乡镇是国家政权的重要基础

第一篇：乡镇是国家政权的重要基础

乡镇是国家政权的重要基础，是改革发展稳定的前沿阵地，今年是宏观经济面临挑战最大的一年，也是乡镇工作机遇最多、空间最大、潜力最强的一年，最大的机遇来自于保增长、保民生、保稳定的政策措施，最大的空间来自于全市乡镇工作的良好态势，最大的潜力来自于广大基层干群加快发展的饱满热情。

乡镇工作是党和政府在农村工作的基础。近年来，全市乡镇工作不断加强，为推动县域经济发展、促进农民增收致富、维护农村社会稳定做出了积极贡献。乡镇工作难度大、待遇低、条件差，广大乡镇干部任劳任怨，做了大量的工作，全市农村经济能有快速的发展，农村民生能得到很大的改善，农村社会形势能够保持稳定，与广大乡镇干部的辛勤努力是分不开的。

各乡镇坚持从自身实际出发，清醒认识肩负的重任，坚持高定位、高标准、高要求，进一步解放思想，更新观念，真正做到以观念创新促思路创新，以思路创新带举措创新，以举措创新创造新的业绩；要牢固树立招商引资“首位”意识，进一步优化经济发展环境，加大项目推进力度，持续掀起一浪高过一浪的招商热潮；要充分调动加快发展的积极性，建立有利于加快经济发展的工作机制，着眼于调动乡镇机关人员和村组干部的工作积极性、主动性，积极探索、完善奖惩激励机制，达到形成合力、促进发展的目的；要坚定发展的信心不动摇，进一步增强时不我待的机遇意识、慢进即退的危机意识和争先进位的进取意识，以敢为人先的精神和斗志，努力推动乡镇经济持续快速健康发展。

就如何开展“联村联户、为民富民”行动，贾忠慧强调，各乡镇、各部门要立即行动起来，主动联系省市帮扶单位和干部，结合自身实际情况，争取主动，注重实效，及早开展帮扶工作，确保取得初步成效。要尽快上报帮扶村、贫困户的花名册，明确职责，把关选好帮扶的贫困户，确定省市干部帮扶对象，做到全面覆盖，切实提高帮扶效率。要迅速行动，在全县各帮扶村掀起一场卫生大扫除，彻底清除各类垃圾，以全新的村容村貌迎接省市帮扶干部走村入户。

第二篇：关于工会发挥国家政权重要支柱作用

关于工会发挥国家政权重要支柱作用 若干实践问题的思考

关于工会支柱作用的实践方面问题，应该说我们不应该陌生。多年来，特别是全总提出总体思路以来，我们一直在进行着实践和探索。工会履行职能，特别是履行基本职能的过程，本身就是发挥工会国家政权的重要社会支柱作用的过程，只不过，我们没有从这个概念或者说这个高度上去认识、去思考、去把握。当前，全总特别是王兆国主席立足维护稳定大局重申发挥工会国家政权重要社会支柱作用具有十分重要的现实意义。这里，着重从实践的角度，谈一些关于发挥支柱作用的载体、手段、途径以及方式方法等方面的粗浅想法，共商榷。

一、工会发挥国家政权重要社会支柱作用是发挥工会党联系职工群众桥梁纽带作用和职工利益代表者、维护者作用的有机统一

1、关于工会组织“三个作用”的渊源。研究工会支柱作用问题，离不开工会的桥梁纽带和代表者维护者作用。首先从经典理论上对工会作用问题做点简单回顾。

（1）关于工会的桥梁纽带作用问题。工会纽带作用，是由列宁首次提出来的。他说：“党直接依靠工会来进行自己的工作。党就是通过这个机构同本阶级和群众取得密切联系的。”因为工会是“全体联合起来的无产阶级”。列宁关于纽带思想有五个要点：一是建立起先锋队和先进阶级群众之间的牢固联系是党对工会的根本要求；二是工会必须也能够起到这种纽带作用；三是工会的纽带作用体现在两个方。一方面，会要成为向党疏松群众信息的渠道，使党制定的政策能体现本阶级的意志和利益，为群众所拥护。另一方面，工会又要通过自己的活动教育群众，提高群众，使党的政策变成群众自己的意志和工会的决议，成为整个阶级的自觉行动；四是工会和工会干部密切联系群众，是工会发挥作用的重要条件；五是党和工会的关系问题，实质上是工人阶级先锋队和本阶级群众的关系问题。

