谈对万达房地产工程成本管理的感悟

第一篇：谈对万达房地产工程成本管理的感悟

谈对万达房地产工程成本管理的感悟

浅谈对万达房地产工程成本管理的感悟

与我们合作过的造价师问我们：“每次来，看你们都忙忙碌碌，大的工程项目预算都委托给我们做了，你们还有什么可忙的呢？”事实上有很多人都这么问过，到万达以前，成本管理在我眼里，也只是做好预算，把好结算关。但到了万达以后，这种观念有了翻天覆地的改变，对成本管理的概念有了深刻的认识。成本管理并不只是根据图纸计算工程量，按照定额套个价，也不仅仅是审核工程结算，核减一些工程费用这么简单，而是房地产开发公司开发一个项目对其投资成本所进行的一系列事前控制、事中控制、事后控制的过程。说到底就是如何把项目由设计构思变成现实，在工程质量优异的前提下，不断的优化成本，确保《开发项目经营管理责任书》中各项指标的顺利完成。在南昌地产公司，随着房地产管理公司经营管理制度的推行，全员参与成本控制，在成本管理方面也采取了不少好的措施。

一、事前控制最有效的措施是限额设计

成本管理的事前控制最重要的莫过于设计阶段的成本控制了，据有关资料显示，在规划设计阶段，对整个工程投资影响最大，可以达到80%以上；在施工图设计阶段，影响工程成本的可能性为10%—15%；而到了工程实施阶段，影响工程投资的可能性已经只有5%。由此看来，控制工程成本的关键在于设计阶段。由于施工阶段是“按图施工”，在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程费用，实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就已确定。所以无论从成本管理系统环节看，还是从投资利用、成本控制方面看，设计阶段工程成本管理工作不但必要而且很重要。

在对所开发的楼盘定位以后，作为设计阶段成本控制最有利的措施就是限额设计，即根据各专业进行投资分解，对工程量指标进行控制，从而既能满足功能和工艺要求，又经济合理。例：南昌万达星城一期一区项目2003年初开工，利润仅2000多万元，住宅楼设计时未考虑限额设计，加之同年钢筋、水泥价格急剧上涨，在主体未封顶时，仅钢筋、水泥涨价即达800多万元；之后我们成本部和管理公司一起来做分析，经过综合指标的横向对比，认为主要建材含量较高，因此在南昌万达星城三期一区工程中采用了限额设计，仅钢筋一项同比一期一区降低工程成本约700万元。因此，南昌公司成本部不间断的组织业务研讨，在已结算的基础上不断整理、归纳综合指标，已渐成方案研讨中限额设计的有力支撑。但限额设计并不是一味地考虑节省投资，更不是简单地将投资砍一刀，只有在设计环节多参与研讨，多方面听取不同的意见和建议，并经过多次的交流和碰撞，才能把问题想深、想透，才能找出一些容易忽视但足以致命的问题，才能在服从于经营的前提下，真正把好工程成本管理的第一关，并为总体工程成本控制打好基础。如三期一区外墙保温系统，江西省2005年推行使用保温节能系统（含外墙及外门窗），此项费用约1800万元，且并不属于原目标成本范围。是否做，如何做？南昌公司并未一味地从一个角度去看待这个问题，而是召集相关部门进行研讨，充分听取各部门的建议，决定增加此项内容，同时调整售价。目前来看，市场反应效果明显，且不影响项目利润指标。

再如：三区一期景观方案研讨，公司非常重视交通体系的方案研究，并围绕此方案三次研讨，充分了解规范的基础上，制订出在满足规范前提下，尽量减少道路面积，以种植为主线营造小区氛围的策略，估计减少20%的道路面积，从方案角度即节约了成本

第二篇：房地产工程成本管理资料

谈对万达房地产工程成本管理的感悟

与我们合作过的造价师问我们：“每次来，看你们都忙忙碌碌，大的工程项目预算都委托给我们做了，你们还有什么可忙的呢？”事实上有很多人都这么问过，到万达以前，成本管理在我眼里，也只是做好预算，把好结算关。但到了万达以后，这种观念有了翻天覆地的改变，对成本管理的概念有了深刻的认识。成本管理并不只是根据图纸计算工程量，按照定额套个价，也不仅仅是审核工程结算，核减一些工程费用这么简单，而是房地产开发公司开发一个项目对其投资成本所进行的一系列事前控制、事中控制、事后控制的过程。说到底就是如何把项目由设计构思变成现实，在工程质量优异的前提下，不断的优化成本，确保《开发项目经营管理责任书》中各项指标的顺利完成。在南昌地产公司，随着房地产管理公司经营管理制度的推行，全员参与成本控制，在成本管理方面也采取了不少好的措施。

一、事前控制最有效的措施是限额设计

成本管理的事前控制最重要的莫过于设计阶段的成本控制了，据有关资料显示，在规划设计阶段，对整个工程投资影响最大，可以达到80%以上；在施工图设计阶段，影响工程成本的可能性为10%—15%；而到了工程实施阶段，影响工程投资的可能性已经只有5%。由此看来，控制工程成本的关键在于设计阶段。由于施工阶段是“按图施工”，在施工阶段所进行的投资控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程费用，实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就已确定。所以无论从成本管理系

统环节看，还是从投资利用、成本控制方面看，设计阶段工程成本管理工作不但必要而且很重要。

在对所开发的楼盘定位以后，作为设计阶段成本控制最有利的措施就是限额设计，即根据各专业进行投资分解，对工程量指标进行控制，从而既能满足功能和工艺要求，又经济合理。例：南昌万达星城一期一区项目2003年初开工，利润仅2000多万元，住宅楼设计时未考虑限额设计，加之同年钢筋、水泥价格急剧上涨，在主体未封顶时，仅钢筋、水泥涨价即达800多万元；之后我们成本部和管理公司一起来做分析，经过综合指标的横向对比，认为主要建材含量较高，因此在南昌万达星城三期一区工程中采用了限额设计，仅钢筋一项同比一期一区降低工程成本约700万元。因此，南昌公司成本部不间断的组织业务研讨，在已结算的基础上不断整理、归纳综合指标，已渐成方案研讨中限额设计的有力支撑。但限额设计并不是一味地考虑节省投资，更不是简单地将投资砍一刀，只有在设计环节多参与研讨，多方面听取不同的意见和建议，并经过多

次的交流和碰撞，才能把问题想深、想透，才能找出一些

容易忽视但足以致命的问题，才能在服从于经营的前提下，真正把好工程成本管理的第一关，并为总体工程成本控制

打好基础。如三期一区外墙保温系统，江西省2005年推行使用保温节能系统（含外墙及外门窗），此项费用约1800万元，且并不属于原目标成本范围。是否做，如何做？南昌公司并未一味地从一个角度去看待这个问题，而是召集相关部门进行研讨，充分听取各部门的建议，决定增加此项内容，同时调整售价。目前来看，市场反应效果明显，且不影响项目利润指标。

再如：三区一期景观方案研讨，公司非常重视交通体系的方案研究，并围绕此方案三次研讨，充分了解规范的基础上，制订出在满足规范前提下，尽量减少道路面积，以种植为主线营造小区氛围的策略，估计减少20%的道路面积，从方案角度即节约了成本。

二、招投标及合同管理是成本管理过程中不可缺少的环节

成本管理还有一个不可缺少的环节就是招投标和合同管理阶段。一个好的招投标既可使得我们可以从众多的投标者中选择装备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好、报价合理的优秀施工队伍，又可使得我们得到一个清晰、易操作的经济合同，可为工程成本控制打下良好的基础；但招投标工作又是一个需各经办部门紧密协作、经常与优化设计，合理化方案研讨交织的复杂过程，因此招投标作得好，是锦上添花，作得不好，可使得前期工作功亏一匮。从万达星城一期一区的费率招标到三期一区的工程量清单招标，从图纸一到就招标到标前的图纸审查研讨优化后招标，从在施工过程中对主要材料限品牌限价到直接在招标文件中对主要材料直接指定品牌投标单位自主竞价，从工程竣工后全部按实结算的结算方式到工程结算时只需合同包干总价加设计变更，不难看出南昌地产公司虽然在招投标的道路上走过了不少坎坷的路程，但也因不断的努力获得了一些令人鼓舞的成绩。最有感触的就是南昌万达星城二期一区16#、17#楼景观工程招标，南昌地产公司的高小帆总经理和王新龙工程总监带领各专业设计师、现场工程师和造价师在招标前一同对图纸进行研讨，各抒己见，在既不影响景观效果，又要将该项目成本控制在目标成本范围内的情况下，找寻研讨各种可行的更合理经济的优化方案，经过好几个轮回，使得该项目成本从最初的260余万元降为166万元，其中仅桥面的木栈道改为仿木纹水泥

