大昌中心卫生院开展“人民好医生”教育实践活动实施方案

第一篇：大昌中心卫生院开展“人民好医生”教育实践活动实施方案

大昌中心卫生院

开展“人民好医生”教育实践活动实施方案 为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，深入开展创先争优活动，根据市卫生局、县委和县卫生局统一部署，结合我院实际，就开展“人民好医生”教育实践活动，特制定本实施方案。

一、目标要求

（一）总体要求

紧紧围绕县卫生局的总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“转变作风、服务群众”为主题，围绕“五县战略”、“五个巫山”建设、“十件民生大事”和深化医药卫生体制改革，结合“弘扬白求恩精神，做人民健康卫士”系列活动，深入推进医德医风建设，进一步树立医务工作者的亲民爱民干净干事的医务形象，以优异的成绩向建党90周年献礼，同时为推动全县卫生事业又好又快发展提供优良的作风保障。

（二）主要目标

争做“人民好医生”，力做县卫生局要求的“五个好”： 1.医务道德素质好。努力学习和实践思想政治理论，有强烈的事业心和高度的责任感，具有做好本职工作的较高业务素养、较强组织能力和创新精神。

2.本职工作成绩好。认真钻研医学科学知识，熟练掌握本学科技能，在本岗做出优异成绩。

3.模范带头作用好。以身作则，遵纪守法，恪守职业道德，医德高尚，廉洁行医，一贯热诚为患者服务。

4.群众基础口碑好。热爱本职工作，勤勤恳恳，认真负责，团结同志，乐于助人，在构建和谐医患关系中发挥重要作用，在干部群众中树立可亲、可信、可敬的良好形象，受到社会和患者的高度赞扬。

5.岗位改革创新好。对本职工作精益求精，在为患者服务过程中自觉找差距，解难题，在解决本医院、本岗位群众看病难方面采取一些切实可行措施，并收到了较好效果。

二、方法步骤

“人民好医生”教育实践活动时间为半年，分学习调研、分析检查、整改落实、活动总结四个阶段。

第一阶段：学习调研（4月20日至5月10日）

1.搞好业余学习。每天下午6点到8点组织全院职工学习，学习时间为20天。学习内容为毛泽东同志《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等重要著作和邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于树立群众观点、做好群众工作的重要讲话精神、《中国共产党党章》、《中国共产党历史》（第二卷）、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、县委十二届七次全委会《关于进一步加强干部管理的意见》(巫山委发„2008‟6号)、十一次全委会《关于加强和改进新形势下党的建设的意见》(巫山委发„2009‟12号)、《中共巫山县委 巫山县人民政府关于进一步严明纪律加强干部作风建设的规定》（巫山委发„2008‟3号）、《巫山县严禁国家工作人

员大操大办请客敛财的若干规定》（巫山委办„2011‟17号）等文件精神。

2.走进群众。党支部带领党员、每个党员帮扶四名职工结合“三项活动”，开展“走进群众、感受民生”调研活动。面对面了解百姓冷暖，体察民情，感受艰辛。全院职工干部在调研中要和群众探讨和解决问题的办法,诚恳征求和收集广大群众的意见，查出问题的根本。通过调研，要求全院职工干部写出分析材料，党员写党性分析材料，其他职工要写民情分析材料。

3.认真组织专项活动。每名党员干部职工都要写读书心得体会，每个星期开展1次读书交流；要求全院职工学党史、上党课；开展“唱读讲传”活动。

第二阶段：分析检查（5月11日至6月10日）

1.找问题。主要从市委提出的整顿“官僚文牍风”、“吃拿卡要风”、“懒散推诿风”、“走读漂浮风”、“奢靡享乐风”五个方面来查找问题。在“官僚文牍风”方面。院领导干部要查找是否存在瞎指挥、乱决策，是否存在高高在上、脱离实际、说大话说空话说假话，办事不求效率、不负责任的现象。在“吃拿卡要风”方面。院领导干部要查找是否存在公务用车超标和收受“红包”，管钱管物管项目等重要岗位上的人员接受服务对象请吃、侵占惠民资金，甚至收受和索取钱物等违纪违法违规行为。在“懒散推诿风”方面。职工要查找是否存在上班、参会无故迟到、早退、缺席，上班时间

擅自脱岗办私事和上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。在“走读漂浮风”方面。单位职工要查找是否存在上班期间蹲不住、呆不稳的现象。在“设宴敛财风”方面，全体职工要查找是否存在利用乔迁、生日、升迁、生病康复，以及子女出生、升学、参军、结婚等名义大操大办请客敛财问题。在“吃喝玩乐风”方面，全体职工要查找是否存在公款乱用、不健康消费、赌博等不良现象。全院职工还要查找是否存在不把患者当人看，当成商品做生意、缺乏怜悯之心、冷漠、生硬、不细心、收取红包、药品耗材回扣等造成医患关系紧张现象。

