做好国税系统财务管理工作的思考

第一篇：做好国税系统财务管理工作的思考

做好国税系统财务管理工作的思考

加强财务管理，做好财务管理工作，是年初全区国税工作会议明确的工作任务之一。财务管理作为税收工作的一个重要组成部分，在新的形势下正面临越来越高的要求。为抓好各项财务工作措施的落实，促进各项税收工作的顺利开展，从事财务管理工作的人员必须树立“四种意识”，切实做到“五个加强”，不断提高工作效

率，促进财务管理由事务型向管理型转变，努力发挥财务工作的服务和保障作用。

一、必须树立“四种意识”

（一）必须树立改革创新的意识。今年财务工作面临着部门预算改革、国库集中支付改革、收支两条线改革等各项改革任务。如果没有改革创新意识，不及时改变观念，工作因循守旧，按部就班，将使财务工作陷入被动，无法适应新形势对财务工作提出的要求，错过改革发展的大好时机。

（二）必须树立艰苦奋斗的意识。全区国税系统目前的经费还相当紧缺，需要用钱的地方很多，资金供求矛盾仍十分突出，我们必须牢固树立艰苦奋斗意识，自觉做到精打细算，厉行节约，反对铺张浪费，把有限的资金用到刀刃上，确保必要的、正常的经费支出需要。

（三）必须树立资金效益的意识。资金效益体现在如何降低管理成本、如何降低行政资源耗费上。就目前各级国税机关资金总量变化不大的情况下，要保障税收工作的需要，必须树立资金效益意识，努力降低管理成本，努力降低行政资源耗费。而实现资金效益的最有效的途径就是要加强管理，向管理要效益。因此，要切实转变管理思想，创新管理理念，努力克服过去预算资金的使用“重分配，轻管理”和“重花钱，轻效益”的倾向，做好重大资金使用项目的跟踪管理，保证国家预算资金的安排和使用做到合理、科学、有效。

（四）必须树立服务的意识。税收工作的基础是征管，重心在基层。我们必须牢固树立为征管和基层服务意识，在资金的安排和物资的分配上进一步向基层单位、向困难单位倾斜，改善基层单位的办公条件，配好征管设备，为基层解决后顾之忧。

二、切实做到“五个加强”

（一）加强预算管理，提高资金使用效率。首先要规范预算编制，严格按照部门预算改革的要求和国家税务总局、区局的统一部署，各预算单位严格按“两上两下”的预算编制程序完成预算的编制和上报工作，杜绝上级税务机关代下级机关编制预算的现象，实现逐级编制综合预算的目标。其次是要严格预算执行，坚持没有预算就不能支出的原则，严格执行财务制度，遏止随意花钱，铺张浪费的问题。第三是要认真落实基本支出经费最低保障线制度，合理确定全市国税系统经费最低保障线，认真落实经费最低保障线制度，确保单位基本经费支出的需要。

（二）加强财务管理，规范财务行为。一是认真贯彻落实《国家税务局系统行政单位财务管理办法》和《国税局系统其他收入管理办法》等财务制度，进一步规范账户管理、财务事项审批管理、专项经费的使用管理制度。做好日常会计业务工作，规范会计核算，做到收入有来源，支出有计划，有领导审批，有合法凭据，做到账证、账账、账表、账实相符，提高会计信息质量。二是抓好会计决算工作。财务管理部门认真督促、指导下级单位编制年度经费会计决算报表、基建财务会计决算报表、全国政府采购信息统计年报。做好年度财务状况分析工作。及时解决基层单位在编制会计报表时遇到的疑难问题，保障会计决算报表编制工作的顺利开展。第三是加强资产管理，进一步完善单位资产管理，按照规定程序购置、分配、使用和处置固定资产。

（三）加强内部审计工作，积极发挥内部审计的监督作用。一是认真贯彻落实《国家税务总局关于加强内部审计工作的实施意见》，按照建立现代内部审计制度的要求，不断加强和完善“四个体系”(即组织、制度、业务、信息管理体系)建设；二是加强经济责任审计，及时完成领导干部经济责任审计工作，对审计出的问题提出审计建议和意见。三是开展专项审计工作，今年工作的重点是对预算安排和执行、基建项目管理、专项资金使用和财务核算等情况进行审计，并对专项审计结果进行通报，提高内审工作透明度和审计工作质量。

（四）加强政府采购工作。要坚持依法采购，不断提高工作效率。要正确处理依法采购与提高效率的关系，严格按照《政府采购法》的要求，坚持依法采购原则、“公平、公开、公正”原则、按预算计划采购原则、服务税收中心工作原则，力求简化工作程序，提高政府采购的工作效率。同时要抓好政府采购计划及预算的编制，并严格执行采购计划和预算，发挥集中采购的优势，节约采购成本，促使政府采购工作再上新台阶。

（五）加强基建管理，严格执行制度。一是要认真贯彻落实《国家税务局系统基本建设项目审批管理办法》,坚持“先审批，后立项，再建设”管理原则，加大基本建设项目立项审批管理的执行力度，严格控制基本建设规模。二是

第二篇：新形势下如何做好地税系统财务管理工作的思考

新形势下如何做好地税系统财务管理工作的思考

财务管理作为税收工作的一个重要组成部分，在新的形势下正面临越来越高的要求。那么如何在当前形势下顺利开展好财务管理工作，促进其由事务型向管理型转变，充分发挥财务工作的服务和保障作用，是摆在我们面前的新课题。