压花地坪一项，不但解决了该桥面需行驶车辆木栈道强度不高易损坏的问题，又使成本降低了14万元。

通过合同管理规范合同签订的会签审核体系，使施工过

程中可能出现的各种情况操作起来有法可依、有章可循，为今后的工程结算奠定扎实的路基。随着管理公司经营管

理制度的推行，管理公司建立了全面的招投标制度和合同

管理制度，南昌地产公司也在管理公司的指引下不断摸索总结如何更好地做好招投标工作，完善招标模式，同时严格合同管理，对合同条款逐一进行研讨保障合同的严谨性，针对不同的工程项目拟订出相应的合同模块以提高合同的实用性，并将合同条款融入到招标文件中，使招投标和合同在成本控制方面相辅相成，发挥更大的作用。

三、成本动态台帐与成本预警意识贯穿整个工程实施阶段 本帖隐藏的内容

成本管理的事中控制主要在施工阶段，在这一阶段中，工

程施工历时长、生产工序多、建筑材料多样、材料价格变

化甚至环境气候影响等原因都使得可能遇到的情况复杂多

变，招投标、合同洽谈、设计变更、现场签证、材料限价

等各个环节的任何疏忽都可能带来成本的超支。在这一阶

段里成本管理重点是围绕成本动态台帐展开。

有这样一则消息：美国的伊科诺米季斯一家被称为该国“最节约的家庭”，采用“信封体系”理财，即每个月把家中的钱放入一个个信封，分别用于买食物、衣服、汽油、付房租等等，而且永远不花费超过信封内总金额80%的钱…… 南昌公司的所制订的《工程成本控制实施细则》也暗合此理：在满足项目目标成本的前提下，按《工程成本控制实施细则》细化后确定出各分项工程的目标合同价、目标设计变更费用、目标现场签证费用。通过限额设计、招投标将合同价控制在目标合同价范围内；目标设计变更费用的责任部门是规划设计部，因设计质量引起的设计变更费用不应超过目标设计变更费用，规划设计部与设计院签订施工图委托设计时将此控制值写入合同条款中；目标现场签证费用的责任部门是工程部，现场签证费用不应超过目标现场签证费用，工程部与监理单位签订工程监理合同时将此控制值写入合同条款中。

成本控制部对设计变更和现场签证进行“一单一算”，及时掌握已发生的设计变更及现

场签证费用。通过将目标成本落实到具体部门、具体责任人，使得人人有成本意识、人人参与成本控制，形成系统的成本管理体系。在这段过程中，成本控制部最重要的职责就是及时将已发生的工程合同价款、已发生的工程设计变更、现场签证费及时汇总到成本动态台帐中，随时对各成本细项进行核算和分析，若有成本细项超支的苗头出现，立即提出预警，并找出原因，与各相关部门共同商讨解决的办法，采取对应的措施尽量将该细项成本控制在目标成本范围内。对已超支的成本细项，通过成本差异分析，找出超支的原因，在后期的项目中对症下药避免类似情况发生。正是通过对万达星城一期一区进行成本差异分析，找出了一期一区单体楼主体超支的原因主要是施工期间水泥、钢筋材料价格上涨幅度较大且水泥、钢筋含量偏高造成该部分费用增加，所以及时提出了对已出图的二期16#、17#楼进行图纸优化、对即将委托设计的三期一区进行限额

设计的要求，使得后期项目钢筋、砼含量大大降低，以达到控制主体建筑成本的目的。

四、工程结算审核是事后控制的最后阶段

工程结算的审核在成本管理过程中的作用同样不可小看，是否能真正将工程成本控制在目标成本范围内，只有工程结算完毕才能体现，同时也是成本管理的一个重要组成部分。工程结算是一个艰苦、漫长、繁琐的过程，施工过程中的一点一滴都体现在工程竣工结算资料中，对以前历史的回顾，回顾的清楚，结算就快，反之就慢。需要造

价师用专业的眼光、丰富的经验、敬业的精神进行综合的评判，对工程施工图纸了然于胸，掌握施工合同条款内涵，设计变更签证条理清晰，竭尽所能排除施工单位一切“钻空

子”行为，争取在成本管理的最后关头，把好成本控制关。

审核前首先应审查相关竣工结算资料，从施工图纸、施工

合同到工程全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完

整齐全，这样才能确保审核工作的正常进行。审核时要做

好调查研究，深入工地现场，准确计算工程量，合理套用

各分项单价，根据合同规定选择费用标准，逐条逐项进行

计算、汇总，特别是现场签证费用，应审核其合理性和有

效性，不能见有签证就给予计量，杜绝和防范不实际的开

支，确实降低工程成本实现经济效益。万达星城一期消防

道路工程结算时，现场签证了机械台班进出场费用，通过

向现场工程师了解工地现场情况，结合合同条款中“总价包

干，合同价款中包含了施工过程中发生的大型机械进出场

费用”的明确规定，认定该签证单不予计算。工程结算审核

完成后，是结算成果的总结、分析阶段，将结算成果与目

标成本进行对比，找到差异、分析原因、扬长避短、总结经验教训，变“被动”为“主动”，为下一个项目改进功能、降低成本打下坚实的基石。

五、管理

成本管理包括内部管理及外部管理，只有管理顺了，执行力才会得到体现。高小帆总经理再三强调房地产公司有三个延伸部门，其中成本控制部的延伸部门就是咨询单位，对于咨询单位的管理就是外部管理。由于南昌是近两年才大批量开发的地区，因此咨询部门更多的仅仅限于预（结）算的编审，对房地产公司深层次的服务不够。这就要求南昌成本部用更多的精力来进行各种方案研讨的准备工作，同时加强对咨询公司所出成果的复核。我们成本部不定期的邀请承担我司咨询工作的项目技术负责人共同对我司外委项目及南昌相类似项目各类指标进行探讨、交流，充分让其意识到品牌房地产公司的需求，让其意识到品深层次的咨询需求在南昌也是有市场的，逐步提高这些咨询公司的服务标准与工作积极性。

成本控制是整个公司的事情，而绝非是成本部一个部门的事情，成本控制需要各业务部门乃至公司全体成员的参与，因此对内作好服务与监督是内部管理。万达集团制度规范，要求严格，每人对制度理解参差不齐，因此效率与管理这一矛盾经常呈现。为此成本部再三强调服务的质量与服务的态度，并对付款的审核、合同的会签、设计变更的审批及结算作出了明文的时效规定，并按紧急程度进行不同的划分，对确实在规定时间内完成不了的，及时汇报，一事一议……通过上述措施，公司的办事效率得到一定的提高。

随着市场经济的发展，房地产行业竞争日益激烈，成本管理已成了“万达”竞争制胜的重要手段。合理控制成本，提高投资效益，在践中不断的完善我们的成本管理工作始

终是我们努力的目标。

前提条件是，你去应聘一家公司的岗位，你从

来没有从事过相关的工作，面试官问你，你觉得你来应聘这个岗位，自己最大的优势是什么？该怎么回答呢，专业也不对口，也没做过类似工作

自学能力强，不会的可以通过自己的努力尽快达到岗位技能。2.能融入团队，能服从主管的领导。3.能吃苦，认真负责。

第三篇：房地产成本管理

房地产成本管理

房地产成本管理是指房地产项目的成本管理，成本管理——是项目管理的一个子集，包括用以保证在批准的预算内完成项目所需要的过程，由资源计划编制、成本估算、成本预算、成本控制所构成。