2.召开专题组织生活会和民主会议。以支部为单位，结合“一讲二评三公示”，组织召开“永远跟党走”、“好医生民主测评”专题组织生活会。达到树立正确的事业观、工作观、政绩观，明确改进措施和努力方向。

3.个人小结和总结。在查找问题和召开专题组织生活会的基础上，各党员干部职工要写个人小结和总结，每10天一个小结，月末总结。内容包括查找出的突出问题、解决方法和努力方向，分析报告要交到医院创先争优活动办公室。

第三阶段：整改落实（6月11日至9月10日）

一是各党员干部职工以个人小结和总结为依据，针对查找出来的突出问题，认真制定整改计划，明确整改的内容，6月20日前个人计划交到医院创先争优活动办公室。二是单位建立完善长效机制，医院以此为挈机形成规章制度上墙，使“好医生”教育实践活动成为一个“永续工程”。

第四阶段：活动总结（9月11日到9月底）

1.作风评议邀请“两代表一委员”、患者、党支部和职工对开展“人民好医生”教育实践活动进行群众满意度测评。结果向社会公示。

2.上报个人总结。单位全体党员干部职工对开展“人民好医生”教育实践活动的全体过程进行全面回顾总结，总结交医院创先争优活动办公室。

3.表彰大会。活动结束时，医院召开“人民好医生”教育实践活动总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进个人和先进科。

第二篇：开展人民好公仆教育活动实施方案

为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果、推进创先争优活动深入开展，根据市委《关于在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动的意见》（渝委发〔2011〕9号）部署要求，结合我委机关实际，从2011年3月开始，在委机关全体干部职工中开展以“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动。为保证教育实践活动取得实效，特制定本实施方案。

一、目标要求

（一）总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“转变作风、服务群众”这一主题，围绕“大力开展民族团结进步创建活动、依法管理宗教事务”这一主线，扎实开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政教育，切实解决机关作风中存在的突出问题，进一步树立党员干部亲民爱民、干事干净的良好形象，为全市民族宗教工作大局提供优良的作风保障。

（二）主要目标

争做“人民好公仆”，要努力做到“五个好”：

1．思想素质好。理想信念进一步坚定，讲党性、重品行、作表率，更加自觉地为全市民族宗教事业奉献和奋斗。

2．服务群众好。宗旨意识进一步增强，工作态度热情周到，办事效率和服务质量明显提高。

3．工作业绩好。爱岗尽责，勤奋敬业，瞄准一流水平，对照一流标准，争创一流业绩。

4．廉洁自律好。树立正确的权力观、地位观、名利观，始终自重、自警、自省、自励，以身作则，清正廉洁。

5．社会评价好。服务对象满意，群众公认，具有良好的社会形象。

通过开展活动，大力改进机关作风，群众满意度较大提升。到2012年，群众对委机关作风满意度达到90%以上。

二、主要内容

开展“人民好公仆”教育实践活动，要着力抓好“三项教育”，切实整顿“四风”。

（一）开展“三项教育”，增强党性修养

1．理想信念教育。结合推进学习型党组织建设，广泛开展党员干部读书活动，并定期开展领导干部读书交流。以庆祝建党90周年为契机，深入开展“学党史强党性”活动。领导干部在中心组学习中带头讲党史、讲党课，不断引导机关党员干部加深对党的认识，坚定跟党走的信念。同时，组织党务工作者和创先争优活动中涌现出的优秀党员开展“重走革命路”活动，缅怀党的丰功伟绩，接受革命传统教育；并利用“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，深入组织学习党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和宗教和谐等专题内容。

2．根本宗旨教育。组织党员干部开展“重温老三篇、真情为群众”教育，学习毛泽东同志《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等重要著作，以及邓小平、xx、xx同志关于树立群众观点、做好群众工作的重要讲话，进一步树立宗旨意识和群众观念。继续推进机关干部到民族地区开展“三进三同”、“结穷亲”活动，促进万元增收。继续帮助彭水自治县平安乡长坪村整村脱贫及相关基础设施建设，支持机关干部帮助5l户“穷亲戚”发展特色养殖业和种植业，帮助实现万元增收。通过深入基层、深入群众，面对面了解百姓冷暖，进一步增进干部同群众的感情，促使机关干部在体察民情、感受艰辛中增强宗旨意识，密切党群干群关系。

