大才乡人口和计划生育干部岗位责任制1

第一篇：大才乡人口和计划生育干部岗位责任制1

大政发[2011]4号

大才乡人民政府 关于印发《大才乡人口和计划生育干部 工作岗位责任制》的通知

各村（社区）委会、乡直各单位：

为确保我乡人口和计划生育工作的有效开展，进一步明确各相关人员的工作职责，经乡人民政府研究，制定《大才乡人口和计划生育干部工作岗位责任制》，现将责任制印发给你们，请认真贯彻执行。

大才乡人民政府

二○一一年二月三日

大才乡人口和计划生育干部工作 岗位责任制

为切实落实好乡村干部的计生工作责任，充分调动每一位干部的工作积极性，进一步提高我乡计生工作的效能效绩，经研究制订如下干部岗位责任制。

一、村（社区）干部岗位责任

1、书记、主任。对全村（社区）的人口和计划生育工作负总责。负责全面贯彻落实好计划生育政策、各级会议精神和工作任务，确保实现当年的人口和计划生育目标；负责全村人口和计划生育工作的安排、部署及所有干部的工作全程监督和跟踪问效，确保所有干部能认真履行好各自的职责和按标准完成各项任务，并每月按期主持召开例会。

2、村分管负责人。对全村（社区）的人口和计划生育工作具体负责。负责对全村计划生育工作形势的分析、统计工作，当好书记和主任的参谋，负责村“两室一校”的建设达标，指导好计生专干抓好内业资料的更新、完善、整理、归档。

3、村计生专干。负责全村（社区）的业务工作，具体负责：

（1）负责全村的各项计生信息及时、准确上报，不得有任何帐面误差；

（2）负责对每一位计划内怀孕对象每月一访视，对产后、术后对象及时访视；

（3）按乡安排及时开展两检工作，确保两检对象的真实性以及两检的记录真实和质量可靠；

（4）负责全村的所有奖扶对象、计生特困扶助对象以及其他享受计生优惠政策对象摸底、造册、核实、上报等；

（5）负责村“两室一校”的环境卫生及内业资料整理；

（6）负责村“公开栏”、“宣传栏”的及时更新；

（7）负责对所有的计划内怀孕、出生及时办证，外出育龄妇女婚育证明的登记发放，两检育妇的合同签订；

（8）负责所有的内业资料更新、完善、整理、归档等。

4、村包片干部。对所包片的计划生育工作负责，确保：

（1）清理工作常抓不懈，新婚、怀孕、出生及时清理，及时准确上报，不出现漏报、瞒报和错报；

（2）所有到期手术对象的手术及时落实到位；

（3）所有两检对象按期参检，保证两检对象的真实性；

（4）所有计划内怀孕对象每月的跟踪随访，无流失；

（5）督促所有计划内怀孕、出生对象及时提供办证资料办证；

（6）所有计划外的怀孕及时补救到位；

（7）其它有关信息的摸底、上报，并确保准确性；

（8）积极支持配合乡代征站和驻村工作组开展社会抚养费征收工作。

二、乡驻村工作组岗位责任

1、乡驻村工作组实行组长负责制，副组长协助组长工作；

2、负责指导、支持所驻村的计划生育工作；

3、负责督促并落实所驻村清理工作；

4、负责督促并落实所驻村的四项手术及时到位，两检参检及时到位；

5、协同代征站负责所驻村的计划外出生对象的社会抚养费的征收工作；

6、督促所驻村的各种信息上报准确、及时，确保各级考核、稽核不出现任何误差。

三、计生办岗位责任

计生办负责做好全乡人口和计划生育各项业务和服务工作，确保：

1、在乡党委、政府领导下，全面贯彻执行计划生育法律、法规和政策，全面落实年度责任目标；

2、做好全乡人口和计划生育业务帐表的填报和统计分析工作，每月及时准确地掌握并核查各种信息，为乡党委、政府科学决策当好参谋；

3、抓好人口和计划生育的宣传教育工作，及时组织宣传计生政策和法律法规以及有关的奖励政策等，广泛开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动；