一、财务工作的重点：管好财、理好财。

工作中要充分发挥主观能动性，创造性的开展工作。在保证各项工作正常运行的前提下，管好资金、用好资金。真正把每一分钱都用在刀刃上。

管好财就是要加强计划管理，合理制定单位日常费用开支计划，在严格按计划进行开支的前提下，优化各类资金配置，本着先急后缓的原则，对不合理开支坚决予以杜绝。

理好财就是要加强财务管理，加强对局机关、所属分局财务工作的监督、稽核，克服以前重核算、轻审核的缺点。按照会计规范化管理的各项具体要求开展工作，进一步完善财务管理工作。

二、财务工作的难点：管理与服务职能的优化。

（一）是在管理职能方面，如何既“抓节约”又“促发展”，使有限的资金发挥最大效益。

（二）是在服务职能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行服务经济的职能。

要解决上述两个难点，就要求我们财务工作者要牢固树立“六种观念”，切实做到“三个加强”。

六种观念：

（一）要树立围绕中心、服务大局的观念。单位财务管理工作主要是通过编制预算、记录反映、规范和监督本单位经济业务活动及预算执行情况的一项管理性、服务性的后勤保障工作，直接关系着单位的根本利益。财务人员作为这项重要工作的具体实践者和操作者，必须围绕单位中心工作，牢固树立为征管和基层服务意识，服务服从于大局，充分发挥自己的才能，正确履行好职责，为单位的正常、高效运转提供最优质的服务和最可靠的保障。

（二）要树立依法理财、科学管理的观念。单位财务管理工作必须在法律、法规和制度的框架下运行，要依照法律、法规，健全财务管理制度，建立和完善内部控制制度，规范和约束理财行为和程序。要积极探索部门预算、国库集中支付、政府采购等公共财政支出改革新形势下财务管理工作的特点和规律，完善财务管理方法体系，不断提高财务管理工作质量和效率。

（三）要树立与时俱进，务实创新的观念。在新形势下，单位财务管理工作要与时俱进，在规范财务收支和发挥效率上，不断更新管理思路，创新管理手段，用新思路、新方法，按照“绩效财政”的要求，建立科学完整的财务管理方法体系。财务人员要以高度敬业和负责的态度深入研究、系统分析和科学评价单位预算执行情况、收支情况及财务状况，对资金的统筹安排和管理提出合理的建议，充分发挥好参谋和助手作用。

（四）要树立以人为本、和谐发展的观念。单位领导要重视和支持财务工作，既注重财务人员专业能力的培养，同时要为单位财务工作创造宽松、和谐的内、外部环境条件。财务人员应注重单位财务管理政策法规及业务知识的再学习和再提高，做到既严格执行政策，又不因循守旧。单位财务管理只有树立以人为本的思想，建立责、权、利相结合的运行机制，强化对人的激励和约束，最大限度发挥财务人员的积极性、主动性和创造性，才能实现财务管理的科学化、规范化、精细化。

（五）要树立增收节支，勤俭节约的观念。要切实加强内部资金管理，广泛开源节流。在“增收”方面，尽一切可能争取政策及资金上的支持，扩大增收的空间，对单位一切合法、合理的收入做到应收尽收；在“节支”方面，牢固树立节约意识，增强资金效益意识，强化预算编制，严格审核各类支出的合理、合法性，把好支出关，最大限度发挥资金的使用效益。

（六）要树立加强修养，重在落实的观念。财务人员加强自身修养，要做到学法、知法、懂法、守法，严格按照《会计法》、《预算法》等相关法律、法规办事；牢记服务宗旨，坚持准则，客观公正，爱岗敬业，勤奋工作，务实勤政，廉洁自律。同时，要切实担负起责任，认真履行会计监管职能，真正将监督制约的要求渗透到财务管理权行使的全过程，保证财政资金使用的规范性、安全性。

三个加强：

（一）、加强预算管理，提高资金使用效率。第一，要规范预算编制，严格按照部门预算改革的要求和上级局的统一部署，严格按程序完成预算的编制和上报工作。第二，要严格预算执行，坚持没有预算就不能支出的原则，严格执行财务制度，杜绝随意花钱、铺张浪费的问题。

（二）、加强财务管理，规范财务各项行为。一是认真贯彻落实有关财务制度，进一步规范账户管理、财务事项审批管理等制度。规范会计核算，做到收入有来源，支出有计划，账证、账账、账表、账实相符，提高会计信息质量。二是抓好会计决算工作。财务管理部门要认真编制经费会计决算，并做好关联分析，找准薄弱点，加强改进。第三是加强资产管理，进一步完善单位资产管理，按照规定程序购置、使用和处置固定资产。

（三）、加强内部审计工作，积极发挥内部审计的监督作用。一是按照现代内部审计制度的要求，认真贯彻落实内审工作，二是加强经济责任审计，有计划地落实基层分局领导干部经济责任审计工作，对审计结果进行通报，提高内审工作透明度和审计工作质量。

三、身为单位负责人，应做好以下三种工作，为财务管理工作保驾护航。

（一）建立一套完善的财务工作流程并巩固实施。

对于做好财务工作来讲，一套完整的、十分具有可操作性的财务流程是必须的，它是做好财务基础工作的最重要保障。这些财务制度包括起码的账务处理流程、资产、资金管理制度等等与财务工作密切相关的业务流程。这些成型的、经过实践检验的制度可以预防出现差错，大大降低出现风险的概率。只有遵守好这些财务制度，才能既防明火，又防暗火，让整个工作有序地、良好地进行。在财务管理工作中，我们单位负责人既要当好指挥员，又要充当好战斗员的角色，要善于解决问题，善于做同志们的榜样。

