街道青少年帮教工作实施方案

第一篇：街道青少年帮教工作实施方案

月湖街2011年青少年帮教工作实施方案

为贯彻落实《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》和市、区关于预防青少年违法犯罪工作会议精神，加强对月湖街预防青少年违法犯罪的工作力度，结合我街实际特制定本方案：

一、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律、法规和有关方针政策，对青少年违法犯罪实行综合治理，坚持“教育、感化、挽救”方针，按照以教育为本，预防转化为主，打击处理为辅的原则，动员组织社会力量对违法青少年进行帮助教育，切实预防和减少犯罪因素，大力营造有利于青少年健康成长的社会环境，进一步维护社会稳定。

二、组织领导

经研究决定，对街预防青少年违法犯罪工作领导小组成员调整

如下：

组长：杜学泉（月湖街工委副书记、纪委书记）

田野（月湖街办事处副主任）

成员：李焕成（月湖街综治办副主任）

刘吉安（月湖街组宣科科长）

曾庆华（月湖街党政办主任）

刘斌峰（月湖街派出所副所长）

杨冬梅（月湖街团工委副书记）

周永琼（月湖街司法所所长）

三、工作目标

1、通过调查，掌握月湖街青少年现状和违法青少年及辍学、流失

1学生的情况，在街综治办的统一组织下逐个落实对违法青少年的帮教工作，对重点帮教对象，有管段户籍民警负责，组织帮教小组，落实帮教措施。列帮率和停止违法犯罪率分别达到100％、85％以上。

2、组建一支人员稳定、结构合理、素质较高的帮教队伍，建立各方密切配合，齐抓共管的工作机制。

3、以社区、学校、单位为主体，建立由社会、学校、家庭、民警组成的“四位一体”的帮教工作网络。

4、通过预防帮教工作，尽可能防止中、小学生辍学、流失，帮教转化工作取得明显成效，青少年违法犯罪明显减少。

5、加强网吧及娱乐场所的管理，打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，减少，诱发青少年违法犯罪的因素。

四、帮教对象

凡在辖区居住的25岁以下的常住、寄住和暂住人中有下列情形之一的均属帮教对象：

1、“两劳一少”释解不满五年的。

2、有违法或轻微犯罪尚不够刑事处罚的。

3、有不良行为的在校生及辍学生、流失生。

五、工作措施

1、成立月湖街预防青少年违法犯罪工作领导小组，制定工作方案，进一步加强预防青少年违法犯罪的领导工作。

2、加强帮教队伍的建设，吸纳一批热心青少年帮教工作者，思想文化素质较高，有一定说服教育能力的志愿者与帮教组织。将居委会中退下来的一批责任心强，威望高，帮教对象信赖，善于作耐心细致地思想转化工作的群干，动员其发挥余热。同时，对帮教队伍开展学习、培训、交流、观摩等形式的活动，切实加强指导和管理，使帮教队伍向多元化、高层次化方向发展。

3、街综治办同教育部门、派出所、共青团、妇联组织及文化部门、工商部门、民政部门、等有关部门进行联系、交流违法青少年帮教工作经验。

4、突出重点，抓住薄弱环节。对辍学学生、流失学生摸清原因，多方进行帮助教育，采取有力措施，使这些学生重返校园。对社会闲散青年要加强教育，鼓励其自谋职业。对刑释解教人员按中央综治委等六部委精神做好帮教工作。

5、建章建制，加强规范化管理。按照工作部署和要求，进一步明确职责，层层落实目标管理责任制，把预防青少年违法犯罪工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制考核范围同部署、同落实、同检查，形成一套良性循环的工作机制。建立健全家访谈话、情况通报、信息交流、材料传递、档案管理、检查考核、奖惩等规章制度，落实“四定”制度，实行规范化管理。对在预防违法青少年犯罪工作中作出突出成绩的好人好事，及时推广好的经验和做法，大力进行宣传和表彰。

6、有针对性地采取措施，加强预防青少年违法犯罪综合治理工作的力度。综合治理各成员单位要组织本部门的力量，在预防青少年违法犯罪工作中承担起相应的任务，做好做扎实这项工作。街综治办和社区居委会要针对本辖区实际情况确定目标任务，抓住影响青少年违法犯罪的一些关键性问题，研究采取有针对性的措施，层层落实。街综治办要把预防青少年违法犯罪工作列入重要议事日程，及时发现和掌握青少年违法反罪的新情况、新问题，不断总结合推广基层和综治成员单位预防青少年违法犯罪的经验。

