第一篇：铁路车间党总支职工队伍不稳定因素分析报告
铁路车间党总支职工队伍不稳定因素分析报告2010年3月5日晚上，车间召开季度职工队伍思想状况分析专题会，车间总支委员和各工区党支部书记参加。主要议题是：简要总结回顾元月份以来，开展思想政治工作和维稳工作情况，重点排查不稳定的因素，针对存在的问题，制定下步整改措施。
一、前一段时期工作简要回顾
今年一至二月份以来，车间党总支认真贯彻全国铁路工作会议精神和全局运输工作会议精神，围绕“战冬运、整设备、保畅通”中心工作，动员车间干部职工继续发扬“汉丹精神”，努力完成“内实外美”双达标任务。一是开展春运前大干40天的设备整治活动。车间党总支动员全体党员积极投入到“双达标”活动之中，发挥好党员监督岗的作用，带领身边职工苦干实干，按期实现双达标任务。各工区集中力量整治线路外观，组成专班消灭晃车，拉网式封堵网口，为确保春运行车安全提供保证；二是抽调精兵强将支援武九线提速。车间接到支援武九线通知后，迅速调集汉丹线30多名职工，由车间主任和总支书记轮换带队，投入到铁山西岔区整治晃车会战。在半个多月的会战中，参战的干部职工克服困难，加班加点苦干实干，对铁山西岔区11组道岔进行全面检查，采用起、拨、改、捣、磨等方法，逐组道岔消灭晃车。三是
1深入开展劳动安全宣传教育月活动。按照段22号文件要求，车间组织开展以“以人为本、安全第一”为主题的劳动安全宣传教育月活动，车间制定具体活动措施，组织职工学习有关劳动安全方面的文件、规定，召开专题分析会，认真查找存在的问题，并制定下步强化劳动安全的细化措施。四是做好迎接部领导平推检查工作。今年春节期间，车间大部分干部职工没有休息，加班整治线路设备，做好迎检工作。汉口、桥下工区加强对合武引入新拨接线路的养护，京广、汉丹5个正线工区各留一班职工加班整治外观和消灭晃车，汉阳站线、汉西工区集中整治站场设备。五是做好职工队伍稳定工作。元旦、春节前，车间总支和工区党支部分别对职工队伍思想状况进行分析，摸清职工所思所想，有针对性地做好一人一事思想工作。重点排查安全不放心的人、思想活跃的人、胡搅蛮缠的人和家庭困难的人。关心职工生活，关注困难职工，配合段工会做好送温暖、慰问困难职工的工作。同时车间安排好加班职工的生活，给工区送去鱼肉米油，让加班的职工安心工作。
二、排查职工队伍不稳定因素
根据党群办通知要求，3月5日晚上车间召开专题分析会，车间总支委员和部分工区党支部书记参加，对车间职工队伍稳定情况进行分析。一是车间职工没有摸牌赌博现象。春节前，车间对干部职工进行了宣传教育，要求职工自觉遵
守法纪，提出禁止在工作时间、工作场合摸牌赌博，凡违反者一律严肃处理；二是车间没有发现职工盗窃铁路物质的行为。车间认真吸取去年汉阳站线工区个别职工倒卖废旧钢轨的教训，节前，利用开工长会和工区职工会的形式，对职工进行《治安处罚法》学习，讲清倒卖路材路料的厉害关系，增强职工遵纪守法的自觉性；三是车间干部职工没有非法借贷等违法乱纪的行为。车间采取摸底调查形式，没有发现职工借高利贷或放码子的行为。四是职工队伍比较稳定。今年春节期间，车间大部分职工都在加班。汉口、桥下工区职工都没有休息，对新拨接的线路进行保养。京广、汉丹线的5个工区各留一班职工加班，拣管辖区间白色垃圾、封堵封闭网口、重点消灭晃车。汉阳站线工区初四上了班，开展突击整治汉阳站场活动，目前整治工作正在进行之中。
三、确保“两会”期间安全稳定措施
3月1日至3月18日为全国“两会”召开及代表进京返程期间，为确保“两会”期间安全稳定，根据路局、局工务处和段通知要求，特制定车间确保“两会”安全措施。