一、资源计划编制

它的输入是；工作分解结构、历史信息、范围说明、资源库描述、组织方针、活动历时估算。工作分解结构（WBS）：项目的阶段可提交的一个或几个可交付成果，这个成果有质量特性和数量特性，如可行性研究报告是可行性研究阶段的一个可交付成果，这个成果的质量特性是报告的格式要符合房地产开发项目政府审查的格式要求，所含盖的内容与政府要求的内容一致，报告的相关资料、数据是调查得来的、真实的而非杜撰的，资料、数据分析的方法是科学的、合理的，得出的结论是经定性、定量分析的有说服力的，结论对后续工作如项目策划、定位有指导性意义，是真正的可行性研究报告而非可批性研究报告，数量特性是一份；再如地勘报告是地质勘察阶段的一个可交付成果，这个成果也有质量特性和数量特征，它的质量特征是在勘察报告中要准确地描述拟开发地快的地质状态（覆盖土厚度、岩层走向及相应力学特征），它的数量特征是钻孔深度和总进尺（米），抵制报告得出的结论必须能指导后续的施工图结构设计。工作分解结构（WBS）就类似于我们经常遇到的分部分项工程及统计相关工程量。只不过我们未将质量特性在统计工程量时考虑这一要素，而是分离在施工组织设计的质量专题里。

历史信息：开发商从已开发的项目中总结出来的经验和教训（文档化的）、从别的开发商或别的项目得到的相关信息、项目团队人员的相关知识（由于受主观影响，不是很可靠）。

范围说明：拟开发项目的项目论证、拟开发项目的产品（业态、规模）、项目目标（质量、进度、成本、范围管理等）。

资源库描述：能为本项目提供咨询服务的可行性研究单位、开发产品的策划单位。项目所在地的资源状况，当地的地材水泥、砂石、钢材等储量、运距、单价、质量状况，能承担本项目的施工队伍状况、施工机械状况等。

组织方针：开发商对拟开发项目在可行性研究、项目策划、营销等是自己组织实施还是委托给具有相应资格的咨询服务部单位；在建设实施过程中是自建还是承包给相应资质的承包商；在材料供应上是采取甲供料还是乙供等。

活动历时估算：完成可交付成果所需要的时间，如可行性研究需2个月，产品策划需3个月、地质勘察需2个月和相应完成时段等。

上述这些都属于成本管理中资源计划编制的输入。怎样才能由上述输入变为输出呢？现代项目管理提出了相应的解决办法，其办法是：组织相应专家确定，也就是我们在计划经济时代所采取的工料分析，分析出开发项目每一阶段所需用的人工、材料和机械设备。同时要考虑备选方案以保证供应。资源计划编制的输出：资源需求计划资源需求计划这实际上就是我们在20多年前在承接新工程后，在新工程开始时，计划处或科提出的三大计划即材料需用计划、劳动力（包括脑力劳动者）需用计划、机械设备需用计划。只不过当时作出的计划与工程的其他目标没有挂钩，这就形成了内部沟通不畅。而现代项目管理主张从工程一开始就将项目团队所有资源进行整合，在提材料需求计划时，就将质量目标、进度目标和项目产品目标贯穿其中，这就为实现目标创造了条件。

二、成本估算

它的输入是：工作分解结构（WBS）、资源需求、资源单价、活动历时估算、帐目表。

资源需求：就是资源计划编制的输出，包括人力、材料、设备三大需求，关键的是这三大需求要与工作分解结构可交付成果相对应。

资源单价：就是项目开发所需各种资源的当地单位价格。如钢材X元/吨，人工X元/天，可行性研究报告XX万元/个，等。

活动历时估算：完成一项可交付成果需要有哪些活动，每项活动历时是多长。要专门按可交付成果进行活动定义、活动排序、活动历时估算。

帐目表：对帐目成本进行分类（如人工、日常用品、材料）监控的任何编码系统。它基于开发商的会计科目表。

有了上述基本资料，根据房地产开发项目所处的不同阶段，分别使用不同的方法进行估算。如项目在可行性研究阶段，则采用类似估算法；在规划方案设计阶段、策划定位阶段则采用参数模型法；在施工图阶段则采用字下而上估算法。由于估算所处的阶段不同，所用的方法不同，估算有不同的精度和不同的时间耗费。这根据工程进展的需要所决定。

根据上述估算结果，可以得出成本管理计划、详细依据、成本估算.成本管理计划：房地产开发项目从可行性阶段的→项目策划定位→规划方案设计→施工图设计→项目建设→项目验收等几个阶段，其项目定义是一个渐进明细的过程，因此开发项目的整个成本也是不断接近实际成本的过程，成本管理计划就是房地产开发项目在项目的各个生命周期管理成本的变化。

详细依据：在作开发项目估算时所用的假设和假定，假设和假定的理解就是我们传统的编制工程预算、进度计划经常写的编制说明或编制依据。

成本估算：完成开发项目诸活动需要资源可能成本的定量估算。随着项目定义的不断明细、在市场经济条件下资源价格的变化，其估算是一个动态的。

三、成本预算

成本预算的输入是：成本估算、工作分解结构（WBS）、项目进度计划。

成本估算：前面已作介绍。

工作分解结构（WBS）：房地产开发项目各阶段可交付成果，这里所用的WBS与估算所用的WBS是一致的。这里需要强调的是，不论估算还是预算，开发项目各阶段可交付成果的本质是一致的，并不因为项目在其生命周期中所处的阶段不同，其成果在不断变化。在现实的房地产开发项目中，这种情况屡屡发生，如在可行性研究中，定义某地块做中档住宅开发，在策划定位阶段定义为传统风格高档别墅，在规划方案设计时又作成异域风情特色的社区。本人并不认为这种不断改变可交付成果是一种进步，实际上是一种瞎折腾。造成这种情况是开发商寻找作可行性研究的人不合格、或开发商组织前期工作的人水平太低自己心中无数。像这种不断变换项目可交付成果，成本就无法预算。项目进度计划：按开发项目的开发节奏，按可交付成果的时间节点编制出来的进度计划安排。根据上述输入，再利用成本估算的类比法、参数模型法、自下而上估算法和计算机模型等工具和技术编制成本预算。

成本预算：就是将成本估算分配在各项工作上，它同时与进度计划相匹配，从而形成形成成本基准计划。成本基准计划通过一定的程序批准，如有变更必须通过成本变更控制系统进行间歇式的变更。这就保证了成本基准计划的严肃性。以此基准计划对后来开发项目在实

施过程中的实际成本和计划成本进行比较，从而可以检测项目的成本绩效和进度绩效。

四、成本控制

它的输入是：成本基准计划、绩效报告、变更申请、成本管理计划。

绩效报告：开发项目在实际进行开发运作过程中，随时掌握的实际情况而编写的状态报告、进度报告和发展趋势。

变更申请：导致项目成本变化的因素很多，开发范围发生变更（增大或缩小），必须引起成本的变化；时间的巨大调整，会引起成本的变化；项目出现重大事故会引起成本的变化；关键人员调整会引起成本变化等。这些成本变化必须通过一定程序对项目估算和项目预算进行调整。成本的变化必须通过书面形式来完成。

对上述引起成本变化，首先必须通过一定的程序对变更申请进行处理，核实变更的合理性，核实的过程就是绩效测量。测量结果确实需要变更，那么还要重新补充编制成本估算，其编制的方法可以按常规计算或用计算机辅助工具。

经过上述过程，我们会得出修订后的成本估算和更新的预算。在开发项目执行过程中，根据已花费的实际成本，根据项目的绩效报告，可以预测项目到完成究竟需要多少成本，这样作出开发项目的完工估算。

在项目实施过程中，对发生成本变更的原因要深入分析，不能被动的变更成本，根据项目的实际情况和企业本身的财务状况，要主动的采取纠正措施，或调整范围或改变资源条件或重新协调进度、成本、质量的三者关系。

房地产成本的组成1、土地费用

土地费用包括城镇土地出让金，土地征用费或拆迁安置补偿费。房地产开发企业取得土地方式有三种：协议出让，招标出让，拍卖出让。目前基本以后两种方式为主。随着国家对土地宏观管理政策趋紧，通过拍卖方式获得开发用地成为大多数开发商获取开发用地的有效方式。目前在我国城镇商品房住宅价格构成中，土地费用约占20%，并有进一步上升的趋势。

2、前期工程费

前期工程费主要指房屋开发的前期规划，设计费，可行性研究费，地质勘查费以及“三通一平”等土地开发费用。他在整个成本构成中所占比例相对较低，一般不会超过6%。

3、建筑安装工程费

建筑安装工程废纸房屋建造过程中所发生的建筑工程，设备及安装工程费用等，又被称为房屋建筑安装造价。他在整个成本构成中所占比例相对较大。从我国目前情况看，约占整个成本的40%左右。