月湖街社会治安综合治理办公室

二〇一一年五月二十五日

第二篇：安置帮教工作实施方案

安置帮教工作实施方案

社区的安置帮教工作以“三个代表”重要思想为指导，根据社区实际情况特制定安置帮教工作实施方案如下：

（一）继续坚持安置帮教工作的“四个四”的工作思路 在今后的安置帮教工作实践中，要继续坚持在帮助教育上下功夫，在以情以理感化上下功夫，在帮助解决实际问题上下功夫，在控制重新捕、劳、少上下功夫的工作思路。夯实安置帮教工作基础，把各项工作措施落实在基层，搞好“四定”，即：定工作目标，定工作力量，定工作责任，定工作措施。切实实现帮教工作的四个落实：组织人员落实，制度措施落实，帮教工作落实，任务指标落实，把工作任务落实到每名帮教工作者。要使每名基层帮教工作人员做到“四个清楚”，即原罪错清楚，原改造情况清楚，主要社会关系及接触人员清楚，现实表现清楚。

（二）继续坚持安置帮教工作的排查制度。

由于在衔接机制上还存在着一定的难度，有些刑释解教人员刑满释放和解除劳教后不到户籍所在地报到落户，也有的因城镇建设拆迁和经商打工造成了人户分离，安置帮教工作组织要及时同公安机关加强联系，沟通信息，摸清去向，采取必要的帮教和管控措施，尽最大努力减少漏管失控。重点对刑释解教人员接茬帮教把握三个阶段：一是在其回归前组织家庭、社会等有关方面做好帮教准备，与监所联系，研究帮教方案，协调安置帮教事宜；二是在回归后及时办理户口接转、填写登记表、建立档案；三是对帮教对象确已转变好的按时解除帮教。

（三）加强与成员单位、有关部门的协调配合工作。在安置帮教工作要逐步实现“三个结合”：专业化队伍与社会、家庭教育相结合；接茬帮教与向前延伸帮教相结合；帮助教育与打击惩处相结合。适时召开安置帮教工作组织工作会，研究部署各项工作，形成安置帮教工作组织成员主动关心、参与安置帮教工作，推进安置帮教工作的进程。

（四）加强对帮教组织机构成员指导、检查工作力度。在做好“两个继续”、“两个加强”的同时，要紧紧抓住“三个不放松”。一是抓住重点人管控不放松，重点抓好社区司法助理员和主任帮教工作责任制，落实措施，减少重新犯罪；二是抓住安置帮教工作好的典型不放松，以点带面，宣传推广好的工作方法，积极争取党委政府和社会的支持；三是抓住业务培训不放松，继续对社区司法助理员和主任帮教进行统一培训，也要对帮教工作者进行逐级培训。

第三篇：预防青少年违法犯罪工作帮教制度

新文社区预防青少年违法犯罪工作制度

1、贯彻落实国省市综治委关于预防青少年违法犯罪工作的部署，将预青工作列入社区重要议事日程，做到“年有计划、月有中心、周有重点”。

2、成立由社区主任“挂帅”的预青工作领导小组，建立“社区居委会——专职领导——个组员”三级联动、“社区——家庭——学校”多方配合的防范工作机制；坚持例会制度，交流信息、研究对策、布置工作、树立典型、推广经验。