3．廉洁从政教育。组织党员干部深入学习《廉政准则》，到廉政教育基地接受警示教育等活动，教育引导党员干部正确看待手中权力、所处地位和个人利益，自觉用法律法规和制度规定约束自己，切实做到拒腐防变、警钟长鸣。在全市重点寺观教堂保护修缮工作中，严格遵守、切实做到“八不准”（即不推荐、介绍工程设计单位；不推荐、介绍工程施工队伍；不推荐、介绍工程监理单位；不推荐、介绍材料、设备等物资供应单位；不推荐、介绍工程绿化单位；不干预工程招投标行为；不参与工程建设中的工程量变更、工程价格调整等活动；不接受工程建设相关单位的宴请、礼品、礼金及其他消费活动），把保护修缮工程建成“廉洁工程”、“德政工程”。继续推进公务人员收送红包和领导干部超标准使用公务车、领导干部违规经商办企业“三项治理”工作，坚决与不正之风作斗争，以实际效果取信于民。

（二）针对突出问题，整顿“四风”

1．整顿“官僚文牍风”。坚决反对不下基层、不搞调研，瞎指挥、乱决策。领导干部要求真务实，带头经常深入基层调研，坚决纠正领导干部当“二传手”和“甩手掌柜”、下基层走过场等不良习气。下大功夫治理“文山会海”现象。

2．整顿“吃拿卡要风”。坚决纠正“吃拿卡要”、办事不公等行为，杜绝“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”。进一步精简行政审批事项，减少办事环节，简化办事程序。公开办事指南和便民措施，一次性向服务对象告知办事相关事项，不得设置障碍故意刁难群众。切实加强对重要部门、重点岗位、关键环节的监督检查，严肃查处以审批、执法、抽检、评比为名变相收费、罚款，接受服务对象请吃，甚至收受和索取财物等违纪违法违规行为。

3．整顿“懒散推诿风”。坚决制止和纠正上班、参会无故迟到、早退、缺席，上班时间擅自脱岗办私事和上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。严格落实首问首接首办责任制，推行群众事务办理全程引导、全程代理，做到即事即办、速办速决。领导干部要坚持原则，敢抓敢管，对不良现象进行批评教育和处理。

4．整顿“奢靡享乐风”。坚持艰苦奋斗，坚决反对贪图享乐、铺张浪费。严禁用公款大吃大喝；严禁以学习考察、招商引资、节日庆典等名义游山玩水；严禁参与任何形式的赌博活动；严禁大操大办红白喜事，借机敛财；严禁用公款参与娱乐和健身活动；加强对干部“八小时之外”的监督检查，严禁在营业性歌厅、舞厅、夜总会、洗浴桑拿中心等进行不健康消费。

三、组织领导

（一）成立领导小组。为了切实加强我委开展“人民好公仆”教育实践活动的领导，成立以委党组书记、主任谭建祥为组长，党组成员、副主任王云生、周晓波为副组长，以何晓艳、顾勇、廖春红、高健、孔刚、任华、张勇、蒋胜国为成员的“人民好公仆”教育实践活动领导小组，具体负责领导和指导委机关“人民好公仆”教育实践活动。领导小组下设办公室于机关党委，主要负责日常工作。

（二）强化督促检查。“人民好公仆”教育实践活动要作为创先争优“一讲二评三公示”的重要内容，定期查找问题。机关党委要加强经常性督查、随机抽查工作，及时了解活动情况，总结交流经验，研究解决问题，加强督促检查。设置作风举报信箱，收集服务对象和社会群众对机关作风的意见和反映。

（三）加强活动宣传。开办《“人民好公仆”教育实践活动动态信息》专刊，及时向市委“人民好公仆”教育实践活动领导小组报送活动动态信息。积极组织向“12371”党建信息平台、《重庆机关党建》网上开设的“人民好公仆”教育实践活动专题网页、《重庆机关党建》刊物上开设的专栏投稿，并采取“唱读讲传”等群众喜闻乐见的方式，大力宣传委机关“人民好公仆”教育实践活动的典型事迹，努力营造浓厚的学习氛围。

第三篇：“人民好公仆”教育实践活动实施方案（推荐）

荣昌县河包镇卫生院

在创先争优中开展“人民好公仆”

教育实践活动实施方案

为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优活动深入扎实开展，根据•中共荣昌县卫生局委员会 荣昌县卫生局关于印发†荣昌县卫生系统在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动实施方案‡的通知‣（荣卫党„2011‟6号）文件精神，结合我院实际，就开展以“转变作风、服务群众“为主题的“人民好公仆“教育实践活动制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“转变作风、服务群众”为主题，围绕“健康重庆〃幸福荣昌”建设和深化医药卫生体制改革，结合“弘扬白求恩精神，做人民健康卫士”系列活动，扎实开展理想信念、根本宗旨和廉洁从政教育，深入推进医院作风建设，进一步树立党员干部亲民爱民、干净干事的公仆形象，以优异的成绩向建党 90 周年献礼，为推动我县卫生事业又好又快发展提供优良的作风保障。