4、市政公共设施费用

市政公共设施费用包含基础设施和公共配套设施建设费两部分。基础设施建设费主要指道路，自来水，污水，电力，电信，绿化等的建设费用。公公配套设施建设费用指在建设用地内建设的为居民提供配套服务的各种非营利性的公用设施（如学校，幼儿园，医院，派出所等）和各种营利性的配套设施（如粮店，菜市场等商业网点）等所发生的费用。他同时还包括一些诸如煤气调压站，变电室，自行车棚等室外工程。在房地产开发成本构成中，该项目所占比例较大，我国一般在20%~30%左右。

5、管理费用

管理费用主要是房地产开发企业为组织和管理房地产开发经营活动所发生的各种费用，它包括管理人员工资，差旅费，办公费，保险费，职工教育费，养老保险费等。在整个成本构成所占比例很小，一般不会超过2%。

6、贷款利息

房地产因开发周期长，需要投资数额大，因此必须借助银行的信贷资金，在开发经营过程中通过借贷筹集资金而应支付给金融机构的利息也成为开发成本一个重要组成部分。但它的大小与所开发项目的大小，融资额度的多少有密切关系，所以占成本构成比例相对不稳定。

7、税费

税费包含两部分：一部分是税收，与房地产开发建设有关的税收包括房产税，城镇土地使用税，耕地占有税，土地增值税，两税一费（营业税，城市维护建设税和教育费附加），契税，企业所得税，印花税，外商投资企业和外国企业所得税等；另一部分是行政性费用，主要由地方政府和各级行政主管部门向房地产开发企业收取的费用，项目繁多且不规范。包括诸如征地管理费，商品房交易管理费，大市政配套费，人防费，煤气水电增容费，开发管理费等。在我国目前房地产开发成本构成中所占比例较大，一般在15%~25%左右。

8、其他费用

其他费用主要指不能列入前七项的所有费用。它主要包括销售广告费，各种不可预见费等，在成本构成中一般不会超过10%。

成本管理系统

期以来，房地产企业因为行业的高利润，一般都不是十分的关注成本管理，在当前地产新政的形势下，由于政府行为日益规范、市场竞争加剧，加强成本控制管理成了房地产企业修炼内功、提升竞争力的必修课。

要加强成本管理，必须建立起系统的成本管理系统，对于房地产企业，成本管理系统应包含三个层面的内容，最基础的是成本管理的流程与制度体系，其次是每一个阶段的控制要点和知识积累，第三个层面是从公司的战略角度优化成本结构。

成本管理的流程与制度体系包括目标成本管理体系、动态成本管理体系、成本后评估体系以及责任成本体系，分别从事前、事中、事后反馈以及责任与激励机制方面进行管理。成本控制要点和成本数据的积累则是建立在一定的流程规范基础之上的对开发过程的每个环节的成本控制的知识与经验的传承，从战略角度所进行的成本优化则往往是伴随着公司的重大战略措施，如根据客户细分而进行的产品标准化、战略采购等。从管理的层次而言，建立起基本的成本管理流程是最基础的管理工作。

一、目标成本管理体系

所谓目标成本是指在不同阶段根据现有信息所制订的项目开发成本计划，目标成本是项目在开发过程中成本控制的依据之一，也是编制成本责任考核指标的基础文件。

由于房地产企业自身的特点，地产企业很难像工业企业那样把成本定额做得很细，但是房地产工程成本管理要实现主动控制，就要做到“算了以后再做”，而不是“做完后再算”，要实现这个目标，我们就要对房地产工程成本目标进行测算，做到花钱明明白白。事实上，如果有好的方法和成本数据的积累，建立目标成本的并不难。

在实际操作中，目标成本按开发进度的不同阶段始终处于动态调整之中，原则上，每一个版本的制订都是在上一版本的指导下进行的。在可研阶段要进行成本的估算，这个时候主要是对投资的可行性进行估算，然后随着方案的不断深化，目标成本开始逐渐的准备和细化，到主体工程施工图预算确定后形成最后定稿的版本。

从流程上讲，建立目标成本首先应该根据项目的设计特点、选材用料标准、财务利润要求和类似楼盘的成本经验，测算项目的单方建筑安装成本。然后根据项目特点和公司拟分包思路，明确各分包工程承包范围及其相互搭接关系，将单方建筑安装成本分解到各分包工程上，测算各分包工程的单位成本，检讨是否与选材用料标准吻合，如不吻合，调整有关要求或标准，重复上述步骤。

这个过程关键是目标成本的市场化，由于市场是经常发生变化的，因此在制订目标成本时除了要参照历史数据外，很重要一点是要随时了解市场，同时成本的测算一定要与项目的定位档次相匹配。由于在规划设计阶段已经决定了绝大部分的项目成本，因此应把此阶段应该作为成本管理的重点。

二、责任成本管理体系

目标成本制订以后一定要将成本逐项分解到部门，并建立控制的标准。

在制订目标时，要按细项列出清单并划分责任部门，通常建造成本按发生程序划分责任部门，建造成本以外按成本项目划分责任范围。对多个部门承担责任的可以按权重进行分解。

从项目成本的构成看，一般包括土地成本、前期费用、工程成本、营销成本、管理费用和财务成本，每一个子项均可以找到责任部门。

目标成本分解后还需要建立控制的标准，分解后的成本责任必须纳入绩效考核的范畴。

三、动态成本管理体系

由于市场是千变万化的，而且开发过程中有很多不可预见的因素，因此，必须对整个成本进行过程上的动态管理，而要进行有效的动态管理，必须建立详细的和可操作的动态成本信息系统以及保持动态的监控。

首先必须在各部门建立起动态成本台帐，确保各部门发生的成本能及时反映出来，这是动态成本管理的基础。

其次要确保所有的变更能够得到及时的管理，包括设计变更、签证管理和顾客的变更，因此必须建立起完善的设计变更流程和签证管理流程，变更与签证前的审核是动态成本控制的基本手段，变更与签证流程的严格执行是基本的保障

还必须在各阶段对动态成本进行分析和总结，必要时及时调整目标成本管理体系，真实反映成本控制现状。

四、项目后评估体系

提高成本预测的准确性是成本管理的难点之一，方法之一是通过后评估来改进，同时可以提高成本管理的有效性，因此在项目工程竣工并在结算完成后要进行项目的后评估，主要从以下几方面评价：l 比较项目结算成本与可行性研究时的预测成本差异（评价投资估算、项目成本预测的准确、合理性）

l 对比项目结算与《目标成本指导书》的成本差异（评价成本管理工作的有效性）

l 分析各期《项目动态成本分析报告》（评价项目成本管理的科学合理性）

l 分析工程承包范围变化，工程量变化等确认设计变更、现场签证等对成本的影响

l 考察项目交付使用一定时期内，主要工程材料的使用效果和耐用程度（评价材料成本的合理性）

以上四个体系是成本管理系统的基础管理框架，要完善房地产的成本管理，必须先从建立上述基础管理体系开始，逐步积累成本控制的经验和完善成本信息数据库，从而有效的控制成本。

第四篇：浅谈房地产项目的成本和工程控制管理

浅谈房地产项目的成本和工程控制管理

陈金豹

近几年来，房地产业经营环境不断发生变化，竞争日趋激烈，如果开发商单纯依靠简单的战术方针已难以确保在激烈地竞争环境中维持长久良好的竞争力，市场需求虽然是企业发展的外在因素，但开发商所定位的产品价格受到国家调控和市场的约束，为提高产品及企业在激烈地竞争环境中的竞争力，经营战略的重要性已越来越被开发商所重视，在房地产开发建设的整个过程中（立项、规划设计、建设、结算、销售）每一个环节都要进行严格的、科学的控制管理，尤其是在规划设计和建设阶段，更要注重其质量、工期、安全以及工程成本的管理力度，因此，就工程项目管理中的管理制度、管理实施细则以及成本管理这三个方面，谈谈以下几点拙见，以供大家参考。

一、工程部的管理制度

根据国家、行业管理部门的有关法律、法规、规范及标准，结合公司的实际情况，为更好的规范公司开发的工程项目的管理，保证公司从立项、设计、施工、验收到销售的整个过程均能实现最大的投资回报，在工程建设阶段，为做好工程质量、施工进度及现场安全文明施工的有效控制，应制定工程部管理制度。

一、工程部是房地产企业的重要部门，工程部负责人在总经理、总工的领导下开展工作，根据工作需要配备若干专业工程技术人员，工程技术人员在经理的直接领导下，根据不同分工，履行各自的本职工作。

