提升妇女儿童工作委员会办公室工作能力的思考

第一篇：提升妇女儿童工作委员会办公室工作能力的思考

提升妇女儿童工作委员会办公室工作能力的思考

市妇联副主席吴邦玉

各级妇儿工委办公室是同级政府妇女儿童工作委员会的常设工作机构，承担着组织、协调、指导、督促各有关部门实施《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》，促进妇女儿童事业与经济社会协调发展的任务。面对新时期妇女儿童工作的新任务、新要求，各级妇儿工委办公室不断加强自身建设、创新工作思路，建立长效工作机制，已初步形成了我市妇女儿童工作的特色，但在围绕中心、服务大局，统筹规划、协调推动，深入基层、调查研究方面还需加大工作力度，不断创新。

一、我市妇儿工委机构建设情况

全市10个区县、176个乡镇、10个街道均建立了妇女儿童工作委员会，并明确了分管领导和联络员，10个区县妇儿工委办都配有专职工作人员，2858个行政村和317个社区都有兼职妇女儿童工作人员，全市已形成纵向到底、横向到边的妇女儿童工作网络。市妇女儿童工作委员会共有34个成员单位，办公室设在市妇联，配有2名专职干部。国家级两纲示范县——珙县率先将妇女儿童工作委员会设为县政府常设机构，其办公室设在县政府办公室，并由县政府办公室主任兼任妇儿工委办公室主任。各级政府均将妇儿工委办业务经费列入同级财政预算。

二、存在的困难和问题

（一）人力财力不足。目前，全市各级妇儿工委办公室面临的首要难题就是人员和经费不足。市妇儿工委办公室配有两名干部，10区县妇儿工委办各配有一名干部，但由于妇儿工委办设在妇联，其工作人员除承担妇儿工委办工作外，还要承担部分妇联的业务工作，到乡、村一级，兼职情况就更为严重，这就造成工作专业性不强，精力不集中。在经费方面，由于受经济发展水平的制约，政府对妇儿工委办公经费和妇女儿童工作专项经费的投入相对较少；从全市来看，10区县经费投入差异较大，虽然都纳入财政预算，但是其增长速度落后于社会经济发展水平。

（二）管理手段乏力。虽然妇儿工委是政府的议事协调部门，行使的是政府管理妇女儿童事务的职能。但由于办公室设在妇联，使很多人误以为妇儿工委办是妇联的一个内设科室，造成部分人认为妇儿工委就是妇联的模糊认识。虽然每年度都有指标监测任务要求，但当成员单位措施不力，指标任务未完成时，现行的目标考核等管理办法无碍该单位大局，妇儿工委无法采取行之有效的制约，组织协调有困难，指导、督促工作没有抓手。成员单位工作的优劣基本取决于单位领导的重视程度和工作人员是否得力。因此，造成各成员单位工作成效有差距。

（三）能力有待加强。主要表现在：一是认识不到位，往往用传统单一的思维方式和工作方法开展工作，开展工作侧重于搞活动，缺乏必要的理性思考和宏观意识；二是业务素质不高，对各成员单位的指标来源、数据统计口径、相关法律法规及业务知识掌握不全面。

三、提高妇女儿童工作委员会办公室工作能力的几点思考

（一）强化议事职能，充分发挥沟通协调作用。妇儿工委是政府负责妇女儿童工作、管理妇女儿童事务的议事协调机构，主要职能是组织、协调、指导和督促有关部门做好妇女儿童工作。作为政府的一个非常设机构，成员单位相互独立，办公室又设在妇联，因此履行好议事协调职能至关重要。议事协调职能包含许多方面，有与党委、人大、政协的沟通，有对上、对下妇儿工委办的协调，有做好各成员单位之间的协调。这就需要加强对上、对下、对成员单位的联系、交

流、沟通，与各方面建立和谐的工作和人际关系，及时、动态地了解、掌握各成员单位的工作进展情况和存在问题，进行大量耐心细致的指导和服务工作，这样可以有效提高成员单位的工作质量和办事效率，有利于聚集力量、互补优势、形成合力。

