岔口村实施动车组工程提升基层党组织建设方案[精选五篇]

第一篇：岔口村实施动车组工程提升基层党组织建设方案

岔口村实施“动车组工程”提升

基层党组织建设方案

为了深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和县委十二届七次全体会议精神，进一步解放思想，更新观念，在巩固现有工作成果的基础上，不断开创农村基层党建工作新局面，经研究，决定在我村实施“动车组工程”，全面提升村级组织建设工作，结合我村实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，坚持改革创新，树立“火车跑得快，节节都要快”的全新理念，通过激励先进党组织，鞭策中间组织，整顿后进组织，着力解决少数基层党组织年龄化老、动力不足等问题，进一步调整组织设置，改进农村基层党建工作的“动车组”，不断探索农村基层组织建设工作新思路、新举措、新机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、增进和谐作用，为推进社会主义新农村建设，提供坚强的组织保证。

二、目标任务

建立以“县委铺设轨道、镇党委为火车头、村党组织为动车”的农村基层组织建设工作动车组运行模式，进一步健全农村基层党组织建设工作新机制，经常性来抓“动车组工程”建设，由偶态变成常态。

三、主要措施

1、以实施“堡垒工程”和“旗帜工程”为重点，进一步加强班子建设。坚持以增强农村班子的执政能力为核心，实施以争创“先锋村”、“先进村”、“特色村”为主要内容的基层组织建设“堡垒工程”和以增进团结共事、增强带领群众致富本领为主要内容的基层领导班子“旗帜工程”，全面加强农村班子的思想、组织、作风、制度建设。要根据本村自身特色抓好党建工作，抓两头、带中间、促整体，大力加强农村基层班子建设。制定出切实可行的特色工作方案。确定年度工作目标。完善工作措施，强化工作责任，确保取得实效。

2、以党组织设置调整为重点，加快年轻党员发展步伐。立足把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，加快农村专业合作社、专业协会和产业链上党组建工作。实施以推广“支部+协会”工作模式为主要内容的“金桥工程”，不断的扩大“支部+协会”工作模式在农村的覆盖面，着力构架连接农民和市场的“致富金桥”；进一步打破地域界限，合理调整农村党组织设施，把平均年偏大的老党员设立专门的老党员支部。

3、以加大培训为重点，切实提高农村党员干部素质。认真落实“分层培训、分级负责”的要求，要充分发挥业余党校、“电视上网”、“双培双带”示范基地等培训阵地的作用，组织日常专项培训，培训时间累计不得少于30天，扎实组织实施以带头创业、发挥先锋模范作用为主要内容的基层党员干部“标兵工程”，切实提高干事创业的能力。继续推进一村一名大学生村干部“培养工程”，培养“永久牌”的大学生村官。重视选派基层党员干部学习考察和选派干部到非公有

制企业开展帮扶工作。积极探索推行“渲染式、菜单式、体验式”教育法，提高培训质量，增强培训实效。

4、加强以村党组织为核心的刺年纪组织建设，打造“动力列车” 加强村级班子建设，推进村级民主政治建设，全面推行党员议事会，建立健全全村党组织领导下的村民自治机制，坚持和完善村民代表会议、“一事一议”、村务公开、民主理财制度，实行民主管理，加强民主监督，依法规范村级民间组织管理，积极培育各类农村合作经济组织和中介服务组织，支持他们发挥积极作用。

5、加强农村党组织队伍建设，壮大“动力源”。

认真做好农村党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，注重在农村致富带头人、退伍军人、外出务工人员中发展党员工作，特别要做好35岁以下的青年党员的发展，积极探索外出人群中发展党员工作的新路子，不断改完党员队伍结构。坚持和完善民主评议党员制度，稳妥推进处置不合格党员工作，努力形成党员队伍的自我纯洁；建立党内关怀机制，从政治、工作、生活上关心自护广大党员，认真解决生活困难党员的实际问题。

四、组织领导

1、提高认识。实施“动车组工程”是深入贯彻落实党的十七大提出的以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是切实解决基层党建工作中出现的新情况新问题的客观需要，对于实现全面建设富裕小康社会的目标、构建社会主义和谐社会、巩固党的执政基础具有重要的意义，村党组织要提高认识，切实增强政治