（二）建立一套好的财务工作考核办法，体现效率。

财务工作，在很多人来看，好像是一门很轻松的后勤工作。整理整理单据、制作一下凭证、对对账，很简单嘛。这也是很多单位对财务的地位认可不高的普遍现象。而财务工作之所以被忽视，是人们没有了解、注意到他们幕后工作的实质。其实，财务人员日复一日，年复一年的重复工作，对工作质量和细节的要求是相当严谨的。会计工作，可以说，在谨慎之余，还来不得半点差错。琐碎的单据和工作之下，其实体现更多的是严格的质量要求。可以说，会计也是一门技术工作。不可否认，看看目前的财务大军，真正能够称得上财务骨干的也并不多。那么我们就要制定一套良好的工作效率和工作质量方面的考核方法，对财务人员进行量化考核，做到“奖优、治庸、罚劣”。

（三）全面梳理财务风险节点，防范财务风险管理。

财务工作目前除了练好内功以外，还要每时每刻面对着形形色色的风险，包括队伍不稳定、系统不和顺风险，项目执行绩效风险，内部控制制度缺失带来的管理风险等等。而这些风险能够全部或局部从财务角度体现出来。作为单位负责人，就有必要及时发现和预防这些风险的发生，为税务事业健康发展保驾护航

第三篇：做好财务管理工作

做好财务管理工作

严格执行财经纪律，强化内部管理，逐步实现财务管理程序化、规范化、精细化和预算化，是做好联社财务管理工作的重要保证，做好财务管理工作。目前，随着农村信用社改革的进一步深化，农村信用社统一法人治理结构已基本形成，在财务管理上实行报账制，各级联社的财务已形成了集中管理的模式，严格了财务收支审批手续，这有利于加强自身廉政建设和财务管理工作，从而有利于会计制度的正确贯彻执行。

应该注重的几点

(一)建立健全财务管理的规章制度。一是要根据国家出台的有关财务政策，以及上级管理部门的财务管理规定，结合本单位财务工作的实际，健全各项内部财务规章制度。二是要认真研究本单位在财务管理方面存在的问题，总结经验，吸取教训，找出在财务管理中存在的薄弱环节和管理漏洞，从而进一步有效的防范和化解财务风险。三是根据国家的政策、财经制度的变化，对现有的制度不断进行取精去粕，使各项财务制度更加完善。特别是新《金融企业财务规则》出台，要求财务管理者用全新的理念、清醒的头脑，认真学习，认真贯彻落实执行。

(二)力求做到财务管理工作公开、公平、公正。一是提高全体职工对财务工作的关注度，使全体职工进一步增强对执行财经纪律的认识、理解和支持。二是能够使全体职工进一步提高在执行财经纪律的自觉性、主动性和严肃性，有利于创造良好的内部财务环境。三是能够进一步促进各部门负其责，相互配合，加强管理，不断提高财务工作质量和工作效率。

(三)窗口部门和财务管理部门各负其责任。窗口部门对经办的财务收支上的真实性，办理事项的必要性、可行性、政策合规性负责。财务管理部门对经办部门办理有关财务开支事项审批程序的完整性、票据的合规性和资金使用的正确性负责。只有做到经办部门、财务管理部在财务开支上各施其职、各负其责、相互监督，才能保证财务管理制度持久、有效的落实。

(四)明确审批权限，增强财务开支的透明度。各旗县农村信用联社要成立财务审批小组，各部门的所有费用开支必须经财务部门审查合规后，按审批权限报销。遇有重大财务开支必须经民主研究决定集体审批，同时接受广大社员监督，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行。

必须把握的几个环节

(一)完善和落实联社财务岗位责任制。根据业务的需要，合理设置财务岗位，配备业务素质高，工作能力强的财务人员，范文《做好财务管理工作》。各岗位之间要明确工作范围和操作权限。要制定出具体的岗位操作规范流程。岗位设置要做到出纳、记账和复核分设。已采用计算机系统记账的财务部门，从防范风险的角度出发，必须认真落实好授权、密码的管理制度，联社财务出纳员不得参与现金和银行存款账务的记账。

(二)严格财务收支的审查。一是要审查财务收支的范围是否符合有关财务制度。二是要审查审批程序是否履行，审批的手续是否齐全、完备。三是要审查票据的真实性和合规性。四是严格对财务开支执行效果的审查，根据签定的合同，财务部门要配合有关部门对财务开支事项的真实性进行核查。

(三)加强对机关财务的检查。一是各级会计主管要落实财务检查制度的要求，检查岗位责任制度落实情况，各项业务的处理情况及时了解存在的问题，保证机关财务收支存在制度的规定。在财务核算上是否账账、账款、账实、账据、账表、内外账务全部符合制度的要求。二是要建立内部审计部门对联社财务进行审计监督，促进联社财务工作质量和管理水平不断提高。

(四)建立联社财务收支分析报告制度。定期向理事会报告财务收支的情况以及存在的问题，便于加强联社财务工作的组织和领导，对存在的问题进行认真分析。

(五)提高财务人员队伍的业务素质。一是要坚持以人为本，抓好财务人员队伍建设。要建立定期学习制度，提高财务人员对新形势下财务工作的重要性的认识，增强财务工作的责任感和使命感。二是针对制度和业务的不断创新，财务人员要及时组织开展业务培训工作。