4、组织开展好为广大育龄妇女提供的避孕节育、“三查一治”随访和生殖健康等优质服务活动；

5、组织和指导好各村开展每季一次孕检，每半年一次环检；

6、组织好每月的乡例会，搞好各种报表统计工作，确保报表质量，每月向书记、乡长、主管和分管领导及驻村工作组、督查组各报一份报表和统计分析材料，未落实长效避孕人员名单；

7、做好每周各项工作进度的统计工作，进度报表于班子例会前报送到乡主要负责人、主管和分管负责人；

8、做好各村（社区）及各村干每月或每季的工作实绩核查，为落实各项责任追究提供准确依据；

9、组织好月积分、季考评和年终考核工作，坚持客观、公正、实事求是；

10、根据各级考核方案，指导好各村的迎考工作，并确保内业指标不失分；

11、协助法院对违法生育对象征收社会抚养费；

12、做好打击 “两非”案件的相关工作；

13、根据县计生委要求，督促指导好乡所、村室达标建设工作和其它方面的工作，搞好对计生专干的业务培训、指导和管理工作；

14、做好全乡享受计生优惠政策对象的调查、核实、统计、上报、建档等工作；

15、做好办公室其它业务工作和办公室的规范化达标建设。

四、乡计生服务所岗位责任

具体负责为全乡广大育龄群众提供优质的避孕节育、生殖健康等技术服务，具体要求：

1、为广大育龄妇女提供优质的“三查一治”服务，要做到坚守岗位，服务热情周到，做到有问必答，有求必应；

2、查环查孕工作，必须凭证参检，确保对象真实可靠，坚决杜绝替检；必须把好检查质量关，确保检查结果的真实性，坚决杜绝弄虚作假；必须及时做好登记和记录，确保记录完整真实，坚决杜绝假记录 ；

3、避孕节育工作，上环和人流必须凭介绍信和本人的有效证件方可施术，并及时按标准要求做好医疗文书和手术登记；

4、随访服务工作，必须按要求对全乡怀孕、产后、术后育龄妇女开展技术随访服务，并协助各村（社区）、工作组落实因安全原因需落实的回头术；

5、严格按标准化的要求，各科室的设置要齐全、规范，设备、器械摆放合理；

6、消毒和化验工作必须按标准要求，规范操作，并做好相关记录；

7、所有的内业资料必须整理规范，有序归档；

8、所内的卫生全天保持清洁。

五、奖励与惩罚

对计生工作考核实行计分制，分为平时工作量化计分和年终考核计分相结合的方式，共1000分，计分结果作为年终计生工作绩效考核标准。

（一）平时工作量化评分方面（每月50分，共600分）

1、每月完成长效节育措施及时时率达80%以上的计10分，不达到不计分；

2、每月服务手册和二孩生育证申请、审核、发放完成95%以上的，计10分，不达到不计分；

3、每月完成“七到家一满意”活动95%以上的计10分，不达到不计分；

4、每月的出生、新婚、死亡上报及时，报表上报及时的计10分，不完成的不计分；

5、完成任务排在全乡前5名的或对本村上月比较薄弱的地方改进比较明显后达标的计10分，否则不计分；

6、本月本村出现每例计划外生育的扣15分。

（二）年终考核评分方面（共400分）

1、评分对照《大才乡人口和计划生育工作目标管理责任状》和县级考核结果作为评分依据（共300分）。

2、年度内无政策外生育的村计100分，年终一次性奖励2000元。一经发现瞒报现象，取消奖励，收回奖金并通报全乡。

3、年终考评中位于全乡前三名的，给予包村干部、村计生专干每人奖励1000元。

主题词：人口计生岗位责任制度通知大才乡党政办2011年2月3日（共印19份）

第二篇：乡人口和计划生育行政执法

**乡人口和计划生育行政执法

自查方案

为了全面检查2011年上半年全乡人口与计划生育工作进展情况，以便及时发现问题，采取措施，确保完成上级下达的2011人口和计划生育工作各项指标，乡人口领导小组研究决定3月底对全乡人口和计划生育上半年工作进行自查工作，现制定方案如下：