责任感，采取有力措施，把 “动车组工程”，抓紧抓实抓好。

2、加强组织领导。村党组织要把实施基层组织建设“动车组工程”，作为“三级联创”活动的重要内容，切实加强领导，要加强对基层党建工作中的难点问题的调查研究，及时发现新情况，总结新经验，解决新问题，落实工作措施，细化任务指标，保证各项工作任务落实到实处，抓出实效。

岔口村党总支

二〇一〇年四月十三日

第二篇：0306基层党组织建设“质量提升工程”实施意见

基层党组织建设“质量提升工程”实施

意见

党的十九大指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。省委要求，要以政治引领力为核心，以组织覆盖力为基础，以堡垒战斗力和先锋带动力为支撑，切实把党员和群众动员起来、组织起来、凝聚起来。按照中央、省委部署，结合我市实际，把2018年作为基层党组织建设质量提升年，充分发挥“三〃五”基层工作日制度作用，马上办抓落实，全面实施基层党组织建设“质量提升工程”。现提出如下意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，不忘初心、牢记使命，以提升组织力为重点，以“三〃五”基层工作日为载体，坚持问题导向，着力抓基层打基础，建强农村、社区、企业、机关、学校、“两新”组织等基层党组织班子，增强基层党组织活动力，把基层党组织建设成为坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中

一做”学习教育、融入“不忘初心、牢记使命”主题教育，与做好市委、市政府中心工作结合起来，与深入推进“三〃五”基层工作日制度结合起来，确保相互促进、相得益彰。六是突出效率导向。要提高工作效率，突出运用好马上办抓落实推进工作机制，构建务实管用的信息化平台，切实提高工作效率。

三、方法步骤

（一）排查摸底（2月下旬至3月底）。深入开展调查研究，分门别类列出问题清单，明确整改措施，建立基层党组织建设“质量提升工程”台账。

（二）整顿提升（4月至9月底）。实行分类推进，对基层党组织软弱涣散、带头人能力素质不高、党员教育管理不落实、运转经费保障不到位、制度机制不完善、日常管理缺失等突出问题，坚持共性问题集中整治、个性问题专项整改，促进整改提升。

（三）跟踪问效（10月至11月底）。各级党委（党组）对系统、领域内基层党支部“质量提升工程”开展情况进行自查，查漏补缺，取长补短。

（四）检查验收（12月）。以党委（党组）为责任主体，自下而上对基层党组织建设“质量提升工程”开展情况进行观摩评比、检查验收。

四、工作措施

（一）选好配强基层党组织负责人。要突出政治标准，把“坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中

统一”，即统一党群服务中心标识牌、统一村党支部标识牌、统一村民自治委员会标识牌、统一驻村第一书记工作队标识牌、统一悬挂国旗党旗。①行政村党群服务中心，实用面积不低于120平方米，设臵固定的宣传栏和公开栏；引导百货超市、体育健身、文化娱乐、医疗卫生等各类便民设施及公益项目围绕党群服务中心集中布局，明确专人负责日常维护和管理，把党群服务中心建设成为农村政治引领中心、教育培训中心、文化活动中心、议事协调中心、便民服务中心。②社区党群服务中心，落实党建活动、教育培训、形象展示、资源整合、服务群众等功能，将社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划，按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，逐步实现社区综合服务设施全覆盖。③“两新”组织党组织活动场所，按照有标识牌、有党旗国旗、有办公和活动设施、有规章制度、有档案资料、有党务公开栏的“六有”标准建好党群活动中心。有30名以上党员的，面积不少于120㎡，有10-30名党员的，面积不少于90㎡，不足10名党员的，面积不少于60㎡。其他各领域基层党组织必须有党员活动场所。

（四）加强队伍建设。①优化党员队伍。注重从产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织中倾斜发展党员。实行发展党员“双推双评三全程”、推行党员积分管理和农村无职党员“一编三定”，增强党员队伍生机和活力。实施