做好工作的几点建议

一是制定统一的机关财务业务操作细则。目前农村信用社系统没有统一的机关财务业务操作规程，各地的农村信用社财务岗位的设置还没有规范的依据可循，各地做法不一，不利于规范管理。建议以省级联社为单位，制定统一的县级联社财务操作规程。

二是加强财务管理，开源节流出效益。加强管理，切实加强对财务工作的管理，严肃财务纪律，坚决杜绝，严肃查处会计“三乱”行为。继续实行主管会计委派制，对各社的主管会计进行强制休假，对主管会计的任命、工作职责，考核等工作进一步明确。同时强化考核，合理分解指标。推动绩效挂钩，按岗位设置绩效工资系数，掌握好效益的平衡点，确保每一项业务都能在科学规范、安全谨慎的原则下操作。

三是进一步健全完善内部审计工作操作程序。加强对内部审计项目计划、审查、调查、成本控制和现场审计质量的管理与监控。建立日常监督机制，定期对资金分配、财务管理工作进行内审评价和检查监督，以促进财务管理工作合法合规，杜绝隐患，防范风险。

四是加强联社财务主管人员的业务培训。定期对联社财务会计人员进行相关的财经法规知识培训，加强对财务主管人员的后续教育，使财务会计人员能够不断更新知识，提高业务管理水平，有效化解财务风险。

第四篇：如何做好财务管理工作

如何做好财务管理工作

在形势繁荣而又竞争残酷严峻的市场经济中，如何做好财务管理工作呢?作为从事财务工作近十四年的老财务人，大体可以归纳出以下几点。

一、财务负责人，要做好财务管理工作，首先要取得公司老板的支持，就财务工作在公司经营中的重要地位与工作规划做好充分的沟通。如果连这一点都达不到，基本上就不要再往下看了。

现在大多数企业是私营企业，有的老板对财务的认识就是一个可以随时支取的“钱匣子”，认识很不全面;有的老板对财务的认识仅停留在记好账上，对财务工作所辐射出来的管理色彩不以为然，认识不够深入。适当向老板阐述好财务工作的重要性，是很应该的。财务管理在准确核算、资金融通、财务成本与经营成本降低、规范手续降低经营风险方面是很有作为的。这些应该向老板说明，并经常用实例向老板展示。现在已经不是埋头傻干的年代了。财务管理工作好了，能成为经营的重要支柱，甚至是老板的左膀右臂，非常得其所在。

二、财务管理工作要处理好与其他公司内、外部部门的业务关系，做好外围工作。

财务管理工作要处理好老板那一关，再来处理财务部门与公司内外其他部门的关系。其实不光是财务工作，很多工作都是和人打交道的过程。韩非子说“汝果欲学诗，功夫在诗外”，就是这么一个道理。财务部门需要重点处理的外部关系，主要包括银行、税务、财政等部门的关系。现在信息社会，没有政府职能部门的经常指导，很多政策是没法完全、及时掌握的。银行部门能够给企业传递信贷政策信息以及本行的投放趋向;税务部门能够给企业提供重要的新政策，经常交流有助于企业准确处理税务事宜;财政部门能够给企业提供更多的财政信息。涉及到外贸部门的还要多和外汇管理局和出口退税管理局多打交道，这可是实打实的业务部门，有任何疑问找他们完全放心。

再说企业内部。人都是感情动物，没有交流就谈不上合作。很多时候，财务部门已经有了好的制度与流程，但实施起来磕磕碰碰，其实就是部门协调的问题。这个问题相当普遍。但是深入分析这些矛盾，应该能够发现，所谓矛盾，大多是工作上的矛盾，是出于程序执行方面的纠纷。财务管理工作有了这个认识，处理起来比较有的放矢了。合情合理、有根有据地与各部门处理好业务，能够从外围上保障财务工作正常进行，特别是准确性和及时性上。当然，这个前提是有一套成型的财务和业务流程。

三、财务管理工作重点做好以下四个方面的工作，为财务和经营工作保驾护航。

1、财务管理工作建立一套完善的工作(财务和业务)流程并时常巩固之。

有一个流传较广的故事说，某人在家中屋角下放了一堆柴火。有个好心的邻居提醒说，此处不宜堆放，容易引起火灾。主人觉得是在家中存放，不以为然。结果，过年的时候，小孩子放鞭炮，还真把柴火给点燃了。周围的邻居帮忙来救，扑灭了这场可能发生的大火。事后，主人把救火的邻居约来聚餐酬谢，惟独没有请当时提醒过他的那位。有明白人就点拨主人，说你更应该感谢那位建议的，如果当初你听了他的话，就不会发生这场火灾了。主人感忙去请那位邻居，大家欢聚一堂，颇有感慨。

这个故事告诉我们，人们认识中经常存在的一个误区。象上例一样，有时候，救火队员比保卫人员更能引起人们的重视。而这，恰恰是本末倒置了。

不光是在财务管理工作中，有时候，我们能够看到很多部门的负责人充当了消防队员的角色，特别善于解决问题，也特别善于引起领导和同志们的肯定。而那些在后台默默制定和保障流程运行的人，反而不容易引起重视。

