第一篇:杭州市民卡介绍
来源:杭州市信息办2008-12-0
2编者按:在市委市政府的正确领导下,杭州市市民卡工程建设和应用取得了重大成就,受到国家有关部门的充分肯定,多次被作为典型案例介绍。经过几年来的努力,市民卡服务网络和应用环境不断完善。为更好地发挥市民卡对于提高政务管理和便民服务的积极作用,市信息办于本月上旬组织召开了市民卡政府应用研讨会。本期简报特别介绍杭州市民卡建设经过、应用成果以及应用前景。
依托市民卡平台提高政务管理和便民服务水平
市民卡工程是市委、市政府为民办实事重要工程之一,也是数字杭州建设的一项基础工程。在市委、市政府领导的关心、重视下,市民卡工程于2004年4月正式启动实施。经过三年的建设,基本形成了政务信息综合交换平台以及人口基础信息库,为我市政务信息资源共享及业务协同打下了较好基础,建立了覆盖全市、面向市民的市民卡服务和应用网络。目前已完成市民卡申领发放180万张,其中杭州户籍165万张(占杭州主城区目标申领对象的92%),非杭户籍15万张。市民卡的应用领域已涉及医院就诊、乘公交车和出租车、公园年卡、小额钱包支付、道路停车等,既给市民带来了方便,也为政府部门的科学管理提供了有效的信息化手段。
一、杭州市市民卡建设背景、功能定位和建设历程
(一)建设背景
1.2001年,市委、市政府从“构筑数字杭州、建设天堂硅谷”的战略高度,本着“以人为本、服务市民”的理念提出了建设市民卡工程的构想。市民卡工程从创建服务型政府的角度出发,以“为民、利民、便民”为目的,以信息化手段提升政府的社会管理、公共服务的能力和效率,实现政府为民服务的理念。通过建设市民卡工程,市民将用统一的市民卡办理各类政府为民服务事务,为市民办理政府事务提供一种规范、标准、统一、高效、便捷的手段,加强政府部门之间的协同。促进面向市民的管理和服务融为一体,增加政府管理和服务的透明度。分散在各个政府部门的市民基础数据得以统一,实现市民基础信息资源层的充分共享,提高办事效率。统一建设的数据中心、网络系统、灾备中心等IT资源将得以最大程度上的公用,避免了重复建设、资源浪费。
2.(二)功能定位
3.根据《杭州市市民卡管理办法》规定,杭州市市民卡由杭州市人民政府授权发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的多功能智能卡(IC卡)。
市民卡具有信息记录、身份识别、电子凭证、信息查询和电子支付等基本功能,主要应用于政府公共管理和城市公用事业服务等方面。可广泛应用于以社会保障为代表的政府应用、以电子钱包为代表的便民应用(交通应用、公园年卡应用、金融支付应用、商盟会员应用)等方面。
4.(三)建设历程
5.2002年9月,《杭州市民卡项目总体规划》通过了专家评审,年底市民卡项目正式立项。
6.2004年5月,市民卡项目建设领导小组及办公室成立。
7.2004年7月,杭州市民卡有限公司注册成立,同年12月,杭州市民卡服务中心挂牌成立。
8.2004年12月25日举行市民卡首发卡仪式,首批为美政桥、海月桥、紫花埠3个社区居民,试开通市民卡在社会保障事务、政府管理事务和城市公用事务方面的9个应用项目;
9.2005年5月30日,《杭州市市民卡管理办法》经市政府第73次常务会议审议通过(市政府令第218号),同年8月1日起施行。
10.2005年,市民卡规模发卡达40万张以上;启动全市医保定点医疗机构和定点药店的市民卡应用改造,以及出租车计价器的市民卡应用改造;城市通支付应用的“公交T卡”功能、公园年卡应用开通。