（2）关于工会的支柱作用问题。对和这个问题，列宁也指出“工会不仅是一个机关，而且是我们全部政权依靠的源泉。”工会是无产阶级国家政权的“基础”和“柱石”，“没有工会这样的基础，就不能实现专政，就不能振兴国家的职能”。工会对国家有三个方面的重要支持：一是教育职工维护国家宪法和法律，巩固人民民主专政；二是对政府工作进行民主参与，建设富强民主文明的社会主义现代化国家；三是依法发挥工会的民主监督作用，保持国家机关的清正廉洁，维护政府的权威。

（3）关于工会的职工合法权益代表者、维护者作用问题。这一观点，源于辽宁的工会共产主义学校作用。包括五个方面内容：一是工会必须通过自己的组织活动联合工人阶级的全体成员，并建立起工人阶级同自己的先锋队之间的紧密联系，在党领导下实现工人阶级的历史使命；二是工会在实践中必须维护工人阶级在党的领导下和马克思主义指引下的团结统一；三是工会必须保护工人阶级群众的利益；四是工会必须在代表和组织职工参加国家和管理中，使职工学会主持经济和管理企业、管理国家和社会的本领，为发展社会主义社会的高度民主并向共产主义社会过度创造条件；五是工会是学习共产主义的大学校。这五个方面的关键就是工会要发挥职工合法权益代表者和维护者的作用。

2、关于工会作用在中国的发展和中国化。发挥工会组织重要作用，不仅是马克思主义经典学说的重要内容，也是马克思主义列宁主义国家学说和工运理论在中国的发展。毛泽东同志指出，工会是“政权的柱石”，是“保护工人利益的堡垒”。邓小平同志强调，工会不是可有可无的组织，工会工作的怎么样，影响着工人阶级当家作主的权利行使得怎么样；工会应更多站在群众方面看问题，代表群众利益。江泽民同志强调，全心全意依靠工人阶级必须把工会办好，充分发挥工会的作用；如果工会不考虑工人群众的利益，再工人当中就站不住脚。胡锦涛同志多次作出重要指示，强调工会要扩大覆盖面、增强凝聚力，切实维护职工合法权益，把广大职工团结在党的周围；同时，再次强调并向世界宣言：维护职工合法权益是工会的神圣职责。工会的作用在我国宪法、工会法和中国工会章程中都有充分体现，不仅符合马克思主义国家学说和工运理论，而且在我国革命、建设和改革中得到了创造性的实践。

3、关于工会“三个作用”的现实要求。2006年10月17日王兆国在全总十四届十次主席团（扩大）会议讲话中强调：各级工会要在全党全社会学习贯彻六中全会精神的进程中，发挥好桥梁纽带作用，更好把职工群众团结在党的周围，使和谐社会建设真正成为广大职工的自觉行动；发挥好国家政权重要社会支柱作用，按照党总揽全局、协调各方的原则要求，配合各级党委管理好从党政部门中逐步分离出来的社会事务；发挥好职工合法权益代表者、维护者的作用，坚持主动维权、依法维权、科学维权，切实维护好职工群众的合法权益。

时隔不到2年，2008年4月16日王兆国主席在全国工会领导干部理论研讨会议上，就建设中国特色社会主义工会的理论与实践问题，又对工会组织“三个作用”问题进行强调。他说：只有努力建设中国特色社会主义工会，在中国特色社会主义伟大事业中找准位置、体现价值、发挥作用，工会才能担当起党联系职工群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、职工合法权益的代表者和维护者的政治责任，承担起时代赋予的重任。同时，又特别对工会发挥国家政权重要社会支柱作用问题进行了深入的专题性、系统性论述。这是在贯彻党的十七大开局之年全国工会的一项重要理论举措，对于进一步统一思想、提高认识，高举中国特色社会主义伟大旗帜，建设中国特色社会主义工会，团结动员广大职工在全面建设小康社会新的征程中，充分发挥工人阶级主力军作用，具有十分重要的意义。

3、工会“三个作用”的关系。工会发挥这“三个作用”，是党对工会的根本要求，是工会性质的体现，表明了工会与党的关系、与政府的关系和与职工的关系，这是与工会在社会政治体制和国家政治、经济、文化和社会生活中所处的重要地位相对应的。无论的工会发挥桥梁纽带作用、国家政权重要社会支柱作用和代表者、维护者作用，其本质都是党加强与群众的联系、不断扩大阶级基础和群众基础、巩固执政地位对工会组织的要求。党发挥工会联系职工群众的桥梁纽带作用是重要方式和方法；发挥工会职工利益代表者、维护者作用的重要的手段和载体；发挥工会国家政权重要社会支柱作用是重要目的和根本。因此说，工会发挥这“三个作用”是一致的、内在的、统一的，相互关联的，缺一不可。