酬要不低于2016年当地农民人均纯收入的2倍，村主任和“两委”其他成员分别按照村党支部书记的80%和60%同步提高，村级组织办公经费和服务群众支出分别达到1.2万元和1万元标准。基本达标后，各县（市、区）要建立村干部报酬稳定增长机制，随当地农民人均纯收入增长同步提高。②强化城市社区党建经费保障。推进人财物等资源向社区下沉，街道社区党建工作经费、办公经费、服务群众专项经费每年分别不低于3.5万元、4.5万元、5万元；社区党组织书记、居委会主任工作报酬分别达到上当地社会平均工资水平的1.2倍、1.1倍以上，其他社区专职工作人员工作报酬不低于上当地社会平均工资水平。③强化“两新”组织党组织经费保障。要采取“政策给一点、党费返一点、财政拨一点、自己筹一点”的办法，非公企业党费全额返还，党组织工作经费纳入企业管理费，不超过职工工资总额1%部分在企业所得税前扣除，或通过企业赞助、党员资源捐助等方式，拓宽经费来源渠道。

（七）完善制度机制。深化“三·五”基层工作日制度，落实好每个工作日不少于半个小时集中学习制度和党员领导干部“三〃五”基层工作日以普通党员身份参加所在党支部的主题党日活动。严格落实“三会一课”、党员学习培训、民主评议党员，党员领导干部参加双重组织生活会等制度。探索运用“互联网+”手段，推进“四议两公开”（“一征三议两公开”）工作法规范运用。以“一标准两符合三规范四满意”为标准，持续开展“红旗便民服务

（十）强化典型引领。①建示范点。在农村、城市、机关、企事业单位、“两新”组织等不同领域，按照班子建设、队伍建设、组织建设、阵地建设、制度建设、载体建设等不同内容，分别建立做法新颖、实践有效、干群拥护的“示范点”，成为党建创新的“领跑者”、示范引领的“新标杆”、全面过硬的“助推器”。②建示范带。各地各单位将适合自己区域（系统）特色的做法结合实际辐射推广，连点成线，形成风格，建成“示范带”。③以点带面。通过巡回观摩、经验交流，推进先进做法在不同区域（系统）之间的沟通融合，以点带面，整体推进，让不同行业领域的党组织相互取长补短，全面提升基层党建水平。

五、组织领导

（一）建立领导体制。各级党委（党组）要把基层党组织建设“质量提升工程”作为书记工程和“一把手”工程，作为党建工作的“一号工程”列入重要议事日程，认真研究和安排部署。要以“三〃五”基层工作日为载体，以责任分工为抓手，以制度建设为保证，落实抓基层党建工作责任制。党委（党组）要履行主体责任，党委（党组）书记为第一责任人，基层党组织书记为直接责任人，组织（人事）部门负责同志是具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把开展基层党组织建设质量提升年纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。

（二）加强监督检查。各级党委（党组）要坚持马上办抓落

第三篇：实施四项工程提升基层党组织战斗力

实施四项工程提升基层党组织战斗力

创先争优活动以来，福建省宁德市屏南县把农村支部建设作为加快经济社会发展、扎实推进社会主义新农村的关键，通过实施“五项工程”，着力提升农村基层党组织的战斗力和凝聚力，取得显著成效。

实施“堡垒工程”，激活基层组织活力。针对部分村级党组织存在的“穷、乱、软”的现象，开展了“治穷治乱治软”活动：一是夯实思想基础。以支部为单位，结合农村先进性教育内容，加强党性教育，每月至少组织一次党员学习活动，学习、讨论党的基本路线、基本理论和基本知识的理解和认识，进一步提高农村党员的思想素质。二是夯实组织基础。加强对26个后进村党支部的整顿，全县共撤换党支部书记3人，下派支部书记或第一副书记26人，理顺党员组织关系93人，找回与党组织失去联系的党员185名。三是夯实队伍基础。开展“三个两百”活动，即每年重点培养200名党员成为致富能手，培养200名致富能手成为党员，培养200名党员致富能手成为村组干部。2011年，已发展党员致富能手156名，重点培养村级后备干部403名，消灭三年以上未发展党员的村5个。四是夯实民主基础。完善了《屏南县村级事务管理办法》和《屏南县村集体财务管理办法》，通过健全和完善村务公开和民主管理制度，全面推广村务公开民主听证工作，进一步落实群众“四权”。