11.2006年全市累计发卡100万张以上,主要覆盖机关事业单位、企业参保人群、属地化管理退休人员等。定点医疗机构和定点药店的用卡环境基本改造完毕,同时启动了停车收费系统的市民卡改造;
12.2007年全市累计发卡180万张以上,积极扩展卡受理环境,稳步推进市民卡的各项政府应用和便民应用。
二、市民卡建设和应用成果
13.市民卡项目经过3年时间的建设,已基本建成市民卡共享数据交换平台和市民卡共享基础信息库。交换能力可达每小时20万以上数据记录。汇集户籍信息6601320条、二代证照片数据3252041条,具体数据包含姓名、身份证号、户籍地址等27个数据项;汇集社保参保信息1388109条,包含医保卡号、医保账户、参保单位等24个数据项; 汇集公积金缴费信息497898条(次),包含公积金余额、每月缴纳额度等12个数据项等。
14.1.医保应用。据统计,到2007年底,持市民卡的医保使用人次已达1117万人次,占总医保就诊人次的59.71%;使用金额达18亿元,占总医保费用发生额的51.86%。
15.2.公园年卡应用。市民持已开通公园年卡功能的市民卡,在有效期内可无限次刷卡入公园游览。同时也为游览公园人数积累了数据。
16.3.出租车应用。已完成4300余辆出租车的市民卡应用改造(占全部出租车的60%左右),前期一直处于试运行阶段,计划2008年4月起进行规模应用推广。17.4.公交车应用。已实现市民卡的公交月票和电子钱包打91折优惠功能;实现刷卡乘坐水上巴士;实现在定点加油站的刷卡付费。市民卡公司控股的杭州城市通卡有限公司,能为市公交集团提供公交卡(城市通卡)的发行和清算服务,并为市财政实施公交财政补贴提供准确的基础数据。
18.5.商盟应用。市民卡已实现在150余家商户、600余个应用点的刷卡消费(会员打折),包括杭州百大、欧尚超市、华润万家超市、博库书城、喜士多便利店等商超连锁店及外婆家、名人名家等餐饮商户等,覆盖了超市、餐饮、娱乐、休闲等与百姓生活紧密相关的行业。
19.6.道路停车应用。2007年启动了市民卡道路停车应用项目,目前已有近400个停车泊位可凭市民卡进行刷卡支付消费(试运行)。
20.7.金融支付应用。2006年底在全市各医疗机构和药店逐批开通市民卡金融支付应用,工商银行、市商业银行和市联合银行开通网点和终端受理市民卡金融应用业务。
21.目前已经建成拥有11个市民卡服务窗口、96225服务热线和服务网站等覆盖全市的市民卡公共服务体系,服务内容包括提供市民卡申领、拍照、制作、信息查询、挂失、补换卡、密码修改、信息纠错、医保写入、城市通应用开卡、商盟会员加入、机具与卡片维护等二十余项业务。
22.市民卡的充值服务体系正在完善之中,人工现金充值点和银行卡自助充值点在不断完善,刮刮卡充值和后台帐户充值系统已完成测试正在推广当中;已经建立的一整套高可靠性、符合国家标准的消费、充值环境以及清结算服务系统,可以提供多样化的钱包充值、虚拟帐户、离线消费、在线消费、可靠便捷的清结算等服务。
三、杭州市市民卡应用前景
为贯彻落实十七大提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的重要精神,目前,市信息化办公室正牵头组织对贴近民生、服务市民的市民卡应用项目进行
研讨、规划,并积极推进相关项目的实施。依托市民卡平台和现有资源,今后市民卡将重点在如下几个方面为提升政府管理水平、方便市民服务:
(一)社会保障应用
1、完善医保功能