二、活动时间

2011年3月—2011年9月

三、活动目标

争做“人民好公仆”，努力做到“五个好”： 1.思想素质好。理想信念坚定，坚持讲党性、重品行、作表率，潜心思改革、谋发展、促创新。

2.服务群众好。宗旨意识强烈，工作热情周到，为民办事高效，服务质量一流。

3.工作业绩好。爱岗敬业，忠于职守，开拓创新，踏实干事，成绩显著。

4.廉洁自律好。坚持正确的权力观、地位观、名利观，始终自重、自警、自省、自励、以身作则，清正廉洁。

5.社会评价好。服务对象满意，群众公认，具有良好的社会形象。

四、活动内容

（一）开展“三项教育”，增强党性修养。

1.理想信念教育。结合推进学习型党组织建设，广泛开展党员干部读书活动；定期开展领导干部读书交流活动，领导干部带头讲党课；组织创先争优典型先进事迹报告会；开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动；开展“重走革命路”活动，赴革命传统教育基地开展红色教育；组织开展建党90周年庆祝活动。

2.根本宗旨教育。组织党员干部学习毛泽东同志•为人民服务‣、•纪念白求恩‣、•愚公移山‣等重要著作，以及邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于增强宗旨意识、树立群

众观点的重要讲话，积极撰写心得体会。

3.廉洁从政教育。组织党员干部学习•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣，增强廉洁自律意识；观看警示电教片和参观廉政教育基地，上好警示教育课；扎实开展解决领导干部插手干预工程建设、执法队违规执法、侵占惠民资金突出问题等“三项行动”，继续推进“三项治理”。

（二）整顿“五凤”，切实解决六个方面的突出问题 1.解决学风不浓的问题。一是解决学风上的不良现象。大兴学习之风，杜绝“不学”、“浅学”、“乱学”、“空学”等“四种”现象。二是建立健全学习制度。建立健全党支部定期学习讨论、干部教育培训等制度。

2.解决“官僚文牍风”的问题。一是防止“官僚主义”。二是防止“文山会海”，提升工作作风和面貌。

3.解决“吃拿卡要风”的问题。一是简化办事程序，提高办事效率，提供灵活、人性化的服务，端正服务态度，杜绝“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”的现象。二是严肃查处违纪违法违规行为。严肃查处变相收费，接受服务对象请吃甚至收受、索取财物等违纪违法违规行为。

4.解决“懒散推诿风”的问题。一是严肃工作纪律。严格贯彻日常考核细则，严肃工作纪律，继续深化岗位职责执行情况，明确责任分工杜绝上班时间擅自脱岗办私事和上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。二是落实首问首接首办责任

制。

5.解决执行力弱的问题。严禁不服从、不主动、不配合的“三不”现象，切实提高医院领导干部的执行能力，保持政令畅通；杜绝瞻前顾后、畏首畏尾，工作效率低下的现象；杜绝办事拖拉推诿，延误工作、影响全局的现象；杜绝弄虚作假，欺上瞒下，阳奉阴违，好大喜功的现象。对工作执行不力，贻误时机、错失良机的科室和干部，按有关规定严肃处理。

6.整顿“奢靡享乐风”。坚持艰苦奋斗，坚决反对贪图享乐、铺张浪费。严禁公车私用；严禁参与任何形式的赌博活动；以建设节约型单位为目标，坚定不移的推行朴实的工作作风。

五、方法步骤

（一）学习教育，统一思想（在5月下旬前基本完成）1.做好思想发动。制定开展“人民好公仆”教育实践活动实施方案，召开职工大会，对教育实践活动作出全面部署，使广大干部职工充分认识开展教育实践活动的必要性、重要性。

2.精心组织学习。结合建设学习型党组织和“唱读讲传”，全文深读领会•为人民服务‣、•纪念白求恩‣、•愚公移山‣等重要著作内涵，认真学习•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣以及邓小平、江泽民、胡锦涛同志

关于增强宗旨意识、树立群众观念的重要讲话，认真学习县委书记陈杰同志在中共荣昌县十二届十三次全委会上的讲话精神，对讲话中列举的干群关系方面存在的十个方面的现象进行深入讨论。

（二）查找问题，分析原因（在7月下旬前基本完成）。1.广泛征求意见。通过向社会公布举报电话、设置行风意见箱等方式，收集服务对象和社会群众对医院作风的意见和反映。通过党支部组织生活会、面对面谈话、心贴心交流等多种形式广泛征求意见。