对于做好财务工作来讲，一套完整的、十分具有可操作性的财务流程是必须的，它是做好财务基础工作的最重要保障。这些财务制度包括起码的账务处理流程、发货和应收款管理流程、应付款入账和核对流程、资产盘点制度、资金管理制度等等与财务工作密切相关的业务流程。如果有必要，甚至可以延伸到业务流程，都是一个公司需要逐步完善并坚持讲施行的。有了这些流程，遇到问题就不会慌张，而且遇到问题的机率会明显降低。最重要的是，这些成型的、经过实践检验的制度可以预防出现差错，大大降低经营中出现风险的概率。只有遵守好这些财务制度，才能既防明火，又防暗火，让整个经营工作有序地、良好地进行。

2、财务管理工作要有一套好的处理系统和工作考核办法，从效率上体现。

财务工作，在很多部门的人来看，好像是一门很轻松的后勤工作。整理整理单据、制作一下凭证、对对账，很简单嘛。这也是很多单位对财务的地位认可不高的普遍现象。出现这种情况，一个是目前财务工作的性质确实主要是和单据打交道，给人们造成了财务工作较简单、较轻松的假象;一个是目前从事财务工作的门槛很低，入门较易，造成人们的误解，以为只要有点点文化基础，再实践几天，就能上道。其实，看看目前的财务大军，真正能够称得上财务骨干的并不多。而财务工作之所以被忽视，是人们没有注意到，财务人员日复一日，年复一年的重复工作，对工作质量和细节的要求是相当严谨的。会计工作，可以说，在谨慎之余，还来不得半点差错。琐碎的单据和工作之下，其实体现更多的是严格的质量要求。可以说，会计也是一门技术工作。

财务管理工作在这种情况下，要提高财务工作水平，有两个常用的方法：一是使用一套有效核算的电算化处理系统，首先是帮助财务人员提高工作效率和工作质量，其次是解放财务人员的劳动力，将其更多的精力转移到数据管理上来;二是制定一套良好的工作效率和工作质量方面的考核方法，如“日清日结”、“分值考核与奖金挂钩”等等工作方法都被证明是很有效的。

3、财务管理工作要对资金管理有一套成熟的办法

为什么要单独说到资金呢?目前，在很多单位，普遍存在一个现象，较上规模的单位，财务部门无论从外在的形式上，或者是在实质上，都有可能划分为会计核算和资金核算两大部门，部分考核更细的单位，还有可能成立单独的成本核算部门。划分为核算和资金两大部门的方式是比较普遍的。核算和资金两个部门，在工作内容上，一个更注重内在的财务处理，一个更倾向于外在的资金融通。两个部门如果摆不正位置，还有可能形成局部抵触和配合上的不流畅。

其实，资金管理与会计核算真的谈不上谁更重要，当然更谈不上谁不重要。两个职能部门都是财务管理工作的重点。在效益较好的企业，资金一般比较宽松，贷款业务少，日常的工作主要是出纳工作，当然比较轻松;而在效益长期较差或者企业扩展规模时，资金工作的重要性就突显出来了。企业的经营，在很大程度上，可以反映为现金的流动。没有了现金的通畅流动，昨天还红红火火的企业突然陷入停产乃至破产，也不是没有先例的。所以，很多会计部门的人员，往往经常猜疑，资金人员每天到底在干什么?是不是又出去吃饭喝酒了。这些，都只是表面上的误读。

因此，管理好财务工作，还需要有一套成熟的资金管理办法。包括对企业在金融系统的营销，对融资渠道的创建与维护，对融资政策的把握，都是一个企业在经营良好或陷入暂时困难时需要十分重视的。

4、财务管理工作抓好几个基本点：发货与应收款的管理、采购与应付款的管理、资产的动态管理、财务和经营风险管理。

最后说几个点上的工作。这些工作，可能代表了目前比较典型的财务工作重点：

(1)财务管理工作---发货与应收款管理：对于制造企业来说，产品销售是最重要的经营活动。相应地，发货与应收款的管理就变得相当重要。企业应该从财务角度建立一套有效的内部控制制度，严防市场经营出现风险，更要严防市场销售和整个公司的经营被个别销售人员把持。这样惨痛的例子在现实中是经常发生的，并给经营者造成了很大的麻烦。

(2)财务管理工作---采购与应付款管理：对外说完销售，对内就要说说采购

一套有效的采购和应付款管理制度也是必须的。目前，经营良好的企业大多在采购方面下了很大的功夫。因为在市场中，大家面临共同的形势，不同的竞争优势，无非就体现在下内功、降低经营成本方面了。抓好采购，防止出现高价采购，就是最直接的降成本方式。

(3)财务管理工作---资产管理：对于企业来说，资产管理也是非常重要的一环

现在企业拥有的资产种类非常广泛，除了常规的固定资产以外，土地、商标等无形资产，正在开展的项目建设以及货币资金、应收、其他应收款项，都是企业需要经常定期盘点的。而这首先就需要一套动态管理制度。制度施行的目的就是为了保障资产的保值和增值，资产进行动态管理能够完全达到这个目的。

(4)财务管理工作---财务风险管理：目前企业经营除了搞好内功以外，还要每时每刻面对着形形色色的风险包括员工团队不稳定的风险、市场发生变化的风险、资金组织不畅的风险、对外担保产生的或有风险、税收政策变化带来的经营风险、内部控制制度缺失带来的管理风险等等。而这些风险能够全部或局部从财务角度体现出来。作为财务负责人，就有必要及时发现和预防这些风险的发生，为公司经营保驾护航。