结合杭州市医疗保险管理要求,协同市劳动保障局共同做好企业退休人员市民卡整体替代医保卡的工作,早日实现就医凭证的统一管理;配合劳动保障局研究制定新农合参保人员就医凭证的管理方案,以及市卫生局就诊卡管理项目,协助做好参保人员医疗信息管理工作;利用市民卡统一的个人社会保障身份信息,拓展市民卡的社会保障信息查询、事务办理功能;配合少儿信息、外来参保人员信息管理,重点解决青少年人群发卡、外来参保人员发卡问题。
2、就业、失业管理应用:
利用市民卡信息记录、身份认证功能,实现在就业、失业管理中的应用。
通过市民基础信息库进行筛选,并在市民卡内写入标记,实现失业等人群的界定,并以市民卡内标记为准实现各类社会救助补助金发放、救助保障等,如失业金发放等。
在就业培训管理中,利用市民卡身份识别功能,实现各类培训中考勤管理以及职位职称评定管理,利用市民卡便捷支付功能实现各类培训费用支付;同时,根据市民卡培训记录,实现市财政对就业、失业培训实施单位培训费用的发放。
3、特殊人群优待应用。利用市民卡身份识别功能,在对老年人优待的应用场合给予与符合条件的老年人相应的优惠待遇。
(二)电子病历、个人健康档案应用
杭州市为实现医疗卫生行业战略规划近远期目标的基础是数据的高度共享,需要提供每一个在杭就医的患者在医疗卫生领域唯一的ID号,保证其在医疗机构保留的各种数据可以通过此ID号进行检索,同时提供防疫监控、应急处置等决策分析的依据。市民卡可以作为杭州市民在医疗卫生领域唯一的ID号,实现同城就诊信息共享,免去市民重复检查的麻烦,降低病人诊疗费支出。
(三)城市交通应用一卡通
发挥便捷支付、信息记录的功能,尤其是国内独有的身份识别功能,实现比国内其他城市更为先进的 “一卡通”杭州模式,使政府的城市交通政策和措施能够按不同人群、不同区域,差异化地精确实施,实现具有杭州特色的城市交通“一卡
通”,在杭州城市交通软环境建设中发挥作用。如政府破解交通两难相关政策的实施、地铁的应用等。并为政府提供公交财政补贴依据,为公共交通管理部门提供数据支持。
(四)学生卡应用
利用市民卡身份认证、便捷支付以及社保应用实现公共交通应用、学籍管理、学校食堂管理、医保就医管理及参加青少年第二课堂活动管理等。如:学生医保、就医管理;困难学生补助以及教育券发放管理;学校收费管理;学籍管理;校内图书馆应用;机房管理;食堂、运动场所使用等后勤管理;考勤管理;中小学生入学学区管理。
(五)个人征信服务
利用市民卡作为“个人信用记录卡”,发挥市民卡身份认证、信息记录功能,依托共享数据库,利用市民卡基础数据库和交换平台,形成真实有效的个人收入、纳税、社会信用等情况,为个人征信服务提供支持。
(六)青少年第二课堂
根据2007年12月14日市委办公厅、市政府办公厅关于印发《杭州市青少年学生第二课堂行动计划》的通知(市委办发【2007】156号),青少年第二课堂由市信息办和市民卡服务中心负责配合实施。目前正积极制定应用实施建议方案。目标任务:
(1)搭建青少年学生第二课堂活动信息管理平台,以市民卡(学生卡)为载体,利用市民卡的身份认证以及信息记录功能、便捷支付功能,实现青少年学生第二课堂活动一卡通。
(2)以市民卡(学生卡)为载体,与市民卡积分系统相结合,将市民、青少年学生参观博物馆、纪念馆及群众文化活动、青少年社会实践活动按一定标准计入积分,推出参与第二课堂实践活动的积分优惠措施;
(3)以市民卡(学生卡)为载体,完成第二课堂券的发放。由市民卡清结算平台实现第二课堂券的统一清结算。
(七)住房应用