2.深入查摆问题。通过“六查六看”全面查找在作风建设、服务群众方面存在的各种问题。查理想信念，看是否对党忠诚，是否存在只讲“信钱”不讲“信仰”，对党丧失忧患意识等问题。查宗旨意识，看是否真情为民，是否真心真意真正为群众排忧解难；服务接待群众是否存在“冷面孔”、“冷眼光”、“冷语气”以及“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”等问题。查工作作风，看是否求真务实，是否存在脱离基层、脱离群众、脱离实际，讲排场、比阔气等官僚习气；是否存在工作责任不强，工作消极懈怠等问题。查思想作风，看是否积极向上，是否存在骄傲自满，固步自封等问题；是否存在不思进取、牢骚满腹等问题；是否存在关系至上、阿谀奉承的问题；是否存在因循守旧、安于现状，不务正业、专营私利等问题。查组织纪律，看是否遵规守纪，是否存在不讲原则，不讲组织纪律，漠视医院管理制度，蛮不讲理，我行我素等问题；查生活作风，看是否廉洁自律，是否存在滥用职权、贪图享乐、铺张浪费等问题。

3.梳理分析问题。对查找出来的突出问题进行分类梳理，采取适当方式予以公布。每个党员干部职工要根据征求的意见和查摆出来的问题，从理想信念、根本宗旨、廉洁从政等方面深挖思想根源，剖析原因，撰写专题剖析材料。

4.召开专题组织生活会。以召开“永远跟党走”专题组织生活会主题，扎实开展批评与自我批评。

（三）制定方案，落实整改（在9月下旬前基本完成）。1.制定整改落实方案。在查找问题、剖析原因的同时，每个党员干部都要制定出有针对性的整改方案，要逐一明确整改项目、目标、措施和时限。整改落实方案，以适当方式向党员、群众公布，接受监督。

2.切实解决突出问题。要抓住自查出来的主要问题及群众反映集中的突出问题，坚持边查、边纠、边改，明令禁止的立即禁止，能够解决的及时解决，一时难以解决的要制定计划，承诺整改时限。

（四）总结经验、健全制度（在11月下旬前基本完成）。1.建立健全制度。健全和完善公开办事制度，按照高效、简洁、方便的原则，简化办事程序，缩减办事时间，改善服务态度，提高办事效率；要完善岗位责任制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制、评议考核制等体制机制。

2.开展群众满意度测评。组织服务对象围绕“思想素质好、服务群众好、工作业绩好、廉洁自律好、社会评价好”等五个方面进行满意度测评。

六、组织领导

（一）建立机构，落实责任。成立“人民好公仆”教育实践活动领导小组，由党支部书记熊建华同志任组长，张阿亭、吕军、钟普森同志任副组长，各科室主任为成员。领导小组办公室设在行政办公室，具体负责活动组织实施的日常工作。

（二）加强宣传，营造氛围。积极运用网络平台、活动简报等形式广泛宣传开展“人民好公仆”教育实践活动的重要意义、新举措、新成效，努力营造上下齐心协力、全员共同参与的浓厚氛围。

（三）强化督促检查。要将教育实践活动要求作为“一讲二评三公示”内容，定期查找问题。要采取明察暗访方式，对作风建设情况进行检查，及时通报，督促整改。

（四）开展专项考评。要将教育实践活动纳入创先争优进行考核，纳入考核。

荣昌县河包镇卫生院 二0一一年四月二十日

第四篇：中心卫生院开展党的群众路线教育实践活动实施方案

中心卫生院开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《中国共产党安徽省委办公厅印发<关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见>的通知》（皖办发〔2014〕3号）、《中国共产党阜阳市委关于印发<阜阳市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（阜发〔2014〕2号）、《关于印发<颍上县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（颍发〔2014〕1号）和《中国共产党六十铺镇委关于印发〈六十铺镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（六发〔2014〕12号）精神，现对中心卫生院开展教育实践活动，制定如下指导方案。

一、解决的主要问题

开展教育实践活动要把“五解决五推动”作为重要抓手，认真贯彻落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，紧密联系行业实际，着重解决以下问题：

㈠在行风方面。重点解决医疗卫生机构群众观念淡簿，服务效率低、质量不高，片面追求经济效益；医院服务体系不健全、诊疗程序不科学等问题。

㈡在医德医风方面。重点解决重业务工作、轻教育管理，医德医风考核不严格；医务人员职业道德观念不强，服务意识欠缺，对患者态度冷漠；开大处方、过度医疗，开单提成，收受患者“红包”,收受医药产品生产经营企业或经销人员回扣，开单提成等问题。

㈢在医患关系方面。重点解决医疗诚信滑坡，对患者权利和诉求不重视，医患沟通不良，信息不公开，解决问题方法简单，处理医患关系“推、骗、瞒、拖”,医疗服务不规范，医患纠纷调处机制不健全等问题。