研究这“三个作用”问题，对于研究工会与党、政府、行政及社会各界等外部联系，研究工会作为一种社会现象在社会关系中处于一种什么位置，在这个位置上发挥什么作用、怎样发挥作用，研究工会具有哪些社会职能、怎样发挥职能等具有重要的决定性意义。

二、工会发挥支柱作用的实践探索与理性概括

在实践层面研究工会发挥支柱作用的问题，实际上就是研究工会与职工群众的关系问题，也可以说是如何发挥职工和工会两个积极性的问题。就发挥职工积极性而言，也有两个方面，如何发挥工人阶级特别是职工群众在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军作用问题。就工会发挥作用而言，实际上就是如何组织和动员、引导和保护、调动和发挥积极性和创造性的问题。

下面重点对作用如何发挥和如何实现的有关操作性问题进行探讨。

（一）关于发挥第一个积极性：职工群众在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军作用问题。

观点一：提高广大职工的整体素质是发挥其维护社会政治稳定中流砥柱作用的主要实现形式。职工的素质决定其先进性。因此，必须采取措施提高广大职工群众的整体素质，造就适应我们党执政需要和全面振兴发展需要的职工队伍。

一是坚持先进思想灌输，提高他们的政治素质，是发挥柱石作用的思想前提。我们处在改革和发展的关键时期。经济和社会生活领域一些深层次矛盾问题逐渐凸显、网络时代媒体言论开放性和一些西方思想文化中腐朽没落的东西冲击着社会主义思想文化，不可避免地出现多种价值观，有些职工的思想极易困惑和混乱，在这种情况下，必须坚持用科学理论灌输和先进思想渗透的方法，教育广大职工树立正确的世界观、人生观和价值观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型人才。

二是利用职工文化熏陶，提高他们的文化素质，是发挥柱石作用的行为基础。当前，随着全球经济一体化的进程不断加快，世界正迅速地迈进“地球村”的时代,国界虽然存在,但是各种异质文化之间的界限却渐渐变得模糊起来，西方文化通过其他传播媒介以及个人渠道向中国渗透，影响、冲击和威胁着中国文化。因此，必须通过强化企业文化和职工文化建设，树立绿色健康、积极向上的文化理念，引导主流文化，弘扬中华民族传统和民族精神，这一点至关重要。

三是加强职业技能武装，提高他们的技术素质，是发挥柱石作用的能力支撑。随着改革开放的进一步深化，实施老工业基地全面振兴进程进一步加快，先进设备、先进工艺的进一步改善，全面提高劳动者素质，努力形成人力资源优势，使人力资源资本化，已经成为事关一个国家、一个地区经济发展后劲和增强国际竞争力的一项重大而紧迫的任务。因此，必须大力提高劳动者素质，提高职工争当先进的意识和提高职工自我学习、自我完善的热情，努力成为符合社会主义市场经济需要的合格职工队伍。

四是强化传统产业培养，提升他们的团队精神，是发挥柱石作用的重要保证。随着大量的农民工成为职工队伍的重要力量，如何培养他们成为具有产业工人特点的工人阶级新成员的重大任务摆到我们面前。他们以零散就业、各自为战、思想纯朴、小富即安为主要特点，因而，必须采取有效办法和途径对他们进行产业工人的优良传统和时代精神教育，通过感染感化，使之成为合格的工人阶级成员，从而壮大工人阶级队伍，增进队伍的团结和统一。

观点二：组织动员广大职工参与经济发展和社会建设是其发挥作用的重要途径。

一是职工群众是推进经济发展的主体力量。职工群众既是推动经济发展的支持者，同时也是参与者。改革的实践可以证明：一方面，通过依靠职工推进企业改革的深化。广大职工以自我牺牲精神，支持改革，参与改革，为改革做出了重大贡献。另一方面，通过依靠职工进行经济建设。广大职工群众在各自的工作岗位上以主人翁姿态，发挥着积极性和能动作用，在经济建设的主战场，充分体现了工人阶级和广大职工群众的主力军作用。