一、自查方法

自查指标主要通过入户调查获取，部分指标通过报表或其它途径获得。本次自查通过现场调查和查看，调查时限为2010年10月1日至2011年3月底。

二、自查主要内容

1、依法行政

（1）违法生育立案率、处理率、社会抚养征收率完成情况；

（2）行政执法案卷是否按照一人一卷建档；

（3）半年非诉讼计生案件申请法院执行件数；

（4）2010独生子女保健费发放到位率和中心户长报酬发放情况（分别走访3-5人核实）；

（5）一孩服务手册发放、二孩准生证审批情况；

（6）单看2010年国家、自治区奖励扶助工作建档情况，是否按照一人一卷建档，是否归类存放、兑现资金签字表。

2、统计准确率

（1）出生统计上报准确率

（2）村台帐、报告单与WIS系统数据准确情况

（3）节育措施上报准确情况

（4）死亡上报准确率

3、期内长效节育措施落实情况

（1）2010年7月1日出生、人流人员的环扎落实情况

（2）2010年7月以来长效避孕措施未落实情况

4、奖励扶助摸底上报工作

（1）奖励扶助政策摸底上报工作：

（2）村人口学校基本设施和工作开展情况；

（3）宣传氛围与活动开展情况。

5、孕情跟踪及统计帐卡规范管理。

（1）村室日常管理及优质服务工作开展情况，尤其是孕期随访服务和孕检等工作开展情况；

（2）2010年7月以来统计台帐规范使用情况，主要自查村统计合账、村孕环检记表及孕情跟踪情况。

6、流出人口管理与服务情况

（1）流出已婚育龄妇女摸底建档情况；

（2）流出已婚育龄妇女办证情况；

（3）流出已婚育龄妇女环孕情况信息反馈及返乡孕检开展情况；

（4）流出已婚育龄妇女长效节育措施落实情况。

三、人员安排

本次自查由乡政府计生领导小组2名领导及计生分管主任共6人，组成自查组。进行全面检查。

四、自查时间：2011年3月至2011年3月31日

五、自查要求

1、全体自查人员要服从组长安排，入户要做到实事求是，认真细致，公正负责。如实上报调查情况，如出现由于工作不负责任，元来没查出的问题和有群众举报经核实的，追究个人责任。

2、为确保自查质量，对弄虚作假的或凝问较大的村委进行不定期的返点。

3、本次自查纳入考核。

**乡人口和计划生育领导小组

2011年3月5日

第三篇：Xx乡人口和计划生育汇报

Xx乡人口和计划生育工作交流材料

xx乡地处潜山南麓，与怀宁接壤，辖13个行政村，总人口17000，其中已婚育龄妇女4810人，xx年xx月以来全乡共生育90人，政策符合率100%，综合性别比95.7,一孩性别比100，二孩性别比85.71。期内共完成四项手术132例。

近年来，尤其是在xx年，我乡面临人力无法抗拒的洪涝灾害，在全乡抗洪救灾生产自救的情况下，仍然始终坚持以稳定低生育水平为核心，狠抓“五重点一规范”，经历了省、市、县检查并取得了较好的成绩。下面，根据会议安排，将我乡人口与计划生育工作有关情况向各位领导和同志们做一简要汇报，供参考。

一、落实了捆绑责任

为落实长效工作机制，尤其是孕情跟踪、二孩性别比、户落实指标（即今年被省人口计生委列为主要内容的指标），结合我乡实际情况，经乡党委、政府多次会议讨论研究，出台了《xx乡关于人口与计划生育工作捆绑责任制奖惩的若干规定》，将任务界定到人、责任捆绑到人、奖惩兑现到人。将村为主各项指标、孕环情尤其是再生育对象孕情跟踪管理，政策外生育控制、长效节育手术落实、信息错漏报与乡联系村行政干部、村两委包组干部工资相挂钩，实行奖罚并重。“四率”达到规定指标值的予以奖励，同时对于出现统计误差、考评位居后进、影响全县排名、乱收费乱罚款的情形落实“一票否决”。这一《奖惩若干规定》充分调动了全乡干部抓计生工作的积极性和主动性，从根本上解决了过去“县急、乡热、村冷、户空”现象。村民自治、村自为战、齐抓共管的良性循环局面初见成效。