说了这么多，简单总结一下，要做好财务工作，首先要从认识上取得老板的支持，其次要和公司内外部门做好协调工作，然后要做好四个方面的基本工作，一是建立一套好的财务管理流程，二是有一套好的财务处理系统和考核办法，三是重视资金管理工作，四是做好发货与应收款管理、采购与应付款管理、资产动态管理和财务风险管理这几个点的工作。

第五篇：关于做好国税系统经济责任审计工作的几点思考

关于做好国税系统经济责任审计工作的几点思考近年来，国税系统广泛开展了对领导干部任期经济责任审计工作，取得了明显成效。该项工作的开展，对于加强各级领导干部监督管理，促进干部廉洁勤政，完成各项税收工作任务发挥了重要的促进作用。随着社会经济的发展和对领导干部执政能力的新要求，经济责任审计要不断创新，与时俱进，进一步提高审计成效，充分发挥经济责任审计的作用。下面，就国税系统的经济责任审计工作谈几点思考。

一、不断充实、丰富国税系统领导干部经济责任审计内容，促进加强领导干部执政能力建设

传统的经济责任审计比较关注财政财务收支情况和廉政情况，大都集中在经济方面，对于经济责任和职责履行情况关注较少，制约了经济责任审计的深化和作用的发挥。与经济责任相关的工作目标完成情况，各项经济指标完成情况，资金使用的经济性、效率性、效果性，即资金使用绩效应当成为经济责任审计的重点内容，这对于提高领导干部任期经济责任审计质量有重要意义，一般较为全面的经济责任审计内容应包括以下方面：

（一）审查预算的执行情况和决算情况；

（二）审查专项基金的管理和使用情况；

（三）审查国有资产的管理、使用及保值增值情况；

（四）审查财政收支、财务收支的内部控制制度及执行情况；

（五）审查基本建设投资的决算和对外投资的经济效益情况；

（六）审查遵守国家有关财经法律、法规和规章制度情况；

（七）审查项目资金管理、资产处置、债权债务、政府采购等事项的可行性论证、决策、审批、实施及效益情况；

（八）审查重大经济事项决策的制定和执行情况；

（九）审查领导干部的廉洁自律情况和其他需要审计的事项。

二、经济责任审计应逐步由离任审计向任中审计转变

（一）离任审计要把握好最佳时机。目前，经济责任审计原则上是在领导干部任期内进行，但当前做法基本上是以离任审计为主，因此，离任审计宜在干部重新任命前安排进行。离任审计是经济责任审计的非常重要的组成部分，当前，许多情况下离任审计被经常安排在领导干部已经离任并被重新任命一段时间后才予以实施离任审计，这种审计实际上仅仅是一种事后监督，审计成效不大，弊端较多：一是当查出问题时往往这些问题已使国家、单位受到了损失，此时再追究责任已为时过晚、于事无补；二是因为领导干部已离任一段时间，审计结果一般不会影响人事部门已做出的安排，致使审计查出的问题大事化小、小事化无，难以发挥经济责任审计监督应有的作用，削弱了经济责任审计权威性；三是一旦发生已离任干部有严重经济问题并且人事部门已对其作了提拔、重用安排的情况，则会使人事部门工作陷入被动，也会从某种程度上损害党的形象；四是由于审计实施时间与审计期限不一致，会给审计取证和核实问题带来一定难度；五是由于审计滞后导致审计处理难、审计结果落实难等。

按照中办发布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》精神和《国家税务总局系统领导干部任期经济责任审计办法》规定，经济责任审计特别是离任审计要坚持先审计后安排的程序，这个规定程序的实质是为了使审计和任用干部统一起来，让审计很好地为任用干部提供依据，搞好服务，这也是充分发挥审计作用和利用审计成果、加大对领导干部监督力度的重要原则和有效手段。按照有关经济责任审计的规定，为了消除上述“先离任任命后实施审计”的弊端，充分发挥经济责任审计作用，离任审计的最佳时机是在被审计人重新任命安排前进行。具体做法是人事部门在确定调整干部后，可实行“先离任—后审计—再安排”的程序，先将领导干部免职待岗，按照“下审一级”的原则，审计职能部门按照审计程序组织经济责任审计，审计结束后，上一级党组按照审计结果和人事部门考查结果决定领导干部的安排使用，这样既有利于审计的顺利进行，也有利于干部的正确、公正使用。

（二）重视和加强任中审计。经济责任审计是对领导干部任职期间全过程的审计监督，因此应逐步由离任审计向任中审计转变。任中审计是提高经济责任审计成效的有效途径,能够强化领导干部在履行职责过程中的责任意识和科学决策意识；可以防患于未然，及时发现问题和解决问题，更好地保护干部；有利于分解经济责任审计工作量，解决离任审计时时间紧、任务重问题，更好地提高审计质量和审计效率;有利于人事部门及时动态地掌握领导干部情况，从而准确、公正、正确地使用干部；可以有效防范经济责任审计风险。