二是职工群众是维护社会稳定的中坚力量。职工群众是工人队伍稳定的基石，同时，也是社会稳定的基石。广大职工群众通过高度的政治觉悟和坚定的信念，正确看待改革中存在的困难，正确对待发展中存在的问题，充分信心我们的党和政府有能力解决和战胜一切困难和问题，用工人阶级的团结和统一，来实现职工队伍的稳定，来保证社会的政治稳定。

三是职工群众积极性、创造性需要工会来组织、引导和调动。人是生产力三要素中最活跃的、职工是企业人力资源的全部，而人力资本是最重要的资本，因此，只有将人力资本与企业的物质资源有机结合起来，才能产生全要素生产率，企业才会获得更大的效益。人的活力就是积极性和创造性。就其影响因素而言，包括两个方面，外部因素和内部因素。内部因素就是职工自身因素，自我对工作积极性的调动，包括成就动机、自我效能、自我激励等；外部因素是工作氛围，岗位满意度、工作环境、工作激励和组织激励等。这些因素，都与企业工会组织和工会工作内容密切相关。所以，工会必须采取有效措施，从内因着眼，从外因入手，坚持和树立以职工为本的思想，尊重职工人、关心职工、信任职工、依靠职工，引导和调动职工积极性，使他们真正成为推动经济社会又好又快发展的主力军。

（二）关于发挥第二个积极性：工会如何组织和动员、引导和保护、调动和发挥职工群众积极性和创造性的问题。

观点一：维护职工合法权益是发挥作用主要手段。工会发挥作用的关键要按照维权观的要求，切实履行好工会基本职责。关于工会如何充分发挥的国家政权重要社会支柱作用问题，王兆国主席从在推动改革发展中、在发展和完善社会主义民主政治中、在维护职工队伍和社会政治稳定中和在发展和谐劳动关系、促进社会和谐中四个方面进行了强调。这四个方面，实际上就是要求工会全面履行基本职责。在这个问题上，通过前段时间的大调研有了一定的认识，还需要进一步深化，特别是要把全省确定的工会工作思路和抓“三化建设”推进县区以下工会建设，推进维权观落实到基层，抓县区工会帮扶、服务一体化建设，推进工会工作贴近基层、贴近职工、服务大局的要求贯彻和落实到实际工作当中。

一是强化工会组织体系建设，提高企业建会率和职工入会率，这是基础。无论是发挥桥梁纽带作用、重要社会支柱作用和代表者维护者作用，都必须建立在组织健全和完善的基础上，这是重要的前提和关键。这一点，是众所周知的。因此，发挥作用首先要提高“两率”，切实按照中央书记处关于“消灭空白点，不留死角”和全总提出的“双覆盖”工作要求，实现企业建会和职工入会的全覆盖。

二是强化工会维权体系建设，完善维权制度和机制，这是保证。维权是工会基本属性，也是发挥作用的核心要求和具体体现，是服务大局与服务职工的重要结合点。建会不是目的，目的是最大限度地维护职工群众合法权益；入会不是目的，目的是职工的合法权益权益得到有效的维护。因此，我们要正确认识和看待这个问题，要统一的、联系的、系统的看待这个问题。维权制度和机制建设，是维权的载体和保证，无论的高层维权和基层维权，都需要有制度和机制作保障，形成规范性、制度化的东西。没有这种规范，维权就谈不上依法和科学，也不可能深化。

三是强化工会帮扶体系建设，实现网络的全覆盖，这是重点。从维权的内容上说，帮扶也是维权，是维权的一种表现形式。之所以把工会帮扶单独作为一个体系来抓，是因为当前改革发展和社会稳定的需要。工会帮扶，实际上，就是发挥着桥梁纽带、社会支柱和代表维护作用的集中体现，也是当前工会工作的重点，特别是各级工会困难职工帮扶中心、帮扶站和基地的建设，开展的各种形式送温暖、金秋助学、情系农民工等具有工会自身品牌特点的工作受到职工、社会和党政一致好评。存在决定价值，需要决定发展。工会帮扶在一定的时期之内还要发挥重要的社会保障的补充功能和社会救助的补充作用。