二、工程部的技术人员在项目开发过程中，要认真学习国家相关的法律、法规，工程建设的规范及标准，自觉遵守公司的各项管理制度，加强培养科技创新意识能力，不断提高自身的专业技术业务水平。

三、认真贯彻执行公司的质量方针及目标，确保工程项目质量目标的实现；积极参与项目规划方案的构思，提出合理化建议；参加施工图设计管理及图纸会审；参与总包、重要工程分包等工程项目的招标工作。

四、进行工程项目开工前的现场地质勘察、三通一平的工作；审核施工单位编制的施工组织设计、进度计划、安全措施及标准化管理方案；督促检查施工单位按批准的施工组织设计做好工程建设的各项工作。

五、确定工程总包、分包单位后，根据工程实际情况，召开由承包方、监理方及相关专业人员参加的工作会议。重点明确工程概况、开竣工时间、质量目标及合同主要条款内容；把分包项目、材料供应、签证程序、文件收发方式、计划填报时间及应遵守的各项制度及细则等作详细说明，并有较详细的会议记要，并由项目经理、总监、甲方项目负责人签字。

六、工程施工阶段要加强管理，在工程建设全过程中进行质量、进度、安全的控制管理；配合监理方定时召开监理例会，做好工程项目的施工日记；严格执行国家建筑行业的强制性标准，确保工程质量，实现合同目标。

七、工程中必须使用合格的原材料、构配件，材料进场应按国家和行业标准进行检验、复试，严禁使用未经检验和检验不合格的材料、构配件。

八、所有隐蔽工程，工程部专业技术人员必须参加验收，在验收资料上签字；在模板、钢筋、砼分项工程的验收过程中，重点验收模板的平整度、标高、尺寸、轴线位移及模板的刚度和稳定性；钢筋的强度等级、规格、型号、数量、间距、轴线位移、焊接质量、搭接接头位置、箍筋加密区的位置、数量的正确性及保护层厚度；砼的配合比、水灰比的正确性，砼的平整度、垂直度、轴线位移、施工缝的位置及间隔时间，检查各种试块的留置及成品的养护工作；砼工程施工期间，工程部专业技术人员和监理人员要旁站监理，还应注意各种预埋管线的位置的正确性并保持良好。

九、主体工程施工期间，按照施工设计图纸和规范要求，确保建筑砼结构、砌体结构的标高、垂直度、轴线的正确性；确保所有洞口的标高、位置应符合设计要求；砼工程模板拆除应有拆除方案，在砼强度达到设计要求和有关规定后，施工方必须报批后方能拆模。

十、工程部要制定工程质量管理控制细则，保证工程结构安全，无使用功能的质量缺陷。严格控制观感质量、细部结构、尺寸误差、土建与安装的交叉作业的协调，每月组织施工、监理单位进行不少于一次的工程质量、安全检查，做到每天至少对在建的单位工程和其他施工项目巡视一次，发现问题随时解决。

十一、所有工程技术资料，包括经济签证资料，应办理登记备案手续。

十二、单位工程达到竣工验收条件，由工程部主持组织进行各种检测、检验和试验，各种检测、检验、试验全部合格后，应尽快组织初验和正式验收。

十三、工程项目室外配套工程在条件许可的情况下，应随单位工程形象进度抓紧施工，以保证能同时竣工；工程部负责采暖、燃气、供电、自来水等单位的协调质量管理工作。

十四、室外配套工程的各种地下管线，应在单位工程竣工验收后一个月内做 出分段竣工图，项目工程全部竣工验收后一个月内做出全部室外管线竣工图；并做出标识；如果需要增加建筑物、构筑物或其他设施时，应与施工单位进行地下管线交底，不得破坏地下管线，着重注意有重大安全因素的燃气管道线路、高低压电线线路等。

十五、工程项目竣工验收后第一年，每个季度应对单位工程进行一次检查，发现结构裂缝或其他质量缺陷，应及时与施工方联系进行处理整改。

十六、单位工程、室外配套工程和零星工程项目竣工验收达到合同目标后，应按合同约定及时与成本合约部核对工程量及有关竣工资料。

十七、工程项目综合验收合格后，一个月内与物业公司办理完毕项目实体交接工作，并做好存档备案工作。

十八、凡工程部人员有向施工单位提出任何超出工作或职责范围的要求（包括吃、拿、卡、要），承包商可以理解为恶意行为，应向公司书面投诉，一经查实，公司将严肃处理责任人，公司随时接受任何承包商的书面投诉与改进工作的合理化建议。

二、工程管理实施细则

（一）、工程质量控制管理：

1、目的：通过规范施工质量管理，确保合同质量目标的实现；

2、施工准备阶段的质量控制

2.1在施工图会审前，工程部专业工程师要先熟悉设计文件；

2.2在项目开工前，工程部要求总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（及专项施工方案），提出审查意见；

2.3在项目开工前，工程部负责落实以下工作：

2.3.1参与总监理工程师组织专业监理工程师，审核施工单位的现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，检查专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

2.3.2要求总监理工程师对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检审，符合要求的予以签认并送工程部备案；复核控制桩的保护措施以及平面、高程控制网及水准点的测量成果；

2.3.3对施工单位提交的开工报审表及相关资料进行审查，审查合格由总监理工程师签发，送工程部备案。

2.3.4检查场地平整及压实是否满足施工要求；施工道路及路况质量是否满 足运输要求；施工水、电是否满足施工要求；施工单位人员是否已到位，机具、施工人员是否已进场；

3、施工过程中的质量控制：

3.1工程部专业工程师对施工过程进行巡视和检查，在施工过程中监控施工单位各项工程活动，随时密切控制一切不利于质量的事件的发生，行使跟踪、督促、控制、管理的工作义务。

3.2当隐蔽工程施工时（在下一道工序施工完成后难以检查的重点部位）应进行旁站；对施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经验收或不合格的工序，应拒绝签认，并责令施工单位限期整改，验收合格前严禁进行下一道工序施工。

3.3当发现工程项目施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故的，应于发现2小时内，要求监理人员和专业监理工程师立即报告总监理工程师，同时立即报告工程部经理；通过总监理工程师及时下达工程暂停令；责令施工单位停工整改；整改完毕经现场复查，符合规定要求后，方可签署工程复工意见。

3.4施工过程质量控制的主要方法和手段

工程部对工程项目的施工过程的质量进行跟踪、督促、控制、管理的同时，可根据国家法律、法规以及行业相关标准或规范的要求，合同约定，施工组织设计、技术文件，施工图纸，编制的质量控制文件等为依据，采取以下控制方式、方法和手段，对施工过程的质量进行有效控制：

3.4.1方式：跟随施工进度进行旁站、巡回检查、平行检查；

3.4.2方法：现场确认签证、签发指令的审查；各种检测、检验、试验，验收、核定；

3.4.3手段：发现或判定不符合要求的工程和施工行为，根据不同程度和影响度，督促、要求监理机构采取下列手段：暂停施工；返工；返修；对不符合要求或不合格的材料、配件、设备、施工机械下令停用、禁用；限时纠正；禁止继续施工等。

3.4.4工程使用的重要材料（钢材、水泥、配件、构件）应于进场时即时进行检验验收，必要时取样送有资质的检验单位进行试验；混凝土配合比在浇捣前及浇捣中进行检验、核查；工程使用的机具、模板在第一次使用前进行检查；隐蔽工程在施工过程中必须旁站，经验收合格后方可继续下一道工序施工；分部、分项工程在施工过程中进行旁站或检查，施工结束后进行确认或验收；施工单位提交的自检、试验报告，应及时核查报告内容是否完整、准确、有效。

4、工程竣工验收阶段的管理：

施工过程的质量控制所有记录、报告、表格，主要部分应由施工单位和材料供应单位提供，少部分由工程部建立；工程部应完整归档保存。

（二）、工程进度控制管理：

1、目标：通过规范施工进度管理，确保进度目标的实现；

2、编制施工进度计划

2.1施工单位应于第一次工地例会后15天内完成施工组织设计（包含施工总进度计划、季月度施工进度计划、各类材料计划）的编制和自审工作，并报监理机构审核；

2.2总监理工程师在7天内审定批准。

2.3公司总工组织工程部经理和相关专业工程师用3—5天内对“施工组织设计进行了解和审查，并由总监理工程师签发实施；

2.4根据施工单位编制、监理机构审定、公司总工及工程部审核的计划，工程部编制出该项目施工进度计划报公司备案。

3.施工进度计划管理准备工作：

3.1工程部专业工程师、工程部经理应在项目开工前1周取得经批准的全套进度计划和进度控制方案。

3.2工程部专业工程师应对上述计划和相关控制方案进行细化，按项目各阶段的工程内容、工序、关键控制节点、持续时间、控制难点等，编制出便于日常进度管理的具体工作手册，用于指导每月的进度计划实施的监督和管理，避免工作的盲目性和随意性。