3、结合“五五普法”，积极组织形式多样的讲座、培训、竞赛活动，对青少年进行“两法一条例”的教育，帮助青少年学生牢固树立遵纪守法的思想防线。

4、经常性地开展学生行为习惯养成教育，规范和矫治学生不良行为，组织远离“黄赌毒”、告别“三室三厅”法制实践活动。

5、落实帮教措施，开放“一助一”、“多助一”结对帮扶，做好单亲家庭、后进和困难学生的教育引导转化工作。

6、开展青少年自我保护教育，向青少年普及防范侵害原自护知识，提高青少年防范侵害能力及对违法犯罪自我防范。

7、加强学生的心理健康教育，建立社区心理健康教育咨询室，提高青少年的心理知识，矫正青少年心理误区，化解青少年的心理矛盾，帮助青少年树立良好的心态。

8、净化、优化社区环境，配合相关部门开展社区辖内治安环境专项治理，清除社区辖内治安隐患。

9、定期召开工作会议，对预防工作进行总结，为更好的开展预防青少年违法犯罪工作，适当调整工作制度。

第四篇：重点青少年群体服务帮教管理工作实施方案

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重点青少年群体服务帮教管理工作实施方案

为了预防和减少青少年违法犯罪，帮助重点青少年健康成长，根据县委、县政府《关于进一步完善＜加强和创新社会管理项目建设的意见＞的通知》，结合我县实际，现就XX年深入推进我县重点青少年群体服务帮教管理工作提出如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的XX和XX精神，以XX为指导，以构建和谐XX为目的，采取县直相关单位对口帮扶相应区域的方式，加强帮教力量配备，不断丰富帮教工作内容和方法，建立重点青少年多方帮教管理系统，定期掌握重点青少年思想动态和行为动态，努力将重点青少年的帮教转化工作落到实处，为重点青少年人群权益保护和违法犯罪预防提供科学决策服务，最大限度减少不安全、不稳定、不和谐因素，促进社会平安和谐稳定。

二、工作目标

全面开展重点青少年群体普查工作，积极建立台账制度，实施动态化管理，努力做到底清人明；切实维护青少年群体合法权益，使青少年就学、职业培训、违法犯罪预防、失足青少年教育挽救工作有序进行,未成年人教育、救助和管理

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工作机制进一步健全；落实“治未病”工作理念，使未成年人思想道德建设工作富有成效。

三、工作原则

1、坚持疏导、教育、感化原则；

2、坚持灌输与自我教育、监督与正面教育相结合的原则；

3、坚持非强制性原则；

4、坚持区别对待、分类指导原则；

5、坚持方法灵活、迅速及时原则。

四、工作任务

1、团委牵头组织，协调教育部门与各基层乡村团组织认真做好社会闲散青少年、农村留守儿童的登记造册工作；协调民政部门做好流浪乞讨未成年人的登记造册工作；协调公安、检察、法院、司法部门做好服刑在教人员未成年人子女、有严重不良行为和违法犯罪行为青少年登记造册工作。

2、团委协调教育部门对农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女进行多方关注，通过招募校内外志愿者，积极关注他们的学习、生活，帮助他们身心健康成长；教育部门要

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制定相关的规定制度，把对他们的教育纳入日常工作中，并在年中岁末对该项工作进行认真考核，确保关爱工作落到实处。

3、民政部门要积极完善流浪乞讨少年儿童保护相关办法，加强对流浪乞讨少年儿童等生活无着落未成年人的救助和对孤儿弃婴的收留抚养、教育管理；要制定具体实施办法，落实最低生活保障或采取临时救助措施，加强对生活困难和丧失劳动能力的青年刑释解教人员的安置。

4、法院、检察院、公安、司法部门要充分发挥本部门职能作用，通过开展模拟法庭、案例讲座、以案说法、知识竞赛等丰富多彩的活动，为青少年解答身边的法律问题，提供法律服务和法律援助；协调教育部门做好“两法一条例”的宣传贯彻工作，落实好重点青少年群体帮教服务工作，依法保障青少年的合法权益；强化看守所、司法所与家庭、单位、村之间的对接联系，完善对青年刑释解教重点人员的无缝对接机制，认真落实刑释解教人员安置，解决刑释解教人员在就业、生活、家庭等方面的实际困难，促使其顺利融入社会。

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5、教育部门要充分发挥各级各类学校团、队组织的作用，认真做好在校学生的法制教育，积极开展面向青少年的各种自护知识教育和技能培训活动，杜绝辍学生、流失生，五、工作要求

1、加强组织领导。各责任单位要充分认识深入推进重点青少年群体帮教管理工作的重要意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策和要求上来，将其作为一把手工程，切实加强组织领导，承担职责，把部门工作与管理工作有机结合起来，做到同研究、同部署、同检查、同落实。

2、健全责任机制。健全完善重点青少年群体帮教管理工作责任制，将重点青少年群体帮教管理工作纳入平安建设考核体系，纳入各责任单位领导班子和领导干部绩效考核范围，真正形成一把手负总责，分管领导具体抓，相关业务部门协调指导，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3、坚持齐抓共管。强化大局意识和责任意识，各司其职，各负其责，相互协作，密切配合，形成工作合力。牵头单位团委切实负起统筹协调责任，积极主动开展工作；责任单位细化工作责任，制定具体措施，完善工作机制，全力推进，务求实效。