观点二：了解和掌握职工群众的需求，是维护职工权益、保持队伍稳定队伍的前提。改革开放30年职工队伍发生了重大变化，职工的思想和诉求也发生相应变化，必须及时了解和掌握，才能采取有针对性的疏导、引导和化解的办法。比如，当前职工反映诉求的新变化，一是依法理性反映诉求的程度普遍提高。许多职工都是在掌握法律政策依据有充分准备的前提下，通过合法的渠道，反映诉求，据理力争，维护权益。二是诉求中反映劳动关系、劳动纠纷的问题比较典型。特别是新劳动合同法颁布实施以后，有些规避新劳动合同问题及反映工资、养老和医疗保险、劳动安全、休息休假、女职工特殊权益等方面的问题越来越多。三是反映历史遗留和生活问题的较为突出。由于政策的不断完善，目前职工对改革初期遗留下来的问题反映较大，而个体信访多集中反映家庭生活问题，等等。对于这些问题，必须认真了解，做出对策，妥善解决。从而，在维护权益中，体现工会作用，保持社会稳定。

观点三：加强工会领导机关的能力建设是工会发挥作用的重要保证。一个地区工会工作的好坏关键要看工会领导机关，看领导班子，看机关干部，这是体现工会领导能力、执行能力的关键。因此，必须从组织建设、思想建设、理论建设和作风建设等方面强化工会领导机关建设。当前，我们提出县级工会实行开放式办公、实行服务与帮扶一体化运作的要求，就是一个具体体现。在这方面，我们要有一个统一、清醒的认识，不折不扣的把这项工作进行到底，不断提高工会服务职工、服务基层、服务大局的能力、水平和实效性。

第三篇：教育公平是社会公平重要基础

李克强：教育公平是社会公平重要基础 有助于纵向流动 会上，教育部、科技部主要负责人分别作了汇报，领导小组成员单位负责人围绕下一阶段教育、科技发展和改革进行了深入讨论。李克强对近年来教育、科技工作取得的显著成就给予充分肯定，强调要始终把教育和科技放在全局性、战略性的位置，予以高度重视。李克强说，教育是民生改善的来源，传承文明的载体。让孩子受教育并且受到良好教育，是几乎每个家庭的共同愿望。掌握知识让人们拥有更多的发展机会，也有利社会文明得以延续、道德规范得以遵循。持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正是本届政府的三大任务，教育公平具有起点公平的意义，是社会公平的重要基础，可以使人们通过自身努力，提升参与平等竞争的能力，这有助于促进社会纵向流动。要缩小中国发展中存在的城乡和区域这两个最大的差距，就要培养更多服务中西部和农村的人才。教育资源要向中西部和广大农村地区倾斜，提升中西部地区教育水平。要加强东中西部教育协作，尤其是国家重点高校，要强化服务国家战略的意识，鼓励优秀教师以多种方式到中西部服务。运用现代信息技术，让贫困地区的孩子共享优质教育资源。在教育公平上要多想办法、多做实事。东部地区要创新理念和模式，在提高教育质量上发挥示范引领作用。

李克强指出，发挥科技第一生产力作用，关键是促进科技和经济社会深度融合，并以创新和创业为导向。要增强科技创新实力，提升产业核心竞争力，就必须围绕大局，瞄准世界科技与产业革命的大趋势和我国经济社会发展需要，紧扣结构调整和转型升级的要求，通过创新体制机制，充分发挥企业的主体作用，使广大科研人员的创造活力、创新能力迸发出来，使创新成果转化为实实在在的经济社会效益，让科技造福人民。应用研究和基础研究都要沿着这个方向加大力度。

李克强强调，无论是推进教育公平，还是促进科技与经济社会深度融合，关键还得靠改革。改革是最大的红利。当年从恢复高考入手抓教育，就是一项改变千百万人命运、深刻影响国家发展的重大改革举措。当前深化教育和科技领域改革，仍然要抓住牵一发动全身的突破口和切入点，抓紧推出既利当前更利长远的重要改革举措，务求取得更大成效。李克强最后指出，打造中国经济升级版，促进社会进步，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，要从我国国情出发，在今后相当长的时间内，继续用好“人口红利”，更加注重依靠“人才红利”。这就必须一靠教育、二靠科技，两者有机结合，使中国创造财富的能力得到巨大提升，推动社会文明进步。他要求加快推进教育科技领域的重大任务，围绕完善投入体制、提高资金使用效率、鼓励社会资金参与、推动资源开放共享、改革人才培养模式、推广科技人员创新激励政策等，提出措施、抓好落实，使全社会创业创新能力显著增强。

第四篇：教育公平是社会公平的重要基础

教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。要加强对基础教育的支持力度，办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育。要优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。