㈣在医疗卫生资源建设方面。重点解决人才匮乏，服务能力水平不高；医务人员收入分配激励机制不健全，积极性调动不充分；部分医务人员不钻研业务，技术水平差等问题。

二、明确各个环节的重点工作

要按照中央和省委、市委、县委及镇委的部署要求，以领导班子及党员干部为重点，把握关键环节，合理安排时间进度，扎实有序推进。

要认真做好准备和思想发动工作，开展调查摸底，制定符合实际、切实可行、具有特色的实施方案。及时召开动员大会，并对本单位领导班子及班子成员作风方面情况开展民主评议。动员大会要做到“四个讲清楚”,即讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央和省、市委、县委及镇委的重点要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及成员的具体要求。在此基础上，抓好以下3个环节的工作。

㈠学习教育、听取意见

1、切实加强学习教育。一是明确学习重点。采取集中学习与个人自学相结合，理论学习与警示教育相结合，专题辅导与互动讨论相结合等多种学习形式，组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习总书记系列讲话精神，学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，学习全县“最美颍上人”.党员医务工作者可采取灵活多样、务实管用的方式开展学习。二是开展学习讨论。在深入学习的基础上，紧密联系工作实际和党员干部思想实际，组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。

2、开展“转换角色、切身体验”活动。可结合自身职能，组织党员干部以患者或服务对象的身份，从首道程序开始办一次事或看一次病，全程体验工作作风和服务质量；或者以普通医护人员、普通干部的身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对患者、面对服务对象的实际工作。切身体会当前的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。

3、广泛征求意见建议。通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询等方式，广泛征求本单位职工、患者或服务对象、相关单位、社会群众等各方面意见建议，认真搞好梳理反馈。坚持边学边查边改，对征求到的意见和查找出来的问题，及时进行整改，以立行立改的实际行动取信于民。

㈡查摆问题，开展批评

1、找准找实突出问题。深入开展“四个对照”活动，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式查找“四风”问题具体表现，特别要注重从群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题。同时，还要对照医疗卫生行风建设“九不准”、《医疗机构从业人员行为规范》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行检查。

2、认真撰写对照检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题特别是行风、医德医风、医患关系等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。班子主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料。班子和班子成员的对照检查材料，要报指导组和上级党组织负责同志审核把关。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间要广泛开展谈心活动，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。领导班子要召开专题民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，会后要在一定范围通报会议情况；上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。同时要开展好组织生活会，开展民主评议党员员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；党员干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

㈢整改落实，建章立制

1、制定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

2、开展专项整治。认真落实中央和省、市、县、镇确定的专项整治任务，结合部门职能、行业特点和作风建设实际，有针对性地确定专项整治重点，尤其要通过开展纠正医疗卫生方面损害群众利益行为、查处医药购销中的不正之风专项行动，着力解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”、医患关系紧张以及收受回扣、“红包”和开单提成等突出问题，不断加强职业道德和医德医风建设，切实改进作风。

3、做好联系服务群众工作。深入开展“三好一满意”活动。深入开展以质量好、服务好、医德好，群众满意为主要内容的“三好一满意”活动，通过改善就医环境，优化服务流程，改进服务态度，提升服务质量，提高群众满意度。深化拓展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动，深入开展“四级书记走访农民工”活动和“三进三联，为民富民”活动，深化解决不良风气，认真推行一线工作法，提高党员干部服务群众、服务发展的能力和水平，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

4、强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，并公开曝光一批顶风违纪的典型案例，强化警示和震慑作用。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。

5、建立健全规章制度。围绕反对“四风”和解决群众反映强烈的突出问题，做好制度“废、改、立”工作，重点建立健全完善党员干部服务群众、群众看病就医投诉举报、卫生行风评议、医德医风教育考核、治理医疗违规收费、纠正医药购销领域不正之风等制度，推动改进作风常态化长效化。

三、落实活动的相关要求

㈠加强组织领导。要成立相应的领导机构和工作机构，党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任本单位教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上。

㈡创新实践载体。既要认真落实中央、省委、市委、县委、镇委统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合实际，灵活安排各个环节工作，积极探索教育实践活动的有效形式和载体，使“自选动作”有特色，增强教育实践活动的吸引力、针对性和实效性。

㈢注重宣传引导。运用多种形式，广泛宣传中央和省、市委、县委及镇委精神，充分反映教育实践活动进展和成效。要注意发现、树立和宣传本单位的先进典型，及时曝光反面典型，营造良好的舆论氛围。

㈣坚持统筹兼顾。要把开展教育实践活动作为推动工作的有利契机和强大动力，正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，确保活动期间日常工作和为民服务不受影响。要把教育实践活动与深化医药卫生事业改革发展紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，确保两手抓、两不误、两促进。