（二）完善工作机制，充分发挥检查督促作用。一是建立综合协调机制。根据妇女工作发展状况，研究制定出切实可行的工作方案，定期与成员单位的联络员进行沟通，定期上报指标完成情况，全面掌握规划的实施进度，在实施两纲过程中做到突出重点、分类指导、整体推进。二是建立目标责任机制。根据各成员单位的职能进行职责分工，将指标任务进行量化分解，落实到部门工作中，并制定具体的工作措施和考核标准，把两纲中的目标任务按纵横两个方向分解，纵向把各项目标分解成阶段性的年度发展目标，横向把全年目标按成员单位职能范围、业务特点进行再度分解，使两纲的目标任务更加明确、职责更加清晰。三是建立监测评估机制。开展监测评估是全面掌握信息、推进纲要实施进程、保障目标全面达标的重要手段。因此，要建立健全监测统计和评估机构，成立监测评估领导小组，组织监测评估小组定期对各成员单位通过采取资料审核和现场检查相结合的方法进行论证分析和审核，并撰写出内容翔实的监测评估报告，动态地掌握妇女儿童发展中的新情况、新问题。四是建立表彰激励机制。定期召开妇女儿童工作会议，总结妇女儿童工作，表彰为实施两纲做出突出贡献的先进集体和先进个人，进一步调动各成员单位和社会各界实施纲要的积极性和主动性。

（三）加强能力建设，充分发挥参谋助手作用。在善于学习思考上做表率。妇儿工委办公室干部要认真学习政治理论、钻研妇女儿童工作业务，学习各成员单位专业知识，勤学、善思、多练，不断提高自己的政治素养和工作水平，丰富自身内涵，更好地履行妇儿工委办的工作职能。在勤于调查研究上动脑筋。要深入基层、深入群众，准确把握党委政府要求、时代发展趋势和妇女儿童期盼，找准围绕中心、服务大局、发挥作用、服务妇女儿童的切入点，从中把握规律，发现问题，提出对策建议，当好参谋助手。在精于统筹谋划上出力气。要进一步解放思想、更新观念，增强开拓创新意识，不断完善调查研究、工作报告、监测评估、目标考核等工作制度，同时要根据妇女儿童事业发展面临的新情况、新问题，及时制定和完善措施，使各项工作始终贴近实际，走在前列。在敢于督促检查上下功夫。要完善考核，加强对各地落实妇女儿童法规政策情况以及加强妇儿工委的基础工作的督促检查，特别要围绕两纲实施，加大督查力度，推动各级各部门把各项工作落到实处。

第二篇：泉州市妇女儿童工作委员会办公室

泉州市妇女儿童工作委员会办公室

泉妇儿工委办[2010]4号

关于认真做好迎接全国、省“两纲”终期评估督导的通知

各县（区、市）妇儿工委办公室，市妇儿工委各成员单位： 根据省妇儿工委工作部署，今年下半年和明年上半年，国务院妇儿工委和省妇儿工委将对我市“两纲”实施情况进行终期评估检查验收。为做好迎接全国、省检查评估工作，市妇儿工委办决定在全市开展2009“两纲”指标监测统计评估及自查迎检工作，现将有关事项通知如下：

一、评估内容

1、基本情况

主要包括全市人口情况、国民生产总值、城镇和农村居民家庭人均收入、财政年增长速度、财政预算内教育和卫生经费、妇女儿童事业经费的投入及增长速度等。

2、组织领导情况

全市各级党委政府对“两纲”实施工作的重视程度；出台的法规、政策和相关文件；妇女儿童事业发展经费投入情况；贯彻全省妇女儿童工作会议情况；“两纲”工作机制、宣传培训、监测评估、为妇女儿童办实事等情况。妇儿工委及其办公室人员编制、工作经 1 费、工作制度等情况。各成员单位承担妇儿工委工作任务情况、履行目标职责情况、联络员工作情况及为妇女儿童办实事情况等。