教育兴则国兴，教育强则国强。在习近平的心中，教育一直被放在优先发展的战略位置上。无论走到哪里，总书记讲得最多的，是中国梦，是践行社会主义核心价值观。

这是一个马克思主义执政党执政理念的集中体现，是一个发展中社会主义大国对民族和人民掷地有声的庄严承诺，听来让人倍感亲切、倍感鼓舞，必将激发起全国各族人民万众一心为实现中华民族伟大复兴而奋斗的极大热情。

大力促进教育公平，就要保障每一个孩子都有学上。保障入学机会公平，关键要聚焦困难群体，解决他们上学面临的实际困难。要进一步健全家庭经济困难学生资助体系，要更加关注贫困地区儿童教育，国家正在研究制定“国家贫困地区儿童发展规划”，全程促进贫困地区儿童的营养健康和教育发展。要积极推动进城务工人员子女平等接受教育，督促各地将常住人口纳入区域教育发展规划，并统筹做好随迁子女在当地参加中考高考的政策设计与政策衔接。要解决好残疾人教育问题。提高残疾儿童少年义务教育普及水平，创造条件使残疾学生能够接受更高层次教育，鼓励普通高校招收更多残疾学生。

大力促进教育公平，就要补短板，使每一所学校都达到基本办学条件。“补短板”是针对性强、见效比较快的促进教育公平的办法。向薄弱学校倾斜，切实缩小校际差距；向农村倾斜，加快缩小城乡差距；向边远、贫困、民族地区、中西部地区倾斜，努力缩小区域差距。当前的一项重要任务是，根据国家关于改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的总体部署，进一步细化政策措施，按照“缺什么补什么”的原则，用3至5年的时间，使这些地区的学校达到基本办学标准，使学校教室坚固适用，符合抗震、消防等安全要求；配齐教学设施，桌椅、图书、实验仪器、运动场地等满足基本教学需要；配齐生活设施，满足基本生活需求；加强教师队伍建设，教师队伍素质、结构等基本满足义务教育要求；办好必要的教学点，解决县镇学校大班额问题。

大力促进教育公平，就要上水平，扩大优质教育资源覆盖面。要深入推进义务教育均衡发展。统筹城乡义务教育资源均衡配置，从学校标准化建设、师资均衡、生源均衡等方面着手，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。要实行公办学校标准化建设，并建立校长教师交流轮岗制度，加快推进教师资源的合理配置。要重点抓好大城市的择校问题，破解择校难题。要加快推进教育信息化，教育信息化可以较低的成本，将优质教育资源数字化，便捷高效地向农村和边远地区扩散，是促进教育公平、提高教育质量的有效手段。

个人梦是构成国家梦和民族梦的基础

我国人民之所以能够共同享有人生出彩的机会，根本在于我们祖国是伟大的社会主义国家，我们所处的时代是实现中华民族伟大复兴的时代。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。我国的社会主义性质，决定了我国是一个以公平正义作为重要价值目标追求的国家。公平正义是人类社会的理想追求，也是中国特色社会主义的本质要求。没有公平正义，就不可能实现共同富裕，也就不会有中国特色社会主义。

目前，我们正处在实现“两个一百年”目标的伟大时代。“两个一百年”宏伟目标实现之日，就是中华民族伟大复兴中国梦变为现实之时。实现这个中国梦，必须走中国特色社会主义道路，这就内在地提出了要比以往任何时候都更加注重和强调公平正义的要求。

中国梦是民族复兴梦，也是每个中国人的梦。实现中国梦，不仅是要实现国家富强、民族振兴，更是为了实现人民幸福。我们实现国家富强、民族振兴，最终目的还是要让人民过上更加幸福美满的生活。因此，就中国梦的本质内涵而言，它归根到底就是人民梦。

每个国家和民族都有着自己的发展目标和理想，每个个人也都会有自己的理想与梦想。中国梦是一个“万花筒”，它由无数个五彩缤纷的个人梦所构成，其中充盈着无数个人的人生特写。中国梦的实现过程，必然是这些个人的人生竞相出彩的过程。没有每个个人的人生出彩，就不会有中国梦的实现。要让每个个人都拥有出彩的人生，就必须使每个个人的理想和价值追求受到尊重，并积极创造条件，为每个人人生出彩提供公平的机会和舞台。每个人的人生出彩了，我们的国家和民族就会出彩。