当前，在国税系统对开展任中审计并未引起足够的重视，各地基本上都从未开展过任中审计工作,这在某种程度上也削弱了经济责任审计的成效。“中航油事件”中，由于主要领导者擅自进行投机性交易使偌大的公司顷刻间破产，分析其破产原因主要是领导个人权利过大，缺乏对个人权利的有效制约和监督，使得个人凌驾于制度之上，制度得不到执行造成。一个表面制度健全的内控管理体系，其在实际运行中能否有效管理风险和防止重大损失的发生，关键在于高层领导在这个体系中所发挥的作用。因此，对领导干部的日常监督尤为重要，任中审计就是加强领导干部日常监督一种好的方法。通过对领导干部日常执行国家财经法规情况以及个人遵守廉政情况的审计，有助于加强对领导干部的监督和管理，提高领导干部依法履行职责的自觉性，从而推进依法治税和依法行政，在实际工作中应结合实际情况科学安排好任中审计，将任中审计与日常财务收支审计及各项专项审计有机结合起来，强化内部控制，做好事前、事中和事后三个阶段的控制，真正提高经济责任审计成效，使任中审计制度化、科学化、规范化。

三、提高经济责任审计质量和工作水平

（一）相关部门要密切配合，发挥整体效能。经济责任审计是一项工作关联度高、程序复杂的系统性工作，需要建立有组织人事、纪检监察和内部审计职能部门组成的联系会议制度，充分发挥各自职能，需要各有关部门协调配合，相互支持，有效发挥经济责任审计工作的积极作用。联席会议要定期召开，交流、通报经济责任审计情况，总结经验，研究对策，提出下一步工作意见，确保经济责任审计工作在各个环节上的落实。

（二）审计调查要全面，审计方案要务实。搞好审前调查可以防止由于审前调查不够而使审计实施中审计重点、审计疑点确定不准的情况。审前调查可从多个方面进行，要多与被审单位沟通，要求被审单位提供各种数据，可以根据被审单位上报的各种财务、资产资料进行数字分析，寻找疑点和重点，也可以结合人民来信了解一些情况，结合以往审计情况做出初步判断，审前调查越是全面、详细、准确，越是有利于提高审计实施的效率和效果。要在审计调查基础上制定好审计方案，审计方案要务实，要紧密结合审计项目的具体实际制定，尽可能详细科学、可操作性强，能够真正指导审计实施按部就班地进行，确保顺利、圆满达到预期的审计目标。

（三）突出工作重点。经济责任审计必须抓重点，不能事无巨细、面面俱到，突出重点才能提高成效。在经济责任审计时应重点评价领导干部的五项能力。一是重大问题的决策能力；二是内部管理能力；三是经营管理能力；四是执行国家的政策能力；五是个人自我约束能力。针对不同审计对象抓不同审计重点。上面提到的五个重点是审计时必须高度重视的共性问题，同时还应重视不同审计对象的不同个性问题。例如对各级国税局局长、党组书记审计时，要重点揭示任职期间财务收支的真实性和合法性，所在单位资产变化情况，专项资金的使用效果等情况。而对所属事业单位法定代表人的审计，重点应核实企业会计信息的真实性和重大投资的效益性。

（四）尽可能量化经济责任审计评价指标。在经济责任审计中，如果没有对被审计

单位一系列指标的量化分析就难以甚至无法准确、科学地界定领导干部的经济责任和工作实绩。在我们国税系统可采取的审计评价指标有资产负债率、收入增长比率、人员经费比率、支出增长率、招待费支出比率、违规金额比率和帐务处理差错率等,在审计时要注意具体情况具体分析，针对领导干部任期目标的具体情况和所在单位的具体情况而对评价指标作具体侧重，充分利用这些指标的量化分析可在很大程度上判断领导干部的工作实绩。对于一个领导人来说，绩效问题是反映其能力的重要方面，只有进行科学的定量分析才能进行准确的定性，才能准确评价干部的绩效。

（五）改进审计方法。

1.采取灵活多样的审计组织方法和技术方法。要统筹安排审计力量。充分发挥各局经济责任审计联系工作小组的作用，财务、人事、监察密切配合，统筹安排审计力量；要灵活安排审计项目。要分别轻重缓急，对拟提拔、拟调任的优先安排审计，对群众反映强烈要及时安排集中力量抓紧审，对于拟退居二线的、已经退休或准备退休的、不涉及升迁调动的可根据审计力量、审计时间适时进行审计；要重视专业技术鉴定。许多情况特别是一些重大决策情况不进行鉴定则难以下结论，因此应重视对其作技术鉴定，可外聘专业技术人员参与审计，进行鉴定，科学准确地确定领导干部的经济责任；要将审计与审计调查相结合，加强审计调查力度，以获取准确充分的证据，从而将问题查清；要加大延伸审计力度。审计中发现的许多问题的疑点和线索，要想有所突破和彻底落实就必须进行延伸审计，以查清问题的来龙去脉，正确评价领导干部应承担的经济责任。

2.寻求成果最大化的方法。经济责任审计要与帮促相结合。通过审计找出被审计单位内部管理存在的薄弱环节，提出切实可行的改进意见和建议，帮助被审计单位建立健全内部控制制度，提高管理水平；经济责任审计要与服务宏观调控相结合。及时总结经济责任审计中发现的倾向性、苗头性的问题，从宏观的角度对有关情况加以综合分析，以审计信息、审计要情、专题审计报告等形式报局党组，为局领导决策提供可靠依据；经济责任审计可以根据具体情况和需要，与完成全面或专项审计计划相结合，与完成监察部门查证落实涉及领导干部经济责任的来信来访举报线索相结合，以避免重复审计或审计项目过多。