利用市民卡基础数据库和交换平台,形成真实有效的全市收入家庭情况,为廉租住房申请、经济适用房及限价房的申购提供身份审核;住房公积金业务办理以及贷款审核;为住房政策制定提供基础数据依据;利用市民卡数据实现全市范围内低收入人群的统计分析,使房产主管部门能更有效的进行统筹规划与管理;
(八)旅游应用
按照《杭州市旅游国际化行动方案》要求,以及配合杭州旅游在线平台的建设,方便游客在杭州旅游、住宿、购物,以及旅游国际化对旅游便利的需求,在杭州实现旅游一卡通。
根据市民卡城市通功能的现有建设情况以及旅游便利消费的需求,市民卡旅游应用主要体现为,针对来杭旅游的游客或杭州市民(不限国籍、户籍)发售城市通卡,实现市区内公共交通工具乘坐,景点门票购买及纪念品购买、住宿、购物、停车、加油等一卡通。如在杭州各景点旅游时,景点门票以及部分景点内纪念品店、餐饮店消费可实现刷卡支付;在市旅游集散中心始发的旅游班车上刷卡支付;在杭州的酒店住宿可实现刷卡支付等。
(九)区域一卡通应用
利用市民卡身份认证、便捷支付功能,可以在区域一卡通方面实现身份识别、办事凭证、门禁、考勤、就餐、便利支付等应用,如在钱江新城内的市民中心、青少年活动中心、杭州新图书馆实现区域一卡通应用。
第二篇:杭州市民卡问题
杭州市民卡问题
1、申请
持本人身份证(或户口簿、户籍证明)。
2、填表
市民根据《杭州市市民卡申领登记表》填表须知要求完成表格填写后交市民卡申领网点,并领取《申领凭证》。
3、领卡
市民通过服务热线“96225”查询本人卡已做好或接到服务中心的领卡通知后,携《申领凭证》、本人身份证(或户口本、户籍证明)至市民卡申领登记服务网点领取市民卡。
如果你第二代身份证已经办了的话。
市民卡的任何一个服务网点都能申请的。
祥符服务点
莫干山路1337号(祥符镇劳保站)
华东制药厂斜对面
403、K333、333祥符桥站
笕桥服务点
笕桥路2号(笕桥镇社区服务中心)
笕桥镇政府旁305、843、355、618迎宾桥站
半山服务点
半山路137号(半山镇社区服务中心
312杭钢生活区站
转塘服务点
转塘直街7号(转塘镇政府内)
转塘劳保站
308转塘站
滨江服务点
江南大道100号滨江区政府服务大厅317、351、676共联村站
下沙服务点
开发区4号大街17号白杨街道市民服务中心一楼大厅
育英学院旁
320四号大街9号路口站,B1区间下沙城站(终点站)
西湖服务点
竞舟路228号西湖区行政服务中心一楼大厅
文二路工商银行附近
K99、K86、K70、70、899、K66、66、303、804竞舟路站;310、70、221、889竞舟路文二路口站 清泰街509号富春大厦一楼(佑圣观路与清泰街交叉口,老花中城大酒店对面)
附近主要公交站点有:水漾桥、市三医院、市三医院北、佑圣观路口、章家桥等。
服务时间:9:00-17:00
服务电话:96225(早8:00到晚9:00)
去佑圣官路的市民卡中心去办理!【清泰街509号富春大厦一楼(佑圣观路与清泰街交叉口)】 公交站点有:水漾桥、市三医院、市三医院北、佑圣观路口、章家桥等。
服务时间:09:00--17:00 没双休所以你周末可以去
咨询、查询、投诉受理、卡申领、拍照、卡挂失、卡解挂、换卡、补卡、卡发放、制卡(仅中心大厅)、密码修改、密码重置、医保写卡、商盟签约、“城市通”支付应用的开通和充值等其他便民服务。
只要带上身份证就可以了
第三篇:杭州市民卡智慧医疗结算知识手册
欢迎使用
杭州市民卡“智慧医疗”系统
为减少门诊就诊环节,优化门诊服务流程,减少患者排队次数,我院全面推出了杭州市民卡“智慧医疗”结算系统。通过市民卡的就诊卡功能和医保支付功能、账户支付功能实现在就诊环节中完成付费处理,患者无需到收费窗口多次排队缴费,减少排队环节及等候时间,优化就诊环境,让就医过程更加便捷。