“行大道，民为本，利天下。”中国梦的人民性，决定了这一梦想的实现过程，在本质上必然是全体人民共同享有人生出彩机会的过程。在当今中国社会，国家梦、民族梦和个人梦是紧密相连、根本一致的。个人梦是构成国家梦和民族梦的基础，国家梦和民族梦为个人梦提供梦想成真的舞台。更重要的是，中国共产党以人为本、执政为民的执政理念，以消除贫困、改善民生、实现共同富裕为根本原则和目的的中国特色社会主义道路，以公平正义为本质要求的中国特色社会主义制度，为每个个人人生出彩提供了根本前提和保证。

把握机会、务实奋斗，方能抒写“出彩”人生

在当今中国和当今时代，在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，我们每个人都有人生出彩、梦想成真的机会。机会面前人人平等，但是，有人生出彩的机会，并不等于人生出彩本身。要使自己的人生真正能够出彩，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出自己应有的贡献，必须珍惜祖国和时代提供的宝贵机会，善于把握和利用好这样的难得机会。

有多大机会，便有多大希望。享有人生出彩的机会，是每一个致力于实现个人价值与梦想的有志者的希冀与期待。有了这样的机会，就要万分地珍惜它，牢牢地抓住它，充分地用好它。唐代大诗人杜牧的《赤壁》这首诗中有“东风不与周郎便，铜雀春深锁二乔”这样脍炙人口的佳句。诗人在这里感叹说，倘若当年赤壁之战周瑜借不到东风的话，那么胜败双方就可能易位。也就是说，周瑜打败曹操，关键是他抓住了那天刮东风的难得机会，如果没有或者错过了这个机会，那么拥有大乔和小乔两位绝色美女的就不是周瑜，而是曹操了。历史经验一再证明：人生出彩的机会，只垂青那些有准备的人。

一个人的人生能否出彩，不在于他是什么身份，也不在于他居于何种社会地位，关键在于他是否肯为美好梦想的实现不懈奋斗。日前逝世的江苏华西村原党委书记吴仁宝同志终生都是个农民，但他却以实干托起了华西人的共同富裕梦，成就了自己出彩的人生。2005年，他作为封面人物登上美国《时代周刊》。吴仁宝的出彩人生启示我们，一个人的出彩人生不是喊出来的，而是甩开膀子干出来的。

梦在前方，路在脚下。一切有理想、有抱负的人们，一切期望在中华民族伟大复兴中国梦的实现中有所作为的有志者，都要把个人梦想和人生价值的实现融入到时代潮流中去，同国家梦、民族梦的实现紧密结合在一起，甩开膀子，务实重干，用奋斗抒写出彩人生的壮丽华章。

努力为每个公民的人生出彩提供保障

全国人民共同享有人生出彩、梦想成真的机会，也就是全国人民公平地共同分享这样的机会。如何使全国人民能够共同分享这一机会，就有一个如何保障人们的共同享有权问题。

人生出彩，机会固然重要，个人的努力打拼与奋斗也必不可少，同时还需要国家和社会为人们平等地享有机会、靠努力打拼与奋斗能够梦想成真提供必要的条件和保障。为人生出彩提供必要保障，使每个人都有条件梦想成真，有许多工作要做，但是最重要的，就是要保障社会公平正义。

我们是人民当家作主的社会主义国家，无论社会身份如何，无论从事什么职业，也无论拥有的财富多寡，只要是合法公民，他们在政治、经济、文化各个领域享受的权利是完全平等的。宪法和法律赋予人们的基本权利，不能因为出身、职业、财富等附加条件不同而被区别对待。正如李克强同志所说：“我们要努力使人人享有平等的机会，不论是来自城市还是农村，不论是来自怎样的家庭背景，只要通过自身的努力，就可以取得应有的回报。不论是怎样的财富创造者，是国企、民企还是个体经营者，只要靠诚信公平竞争，都可以获得应有的收获。”

政府是社会公正的守护者。维护社会公平正义，确保每个人都能享有梦想成真、人生出彩的机会，是人民政府义不容辞的责任。发展是维护社会公平正义的基础，在当今中国，发展仍是解决所有问题的关键，要在共同富裕的原则下加快推动科学发展，为社会公平正义的实现创造更加坚实的物质基础。改革是维护社会公平正义的路径，要以敢于啃硬骨头、勇于“割肉”、不惧涉改革险滩的精神，全面深化教育、就业、医疗、社会保障等各领域的改革，坚决清理有碍社会公正的规则，拆除堵塞平民阶层上升通道的樊篱。制度是维护社会公平正义的保障，要在统筹做好顶层设计的前提下，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，为每个人都能享有梦想成真、人生出彩的机会提供制度保证。⑥5