4、施工进度管理工作内容：

4.1专业工程师按已批准的“施工总进度计划”、“季、月度施工进度计划”、及监理单位编制的“施工进度控制方案”，随时检查施工单位的项目开工时间、完工时间是否及时完成，真实记录实际进度及相关情况；当发现实际进度滞后于计划10天及以上时，应立即签发《整改通知单》，整改通知需清晰说明延误原因，发生部位及相关指令性意见，责令施工单位采取调整措施，协同纠偏；并同时抄报工程部经理。

4.2专业工程师跟踪检查关键工序和薄弱环节的进度问题，即时提出可行性意见，制定防范性对策；跟踪检查施工单位人力、材料、机具计划的执行力度；对甲供材料跟踪公司相关部门人员衔接供货计划的落实。

4.3每月（周）末应要求施工单位编制下月（周）《施工月（周）度作业进度计划》，如当实际进度与计划进度有偏差滞后，应要求施工单位编制下月（周）计划时尽力追回滞后项目，并在下月（周）进度管理工作中特别留意，跟踪监督实施。

（三）、工程施工现场安全管理：

1、目标：确保工程建设有序、文明、安全的完成。

2、在工程部控制下，工程总包单位负责施工现场的统一管理，总包单位可以按工程部要求，负责协调该施工现场内由公司直接发包的其他单位的施工现场活动，各施工单位在总包单位的统一管理下，在其分包范围内建立施工现场管理责任制，并组织实施。

3、施工中若发现文物、古化石、爆炸物、地下管线及电缆等，应暂停施工，保护好现场，并及时向有关部门报告，按照有关规定处理后，方可继续施工。

4、工程部负责施工现场下列工作的实施：

4.1根据公司计划的工程各标段的启动时间，按照建筑规划总平面图和各施工单位的合同及施工需要，确定每工程标段的施工场界及使用时间；项目总平面图方案由工程部绘制，公司分管领导批准；并作为施工单位编制“施工平面图”的重要依据；

4.2工程部负责督促施工单位必须按批准的该工程施工平面布置图布置各类设施。且布置、搭设与使用均须符合安全文明施工规范的规定。

4.3非施工场地、共用施工道路、共用设施等由工程部进行综合管理。5.工程部负责要求施工单位采取有效措施，确保以下工作在受控状态下实施：

5.1确保施工单位按经批准的该工程施工平面布置图的规定位置，搭设生产设施、安装施工机械设备、堆放材料、半成品、成品等。

5.2确保施工单位在施工现场，设置明显的相关标识，施工现场标识的设置应符合有关规定。

5.3工程部应对安全施工措施的制定和执行情况进行监督检查，发现安全隐患，立即指令限期整改；安全文明施工要求按《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99和当地行政分管部门的有关规定执行。

5.4 确保施工现场道路畅通，排水、排洪、消防系统处于良好状态，保持场地整洁，及时清运建筑垃圾。

（四）、工程竣工验收管理

1、目标：通过规范竣工验收管理程序，检查工程完成状况。

2、工程结构验收管理：检查所有砼结构件、墙体、房间尺寸，地面高差，门窗洞大小、位置等。

3、工程使用功能验收管理 3.1检查主要部位：

①所有门窗高度、大小、位置、扇数是否按施工图纸及有关文件制作安装。②所有受水面的流水坡度、滴水线、挡水线是否符合要求，所有经蓄水或泼水检验处，是否有渗漏、倒坡、集水等缺陷。

③窗台、栏杆、女儿墙高度、烟囱孔、空调孔、排气孔等预留孔位是否正确。④所有排水方式及地漏、排水口、管道布置、走向等是否正确；给水管试压，排水管灌水与通球试验是否符合要求。

⑤建筑立面外观质量是否符合要求。3.2检查结果形成《使用功能质量检查表》。

3.3工程部负责组织施工单位，对照《使用功能质量检查表》在规定时间内进行整改。

4、工程档案验收管理

4.1检查建筑工程施工质量验收系列表、竣工图（包括用于规划验收、面积计算的专项竣工图）是否完整。

4.2.检查竣工验收资料是否完整。

4.3工程部负责组织施工单位，对照检查意见在规定时间内进行整改。

（五）、工程签证管理

1、目标：规范现场签证工作，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度。

2、工程签证要求：

2.1基础工程：平面图、立面图、剖面图：标明所在平面位置、轴线、上下标高，构造细部、基础或垫层的纵向各阶高度等；按合同规定计量口径，分类统计的工程量。

2.2隐蔽工程：平面图、立面图、剖面图：标明平面位置、设计名称、编号、上下标高（包括上下各变高点或标高）、构造细部高度等。

2.3沟、管、井等综合管网工程：平面图、立面图、剖面图：标明各沟、管、井平面定位的中心线、起点、终点、转点的座标及相关数据、各沟、管、井的坡向、坡度、标高、基础或垫层的纵向各阶高度、构造细部、基础或垫层的横向各阶高度、上下标高等；按合同计量口径，分别按沟管井，各类别、各规格计量。

2.4设计变更：

2.4.1以施工报告、洽商单等形式说明事由，说明新旧设计的图名、图号或文件名等。

2.4.2局部返工，需用平、立、剖面图才能真实反映返工实物量的，应采用 附图方式。

2.5零星工程的签证：

2.5.1 一般以施工报告、联系单等形式清楚述明背景、原由。

2.5.2能反映实物量的，反映工程完成的实物工程量；难以反映工程实物量的（如流沙治理、土层注浆等），应反映工程各种材料的用量；如实反映投入人工的工种、工日或工时、投入的机械设备的机种、机型、台班等。

2.6月进度报表：每份月报详细说明各分部分项工程的形象进度；工程量清单分土建与安装两大类，分别按分部分项工程一起报出。

3、签证的责任与管理

3.1承包人按照工程部在该次量测原始数据的签认时间起开始制作签证单及相关资料，并按规定时间完成；签证单及相关资料配套送达指定的相关人员，并要求书面签收（包括签认收件时间地点）。

3.2遇签证及资料不齐、不全、不清、不当等不合格件，发回重新制作。3.3有意修改原始数据属恶意行为。公司有权要求撤换该人员，并拒绝接受该人员的任何签证及资料，凡遇恶意行为，公司将按照自己的理解行事，造成的后果，由肇事方承担。

三、工程成本管理

（一）规划设计阶段的成本控制

1、规划设计单位的选择应遵循招标方式，择优确定。

2、总体规划设计方案（必须包括目标成本）应首先上报，由公司领导牵头组织 进行“规划设计方案听证会”审查，获通过后方可进入施工图设计阶段；每一阶段都必须要求设计单位出具《设计概（预）算》，并在与上一阶段的概（预）算进行认真分析、比较的基础上，编制我方的《建造成本概（预）算》，确定各单项的控制目标，并以此控制下一阶段的设计。

3、施工图设计合同应具有相关钢筋、水泥等主要材料用量的条款，设计单位的《施工图预算》原则上不得突破建设方编制的《建造成本预算》。

4、图纸会审：设计人员、工程技术人员、预算人员应会同监理人员组成联合小组，对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性等进行会审，提出明确的书面审查意见，督促设计单位进行修正，避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资浪费。

5、材料设备的品牌或标准、参数的选用应与工程项目的品质、技术要求相匹配，在满足使用功能的前提下，杜绝质量超标。

6、工程做法应当结合工程项目的实际情况，对规范、图集的做法进行适当调整，使之更加经济、合理。

（二）招标环节的成本控制

1、主体施工单位的选择必须采取公开或邀请招标方式进行。

2、组织设计、工程、预算、财务四大专业人员联合组成招标工作小组，就招标范围、招标内容、招标条件等进行详细、具体的策划，拟订招标文件，对投标单位就其资质、经济实力、技术力量、以往施工项目和施工管理水平等进行现场考察，提出书面考察意见；对投标情况进行评估，提出书面评估意见。