开通条件:只要你有杭州市民卡/社保卡(目前暂不含下属区县)就可以开通 开通地点:门诊一楼大厅一站式服务台市民卡专窗 结算流程:
1、门诊一楼大厅一站式服务台市民卡专窗开通、绑定市民卡账户、充值。
2、到自助终端或挂号收费窗口完成挂号(实时扣取挂号费);
3、根据自动叫号系统或分诊台护士的提示进入相应诊室就诊;
4、诊间就诊过程中,如需做辅助检查,医生则在医生站上开具检查单、化验单,并且完成实时结算后,患者可凭告知单前往相应的医技科室做检查、化验;如不需检查化验,直接配药的,转至第6条;
5、患者做完检查、化验后回到诊室,如还需进一步检查化验,转至第4条; 如需配药,则医生在医生工作站上开具处方,并且完成实时结算后,患者可凭据纸质处方和告知单再前往药房取药;
6、患者在完成整个就医流程后,如需打印发票,则到一楼大厅8号挂号窗口打印发票,不需发票则可以直接离院;
进入医院一站式服务台市民卡专窗(开通、充值、退现)医生诊室收费窗口挂号窗口或者自助服务区挂号候诊(系统自动扣挂号费)2凭号刷卡就诊3诊间实时结算1.收费结算2.打印告知单4是否需要做辅助检查否是继续就医1医技科室药房排队叫号系统叫号辅助检查5是是否需要购药配药取药否是否打印发票否是一楼挂号收费8号窗口(发票打印)6结束就诊杭州市民卡智慧医疗结算业务流程图
温馨提醒:在诊间实时结算都必须以市民卡账户及医疗支付功能开通、且市民卡账户内现金余额足以满足医保结算现金支付为前提,市民卡现金支付余额不足,则必需到窗口结算。
联系方式:门诊办公室 0571-87823111
第四篇:市民卡介绍信
市民卡介绍信9篇
在当下社会,我们用到介绍信的地方越来越多,借助介绍信我们可以同有关单位或个人联系,商量洽谈一些具体事宜。如何写一份恰当的'介绍信呢?下面是小编为大家收集的市民卡介绍信,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
市民卡介绍信1相城区社会保障卡服务中心:
兹有 同志,身份证号码 前来你处领取苏州市社会保障·市民卡,请予接洽并大力协助为荷。
此致!
单位负责人签字:
单位公章:
(有效期 天)
二○一* 年 月 日
市民卡介绍信2吴中区社会保障卡服务中心:
兹有 同志,身份证号码 前来你处领取苏州市社会保障·市民卡,请予以接洽并大力协助为荷。
此致!
单位负责人签字: 单位公章:
(有效期 天)二○XX年 月 日
市民卡介绍信3相城区
社会保障·市民卡领取介绍信
相城区社会保障卡服务中心:
兹有 同志,身份证号码前来你处领取苏州市社会保障·市民卡,请予接洽并大力协助为荷。
此致!
单位负责人签字:单位公章:
(有效期天)二○xx年 月 日
市民卡介绍信4介 绍 信
苏州市民卡服务中心:
现由(单位名称)__________________________________________,姓名:___________(身份证号码:______________________________)作为我公司指定社保经办人前往办理苏州市民卡领卡事务,请给予办理和支持。
此致
敬礼
___________________(公章)
日 期:_________年_____月______日
市民卡介绍信5吴中区
社会保障·市民卡领取介绍信
吴中区社会保障卡服务中心:
兹有同志,身份证号码 前来你处领取苏州市社会保障·市民卡,请予接洽并大力协
助为荷。
此致!