1、全力做好车间稳控工作。车间党总支、工区党支部要按照段办公室通知要求，对车间和工区职工队伍思想状况进行一次分析排查，针对不稳定因素，制定稳控措施，坚决杜绝“两会”期间职工越级上访事件的发生。各工区工长要密切关注职工思想动向，尤其是重点人必须重点盯控，要主动把问题化解在工区，不出车间。
2、加强线路设备整治工作。各线路工区要按照车间要求，2月28日前完成线路设备检查任务，车间干部要到工区查工区设备检查情况，对没有按时完成设备检查任务的，纳入月度考核。各工区在检查设备的同时，针对设备病害，组织力量进行整修。要加强京广、汉丹正线晃车整治，对照轨检车、动检车和添乘仪提供的晃车资料，工长必须亲自到现场查找晃车原因，现场定整治方案，安排班长负责整治。整治后，工长必须到现场复查，保证整治晃车质量。
3、强化施工安全控制。目前，车间管内外单位施工集中在汉口站附近，汉西、新墩站的施工也在近期开始，异体施工安全监护工作十分重要。“两会”期间，车间安全副主任要经常检查异体施工监护工作，重点查监护员到岗到位情况、查监护员作用发挥情况，对不负责任的监护员必须及时撤换。加强工区上道作业安全把控，认真落实“天窗修”制度，严禁点外作业。加强施工机具和路材路料管理，严格按照规定堆码和看守。
4、抓好职工劳动安全工作。在强化落实“天窗修”制度的同时，严抓作业防护和现场作业安全卡控关键环节。工区检查线路设备必须做到“一人防护、一人检查”，严禁单人上道检查线路。消灭晃车工班长必须亲自带班，包保干部现场跟班卡控。汉阳站场整治过程中的安全工作必须高度重视，工区每天要安排驻站防护，每个作业班必须有职工带班和职工防护，现场防护员必
须按规定穿防护夹，带齐防护用品。股道进车前，必须提前通知现场作业人员下道，机具和材料必须清到限界外。跨越股道必须由防护员引导下进行，禁止钻车、翻车皮，不准在车皮下休息、不准座在钢轨上。凡发现职民工违章违纪，一律提级处理。
5、抓好路外安全工作。“两会”期间，各工区要安排巡道巡网工对管内线路进行巡查，发现网口必须及时封堵，破损的网片必须及时更换，歪斜的立柱必须及时扶正。加强立交积水检查，发现立交积水时，属于桥梁管的，要及时通知桥梁抽排；属于工区自己管理的，必须安排职工抽排，防止行人因立交积水穿越铁路，避免因立交积水破坏封闭网的现象发生。
6、抓好梅雨季节的防洪工作。近期雨水较多，汛期来的早，车间和各工区要提前做好防洪准备工作。当前要突出抓好汛期设备检查工作，重点加强对新拨接线路的检查。凡下雨天气，汉口、桥下工区必须安排专人检查新开通的线路，发现线路下沉地段，工区必须及时整修，确保新开通线路的行车安全。汉丹线三个工区也要做好雨天巡视检查，及时发现问题，必须及时处理。
7、做好区间清理白色垃圾工作。进京和返程的两会代表大部分要乘座动车组，为给代表留下好印象。各工区必须重视区间白色垃圾清理工作，每天安排专班到区间拣垃圾，要以良好的路容路貌迎接代表的检阅。
8、认真落实干部包保制度。“两会”期间的安全稳定工作特别重要，不能有任何闪失和疏忽。因此，车间干部要牢固树立责
任意识，切实转变干部作风，到现场盯控作业，卡控安全。按照段领导要求，“两会”期间车间干部要到包保工区蹲点包保，协助工区抓好安全生产和职工队伍稳定工作，车间干部每天工作去向必须向车间办公室报告。