同时，根据潜计生字（xx）38号、油发（xx）15号文件精神，严格兑现奖惩，对婚育量掌握量低、孕情发现率低、流动人口孕环情反馈率低的原xx村金店片计划生育专干予以免职。

二、突出了工作重点

1、狠抓孕情跟踪管理，婚育量掌握，从源头控制性别比

一是针对全乡孕情掌握率低，乡党委、政府高度重视，采取一系列措施，首先研究出台了《xx乡绩效考核办法》，对村包组干部孕情掌握、婚育量掌握每低1个百分点，扣50元绩效考核工资，9名村计生专干每人拿出2000元绩效工资按潜计生字[xx]38号文件进行考核。当前我乡政策内孕情掌握93例，上报孕情占同期出生比为67.88%。

二是落实再生育对象“四环”跟踪措施，即审批前不脱环，持生育证取环，孕情月访视，每月查孕，按月访视。对安排再生育指标对象，都要实行“四个环节”跟踪管理，做到环环紧扣，杜绝选择性生育的漏洞，凡安排再生育指标取环后连续三次未孕检的对象立即上报县取消生育证，落实上环措施；凡孕后10个月内无结果，视为已经生育，再生育的按多孩生育处理，并追究承包人责任。

2、抓好流动人口管理工作

由于流动人口管理工作难度大，年初，我们就坚持早介入、早管理、早服务的原则，将管理与服务抓在流出人口返乡之际和流出之前。截止3月底，通过摸底，全乡拟流出人口数为2800人，已婚育龄妇女1300人，其中孕环检对象840

人，合同签约率100%，具体做法：一是按“九个一”要求管理到位，即做到正月以来，流出一人，孕（环）检一次，发（换）一份《婚育证明》，签一份合同，送一份《流动人口须知》，发一份反馈卡，发一份委托管理书，留下一个联系地址，在流入地聘用一名协会理事为信息联系人。二是实行人性化服务，对流出对象每人发放一份《温馨小秘书、出门好帮手》的宣传材料，明确育龄人群流出后的义务及注意事项，并提供新版地图、列车旅程表、劳务招工信息，以温馨的话语、诚挚的行动赢得群众的配合与支持。三是建立流出育龄妇女孕环情反馈制度，由村包组干部全程跟踪管理，做到一人一策，返乡或寄回有效的反馈卡，每发现一例未到位的，按照规定扣发相关责任人绩效工资。

3、坚持季度查村，杜绝信息错漏报现象发生

细节决定成败，统计误差是“笼子”的陷阱，心存侥幸只会

是作茧自缚。去年为杜绝错漏报现象发生，先后召开了三次由村计生专干、村包组干部、计生办（所）人员参加的专题会议，排查错漏报，将隐患讲出来，将问题摆出来，共商对策，重点户盯到人，同时全乡四次大规模的开展季度查村。值得可喜的是，省、市检查前，乡计生办（所）、村专干通过对张祠村、东店村的季度检查，及时纠正了相关信息，杜绝了错漏报现象的发生，省市抽查这两个村时四率均为100%，为我县人口与计划生育工作保类进位做出了应有的贡献。

今年以来，已组织计生办、服务所工作人员及村级计生专干，对生育节育、流动人口、孕环检、群众知晓率等重点信息进行认真核查，对核查暴露的问题，逐一进行补缺补差，纠正了1例孩次错报，查出1例出生漏报，均已上报县人口计生委，进行了补报和调整。