第五篇：男女平等是构建和谐社会的重要基础

文章标题：男女平等是构建和谐社会的重要基础

性别平等主要是指男女两性权利和机会的平等。性别平等是实现社会公正的重要途径，是构建和谐社会的重要基础。

社会是由人群组成的一种特殊形式的群体形式，是相当数量的人按照一定的规范发生相互联系的生活共同体。社会和谐要求社会系统中的各个部分、各种要素处于一种相互

协调、其功能处于最大优化状态的社会。人是社会存在和发展的主体，对于我们这样一个人口众多，女性人口又占总人口一半的国家，看社会是否和谐，就要看男女社会成员是否在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有平等的权利和义务。只有男女社会成员在整个社会和家庭生活中都享有完全平等的权利，履行完全平等的义务，这个社会才是公平正义的社会。从这个意义上说，性别平等决定着构建社会主义和谐社会的进程，决定着社会主义和谐社会目标的实现。

多年来，党和政府在促进性别平等和妇女发展领域取得了重大进展，成就有目共睹。但是，由于受经济和社会发展水平等因素的制约和限制，我国在促进性别平等、两性和谐发展方面仍面临许多新情况和新问题，如：出生人口性别比失衡。出生人口性别比是世界各国公认的人类稳定社会生态的基础，自上世纪80年代开始，我国的出生人口性别比逐渐高于103-107的正常值范围，目前已超过119，且呈持续上升趋势。这种失衡会成为影响人口安全的潜伏矛盾和隐患。再如：资源分享的性别不平等。越来越多的妇女进入非正规就业领域，众多妇女从事不稳定、缺保障、不安全的工作，劳动力市场上性别歧视贬低女性人力资源价值的现象较为普遍，这不仅是对女性人权的一种损害，还会扩大社会矛盾，危及社会安定。再比如：妇女参与政治和决策的程度不高。人大女代表、女党员、女干部的比例相对较低，女性决策者比较多的处在副职岗位与非经济部门，处于权力的边缘，女性的利益难以在决策层有效地表达。这些问题不同程度地影响和制约了和谐社会建设。

要推动性别平等，建设社会主义和谐社会，必须做到：

1.完善维护女性合法权益的法律制度。目前我国法律体系中涉及保障女性生存、发展和权益的法规、规章有百余件，加强女性权益保障法规的可操作性和刚性，应当成为当前和今后完备女性法规的重点。各级政府和有关部门应抓紧围绕男女平等的基本国策，大力完备涉及女性权益的法规建设和管理制度建设，使法律体系的发展与性别平等、两性和谐发展的客观实际相适应。

2.着力治理经济领域的性别不平等。一是建立健全性别平等的劳动力市场政策，监督相关法律的实施情况，消除劳动力市场中制度性的性别歧视现象。二是公共部门率先实施性别平等的人力资源政策，正确引导企业充分认识女性人力资源的价值，明确企业在促进性别平等方面的社会责任。三是尽快完善包括社会统筹的生育保险在内的社会保障制度，努力使非正规部门的妇女群体能享受到各种服务和社会保障。四是制定和实施社会平等的社会政策，修订不平等的退休政策，消除妇女在就业和职业生涯方面的制度不平等。

3.切实提高女性参政的程度。要从构建和谐社会的战略高度，制定更为积极的符合世界发展潮流的妇女参政比例目标，改变以男性为主导的政治文化和领导干部选拔机制；制定积极的促进妇女参政的政策，矫正目前存在的政治和决策领域男女参与机会不平等的局面。要清理大众传媒中对女干部的负面描写和性别歧视，消除那些强化角色定型的宣传报道，为妇女参与决策和管理营造良好的氛围。

4.建设平等、和谐、文明的先进性别文化。要提高大众传媒的管理者、制作者和传播者的性别意识，增强其推动先进性别文化构建的社会责任感。应制定和实施具有性别平等意识的法律和政策，规范大众传媒的内容和传播方式，防止产生不利于平等和谐的性别关系的社会影响。通过现代的、易于为大众接受的方式对社会公众进行性别平等的宣传和倡导，使性别平等的理念深入人心。

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