9、做好值班和应急处理工作。现正值“两会”期间，段分期分批安排车间干部到局职工学校学习。在这个特殊时期，必须加强值班纪律，车间每天晚上必须有一名干部值班，工区必须是工班长值班，下雨天工区工长亲自值班。工区值班人员必须坚守岗位，保证通讯畅通。因工作需要离开值班岗位时，必须提前向车间值班干部请假。凡查岗不在岗位的，按有关规定严肃处理。
第二篇：铁路车间党总支第一季度职工队伍思想状况分析
铁路车间党总支第一季度职工队伍思想状况分析3月2日晚上，车间召开季度职工队伍思想状况分析会，车间总支委员和汉阳、新墩、汉西工区支部书记参加，车间总支书记主持，具体分析情况如下：
由于铁路跨越式发展的需求，铁路设备质量标准不断提高，为满足行车需要，工务人克难攻坚，连续奋战在安全生产一线，车间大部分干部职工都没有按国家法定假日正常休息。随着时间的推移、加班加点的增加，加上经济收入的不协调，加班费或调休不能兑现，导致部分职工思想情绪底下，职工、家属对此反映强烈，有些家属甚至误解职工，怀疑职工。其理由：一是认为职工没有真正加班，因为没有拿加班费回家，二是认为职工把加班费留为己用，家庭矛盾、朋友讥讽，加上与其他兄弟单位条件对比，使职工思想情绪波动较大。集中表现在，思想作风疲塌，工作懒散，作业质量标准低下，消极怠工，由此，造成设备质量不高，得批评多、得表扬少，考核扣的多、奖的少，又一次打消了职工的工作热情，给安全生产、人身安全带来极大隐患。这些苗头的出现，充分说明了我们对党员的学习抓的不够，对党员的标准要求不高，没有深入细致的将部局安全会议精神及当前铁路发展的大趋势，贯彻到广大党员职工的思想中去。
针对这一苗头，对照“4.28”事故，认真开展“两纪”教育，强化“违章就是杀人、违章就是犯法、违章就是自杀”的安全意识，深刻反思思想上、管理上、作风上存在的突出问题，保持清 1
醒头脑，牢固树立“安全第一”的思想，增强危机感、紧迫感、责任感。
为稳定职工思想，确保安全生产的良好次序，我们认真排查“不安全的事、不安全的人”，狠抓“不落实的事、不落实的人”，以转变车间干部作风、发扬苦干实干精神为契机，认真抓好各项安全措施落实，以严格的考核，促进各项工作上台阶，以知耻而后勇的精神，使全体职工认认真真、扎扎实实、全身心地打好安全生产翻身仗。
在解决职工思想问题上，我们坚持党政联手，相互配合，政治思想工作与行政管理并进。针对少数职工因长期连续工作，产生疲劳厌战情绪的问题。我们要号召党员干部发挥先进模范带头作用，深入开展“一个党员一面旗”活动，讲大局带动职工发扬主人翁精神。另一方面了解职工困难所在，对确实存在困难的职工，采取行政人性化管理，让困难职工轮调休以解燃眉之急。其次是调查摸底，解决职工思想焦点问题，针对个别工区环境差，职工吃住生活困难，车间党总支、工会积极向上级汇报寻求支持。改善职工群众的生活居住条件，使职工在良好的生活环境中，得到充分休息、愉快工作，为安全生产创建了和谐平台。
随着北京“两会”的临近，对维护稳定工作提出了更高的要求。我们严格落实稳定工作责任制，认真做好维护好队伍稳定。认真排查各种不稳定因素，加强对重点人员的控制，按照“早发现、早报告、早介入、早控制”的原则，把问题消灭在萌芽状态，及时化解各种矛盾；畅通信息渠道，加强与上下内外的联系，切
实关心职工生活，解决实际困难，超前做细工作。加强“两线”建设，尽力改善职工饮食、居住条件，对能够解决的问题要及时解决，维护安定和谐的工作局面。