3、妇女儿童发展纲要目标落实情况

按照泉州市妇女儿童发展纲要监测统计指标体系及部门目标职责分解中所列指标，评估指标的完成情况、工作措施、经验效果等。

二、评估方法及步骤

1、组织开展“两纲”指标监测统计工作。各县（区、市）妇儿工委办、市妇儿工委各成员单位要认真对照“两纲”监测统计指标体系和部门承担的职责任务，开展2009年泉州市妇女儿童发展纲要指标监测统计，及时填报监测统计表，经单位领导签字并加盖公章，于5月30日前报送市妇儿工委办公室（书面一式二份，同时报送电子格式）。

2、认真组织自查。各县（区、市）妇儿工委办、市各成员单位要对照省、市级和本地“两纲”指标，认真开展自查自评，总结本地、本单位10年来实施妇女儿童纲要工作及指标完成情况、取得的主要经验、存在的主要困难、问题及解决措施等，撰写自查报告。自查报告经单位领导签字并加盖公章，于6月30日前报市妇儿工委办公室（书面一式二份，同时报送电子格式）。

市妇儿工委各成员单位需同时整理报送“两纲”工作档案，档案内容包括2001年以来特别是2005年以来出台的有关妇女儿童和涉及“两纲”实施工作政策措施的文件（注明文号并提供原件）、调查报告、工作计划、总结、信息简报；成员单位领导班子研究妇女儿童问题的会议纪要；反映工作的图片资料等。各县（区、市）的自查报告报送市妇儿工委办公室的同时，需报送省妇儿工委办公室和当地人民政府。

3、做好迎接省级检查评估工作。今年下半年和明年上半年，省、国家妇儿工委将组织开展“两纲”终期评估检查。各县（区、市）妇儿工委、市妇儿工委各成员单位要在自查的基础上，积极做好迎接省、国家检查评估工作。市妇儿工委将组织对各县（区、市）及市妇儿工委成员单位报送的自查报告、监测统计表、工作档案进行书面检查和实地抽查。

三、具体要求

1、提高认识，加强组织领导。各级妇儿工委成立由政府分管领导任组长、各成员单位委员任成员“两纲”终期评估领导小组，积极推动政府召开常务会议专题研究部署“两纲”终期评估检查工作，为妇儿工委办做好“两纲”终期评估组织、协调等工作提供人力、物力和财力支持，确保终期评估工作顺利圆满完成。

2、确保评估质量。各县（区、市）、各单位要制定“两纲”终期评估工作方案和工作计划，收集真实的数据，要对存在问题进行认真梳理和分析，实事求是深刻分析原因，对于经过努力可以完成的指标，要迅速制定整改措施，力争全面达标；对于一些差距较大的指标，要研究制定具体的办法，努力缩小差距，最终达到通过迎接督导检查，推动工作开展的目的。

3、广泛开展宣传。要把宣传党和国家有关妇女儿童发展的方针、政策和法律法规贯穿于评估工作的全过程，大力宣传党委、政府重视妇女儿童发展和实施“两纲”的先进典型，努力推动全社会共同 参与实施“两纲”。要不断探索、总结和推广实施“两纲”的新经验、新做法，研究政策措施，不断完善工作机制，在巩固现有成果的基础上，狠抓薄弱环节，着力解决实施“两纲”中存在的重点难点问题，确保“两纲”目标如期实现。

注：2001-2010年泉州市妇女儿童发展纲要监测统计指标体系、监测统计表、评估表请上泉州市妇联网站（http://www.xiexiebang.com

泉州市妇儿工委办公室 2010年4月20日

主题词：妇女儿童发展纲要

终期评估

迎检

通知

抄

送：省妇儿工委办公室，市委常委、组织部部长林武，市政府副市长潘燕燕，存档（2）

泉州市妇儿工委办公室

2010年4月20日印制

第三篇：山东省妇女儿童工作委员会办公室

山东省妇女儿童工作委员会办公室

文件

鲁妇儿工委办字„2009‟2号

关于2008全省“两纲”实施 工作优秀论文、优秀调研报告的通报

各市妇女儿童工作委员会办公室、省妇女儿童工作委员成员单位、省实施纲要示范县（市、区）妇女儿童工作委员会：

为贯彻实施《山东妇女发展纲要（2001－2010年）》和《山东儿童发展纲要（2001－2010年）》（以下简称“两纲”），促进妇女儿童事业发展，2008年省妇儿工委办公室开展了全省“两纲”实施工作优秀论文、优秀调研报告评选活动。各市妇儿工委办公室、省妇儿工委各成员单位积极组织调研，认真撰写论文和调研报告，形成了一批高质量的研究成果。为促进我省“两纲”实施工作再上新

