余人，流动人口4千余人。近年来，XXX镇团委在镇党委的正确领导下，始终坚持“党建带团建”的指导思想，通过深入开展“五四红旗团委”创建活动，团的各项工作取得了新的发展。截至目前，全镇共有基层团组织25个，其中包括：1个团委、1个团总支、22个团支部，有团员428人，青年7026人。

2、采取的措施

争取领导支持。XXX镇团委及时向镇党委汇报了乡镇团组织创新工作的重要意义和创新价值，得到了镇党委、政府领导的支 持与同意，并为工作开展提出了指导意见。要求在选配过程中，坚持党管干部的原则，结合XXX镇工作和青年实际，科学合理地选配团委班子，制定工作制度，设计工作内容。

制定工作方案。XXX镇团委严格按照团省委、团市委、团县委的相关标准和程序要求，结合本镇团委工作实际，制定下发了《XXX镇团组织格局创新工作实施方案》，明确了工作的目的、任务、实施步骤、操作的具体要求等。并在制定方案前，对全镇22个行政村进行了镇团组织格局创新前团情调查，对镇村基本情况、团委干部配备情况、培训情况、制度保障、活动开展情况、会议情况等进行充分研究和严格把握，为制定方案做好充分准备工作。

召开格局创新工作会议。为了保证格局创新工作的顺利开展，6月份，镇团委召集22个行政村的团支部书记召开了XXX镇团组织格局创新工作部署会，具体对格局创新工作的意义、程序和要求进行了安排部署。

3、镇团委班子选配的主要工作程序

采取编制内与编制外相结合、专职与兼职相结合的方式，把那些热爱党、对共青团和青年工作有热情、有一定影响力的青年代表特别是青年能人、青年协会带头人、青年志愿者、青年创业带头人等吸收充实到镇团的领导班子中来，以达到充分发挥镇团委作用，更好地联系凝聚青年、更好地协调整合社会资源的目的。XXX镇团委通过召开XXX镇第一次团代会，选举产生新一届团委 班子，工作程序包括政策制定、成立组织机构、宣传发动、人选推荐、确定正式候选人、民主投票、组织研究、任前考察和公示、正式聘任等环节。

（二）开展团组织格局创新工作形成的主要成果

1、团委班子配备结果

XXX镇团委班子配备9人，大专及以上8人，占88.8％；35周岁及以下8人，占88％；平均年龄31岁，年龄最大38岁，最小25岁。其中有3名编外委员，占30%，平均年龄28岁，年龄最大29岁，委员中村官占3人，镇干部占2人，村致富能手及企业能手共占4人。

2、团委工作运行机制建设情况

XXX镇团委在充分掌握区域共青团工作的实际现状基础上，拟探索建立工作联席会议机制，依据地域相近、产业相同、特色相似的原则，引导各级团组织在区域内开展横向合作，制定定位准确、内容创新、操作性强、富有特色的协作工作规划，研究和解决青年最关心、最突出、最直接、最现实的问题。

3、工作内容设计情况

XXX镇团委充分发挥团组织的桥梁纽带作用，最大限度地激发广大团员青年的责任意识和奉献精神，发挥共青团组织覆盖面广、组织活力强、志愿者广泛的自身优势，积极参与全镇的各项工作中来，营造良好的搬迁氛围，扎实做好各项工作。

4、联系青年渠道的变化情况 围绕全镇重点工作，在充分挖掘青年聚集、沟通、交流、联络的内在一致性因素基础上，以加强情感沟通和有效服务为方式，找准组织格局创新试点工作的切入点。不拘一格、灵活方便地加强区域内团组织建设，扩大团组织对团员青年的有效覆盖，进一步建立与普通青年的稳定联系；注重利用手机短信、QQ、网络等青年喜闻乐见的形式，通过团组织骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任影响青年的思想和行动；大力开展促进青年就业创业工作，探索乡镇青年在小额贷款、技能培训、科技信息等方面的需求，在经济社会发展中体现团组织的作用。

5、整合社会资源能力普遍增强

目前，镇团委整合资源的渠道主要有三个。一是争取党政支持。创新工作后，团委班子人员增加、力量增强、活动增多，党政也更加重视团的工作，普遍给予了更多的物质支持。二是整合社会资源。镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了镇团委整合社会资源的能力。三是发挥镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势，开展团的工作。

三、团组织格局创新工作中存在的主要问题

1、基层团干部的待遇问题

对于镇团干部，他们多数在政府、学校工作，还有一定的晋升渠道。而对于编制外团干部，目前暂时很难较好的解决他们的待遇问题，其发展渠道更是无从谈起。因此，现阶段镇所配备的 编制外团干部，他们的工作都是义务性质的，能否在物质或精神上解决其一定的待遇问题，值得广大干部深思。

2、编制外团干部的稳定性问题

由于现阶段编制外团干部工作是兼职的、义务的，所以他们的工作存在一定的不稳定性因素，他们的团干部身份也可能由于他们自身的想法和外界环境的波动，而呈现出较大程度的不稳定性。

总之，此次我镇团组织格局创新工作，在县委政府、组织部和团县委的正确领导下，坚持“党建带团建”，通过调整和充实团委班子的力量，大大加强了我镇团的组织建设，提高了团干部队伍的素质，丰富了团委的工作资源，增强了团委的凝聚力和战斗力，使乡镇团委真正成为共青团基层组织建设和基层工作的重要桥头堡，为乡镇团委有效的吸引、凝聚和联系青年、更好地开展农村共青团工作奠定了扎实的基础，为“十二五”良好开局，实现跨越发展和长治久安贡献了青春力量！

XXX镇团委 2011年9月13日