按桥工段党委要求向全体党员职工，讲清党中央、国务院和部党组对安全工作的指示要求，讲清我段运输安全面临的严峻形势，讲清开展大反思、大检查活动的目的意义、内容、方法步骤和要求。认识上明确“三需要”。即贯彻落实中央、部党组、路局、路局党委指示决策的需要；坚持以人为本、关注民生、维护社会稳定大局的需要；解决当前全段安全薄弱问题，确保全段安全持续稳定，实现全年各项奋斗目标的需要。
现在车间各党支部建在工区，便于支部集中党员学习和开展活动。能更好的把党支部“三会一课”与班组职工思想动态、安全生产紧密联系在一起，对提高党员的政治、业务学习和技术交流提供良好平台，也有利于总支支部及时发现职工思想动向，以及职工工作生活存在的困难和问题。党内活动更加方便，能够较好地发挥工区党支部“安全屏障”工程的作用，使党员的“创岗建区”与班组重点设备、关键岗位有机结合，得以落实并发挥党员的先锋模范作用。以党员带职工、支部带班组，搞好一帮一结对子活动，使职工思想逐渐稳定，设备质量稳步提高。
第三篇：铁路车间先进党总支推荐材料
**车间先进党总支推荐材料
**车间党总支共有*个党支部，党员**名，在段党委的正确领导下，在“推进铁路科学发展”大宣讲为契机，以深化“四精”、“争先创优”等活动为重点，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在确保安全生产完成各项任务，维护队伍稳定等方面履行了职责。车间党总支重点抓好以下几个方面的工作。
党员干部的表率作用就是无声地命令，党员干部的模范带头作用就是最好的思想政治教育。我们狠抓党员队伍建设，要求党员干部必须带头进行政治学习，严格要求自己，从而充分发挥其模范带头作用。围绕“推进铁路科学发展”大宣讲活动的开展，结合我车间工作实际，不断深化党员牢固树立“三点共识”，把握“三个重中之重”，认清岗位职责，明确努力方向，进一步增强使命感，积极投身铁路科学发展实践。
检修车间担负着全段电液转辙机测试、各种器材和继电器、电源屏的检修任务，在今年“三四线”及“集二线”工程中，结合“千百台出所设备无缺陷”活动，党员在各自的岗位上率先带头完成各自的生产任务，期间共完成了检修继电器989台；检测了工程继电器1113台；检测了综合工程器材3381台；检修电动转辙机检修 台；电液转辙机检修
台；测试灯泡测试 个。在今年的集中修期间，**修配工区 1 ***、***及其他党员同志放弃了休息日，亲自到现场手把手教工区人员安装小滚轮及液压道岔的调试，受到了现场车间和工区职工的好评，充分体现了党员的先锋模范带头作用。
车间党总支和领导能够经常同班组的同志一道参加施工封锁工作，现场亲自指挥和职工们一起吃住，真正发挥了党支部的战斗堡垒作用，党员也真正起到了党员的先锋模范带头作用，在职工群众中树立起了良好的形象，也展示了车间一级领导在“创先争优”的实际成果。
车间党总支紧密结合车间安全生产实际，成立党员技术攻关小组，解决生产中的各种“疑难杂症”。针对电液转辙机漏油问题开展了攻关活动，找出来了漏油的根本原因，采取了一是建议现场加油时严格执行标准，不能超过三分之二；二是加强了对油箱密封垫的检查，发现不良及时更换；三是对油泵组底部隐蔽的两个紧固密封圈螺丝进行检查，防止螺丝松动，四是加强了更换密封圈的工艺；五是加强了设备访问。通过采取以上措施，降低了转辙机漏油问题，确保设备的良好使用。
我们决心在今后的工作中，深入学习贯彻“推进铁路科学发展”大宣讲及“安全、服务、经营”三项重点工作形势任务教育，继续开展向“孙奇”同志学习，不断提供党员干部和职工群众的理论政治水平，引领大家统一思想、振奋精神，坚定发展信心，增强做好本职工作的信心，正确认识当 2 前我局面临的新形势、新要求，为我局运输安全生产，也为我段的各项工作以及车间的各项工作做出我们突出的贡献。