3、零星工程应当在两个以上的施工单位中，综合考察其技术力量、报价等进行比较选择。

4、垄断性质的工程项目（如水、电、气等）应尽力进行公关协调，最大程度降低工程造价。

5、施工合同谈判人员至少应包括工程、预算两方面的专业人员，合同条件必须符合招标条件，合同条款及内容概念应清晰细致；不得因工程紧而不签合同就开工。

6、合同签订必须按规定程序进行，以符合合同审批与签订的规定。

（三）施工过程的成本控制

现场签证

1.施工过程中凡是由乙方提出须经甲方现场签认的、引起工程造价变化又不属于包干合同范围的事项及合同明确需现场签证的内容均属于现场签证范围的，可以办理现场签证（包括工程量增减、材料设备价格变化等），现场签证要反复对照合同及有关文件规定慎重处理。

2.现场签证审批权限

一般签证2万元以下（含2万元）除项目工程部、预算部签字外，报工程主管副总批准，重大签证2—5万元（含5万元）报公司总经理审批，5万元以上报公司董事长审批。

3.现场签证办理：

3.1对现场发生需签证的工程内容，要求提案人详细列明事发原因、签证理由及合同依据。在所需签证工程内容发生前五天内（特殊情况可在事先征得分管副总经理同意且在所需签证工程内容发生后的当天）一式五份及时上报。

3.2对涉及隐蔽工程或其它事后无法再现的工程项目签证，提案人应及时通知监理工程师、工程部专业工程师和造价人员共同到现场勘查、核定。

3.3对重大的签证，要求提案人应于施工前7天上报，工程部和监理工程师在接到承包人的申请后三天内就该签证的必要性、可行性、经济性进行审核，并将审核意见上报公司。

3.4工程部在接到经监理工程师签署处理意见的签证单后，一般工程签证必须有监理公司、现场工程师、成本部经理、工程部经理签字审核、然后报分管副总经理审批后方可生效。对重大的签证须上报公司总经理或董事长批准。

3.5原则上现场签证按量价分离要求进行，即工程量由工程部负责，价款由成本部负责。但如发现量价有重大偏离时，发现方须立即向上一级领导报告，上一级领导作出审查意见。

3.6现场签证没有实施或未全部实施，监理工程师、工程部现场工程师应及时注销或按实重新核定该项签证单，并通知造价人员。

工程质量

1、工程部专业技术人员应要求监理单位密切配合，严格把关工程质量。一旦发现质量事故，必须组织有关部门详细调查、分析原因，提交事故情况报告及整改措施，明确事故责任并督促责任单位，按照质检部门认可的书面处理方案予以落实整改；把事故报告与处理方案一并存档备案以备索赔。

2、要特别重视隐蔽工程的旁站和验收。隐蔽工程的验收，必须由工程、预算人员联合施工单位、质检部门共同验收并办理书面手续；凡未经验收签证的，要求施工单位不得隐蔽和进入下一道工序施工；未经预算人员参与验收的隐蔽工程，在结算时不予计价。

工程进度款

1、原则上不向施工单位支付备料款。确需支付者，应不超过工程造价的15%，并在工程进度款支付到工程造价50%时开始抵扣预付备料款。

2、工程进度款的拨付应当按下列程序办理：

1）施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表。

2）工程、预算部门会同监理人员，对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容、完工部位（主体结构及隐蔽工程部分须提供照片）和工程质量证明等资料。

3）成本部门整理复核工程价值量，经财务部门审核后按有关批准程序付款并登记付款台帐。

3、工程进度款支付达到工程造价80%时，原则上应停止付款，预留至少15%工程尾款和5%保修款，以便掌握最终结算主动权。

（四）工程材料及设备管理

1、项目开工前，工程部应及时列出所需材料及设备清单，一般按照下列原则决定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明确：

2、有特殊质量要求的材料和设备，应实行甲供或甲定乙供，其余实行乙供。

3、实行甲供或甲定乙供的材料和设备应尽量不支付采购保管费。

4、工程部对到货的甲供材料和设备的数量、质量及规格，要当场检查验收并出具检验报告，办理验收手续；对不符合要求的，应及时退货并通知财务部拒绝付款。

5、甲供材料、设备的采购必须进行广泛询价，货比三家，也可在主要设备和大宗建材采购上采用招标方式。在质量、价格、供货时间均能满足要求的前提下，择优确定供货单位：

6、《采购合同》中必须载明：因供货商供货不及时或质量、数量等问题对工程进度、工程质量造成影响和损失的，供货商必须承担赔偿责任。

7、必须建立健全材料的询价、定价、签约、进货和验收保管相分离的内部牵制制度，不得由一人完成材料采购全过程的行为。

8、对于乙供材料和设备，我方必须按认定的质量及选型，在预算人员控制的价格上限范围内抽取样板，进行封样，并尽量采取我方限价的措施，同时在材料和设备进场时应要求出具检验合格证；

9.工程中的材料费占整个工程成本的65%及其以上，材料价格应执行造价管理部门发布的市场信息价为指导价格，在市场经济条件下的材料价格的波动，要在施工合同的价款调整条款中，要约定材料价格风险由双方各自承担的风险幅度的范围，并确定调整方法，避免争议和纠纷的发生；目前通常的惯例是在合同条款中约定的材料价格风险，在±5%-±10%内由承包方承担，超过这个比例由发包方承担的条款。

（五）工程结算管理

1、工程结算是指合同价格的结算，合同价格应为合同价款加上按合同规定进行的合同价款调整（增加或减少）。

1.1合同价款调整是指在合同履行中发生、经发包人确认后按照合同约定或承发包双方协商同意需要调整（增加或减少）合同价款的情况，主要包括：

a）由于发包人原因导致的合同价款调整：如工程变更、发包人违约等。

b）由于非发包人原因导致的合同价款调整：承包人违约、合同缺陷等。

1.2工程变更是指工程范围变更、设计变更。工程范围的变更包括新增工程和删减工程；设计变更是经发包人统一并发出指令更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸及材料等变更工程內容。

2.工程结算的条件：

2.1工程质量合格或达到合同要求并按照合同要求取得验收证书是工程结算的必要条件。结算以工程计量为基础，计量必须以质量达到要求为前提；不是对承包商已完的工程全部结算和支付，而只结算和支付质量达到要求的部分，对于工程质量达不到要求的部分一律不予结算和支付价款。

2.2变更项目必须有发包人的变更通知。没有发包方的指示，承包商不得作任何变更；如果承包商没有收到指示进行变更，无理由就此变更的费用要求补偿。

2.3有及时、完整的结算资料。

3.完整的结算资料包括（但不限于）以下内容：

3.1合同约定对合同价格构成影响的文件及资料：

3.2承包人履约情况： a）工程竣工验收资料；

b）发包人对承包人履约情况的说明，包括：

i.双方确认的已完和未完工程项目一览表；

ii.工期或质量未达到合同要求的项目应提供相应明确责任的说明；

iii.承包人违约给发包人造成的损失情况（已办理反索赔的项目除外）；

iv.合同约定的设备材料清单和工程实际使用的设备材料清单一览表。

3.3工程结算书：

a）结算书编制说明。

b）合同价款范围内规定工程内容的结算（结算明细表、汇总表）。

c）合同规定合同价款调整范围内（增加或减少）工程内容的结算。

4.工程结算的审查原则及要点：工程结算应严格按照合同约定的结算方式进行结算，在承包人风险及责任范围内的工程费用支出不予调整工程价款。

4.1合同价款范围内的结算，应区分不同的发包方式和合同类型进行审查：

a）对于总价合同，严格按照合同价款进行结算，严格审查合同内的工作内容是否在实际施工中按合同要求全部完成。

b）对于单价合同，应按照合同约定的工程量计算规则、依据施工图和现场实际情况进行审查，重点为工程量的计量。

c）对于合同约定按照施工图预算加调整计算合同价格的工程，应依据施工图和现场实际情况、按照合同约定的采用定额的工程量计算规则计算工程量和计价。审查重点为工程量的计量和价格的来源与计算是否合理。

d）对于有甲供材料的合同，在先梳理清楚材料的实际消耗量和施工单位领用量之后，方进行计量和计价工作；对于超额使用的要追究违约责任。

4.2调整合同价款的结算：

4.2.1工程变更部分：工程范围变更内容，对于合同范围内已有工程项目的工程量改变时，按工程量清单或工程定额中的工程量计算规则和计价方式进行结算；对于不属于合同范围内的工程项目：