1水平，经省妇儿工委办公室评定，现对2008 “两纲”实施工作优秀论文、优秀调研报告予以通报。

希望获奖单位和个人再接再厉，在推动“两纲”实施工作中再创佳绩。希望各级妇儿工委办公室和成员单位进一步重视、加强调查研究工作，不断提高综合素质和理论水平，为促进我省妇女儿童事业的发展做贡献。

附：2008全省“两纲”实施工作优秀论

文、优秀调研报告名单

山东省妇女儿童工作委员会办公室2009年1月15日

附件

2008全省“两纲”实施

工作优秀论文、优秀调研报告名单

一等奖(3篇)

山东女性就业状况良好 第三产业就业增幅较快——省统计局

我省青少年违法犯罪成因及对策初探

——省公安厅 钱生亿 预防未成年人犯罪工作研究

——青岛市中级人民法院

二等奖（6篇）

全省婚前医学检查情况调查

——省卫生厅

关于女职工权益保护专项集体合同落实情况的调查报告

——省总工会女工部

公安机关处置家庭暴力案件情况调研

——省公安厅张如泉

济南市培养选拔女干部、发展女党员工作初探

——中共济南市委组织部

零婚检，一场关于幸福的赌局

——祝你幸福杂志社 牛淑娟

青岛市学生少儿医保运行情况分析与思考

——青岛市劳动保障局医疗

保险管理中心 李丰 孙涛

三等奖（10篇）

关于“两纲”实施情况的调研报告

——省人口计生委

关于妇儿工委及其办公室履行协调职能的思考——济南市妇儿办李翠青 关于培养选拔女干部工作初探

——中共莱芜市委组织部

市妇联

青岛市婚前医学检查情况调查和思考

——青岛市卫生局医政与妇幼卫生处朱松君

关于农村流动儿童家庭教育状况的调研报告

——泰安市妇联 李明 杨晓萍 淄博市关于婚前医学检查的调查与建议

——淄博市妇儿办 信爱霞

关于“两纲”示范工作的调研报告

——烟台市妇儿办

关于妇儿工委办公室建设的调研报告

——潍坊市妇儿办

关于妇女儿童发展纲要实施工作的调研

——威海市妇儿办

关于妇女儿童发展纲要示范工作的调研报告

——聊城市妇儿办

优秀奖（10篇）

关于我省“两纲”监测统计数据库建设的思考与建议——省统计局社会科技处 关于城市困难女职工生活状况的调查报告

——淄博市妇儿办 左莹莹

关于发挥妇儿工委办公室作用情况的思考

——德州市妇儿办 刘洪英 枣庄市妇女儿童工作调研报告

——枣庄市妇儿办

东营市妇女儿童发展纲要实施情况调研报告——东营市妇儿办

关于妇儿工委及其办公室建设情况的调研报告

——菏泽市妇儿办

关于建立妇女儿童纲要示范工作创新机制的思考

——滕州市妇儿办

关于对基层妇女组织建设情况的调研

——广饶县妇联

引入竞争机制，实行公开考选，加强乡镇妇联干部队伍建设

——夏津县妇联

青岛市城阳区未婚女性思想状况调研分析

——青岛市城阳区妇儿工委

主题词：优秀 论文 调研报告通报

抄送：国务院妇女儿童工作委员会办公室，刘伟、时立军、李兆前 山东省妇女儿童工作委员会办公室2009年１月15日印发（共印180份）

第四篇：xx市妇女儿童工作委员会办公室

XX市妇女儿童工作委员会办公室

工作总结

XX年，我市妇儿工委在山西省妇儿工委的指导下，在XX市妇联领导的具体领导下，市妇儿工委及办公室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，推动两纲、两规的实施，以促进妇女儿童事业发展为落脚点，扎实开展了各项工作。今年集中抓了以下六项工作：