**车间党总支
2012年6月7日
第四篇：不稳定因素排查情况报告
壤塘县宗科乡依冬村与炉霍县宗麦乡双玛村
草场边界不稳定因素排查情况汇报
为了确保我乡边界稳定，农牧民群众安居乐业，促进经济可持续发展；按照县委、县政府和县政法委的安排部署，我乡党委、政府成立了不稳定因素排查领导小组对辖区内的不稳定因素进行了全面排查；经过排查依冬村与炉霍县宗麦乡草场边界存在不稳定隐患，现将排查和预防情况汇报如下：
一、不稳定因素产生的原因
1.壤塘县宗科乡依冬村与宗麦乡双玛村、撒旭玛村比利沟二吉黑沟草场边界纠纷追溯到1966年。双方因为争夺争议草场放牧权问题曾发生过几次群体性事件，造成双方人员30余人伤亡，牲畜被赶走1000余头，直接和间接损失达200余万元；为了平息事态避免草场纠纷进一步恶化省州进行了调处；省委出台了省委„78‟2号文件和„87‟79号纪要对行政区划和草场边界进行了初步确认，并要求双方就草场使用权达成协议（该协议达成了依冬村借蒲瓦龙瓦沟（地名）以上草山给宗麦乡双玛村、撒旭玛村使用；争议草场双方共同放牧，我方先放牧，对方后放牧等协议。），给我县4个村（依冬村、卧龙村、大伊里村、阿斗村）500万元的损失补偿，但至今只兑现120万元。以后双方虽有小的摩擦但没有引发群体事件。
二、草场边界不稳定因素事态发展情况
2008年炉霍县宗麦乡双玛村、撒旭玛村违反协议，在双方存 1
在争议的草场内使用树枝等方式简单围栏圈定草场，2009年春节期间老百姓向乡党委、政府反映对方村民在原来的基础上下移了放牧界限并用铁丝进行了网围栏，在借用草场上建冬房5座，盗伐边界柏树；他们没有与我方进行沟通协调，伤了我乡群众的感情，严重违反了协议内容。针对这一情况，乡党委、政府在做群众安抚和好调查的同时，积极向县委、县政府和政法委进行了详细汇报，并且主动找到宗麦乡党委、政府及宗麦乡双玛村、撒旭玛村多次协商没有得到积极的回应，留下了隐患。2010年对方在边界内修路和2010年、2011年网围栏继续向我方延伸，群众的情绪进一步被激怒；今年部分群众表示要利用8月2日在边界“炊烟祈福”的时机撤除网围栏。
三、农牧民群众的看法
(一)依冬村是半农半牧区牲畜少，双玛村、撒旭玛村是纯牧
区牲畜多；根据协议和历年放牧习惯我方群众认为:在争议草场内进行网围栏、修路、修房，没有和我方进行协商，他们严重违法协议，伤害了我方群众的感情，存在争夺草场资源的嫌疑。
（二）对方在比利沟修路，究竟是为了交通、放牧方便还是
侵占边界资源意图不明确，他们一直没有一个明确的说法；我方群众认为他们是在争夺边界资源。
四、我乡工作开展情况
（一）针对上述矛盾纠纷，2010年和2011年，我乡党委、政府及时向县委、县政府和政法委进行了专题汇报；与依冬村干部群众进行了交流，同他们讲清了厉害关系，避免事态进一步恶
化。
（二）2011年7月22日，在村干部带领下以阿达县长为组
长的工作组到二吉黑草场进行了实地查看，了解详细情况，经确认对方在争议草场修建了5座冬房、围栏1.5公里。
（三）乡党委、政府专门就此事召开了专题会议，协商如何
处理这件事；我方与对方乡村进行了初步接触，解决的时机不成熟。
（四）密切注意群众的思想和动态，积极向群众宣传法律法
规和方针政策。
2011年7月23日
中共宗科乡委员会文件
宗委【2011】26号
中共宗科乡委员会
关于成立不稳定因素排查领导小组的通知