单位公章:
二〇XX年五月十五日
市民卡介绍信6市民卡服务中心:
现我单位(单位名称)__________________________________________,姓名:___________(身份证号码:______________________________)作为我公司指定社保经办人前往办理苏州市民卡领卡事务,请给予办理和支持。
此致
敬礼!
介绍人:
20xx年x月x日
市民卡介绍信7苏州市民卡服务中心:
现由(单位名称)__________________________________________,姓名:___________(身份证号码:
______________________________)作为我公司指定社保经办人前往办理苏州市民卡领卡事务,请给予办理和支持.xx
20xx年x月x日
市民卡介绍信8苏州市民卡服务中心:
现由(单位名称)xxxx,姓名:xxxx(身份证号码:xxx)作为我公司指定社保经办人前往办理苏州市民卡领卡事务,请给予办理和支持。
此致
敬礼
xx(公章)
日期:xxxx年xx月xx日
市民卡介绍信9吴中区
社会保障·市民卡领取介绍信
吴中区社会保障卡服务中心:
兹有 同志,身份证号码 前来你处领取苏州市社会保障·市民卡,请予以接洽并大力协助为荷。
此致!
单位负责人签字: 单位公章:
(有效期 天)
第五篇:市民卡介绍信
市民卡介绍信9篇
市民卡介绍信1
苏州市民卡服务中心:
现由(单位名称)__________________________________________,姓名:___________(身份证号码:
______________________________)作为我公司指定社保经办人前往办理苏州市民卡领卡事务,请给予办理和支持.
xx
20xx年x月x日
市民卡介绍信2
吴中区
社会保障·市民卡领取介绍信
吴中区社会保障卡服务中心:
兹有 同志,身份证号码 前来你处领取苏州市社会保障·市民卡,请予以接洽并大力协助为荷。
此致!
单位负责人签字: 单位公章:
(有效期 天)
市民卡介绍信3
相城区社会保障卡服务中心:
兹有 同志,身份证号码 前来你处领取苏州市社会保障·市民卡,请予接洽并大力协助为荷。
此致!
单位负责人签字:
单位公章:
(有效期 天)
二○一* 年 月 日
市民卡介绍信4
苏州市民卡服务中心:
现由(单位名称)xxxx,姓名:xxxx(身份证号码:xxx)作为我公司指定社保经办人前往办理苏州市民卡领卡事务,请给予办理和支持。
此致
敬礼!
xx(公章)
日期:xxxx年xx月xx日
市民卡介绍信5
吴中区
社会保障·市民卡领取介绍信
吴中区社会保障卡服务中心:
兹有同志,身份证号码 前来你处领取苏州市社会保障·市民卡,请予接洽并大力协
助为荷。
此致!
单位公章:
二〇XX年五月十五日
市民卡介绍信6
相城区
社会保障·市民卡领取介绍信
相城区社会保障卡服务中心:
兹有 同志,身份证号码前来你处领取苏州市社会保障·市民卡,请予接洽并大力协助为荷。
此致!
单位负责人签字:单位公章:
(有效期天) 二○xx年 月 日
市民卡介绍信7
苏州市民卡服务中心:
现由(单位名称)_____________,姓名:___________(身份证号码:_______)作为我公司指定社保经办人前往办理苏州市民卡领卡事务,请给予办理和支持。
此致
敬礼!
___________________(公章)
日期:_________年_____月______日
市民卡介绍信8
吴中区社会保障卡服务中心:
兹有 同志,身份证号码 前来你处领取苏州市社会保障·市民卡,请予以接洽并大力协助为荷。
此致!
单位负责人签字: 单位公章:
(有效期 天) 二○XX年 月 日
市民卡介绍信9
市民卡服务中心:
现我单位(单位名称)_____________,姓名:___________(身份证号码:__________)作为我公司指定社保经办人前往办理苏州市民卡领卡事务,请给予办理和支持。
此致
敬礼!
介绍人:xx
20xx年x月x日