一、抓好妇女儿童“十一五”规划的宣传，召开妇女儿童工作会议，签订实施妇女儿童“十一五”规划责任书。

2008年1月8日上午，市妇儿工委在XX市政府二楼全体会议室召开了XX市妇女儿童工作会议，并组织实施了XX妇女、儿童发展“十一五”规划目标责任书签定仪式。副市长、市妇儿工委主任李发出席会议并做了重要讲话，同时，代表市政府和各县、区政府签定了实施两个规划目标责任书。会议由市政府秘书长、市妇儿工委副主任蔚文彩主持，市人大副主任温日平、市政协副主席张治民参加了会议。市直各成员单位、六县、区妇儿工委主任以及成员单位的近70名领导参加了会议。

二、认真履行服务妇女儿童职能，切实帮助解决妇女儿童最直接、最关心、最现实的利益问题，搞好关爱孤残儿童“恒爱行动”活动。

2008年1月7日上午，省妇联副主席张烈珍、恒源祥（集团）有限公司秘书长孔亮文、省妇联儿童部部长王秀平、XX市妇联主席支秀兰、副主席闫晓玲、平鲁区人大副主任李茹兰参加了“寻找爱心父母，为孤残儿童编织爱心毛衣”捐赠仪式，送来了价值12000元的毛线。来自平鲁区100多名志愿者爱心妈妈也参加了捐赠仪式。

在捐赠仪式上，山西省妇联副主席张烈珍希望通过开展此项活动，会唤起社会各界热心人士对孤残儿童的关心。人人奉献慈爱之心，个个力行济困之举，共同为孤残儿童撑起一片爱的蓝天，让孤残儿童与同龄伙伴一样，沐浴在爱的阳光下，健康茁壮成长！在仪式上，来自平鲁区的爱心妈妈们，现场为贫困孤儿编织爱心毛衣。她们用针、线把爱心编织到毛衣里，编织到孩子们的心田里。

三、做好培养女干部，发展女党员“十一五”规划。经过半年多的编撰、修改、定稿，2008年8月8日，市委转发了市委组织部拟定的《XX市培养选拔女干部、发展女党员“十一五”工作规划》。工作规划的出台，标志着妇女发展水平的进一步提高，推动了妇女事业的进步。同时，我们看到，“十一五”时期是我市扎实推进社会主义现代化建设、全面建设小康社会的关键时期。面对新形势新任务，进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作，对于充分发挥妇女在党和国家政治生活中的作用、发展社会主义民主政治，进一步调动广大妇女投身改革开放和现代化建设的积极性、推动经济社会又好又快发展，促进妇女全面发展、构建社会主义和谐社会，加强干部队伍建设和党员队伍建设，都具有十分重要的意义。

四、及时完成上级妇儿工委交给的各项任务。1、4月12—14日，参加了省妇联组织的山西省实施两纲两规示范创建工作推进会（县长培训班）。我市六县区妇儿工委各县区副县长、妇儿工委主任、市妇儿办主任、示范区（朔城区）妇儿办主任参加了培训。示范区朔城区妇女儿童工作委员会出了题为《领导重视 齐抓共管 大力推进“两纲”“两规”的实施》的创建工作经验材料。

2、搞好“一法、两规”调研工作。

四月，接省妇儿工委下发的《关于开展实施一法两纲两规调研活动的通知》后，我们迅速在市直以及六县区进行了安排部署。经过两个多月的调查研究，我们围绕党和政府特别关注的社会问题和民生问题、妇女儿童发展亟需要解决的突出问题，上交了11篇调研报告，为完成一法、两纲、两规的目标任务，加强理论探索和调查研究，为政府决策提供了科学的决策依据，推动了全市妇女儿童事业的不断发展。