4、狠抓技术服务，提高随访质量，做育龄妇女的贴心人

去年我乡在省市县检查中技术服务和随访工作指标失分较多，针对这一薄弱环节，乡党委、政府出台了新的措施：

一是将服务所工作人员午餐补助拿出来作绩效考核工资，重奖重惩。促使计生服务所人员坚持以人为本，以服务为宗旨，以争做新时期最可爱的人为目标，将优质服务融入日常工作之中，对外树立形象，对内真抓实干，深入育龄群众中，解决育龄人群实际问题。

二是与乡卫生院在优生优育、围产期保健、生殖健康服务、住院分娩、产后随访、术后随访等方面实行资源共享，建立完善信息通报制度。

三是服务所人员严格按照《潜山县计划生育随访和访视服务规范》要求，认真把握随访要点，做好随访服务、随访记录，并及时装订成册规范归档。

三、夯实了村为主基础

多年来，我乡始终坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”20字方针，狠抓村民自治，夯实村为主基础，达到“六好、四有、三落实”的要求。

1、建章立制，严格考核

各村立足村情，依法制定计划生育村民自治章程，村规民约，使计划生育工作有章可循。同时按县要求实行村干包保责任制，即包宣传计生政策、包动员孕情监测、包落实节育措施、包孕情跟踪、包重点对象户，保证上报数据及时、准确、真实。

2、加强组织建设，完善工作机构，健全计生网络

各村按要求成立“村为主”工作领导小组，明确规定村党支部书记负总责。完善了计划生育领导小组，协会，村民组会员小组等组织机构，形成完整的计生

工作网络。坚持“村为主、户落实”的经常性工作机制，确保各项工作落到实处。今年元月以来，乡党委、政府加大投入，投资近10万元，加强村级“两室一校”规范化建设，现已规范化建成了xx村“两室一校”，整修、完善了桑树、唐埠、崔仓村“两室一校”。

2006年3月25日—27日乡“村为主”工作领导小组成员及计生办人员对县第一批验收的东店、xx、崔仓三个村按照《县计划生育“村为主”工作考核内容及评分细则》逐项逐条进行了初步验收，基本达到县验收标准。

各位领导、同志们，人口和计划生育工作具有它独特的反复性，前期由于在县委、县政府的坚强领导下，在县人口计生委精心指导下，虽然在某一方面取得了一定成绩，但在许多方面，我们与兄弟乡镇相比仍有一定差距，在今后的工作中，我们将不断锐意进取，求真务实，扎实苦干，努力开创xx乡人口和计划生育工作新局面。

第四篇：某城乡人口和计划生育工作总结

某城乡人口和计划生育工作总结

20**年10月1日至20**年9月30日以来，全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为主线，做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实，立足“夯基础创特色”，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下：

一、2013年人口与计划生育主要目标完成情况

截至9月30日，我镇共出生729人，符合政策生育625人，计划生育率85.7%；办理流动人口婚育证明945人，发放生育证506人，社会抚养费超额完成任务。

二、营造宣传氛围，努力提高育龄群众婚育知识知晓率

（一）抓好常规宣传工作，按照年初的宣传计划，对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传，5月份按照上级的要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训，提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。

（二）加大宣传投入。全年来，我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。

（三）坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。

三、以人为本，努力提高优质服务工作的群众满意率

（一）落实培训计划，不断提高服务水平。几年来，我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底，我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班；五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训，五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。

（二）开展药具管理与服务。为做好避孕药具的知情选择工作，实现药具管理和使用以人为本、优质服务，满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。

（三）对流动人口进行全面的摸底。村（居）每月上报流动人口变动、定位报告单，力争做到外出已婚夫妇在外出前与村（居）委会签订计划生育管理合同，办理好外出手续，对未办理外出手续的督促其补签到位，杜绝流出人口的计外生育现象。

四、去冬今春计划生育集中服务活动功坚战见成效

今年年初，镇党委、政府对计划生育工作十分重视，专门召开了计划生育工作形势分析会，特别是针对妇检到位率逐年下降，流动人口管理越来越难，节育措施尾欠大，基础工作欠实等问题，决定开展计划生育集中服务活动，并制订了详细具体的活动方案，明确任务、目标和要求。在镇党委、政府的高度重视、在全体干部共同努力下、在村干部的大力支持下，去冬今春集中整治工作任务均圆满地完成，共落实节育措施593例，结扎230例，上环流产360例，引产3例。与此同时，还狠抓了流动人口的计划生育工作，流动人口管理逐渐规范。