第五篇：开展教育实践活动的实施方案

***街***大队开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

为推动我大队党的群众路线教育实践活动健康有序、深入有效开展，按照中央和省、市委部署要求，根据《关于在全市开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》（武办发〔2014〕1号）、区委《中共东西湖区委印发<关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（东发〔2014〕1号）、街工委《关于印发<关于在全街深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（走发〔2014〕3号）文件精神，现制定如下实施方案。

一、目标要求

按照中央和省、市、区委和街工委总体要求，以大队党支部领导班子和党员干部为重点对象，扎实抓好教育实践活动，推动党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，做好新形势下群众工作能力进一步提升，党支部服务功能进一步完善，战斗堡垒作用进一步发挥，关系群众切身利益的问题得到进一步解决，党群干群关系进一步密切，大队社会管理治理体系进一步健全。

二、主要任务

大队开展教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决大队党支部领导班子和党员干部在“四风”方面的突出问题。同时，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风、服务群 1

众的要求真正落实到基层。

（一）着力解决“四风”突出问题。重点解决群众观念淡薄，坐等上门多、主动问需少；工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣、言行冷漠；责任心不强，工作不专心，自由散漫，办事拖沓，群众有事没人管；脱离实际，互相攀比，增加集体债务和负担；安于现状，守摊守业，工作主动性、创造性不够；当“老好人”，回避矛盾，工作打不开局面；自我要求不严格，红白喜事大操大办，吃吃喝喝、赌博玩乐等问题。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题。重点解决办事不公、假公济私，在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊、牟取私利；法纪意识淡薄，违规套取国家惠农资金和政策性补贴，低价购买或承包土地、山林、堰塘，违规建私房；野蛮暴力拆迁，克扣、截留、挪用征地补偿款；“人情风”盛行等问题。

（三）着力解决基层党组织自身建设的问题。重点解决基层组织体系不健全、党的组织和党的工作覆盖不到位；党组织软弱涣散，班子不团结、关系不协调，凝聚力战斗力号召力不强；服务群众意识不强，大队工作“机关化”，服务团队进楼栋、代办服务一站式、“三方联动”到家门等落实不力；党员群众服务中心管理不善、作用发挥不够；党员干部信仰缺失，党员意识不强，组织纪律性不强；制度落实不到位，“四民工作法”推进不到位，党务、队务公开不及时、不规范；组织生活不经常、功利化，发展党员、培养后备干部搞“近亲繁殖”；拉票贿选，搞宗族房头等问题。

三、方法步骤

按照中央和省、市委要求，大队教育实践活动在上级完成对软弱涣散基层党组织整顿工作后启动，原则上在2014年4月底前完成动员部署。注重把握关键环节步骤，合理安排时间进度，确保规定动作做到位、自选动作有特色。

（一）准备工作

教育实践活动，先培训再开始，先联系再开始；先整顿再开始。保证统筹谋划到位，思想动员到位，组织领导到位。区、街工委将按照中央和省、市委关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的部署要求，对社区（村）党组织和党员队伍建设情况进行深入调查摸底，研究确定整顿对象，逐一分析原因、登记造册、建立台账。对被确定为整顿对象的社区（村），从现在起到4月底前集中进行组织整顿，然后再开展教育实践活动。

党组织软弱涣散、凝聚力战斗力号召力不强的，要通过加强学习教育、谈心谈话等方式，强化班子成员宗旨观念和协作共事意识；党务、居（村）务公开不及时，管理比较混乱的，要认真落实有关制度，健全议事决策规则等工作机制；矛盾问题比较突出，不稳定、不和谐因素较多的，要主动深入群众发现问题，并依靠党组织和党员的力量，及时化解矛盾、解决问题。

（二）学习教育、听取意见

1、做好动员部署。大队党支部要召开领导班子成员会议，研究制定 3

开展教育实践活动的具体工作安排。及时组织召开党员大会，由大队党支部书记作动员讲话，街督导组参加指导，引导党员学习了解中央和省、市、区委的部署要求，增强参与教育实践活动的思想自觉和行动自觉。

2、结合实际抓好学习教育。在学习内容上，组织党员干部认真学习中央和省、市委文件规定的学习材料。同时，有针对性地选择法律法规、强农惠农政策、社会管理、农业实用技术等党员感兴趣的内容进行学习。在学习方式上，采取个人自学、集中学习、举办党课、对照问题、选树先进典型、送教上门等灵活多样的方式开展学习。充分发挥现代远程教育网络、党员群众服务中心等平台的作用，加强党员干部培训。大队党支部领导班子成员要注重采取集中学习的方式，扎扎实实搞好学习教育。街工委书记将为基层党组织领导班子成员集中作一次群众路线教育辅导报告。对年老体弱、文化程度不高的党员要采取上门送学、结对帮学等方式组织学习，对流动党员要积极配合流入地党组织搞好学习教育，确保每个党员都参与到活动中来。在学习时间上，党员干部集中学习时间不少于3天。