3、五月，为了积极响应省妇女儿童工作委员会在全省范围内开展妇女儿童法律健康知识答题活动，市妇儿工委办公室以“为了维护妇女权益、为了妇女儿童健康、为了婚姻家庭美满、为了社会和谐发展”为活动宗旨，在全市范围内将“维护权益 关爱健康”妇女儿童法律健康知识问答卷发放到六县区及市直机关单位。此次活动得到了社会各界的广泛关注，各基层妇女组织积极响应，广大妇女群众踊跃参加，取得了较好的社会效果。

4、六月，XX市妇儿童工委办公室主任、山阴县、平鲁区、右玉县妇联主席参加了山西省结核病防治健康促进活动宣传动员培训班。XX市朔城区任忠和、平鲁区付存满获得了三等奖；XX市妇儿工委办公室、右玉县妇儿工委办公室获得了优秀组织奖。

五、积极参与市妇联的各项工作，为妇女儿童办实事、办好事。1、3月5日，在喷泉广场举行了纪念“三八”国际劳动妇女节九十八周年暨“三八”法律维权周活动启动仪式。人大副主任李玉兰、副市长李发、市司法局局长丁祥、市妇联主席支秀兰、市综治办副主任苏文、市妇联副主席闫凤花、闫晓玲等领导参加了启动仪式，300多名来自全市基层的妇女群众参与了活动。此次活动共发放宣传资料2万多份。2、3月6日上午，市长冯改朵、市公安局安局长、市妇联主席支秀兰去戒毒所看望了八位戒毒女性。3、3月份开始，和市计划生育委员会联合对已怀孕的城镇人口、流动人口包括市直机关、城区的妇女进行妇科、乳腺的普查。4、4月27日上午，XX市人大、市妇儿工委、市妇联和朔城区妇联联合在朔城区政府门前开展“山西省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法”大型宣传活动。市人大法工委、市妇联领导参加了宣传活动。

在宣传活动中，我们大力宣传了《实施办法》，宣传我国宪法“尊重和保障人权”以及男女平等国策的内容，宣传《妇女权益保障法》及其他相关法律、法规、规章的规定和国际公约关于“消除对妇女一切形式的歧视”、“消除对妇女的暴力”等重要精神。发放《实施办法》500多份，宣传资料5000多份。5、5月8日上午，XX市妇女联合会、XX市安全监督管理局联合在市政府多功能会议厅隆重举行了XX市“平安杯”感恩母亲主题演讲赛。来自六县（区）、市直17名优秀选手参加了演讲。市委常委、市委副书记杨伟民、市政协主席王耀斌、市人大副主任白俊禄，市安全监督管理局局长白明、市妇联主席支秀兰参加了演讲会。200多人观看了精彩的演讲。本次演讲赛共评出一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名、优秀奖7名、优秀组织奖3个。歌颂了母亲对家庭、社会做出的伟大贡献，以引导全社会树立尊重母亲、热爱母亲、理解母亲、孝敬母亲的良好风尚。6、5月13日，四川省汶川发生强烈地震。全国妇联、省妇联相继发出了《关于进一步积极开展抗震救灾工作的通知》，市妇联积极响应，于5月13日向全市广大妇女发出了《情系灾区、奉献爱心》的倡议书。市妇联全体人员现场捐款1500元。7、5月19日，市妇联发出《关于开展地震灾区孤儿“关爱行动”招募“爱心妈妈”的通知》，以给因灾致残的儿童持续长期的关爱，使孩子们重获家庭的温暖。8、5月20日，市妇联发出《关于招募家庭志愿者的通知》，至次，关爱地震灾区家庭行动的活动拉开了帷幕。9、5月29日，市委杨书记、市妇联主席支秀兰等领导看望市聋哑学校的115名残疾儿童以及为100名贫困学生代表送去“奥运福娃”。10、11月25日，市妇联主席支秀兰深入平鲁区高石庄乡连家窑村访贫问寒，为五保户送去新棉被10套、新棉衣10套，为村民送去御寒衣服300多件，并为村委会送去了沙发2套。

六、做好编撰XX妇联二十年图书的工作。

为了迎接XX建市二十周年、市妇联建会二十周年，向二十周年献礼，XX市妇联决定编撰XX妇联二十年图书。在这项工作中，我具体担任编撰XX妇联二十年的组织沿革和大事记，为编撰XX妇联二十年图书做了大量的工作。