实施素质提升工程，提高干部执政本领。通过培训、挂职、下派科技特派员等方式，提高党员队伍整体素质，强化领导干部的执政本领。一抓培训增素质。依托县委党校、农校，采取理论学习、思想教育、实用技术培训等形式，开展党员集中教育培训和村干部学历教育，提高党员干部的素质。去年以来，举办各类

干部培训班14期，培训干部537人，各乡镇基层党校、农干校举办各类培训班27期，培训农村党支部书记和党员骨干454名。二抓实践增才干。通过“下派、内选、选训”方式，多渠道选贤任能，全县共选派95名科级后备干部驻村任职锻炼，选派151名党员领导干部和182名科技特派员下村助农，对去年选派到上海、北京等地非公企业任助理流通员的31名干部，到本县非公企业和重点建设项目挂职锻炼的12名干部进行了考核，并继续选派20名干部到县内外非公企业挂职。

实施优质服务工程，提高服务群众能力。一是转变作风优服务。开展“创优质服务、当优秀公务员，让群众满意” 的“两优一满意”活动，强化了服务基层、服务群众、服务企业的责任意识。各乡镇按照从严管理的要求，实行“千分制”考评，并制定了相关的监督、考核、责任追究措施，使各项制度真正落到实处，取得良好成效。二是贴近需求促发展。根据当前“三农”工作需求，县委围绕主导产业和重点产业，做好生产性服务。截止日前，全县共组织科技下乡140场，咨询群众达8400多人次，举办实用技术培训班274场次，受训人员达11000多人次，编印了《屏南县非木生菌生产技术》10000多册并免费发放给农民群众，极大方便了群众，提高了服务实效。

实施创新推动工程，增强加快发展的内在动力。一是创新党组织设置。组建了以党员为骨干的蔬菜、水蜜桃等产业协会25个，并在协会中建立党小组3个，协会的建立解决了农户无序生产和无序销售问题，对农村党组织的科学设置进行了有效探索；建立农庄党小组3个、县委驻沪党总支1个；新建非公企业党支部7个。二是创新选人用人机制。全面推行领导干部任期制、试用期制、辞职制。出台了《关于下放股级干部任免权的若干意见》，赋予县直机关、乡镇更大的人事权。三是创新县乡工作机制。实施了《屏南县乡镇领导班子考评的实施方

案》，在县处级领导、乡镇党委书记、乡镇长、县直部分单位负责人中还开展经济项目“三选一”活动(即引一家100万元的企业，促使一家挂钩企业增资扩股100万元以上，争取无偿资金20万元)，共争取到上级各类专项资金1亿多元；在全县11个乡镇开展“六个一”工程，通过试点示范，培育和发现一批典型，辐射带动周边地区、周边农户调整经济结构和创新农业经营模式，以促进农村经济发展、农民增收。（宁创办）



第四篇：乡镇村基层党组织建设提升规划

乡镇村基层党组织建设提升规划

一、提升村“两委”班子建设水平

1.强化班子建设。加强村“两委”干部的培训，坚持“一好双强”标准，特别是加强村党组织书记的培训。实施好“领头雁”工程。对班子软弱涣散、战斗力不强的要进行集中整顿，该调整的调整、该培训的培训，全面提升村班子的凝聚力和战斗力。

2.注重发现人才。发挥长期驻村优势，着重从民营企业家、外出务工人员、复退军人、专业协会负责人中发现人才，推荐给乡镇党委、注重向群众宣传。

3.协助“两委”换届。10月份开始，积极协助县乡党委做好村“两委”换届工作，帮助规范换届程序、普及选举知识、调处矛盾纠纷等，确保换届圆满完成。

二、提升开展群众路线教育实践活动水平

指导重点村开展好第二批党的群众路线教育实践活动，切实发挥活动“指导员”和“监督员”的作用。在学习教育、听取意见环节，认真组织开展“六个一”活动，主动入户走访，带头讲党课。在查摆问题、开展批评环节，帮助村党组织和“两委”班子成员查摆问题，全程参加所在村专题组织生活会，协助做好民主评议党员工作。在整改落实、建章立制环节，帮助村里规范制度运行、监督整改落实情况。