（六）将效益审计寓于经济责任审计中。在领导干部任期经济责任审计中，以所在单位的财政财务收支为基础，既对其任职期间的财务活动审计和评价，又要在对财务活动审计的基础上，分析评价责任人在任期间经营活动的经济效益。由于效益涉及到经营管理者的决策和经营管理的能力，因此对于经济责任审计来说，效益性分析应是整个经济责任审计的关键。目前效益审计的内容没有统一的标准，但总体上效益审计的内涵和内容就是经济性、效率性和效益性。比如国税系统经济效益审计的主要对象是财政经济活动能取得的经济效果或效率,通过对预算分配的执行、财政资金使用和基本建设效果的审查,评价经济效益的高低,并进一步发掘提高经济效益的潜力和途径，减少不必要的损失浪费行为。加大审计调查和延伸审计，以突出效益优先原则，确保审计后产生的成效。

（七）严格规避审计风险。经济责任审计风险主要来自于：一是经济活动中违法违纪行为的隐蔽性。二是由于时间紧、任务急，使得审计难以审深审透而加大审计风险。三是界定领导干部各项经济责任的复杂性。四是审计程序执行不严格造成的审计风险。五是审计手段的局限性。六是审计评价泛泛而谈，不切实际。七是审计人员的自身素质不足。

规避经济责任审计风险应抓好以下方面：第一，审计人员要充分提高风险意识、责任意识和自身素质。第二，注重分解离任审计工作量。要重视并搞好任职中经济责任审计，在日常审计中应注意为离任审计打好基础，防止大规模离任审计时间紧、任务急而导致审不深审不透的情况发生。第三，不断在工作实践中完善有关制度规定。第四，严格遵守法定的审计程序、规定的审计范围和内容，不能违反审计程序，不能随意扩大和缩小审计范

围和审计内容。第五，客观公众，一丝不苟。第六，切实做好审计评价，审计评价着重评价人的因素对相关经济活动的影响，因此，本着慎重、负责的态度对被审计人在任职期间履行职责的情况做出实事求是、客观公正的评价。第七，建立健全经济责任审计质量控制系统。

（八）充分利用计算机审计。计算机审计在当前审计环境中的作用越来越重要，可以大幅度提高审计工作效率。利用计算机辅助审计可将被审计单位的有关情况通过计算机进行定量分析后，再根据计算机程序源代码内部设定自动转化为定性分析的经济责任审计专用语言，根据审计中不同情况而自然作出不同的评价，实现审计结果定量分析和定性评价的有机结合，从而达到提高经济责任审计效率的目的。

四、充分利用好经济责任审计结果

审计结果能否正确运用和处理，是领导干部任期经济责任审计能否发挥作用的关键。

（一）实行经济责任审计结果公告制度，发挥群众监督作用。通过经济责任审计，对领导干部经济决策、财务管理等工作要进行客观公众的评价，将审计结果予以公开，增强审计结果的透明度。

一是在一定范围内通报审计结果。在保守国家秘密和被审单位工作机密的前提下，将审计报告、审计决定书下达被审计单位的同时，有选择的抄送被审计单位的主管部门和其他有关部门，共同对被审计单位实施有效管理和监督。

二是将审计结果公示。将在审计中发现的一些热点问题、倾向性问题、被审计单位屡纠屡犯的问题等，在审计信息上披露。

三是试行将干部经济责任审计结果作为干部任前公示的内容之一的做法，使经济责任审计与干部任前公示制度二者有机结合起来。

四是通过群众座谈会，公布审计结果等形式，让审计监督与群众监督、舆论监督相结合，做到优势互补，从而强化审计的威慑力。

（二）将经济责任审计结果作为干部管理和使用的重要内容和依据。

一是人事部门把经济责任审计纳入干部监督使用的全过程，把审计结果作为考察干部、评价干部、兑现奖惩和选拔任用的重要依据，将审计结果纳入领导干部的廉政档案。

二是纪检监察部门应将审计结果作为对领导干部廉洁自律情况监督检查的重要依据,并作为领导班子巡视检查工作的一项内容，把运用任期经济责任审计结果与解决党风廉政建设中的热点问题结合起来。

三是各级党组在研究干部问题时要把经济责任审计结果作为重要参考依据，在对各单位进行效能评价时，也应将审计结果作为评价依据之一。

（三）进行动态管理，健全内部监督机制。

为保证审计结果运用落到实处，在实践中可采取以下做法：

一是由党组负总责，切实抓好审计结果运用的落实。定期对经济责任审计联席会议各成员单位执行规范情况进行检查通报，督促各部门认真按照规范运用审计结果。

二是建立审计结果运用情况反馈制度（即后续审计），促使有关部门及时改进经济责任审计工作中的不足和问题，不断提高经济责任审计的工作质量和结果质量。在向被审计单位下发《审计决定书》时同时要求限期对问题进行整改，整改结果书面报送人事部门和审计部门，既有利于促进审计建议、决定和整改措施的落实，又提高经济责任审计的质量，维护审计的权威性和严肃性。

三是了解被审计对象在新岗位的工作情况，单位和个人遵守财经法纪情况，在新岗位有无出现在原单位审计发现的问题。

四是建立经济责任审计档案。对主要领导干部建立一套审计资料档案，将单位日常财务收支审计、各种专项审计和任中经济责任审计等查出的违规违纪问题，分清责任，记入各领导审计档案中。在对领导干部进行经济责任审计时，就可以利用以前的审计成果，节省审计时间，特别是对任职时间较长的领导干部进行经济责任审计时，只需将其任职期间尚未审计的这段时间审一遍，就达到了全面审计的目的。