五、重素质、抓管理，计生队伍建设上台阶

镇党委、政府计生队伍建设十分重视，一是对计生办工作人员按季度进行考核，每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评，连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名，强化了全体工作人员的工作责任心和责任感，使上半年计划生育有了新的起色。

六、落实政策，提高依法行政水平

（一）2013年我镇上报22名奖扶对象，共有139名享受奖扶，其中12名同志享受计划生育特别扶助金。

（二）依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批，做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。

（三）坚持依法行政，严格按标准征收社会抚养费。执法过程中，坚持依法办事、文明执法，半年来，未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。

以上是我们一年来的主要工作，离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让广大育龄群众满意。

第五篇：人口和计划生育村级干部问卷

安徽省村级干部人口和计划生育工作问卷

 单位：县乡（镇）村是否党员：□是，□否

 姓名：职务：

 分工村组：

村支部书记、主任、计生专干填写全村情况，其他两委干部填写所分工村组的情况

一、本村（或分工村组）人口和计划生育工作基本情况

全村（组）人口： 5335 人，其中：流出人口： 2300 人；

现有已婚育龄妇女： 1156 人，其中：孕检对象： 518 人。

二、本村（或分工村组）今年以来主要工作开展情况1、2013统计以来，全村（组）新婚： 46 对；截止目前，全村（组）还在孕的妇女： 35 人；全村（组）共出生： 77 人，其中生育政策外二多孩的夫妇名字分别是：

2、今年元月份以来，全村(组)共做四项手术： 65 例，其中：结扎： 15例（二女户结扎： 5 例），上环： 48 例。

3、今年元月份以来，全村（组）共组织做孕检 4 次，最近一次孕检是在 10 月 8 日；参加检查：人。你所联系村民组漏检3次以上的孕检对象姓名：

4、今年以来，村里在计划生育工作中的以下几个方面是怎么开展工作的？

（1）宣传教育

做好环境和社会气氛宣传，制做永久性宣传标语，定期出黑板报与阅读栏、做好计划生育专题培训，做好人口学校培训教育，开展未婚青年、新婚夫妇、孕妇、一孩夫妇等的计划生育基础知识和科普知识培训；利用录音磁带广播，为群众播送计生知识和优惠政策。

（2）流动人口 严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册，实行一人一卡，分类管理、建档，同时，提高服务和宣传工作水平。

（3）计划生育村务公开

首先，按上级统一要求，遵循依法行政、真实准确、注重实效、利于监督的原则，围绕村民关心的计划生育热点、难点和焦点问题，进一步完善和规范村务公开内容。在公开内容上，坚持五个“必公开”即：政策必公开，计划生育所有政策都必须向群众公开；程序必公开，生育审批、奖励兑现、奖励扶助对象、社会抚养费征收程序、办理时限、收费标准等必须公开；对象必公开，规定办理相关事项的对象，必须在镇、村公示；结果必公开，办理结果必须向群众公开；监督必公开，镇设立政务公开举报电话，接受群众投诉。其二，把生育情况、社会抚养费征收情况和奖扶情况公开作为村务公开的重点和核心，实行随时公开，确保公开内容真实、详实；其三，努力在公开的深度和广度上拓展延伸，做到全过程、全领域、全方位公开。按照人口计划生育工作内容、工作重点的变化，本着确保群众充分知晓和以人为本的原则，及时调整公开的重点内容。

4、乡镇领导和计生办干部到村里来是怎么指导工作的？

（1）提出任务交办单，明确村级计划生育目标任务。

（2）针对个案名单，包保到人。

（3）清理清查重点人员，落实包保责任。

5、你认为在开展计划生育工作中，过去哪些办法现在还管用？

（1）“三查一治”