三、提升党员干部队伍建设水平着力培养四支队伍：

1.加强党员队伍建设，指导重点村做好发展党员工作，重点是青年、致富能手和外出务工经商人员中培养入党积极分子，探索处置不合格党员的具体办法。

2.加强大学生村官队伍建设。积极培养使用，敢于压担子，支持和引导大学生村官担任村党组织书记、副书记或村委会主任、副主任。

3.加强村级后备干部和人才队伍建设，争取每村有2-3名后备干部人选。

4.加强农村实用人才队伍建设，注重把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。

四、提升“服务型”基层党组织建设水平

以村级组织活动场所为依托，帮助重点村建立1个“便民服务站”，设置社会保障、计划生育、民政救助等窗口，公开服务内容、安排服务人员、明确办理期限。推进村干部轮流坐值班制，实行民事村办、全程代理服务，对群众提出的委托代办事项，进行汇总整理，定期到乡镇便民服务中心办理。努力实现“六个不出村”，即一般的农业技术服务、致富技能培训、证件征证照办理、矛盾纠纷化解、惠民政策落实和法律咨询服务不出村。

五、提升制度化建设水平

帮助重点村梳理健全一套科学规范的运行机制。认真落实“三会一课”、干群恳谈例会、民主议政日等要求，健全村党组织领导的村民自治运行机制，有序扩大基层民主，推动基层治理方式转型。督促执行“四议两公开”工作法，提高决策的民主化、科学化水平。深化“一定三有”机制，定制定实村干部目标任务，公开公示目标承诺，建立健全以绩效定报酬的机制。深化农村党员“七权七责”和“1+10”党员联系户制度，进一步培养党员意识，树立先锋形象。

第五篇：xx村基层党组织建设提升规划

射兽村基层党组织建设提升规划

射兽村是2014农村面貌改造提升重点村，也是基层建设年重点村。县委、临城镇党委都很重视我村的发展。我们要以此为契机，以党的群众路线教育实践活动为动力，以建立“让群众好办事，为群众办好事”的基层党组织为目标，不断提高农村基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。现就做好2014年基层党组织建设作如下安排：

一．总体要求

按照十八大制定的“第一个一百年”的目标，到2020年，我村群众要从一个分散居住的传统村庄变成一个城市社区；人均收入要从目前的3835元提高到11838元，任务艰巨。为此，要从提升党的组织建设入手，加强党支部的凝聚力和战斗力，带领群众如期实现城镇化、现代化生活目标。

二．主要工作 1.优化党员队伍结构。物色一批有文化、有一技之长、有事业心和奉献精神的年轻人作为入党积极分子进行培养，逐步把他们纳入到党的队伍中来，使党组织队伍年轻化，更有朝气。今年，要完成至少3名入党积极分子加入党组织的计划。

2.选拔村后备干部。从退伍军人、毕业回村学生、外出打工人员、发展个体、私营经济能人中选拔2--3名后备干部，根据情况发展成为党支部或村委会委员。进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力水平。

3.搭建平台。今年,要借农村面貌改造提升的机会,完成村民服务

中心建设,内设党员活动中心、党支部办公室、“便民服务站”、卫生室等，实行村干部轮流坐班，对村民需要办理的社会保障、计划生育、民政救助等项事宜，全程代理。努力实现“六个不出村”，即一般的农业技术服务、致富技能培训、证件证照办理、矛盾纠纷化解、惠民政策落实和法律咨询服务不出村。

4.规范制度。梳理健全一套科学规范的运行机制，认真落实“三会一课”、干群恳谈会、民主议政日等要求，健全村党组织领导的村民自治运行机制，有序扩大基层民主。督促执行“四议两公开”工作法，提高决策的民主化、科学化水平。深化“一定三有”机制，定准、定实村干部目标任务，公开、公示目标承诺，建立健全以绩效定报酬机制。深化农村党员“七权七责”和“1+10”党员联系户制度，进一步培养党员意识，树立先锋形象。

射兽村党支部

2014·5·28