各村两委、各单位：
按照县委、县政府和政法委的维稳工作安排部署，为了确保
我乡辖区社会稳定，群众安居乐业，经乡党委、政府研究决定成立不稳定因素排查领导小组成员如下：
组长：海涛（乡党委书记）
副组长：马吉富（乡党委副书记、乡长）
汪勤勇（维稳副书记、卧龙村工作组组长）
成员: 寇良峰（乡党委副书记、加斯满村工作组组长）
张利（专武部长、加斯满村工作组副组长）
茸准（人大副主席、卧龙村工作组副组长）
罗洪波（副乡长、依冬村工作组组长）
韩兴健（派出所指导员）
唐世斌（中心校校长）
汤成友(卫生院院长)
王扎（兽防站站长）
尕壤卓玛(司法助理员)
丁富强（办公室主任）
占灯（加斯满村支部书记）
依扎（加斯满村委会主任）
扎西（加斯满村村官）
夺洛（依冬村支部书记）
高向东（依冬村委会主任）
何礼松（依冬村村官）
肖红（卧龙村支部书记）
雄弟（卧龙村委会主任）
罗安华（卧龙村村官）
领导小组下设办公室于乡综治办，由汪勤勇同志兼
任办公室主任，负责处理日常事务。
2011年7月9日
主题词：材料不稳定意思排查领导小组通知报:县委办、政府办、政法委送：各村两委、各单位
第五篇：不稳定因素排查报告
大茅坡村“十八大” 与“双节”期间信访维稳
不稳定因素排查报告
为确保2012年“十八大”的顺利召开以及“双节”期间的维稳综治工作的顺利进行，维护社会稳定，切实做好本村的稳定工作，根据高乐山镇信访维稳工作会议精神，村支两委班子近期我村集中开展了不稳定因素排查化解工作。现将有关事宜报告如下：
一、突出重点，做好排查工作
我村采取多种形式，自下而上地进行一次集中排查。全面了解掌握本村内的不稳定因素。重点排查安全生产、土地征用承包、产权纠纷、排查上访、干群关系、基层选举等不稳定因素。做到全面深入不留死角，确保早发现、早化解、早处理、严防酿成重大群体性事件。坚持以及时掌握涉稳重点对象，积极 疏导涉稳重点对象思想情况，及时解决其合理诉求，确保涉稳重点对象不越级上访、集访戓发生个人极端事件为重点。做到四个到位即： 排查到位、调处到位、防控到位、宣传教育到位。
二、落实责任，做好调处工作
根据信访工作“属地管理、分级负责”责任制要求，我村按照“谁的人谁负责”、“谁的事谁负责”和“谁引发的问题谁负责”和“涉及谁谁负责”的原则，抓紧组织协调有关工作，认真分析原因，研究提出解决问题的对策，确定责任人，采取积极有效措施进行调处。努力将不
稳定因素解决在本村，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、做好分类管理工作
为加强我存信访维稳工作的领导，根据村支部、主要领导意见，成立村信访维稳工作领导小组。对排查出的不稳定因素逐一排队分类，分出轻重缓急，一旦发现有不稳定因素要及时向高乐山镇综治办报告稳控措施及工作开展情况。
组 长：庹清汉 副组长：段太平邓义祥
成 员：刘平安 钱松林 万德权 庹新春 刘 磬
四、加强“双节”和“十八大”期间的维稳工作
我村切实加强“双节”和“十八大”期间的维稳工作，切实把各项稳控措施落到实处。加强值班，认真落实值班制度，强化信息情报的及时报送，坚决杜绝迟报、漏报、甚至隐瞒不报现象的发生，有情况及时上报高乐山镇综治办。
经过村支两委认真开展工作，对大茅坡村进行全面排查后未发现各种不稳定因素的存在。
特此报告。
大茅坡村村委会 二〇一二年九月二十五日
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