XX市妇女儿童工作委员会办公室

二00八年十二月二十二日

2009年工作要点

2009年，是实施《北京市“十一五”时期妇女儿童发展规划》的第二年。市妇儿工委及办公室要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，在新的一年里，依据“十一五”妇女儿童规划实施的“三步走”计划，以宣传、教育、培训、调研为重点，以促进妇女儿童平等、优先、和谐发展为目标，着力围绕“十一五”规划重点、难点指标开展专题研究，确保“十一五”中后期规划的顺利实施。

第一，继续深入开展“十一五”妇女儿童规划的宣传、教育、培训

做好“十一五”妇女儿童规划的宣传、培训，是明确任务、明确目标、明确责任进行组织实施的一项重要工作。2009年，市妇儿工委及办公室将进一步面向各级领导、社会各界和广大妇女儿童开展各种形式的宣传、教育工作。

第二，开展妇女儿童问题专题调研

根据全国两纲中期评估督导的意见和“十一五”妇女儿童规划实施的“三步走”计划，2007年的工作将围绕两纲实施中的重点难点指标和“十一五”规划的目标任务，特别是《妇女法》实施办法的修订开展专题调研。

1、开展《北京市〈妇女法〉实施办法》修订工作的调研

2005年，十届全国人大常委会第十七次会议审议并通过了重新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》，并于2005年12月1日起正式实施。根据新《妇女法》的精神，北京市已将修订实施办法纳入人大修法程序，2007年将正式启动修订《妇女法》实施办法的调研。此项工作将由市妇儿工委办公室牵头，市妇联、市政府法制办等部门共同参与完成。

2、开展16岁以下流动儿童登记制度前期调研

“十一五”妇女儿童规划明确提出要在“十一五”期间建立流动儿童登记制度，2007年，市妇儿工委办公室将联合公安、教育、统计等部门对在京16岁以下流动儿童开展专题调研，摸清底数，为制定流动儿童登记制度提供依据，奠定良好的基础，并开展登记监测的试点工作。

3、开展女职工生育保险执行情况调研

针对两纲评估督导组提出的应逐步扩大女职工生育保险的覆盖面，2007年，由市妇儿工委办公室牵头，联合相关成员单位共同开展女职工生育保险情况的调研，以为相关规定的制定提供依据和参考，从而进一步扩大女职工的保险覆盖面，逐步完善针对女职工的社会保障制度。

第三，进一步加强示范区县工作的指导

根据国务院妇儿工委《关于进一步加强实施妇女儿童发展纲要示范意见》和2006年北京市妇儿工委下发的《北京市关于加强妇女儿童发展规划示范工作管理意见》的要求，扩大市级示范单位，并在进一步完善示范工作制度的基础上，加强规范管理，抓好典型，积累经验，以点代面，进一步扩大示范成果和效应，真正发挥示范单位的示范、带头和辐射作用。三季度将开展示范区县评估检查工作（评估方案另发）。

第五，加强妇儿工委办公室的自身建设

2006年，为认真贯彻落实国务院妇儿工委《关于切实加强妇儿工委办公室能力建设的意见》（简称《意见》），市妇儿工委下发了《北京市妇女儿童工作委员会工作制度》，转发了《意见》。2007年，市妇儿工委办公室将加强对基层妇儿工委及办公室的指导和督查。一是继续开展基层妇儿工委办公室干部队伍的专业素质和能力的培训，以走出去请进来的方式，加强学习和扩大交流；二是开展妇儿工委办公室、成员单位优秀工作人员总结评选表彰活动，逐步建立和完善相关的工作制度。

2008年3月11日，各市妇儿工委办公室主任会议在省城太原召开。会议由省妇儿工委办公室主任张晋叶主持，主要传达了全国实施妇女儿童发展纲要示范工作交流会议和全国妇儿工委办公室主任会议精神，总结回顾了2007年工作，研究部署了2008年工作，重点安排了全省妇女儿童法律健康知识答题活动。