（2）上门随访宣传

（3）避孕节育

三、计划生育政策方面的情况

1、根据我省现在的规定，请你列出农村符合生育二孩的条件。

(一)双方均为独生子女，只生育一个子女的；(二)双方均为少数民族，只生育一个子女的；(三)再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻；(四)婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的；(五)第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；(六)农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的；(七)男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的(仅适用女方姐妹中一人)；(八)农村夫妻只生育一个女孩的。

2、请你谈谈对农村允许放开生育二孩这个问题的看法。

中国的人口数量本身就已经是一个头疼的难题，如果允许人们释放自己的生育愿望，是否在调整人口的结构同时，也会伴随产生一些潜在的风险呢？最明显的影响就是中国人口总量的增加，这种增加从理论上看是一种人力资源的增加，但在人口转化为人力、人才之前，却是一种实实在在的负担。温家宝总理说过，中国没有小事情，因为任何事情乘以总人口，就是一个必须警惕的大问题。而且，当人口增长时，人们的素质却未必能得到相应的提高，在教育成本昂贵，就业艰难的处境下，那些多增的新生人口是会成为人力资源，还是成为人口负担，无疑值得考虑。

3、请你列出农村地区符合计划生育奖励扶助对象和特别扶助对象的基本条件及奖励标准。

奖励扶助条件：（1）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇）;

（2）1973年至2001年没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育;（3）现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;（4）1933年1月1日以后出生，年满50周岁。奖励标准：终生只生育一个男孩或两个女孩的、终生生育两个子女，而现在只存活一个子女的，每人每年960元；终生只生育一个女孩的，每人每年1080元。

特别扶助条件：城镇和农村独生子女伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。

（1）1933年1月1日以后出生。（2）女方年满49周岁。（3）只生育一个子女或合法收养一个子女。（4）现无子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以

上）

特别扶助奖励标准：每人每月400元。

4、你对计划生育奖扶、特扶和长效节育措施奖励政策有什么看法？

当前，我国人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，要在稳定低生育水平的基础上，积极做好提高人口素质、改善人口结构、引导人口合理分布等方面的工作。全面实施“三项制度”，对实行计划生育的家庭给予补偿、奖励或优待，从而降低或弥补这些家庭由于实行计划生育所带来的风险和损失，解决他们最关心、最迫切的现实问题，有利于进一步增进人民群众对人口和计划生育工作的理解和支持，自觉实行计划生育，稳定低生育水平，同时也有利于提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、完善流动人口服务管理体系、积极应对人口老龄化，促进人口问题的统筹解决。

5、你对“一孩上环，二孩结扎”和“节育措施知情选择”有什么看法？

避孕节育从强制实行“一孩上环”“二孩结扎”到知情选择的转变，体现了以人为本，充分尊重人权及人民的生命健康。

落实已婚育龄妇女的知情选择，计生部门应该指导育龄群众使用好避孕药具。定期组织育龄人群培训，让其了解生殖健康，优生优育的基本知识，同时，根据各村不同的条件，充分发挥计生干部紧密联系群众的优势，因地制宜为育龄群众提供科技服务；开展定期和不定期的生殖健康普查普治工作；开展孕前优生咨询和主动配合卫生部门开展婚前健康检查，指导新婚夫妇选择最佳怀孕时间；开展产前筛查，努力避免新生儿缺陷的发生；开展避孕节育宣传咨询，在做好咨询服务、上门走访的同时，传授避孕节育知识及方式方法的选择。

安徽省人口计生委群众路线教育实践活动

基层调研座谈会意见征询

你好，根据安徽省人口计生委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室安排，我们将结合全省2013年全省人口和计划生育目标管理责任制考评农村地区抽样调查工作，开展群众路线教育实践活动基层意见征求活动，请你对我省人口和计划生育工作提出宝贵的建议与意见，感谢你的参与和支持！

一、上级人口计生部门在开展计划生育工作中是否存在“四风”问题（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）?

二、我省对人口计生工作提出的要求是否符合农村的实际（请举例说明）？

三、农村地区计生工作哪些问题现在很难解决？

四、对省人口计生委指导基层工作有什么建议？