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4、严格考核奖惩。加强对责任单位重点青少年群体帮教管理工作的考核奖惩，对工作扎实、成效明显的，进行表彰奖励；对措施不力、工作落后的，按照有关规定进行查究。

第五篇：XX镇2011安置帮教工作实施方案

XX镇2011年安置帮教工作实施方案

为进一步抓好我镇刑释解教人员安置帮教工作，确保一方平安，加快经济发展，实现“平安、法治活水”目标，特制定XX镇2011年刑释解教人员安置帮教工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观活动，解放思想，与时俱进，坚持按照“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，工作职责法制化”的要求，紧紧围绕全镇工作的大局，扎实工作，狠抓落实，齐抓共管，努力实现安置帮教工作的新突破、新发展。

二、目标任务

根据上级统一部署，根据“情况清、底数明、管得住、服务好”总体要求，我镇今年安置帮教工作的主要任务：一是加强领导，提高认识，进一步完善组织机制；二是加大对解教人员的排查清理力度；三是建立健全帮教衔接机制；四是多渠道安置释解人员；五是因地制宜，多元安置，实施安置就业市场化。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导，完善组织机构

建立由分管领导任组长的安置帮教工作领导小组，各村成立安置帮教工作站，保证机构、人员、基本设施落实到位，切实发挥职能作用。积极动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作，广泛开展志愿者活动，采取多种形式，帮助教育刑释解教人员，结合实际开展刑释解教人员的教育活动。

（二）加大对解教人员的排查清理力度

镇领导小组每月、村每半月组织一次排查清理工作，减少脱管漏管失控现象的发生，确保社会稳定。重点加强对解教人员出狱（所）后直接流散于社会、不落实或人户分离以及“三假”（假姓名、假身份、假地址）人员的查找，摸清底数进行登记，最大限度地减少刑释解教人员的脱管漏管。

（三）建立健全帮教衔接机制

及时建立帮教档案。对帮教对象进行档案管理，随时掌握帮教对象的去向，落实跟踪帮教，逐步实现管理信息化。建立帮教责任制，提高帮教率。动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作，在坚持行之有效的帮教措施的同时，广泛开展志愿者活动，采集多种帮带形式，落实帮教措施，确保帮教工作落实到位，刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以内。

（四）多渠道安置释解人员

大力宣传党和政府对释解人员安置帮教的优惠政策，积极创办安置实体和安置基地，努力拓宽就业渠道，实现就业安置多元化。认真学习贯彻有关的政策规定，下大力气抓好过渡性安置基地建设，积极争取各有关部门的优惠政策，使释解人员获得就业岗位和落实社会保障。

（五）因地制宜，多元安置，实施安置就业市场化 具体采取四种渠道给予妥善安置：一是劳改、劳教前有工作的，尽量介绍争取帮助回归人员回原单位安置。二是鼓励自谋职业、协调工商、税务、金融等部门给予必要的支持。三是原籍农业户口，回归后立志安心务农的，由所在地村划拨责任田搞种植安置。四是对企业有一技之长的，鼓励他们办个体私营企业，争取把企业做为安置基地。

四、工作安排

第一阶段：（2011年3月）为清查阶段，成立组织机构，对近年刑释解教人员进行摸底，建立完善档案。

第二阶段：（2011年4月）为实施阶段，根据方案具体落实各项工作机制和工作措施，扎扎实实开展刑释解教人员安置帮教工作。第三阶段：（2011年11月）为总结阶段，针对工作中发现的问题和情况，认真查找日出工作中的薄弱环节，提出改进措施，并认真总结经验教训，抓好巩固提高工作。

五、工作要求

1、统一思想认识。要把刑释解教人员安置帮教工作与经济发展放在同等位置，做到同部署、同研究、同落实、同考核、同检查，充分认识到稳定与发展的关系。

2、加强协调配合。各部门一定要齐抓共管，紧密配合、相互支持，形成良好的协作关系。

3、严格责任考核。坚决实行领导责任制，部门考核制。对在刑释解教人员安置帮教工作中表现突出的单位和个人要大力进行表彰奖励，以促进刑释解教人员安置帮教工作的顺利开展。

XX镇司法所 2011年3月12日