会议认为，全省各级妇儿工委办公室按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，以认真负责的态度和求真务实的精神，积极做好一法、两纲、两规的宣传教育和贯彻实施工作，从关注民生、关爱妇女儿童健康出发，在全省广泛组织开展了“关爱妇女健康、促进家庭幸福”医疗援助行动和“健康宝宝、幸福家庭”¬——预防出生缺陷系列宣传活动。

会议认为，2008年是实施“十一五”妇女儿童发展规划承上启下的关键一年，各级妇儿工委办公室要充分发挥协调推动作用，注意处理好与政府、与各成员单位、与妇联及各部室的关系，依靠政府各部门的力量，依靠妇联等群众团体，贯彻实施好一法、两纲、两规。重点做好六方面工作：一是扩大宣传阵势，进一步营造实施一法、两纲、两规的良好社会氛围；二是引深示范创建，进一步加强对示范县（区）的指导和管理；三是搞好监测统计，进一步做好“十一五”规划中期监测评估、总结表彰工作；四是做实权益保障，进一步推动妇女儿童发展中的重点难点问题解决；五是强化健康教育，进一步提高农村及偏远地区妇女儿童健康水平；六是完善自身建设，进一步提高各级妇儿工委及办公室履行职能的能力。

第五篇：关于要求落实妇女儿童工作委员会办公室机构

关于要求落实**市妇女儿童工作委员会办公室

机构和编制的请示

市编制委员会：

市妇女儿童工作委员会(以下简称妇儿工委)是市政府的议事协调机构，负责推动•中华人民共和国妇女权益保障法‣、•中华人民共和国未成年人保护法‣和中国妇女、儿童发展纲要的贯彻实施；负责协调和推动政府有关部门制定、实施我市妇女、儿童发展规划并为开展工作提供必要的人力、财力、物力。我市妇儿工委现有成员单位33个。市妇女儿童工作委员会办公室（以下简称妇儿工委办）是妇儿工委办事机构，设在市妇联，目前人员由市妇联人员兼任，承担“综合协调、督促检查、监测评估、调查研究、起草文件、承办会议”等日常工作，涉及推动妇女发展六大领域和儿童发展四大领域包括政治、法律、卫生、劳动保障、教育、计生、环保等有关政府部门各项指标的落实，存在多层面、多部门、多元需求的特点。

综上所述，妇儿工委办工作繁重且涉及面广，妇儿工委办未解决机构和编制，极大影响了两个纲要和规划的实施及妇儿工委工作职能的履行。今年是2001—2010年妇女儿童发展规划终期评估和编制新一轮妇女儿童发展规划之年，我市作为“实施２００1－２０１０年妇女儿童发展规划示范县（市）”，而配备妇儿工委办专职人员，是妇女儿童发展规划的重要指标之一，也是妇女儿童发展纲要和规划顺利实施的组织保证，成为当务之急。根据•***委员会关于进一步加强和改进党对工会、共青团、妇联工作领导的意见‣“进一步落实市、县（市、区）妇女儿童工作委员会办公室机构和编制”的要求，以及•关于印发†关于认真贯彻落实第四次全国妇女儿童工作会议精神切实加强妇儿工委办公室能力建设的意见‡的通知‣（国妇儿工委办字„2005‟5号）“妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的主要工作机构，只能加强，不能削弱。各级政府要高度重视妇儿工委及其办公室的能力建设，确保办公室机构单设、人员编制到位，并保证工作经费，为办公室履行职能、发挥作用创 1

造条件。”精神，恳请市编制委员会尽快落实妇儿工委办机构和编制。

附件：

1、•***委员会关于进一步加强和改进党对工会、共青团、妇联

工作领导的意见‣

2、•关于印发†关于认真贯彻落实第四次全国妇女儿童工作会议精

神切实加强妇儿工委办公室能力建设的意见‡的通知‣（国妇儿

工委办字„2005‟5号）

**市妇女儿童工作委员会

年月日

主题词：妇女儿童工作机构编制请示**市妇女儿童工作委员会办公室年月日印（共印3份）2