3、直接到基层群众中听取意见。大队要以召开村民小组会、村民代表会，实地走访党员、群众等方式，广泛征求群众对党组织和党员的意见。大队党支部领导班子成员要分头到村民家中面对面听取意见，确保覆盖率达到100%。要坚持“五必访五必问”，即困难户必访，必问衣食冷暖；发展户必访，必问致富经验；返乡农民必访，必问就业现状；老党员老干部必访，必问发展良策；上访户必访，必问事情原委，广泛征求和听取对干部队伍作风建设、为民服务、经济社会发展、大队建设等方面意见建议。4

对外出务工经商人员和流动党员，可采取电话、网络等方式征求意见。要坚持边听边改，把听取意见与解决突出问题结合起来，让群众一开始就感受到新气象、新变化。

（三）查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题。对照党章、对照廉政准则、对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》及有关规定、对照群众期盼、对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”问题及其具体表现。对收集查找出来的问题，要召开党支部会议集体“会诊”，做到工作上的问题向“四风”聚焦、笼统的问题向班子聚焦、班子的问题向个人聚焦、具体的表现形式向思想根源聚焦。

2、深入剖析检查。大队党支部和党员干部个人要条目式列出查找出的主要问题及具体表现，并在一定范围内作出整改承诺。大队党支部领导班子和书记查找出来的问题，要向全体党员和上级党组织报告。“两委”党员干部查找出来的问题，要向党组织书记报告。没有书写能力的党员可向党组织口头报告存在的主要问题。

3、开好专题组织生活会。大队党支部要认真组织召开党组织专题组织生活会。会前，大队书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员之间要广泛开展谈心活动，把问题谈开，把思想谈通，把意见谈透，把道理谈明，把问题解决在会前。会上，大队书记要代表班子进行对照检查，并带头开展批评和自我批评，参会党员都要开展批评和自我批评，并对党员进行民主评议。对评议结果较差的党员，党支部要进行批评 5

教育，督促和帮助其改进提高；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，依据有关规定进行严肃教育或组织处理。街督导组和包队干部要到会指导，对组织生活会情况进行点评。会后，要在一定范围内通报组织生活会情况。

（四）整改落实、建章立制

1、认真抓好整改落实。大队党支部及班子成员要针对查摆出来的突出问题，逐项明确整改措施，并向党员群众作出公开承诺，接受评价和监督。要坚持尽力而为、量力而行，注意对群众诉求作合理引导，防止作出不切实际、无法兑现的承诺。要对照整改措施，一项一项狠抓落实，尤其要把拖欠群众钱款、克扣群众财物等侵害群众利益行为作为整改的重中之重，确保取得实效。整改措施落实情况要及时向党员群众公布。

2、完善服务群众载体。要以加强基层服务型党组织建设为教育实践活动的重要载体，进一步加强大队党员群众服务中心建设；完善“五务合一”服务功能，提高基层组织服务群众的能力；尊重群众意愿，合理调整服务项目，最大限度地满足群众需求；建立大队干部联系党员，党员联系群众的“双联”活动机制，大队干部每月至少要挨家挨户到村民家中走访一次；推进“三级联动”，服务下沉。完善便民代办服务体系，让村民小事不出门、大事不出村；重点发挥大队党支部的服务作用，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。

3、严格落实制度规定。要强化制度落实意识，认真贯彻执行好中央和省、市、区委制定的各项制度规定，增强制度的刚性约束。大队重点落 6

实“四民工作法”、“三会一课”、党务村务公开、村干部值班坐班和集中办公、“三资”管理、党员群众服务中心管理等方面制度。

四、组织领导

（一）落实领导责任。大队要成立教育实践活动领导小组。大队党支部书记要认真履行第一责任人职责，组织实施好教育实践活动，并在活动中充分发挥示范带动作用。

（二）强化宣传引导。要结合大队党员群众的特点，充分利用广播、电视、宣传栏、橱窗、黑板报、公开栏等载体，用通俗易懂、喜闻乐见的方式，加强活动宣传。注意发现、培育和宣传身边先进典型，请身边人讲身边事、用身边事教育身边人，发挥先进典型示范引导作用。

（三）搞好统筹兼顾。统筹好开展教育实践活动与日常工作的关系，把开展教育实践活动与加强党组织建设结合起来，与做好党组织换届选举工作结合起来，与推进经济社会发展、促进社会和谐稳定结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。

中共***街***大队

支部委员会 2014年3月17日