1）要根据签发的变更通知单明确的双方的权利义务和结算方式。

2）变更工程的价格可参考原合同中的工程量计算规则和计价方式进行结算。

3）如果原合同或工程定额中无相关价格，由双方协商议定工程量计算规则和价格进行结算；审查重点为变更手续是否及时、完备、变更内容是否与现场实际工程相符、工程量与价格来源与计算是否合理。

4.2.2对于设计变更内容，主要审查变更手续是否及时、完整，变更内容是否与现场实际工程相符、工程量与价格来源与计算是否合理。

4.2.3对于进度计划变更内容，应首先审查进度计划变更的手续是否及时、完备，对于由于承包人的原因导致的进度计划变更，由此产生的工程内容的增加或人工、机械降效等不予调整工程价款；其次审查进度计划变更对照合同规定的工程进度计划和变更的工程进度计划，计算对工期的影响，从而计算由此产生的施工措施费用、工程内容增加费用和人工、机械降效费用等。

4.2.4对于施工条件变化导致的合同价款的调整，应首先审查施工条件的变化（如不良地基、地下障碍物）的处理等是否是承包人应承担的风险范围，如属于发包人的责任，应予调整工程价款。其次，因为此部分内容是施工图纸上不能反映出来的，又属于隐蔽工程，应重点审查变更手续是否及时、完整，是否符合工程实际情况以及有无隐蔽工程验收记录。

4.2.5由于双方违约或合同缺陷导致的合同价款调整应首先正确理解合同条款，正确划分违约责任。其次审查违约索赔是否符合合同和法律时限和程序的规定；审查索赔的计算方法和基础数据是否符合规定，有否重复计算，还应剔除承包商违约、失误或不作为导致的损失。对于承包商违约给发包人造成的损失，则及时、合理的进行反索赔。

4.2.6合同价格的结算，应参照财务往来状况进行相应的调整。如发包人为承包人代缴未转账的各项税费；发包人直接支付给分包人未转账的款项；发包人 负责采购材料设备并交付给承包人使用而未转账的款项（即甲供材料、设备）以及其他对于工程结算需要的财务转账明细。

5.奖惩制度

结算完毕后，对照成本目标进行分析、整理，并分别就设计单位的设计质量、监理单位的现场签证、本企业工程部的管理情况，进行成本控制的程度分析，视具体情况给予奖罚。

结束语：

长期以来，习惯于把工程管理放在建设实施阶段，其实，在房地产项目投资开发中，从立项、规划设计、建设、结算到销售的每一个环节，工期控制、质量控制、成本控制等是互为关联的，存在着对立统一的辨证关系；项目成本控制是集经济、技术与管理为一体的综合学科，其控制管理的重点在于前期的决策、设计阶段的预控、招投标与合同洽商中的精确布控以及施工与结算阶段的严控，只有做好各方面综合平衡，更以严谨务实的态度做好每一个环节的管理工作，房地产项目投资才能真正可控，才会出效益，才有利于房地产开发企业资金的合理流动，实现投资的良性循环，使公司赢得最大的利润。

2011年10月31日于南昌小商品城有限公司

第五篇：工程成本管理（精选）

1降低造价的原则

(1)保证工程质量，达到顾客满意。

(2)保证施工进度，确保工期目标。

(3)保证安全施工和文明生产的需要。

(4)不使用含有有害物质的材料；不使用不合格的材料。

(5)加强管理节能降耗；加强管理消除浪费。

2降低成本的方法

(1)采用新材料、新技术；

(2)优化施工方案；

(3)科学管理、提高工效；

3降低成本的目的(1)提高效益；

(2)回报业主，回报社会；

4项目成本控制

(1)建立成本控制体系

项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。

(2)成本控制计划

项目经理应依据其责任目标成本，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。并应将目标成本按工程部位和成本项目进行分解，编制“目标成本控制措施表”，将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求，落实到成本控制的责任者，并应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和改善。

(3)成本控制运行

a.项目经理应坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。

b.项目经理部应根据计划目标成本的控制，做好施工采购策划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本。

c.项目经理部应加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗。

d.项目经理部应加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低物料积压等而使施工成本增加。

(4)成本核算

a.项目经理部应建立项目成本核算制，明确成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任和要求，并设置核算台账，记录原始数据。

b.施工过程中的成本核算，宜以每月为一核算期，在月末进行。核算对象应按单位工程划分，并与施工项目管理责任目标成本界定范围相一致。

c.项目成本核算原则，项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”的原则。

(5)成本分析与考核

项目经理部应进行项目成本分析与考核，将成本分析的结果形成文件，为成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、制定降低成本措施、改进成本控制体系等提供依据；对各岗位人员及各作业队进行成本管理考核，并将考核的结果形成文件，为奖罚责任人提供依据。

5降低成本的技术组织措施

5.1科学管理

(1)加强物资管理

严格执行公司《质量/环境管理体系程序文件》之《物资管理程序》，确保物资采购和使用过程处于受控状态。

a.建筑材料的采购：项目计划员根据施工图编制工程物资主要材料总计划，并填写《工程物资计划表》，计划员按照施工网络计划和施工进度编制月/季物资采购计划，并填写《物资采购计划表》；项目材料员必须按照经过审批的《物资采购计划表》来供应物资。所有进入施工现场的材料必须经过验收、检验和试验，以防止不合格的材料而造成的损失。

b.物资的发放：

建立材料使用限额领料制度。超限额的用料，施工员应注明超耗原因，以便今后预防控制，经项目经理审批后，施工员办理领料手续并填写《限额领料单》。

建立材料使用监督制度。材料管理人员应对材料使用情况进行监督，做到工完、料净、场清，建立监督记录，对存在的问题及时分析处理。

班组应办理剩余材料退料手续。临建/辅助设施用料、包装物及容器应回收，并建立加收台账。

(2)严格过程控制

严格执行公司《质量/环境管理体系程序文件》和《质量/环境手册》中有关的过程策划和控制程序。

a.选择专业性水平高的施工员和施工队伍，严格按过程控制程序施工，消除不合格品，以避免返修、返工而造成的浪费。

b.加强施工过程中的材料管理，做到运输无遗洒、工完料净、现场清洁；有依据地合理利用下方料。

c.制定相应的规章制度，加强成品、半成品的保护工作，并应责任落实到人。

(3)劳动力的控制

根据工程情况编制具体的劳动力使用量计划，合理地使用劳动力。根据施工方案，精心组织施工，严格工艺流程，合理安排施工顺序，做到布局合理、重点突出、全面展开、平行作业、交叉施工，各工序应紧密衔接，避免不必要的重复工作和窝工。

(4)能源控制

编制节能降耗的技术措施，合理利用能源，消除浪费。

a.节约水资源：现场临时供水，应经过计算、设计，使管道的粗细、长远合理化；加强现场管理，杜绝跑、冒、漏、滴现象。

施工现场设置贮水池，利用降水工程抽取的地下水。

b.节约电源：制定用电制度，消除浪费电力资源现象。

(5)加强消防、保卫工作

建立消防、保卫规章制度，严防建筑材料、周转材料的丢失；杜绝火灾事故发生。

5.2采用新材料、新技术

(1)周转材料

a.模板系统：现浇板、柱、梁、墙采用优质双面覆膜胶合板，以提高效益。电梯井采用大型钢模板，以提高效益，降低成本。

b.模板支撑系统：采用早拆体系，钢管用量少，周转快，易组装，从而加快了施工速度，加快钢管的周转，以降低钢管、模板、机械的租赁费用。

c.施工机械选用技术性能好、效率高的设备，加强设备的日常维修、保养，以加快施工进度，缩短工期。

d.采用砼罐车、砼输送泵进行砼运输，以减少用工，加快进度，提高效益，降低成本。

(2)工程材料

a.钢筋：采用闪光对焊、滚压螺纹连接，以节约钢筋，降低成本。

b.混凝土：采用清水砼，减少粉刷，节约材料。

c.机砖：选用优质机砖，以减少不必要的浪费。

d.砼、砂浆：运输过程中，严格控制遗漏，以减少不必要的浪费。

(3)新技术

将使用MIS系统和P3软件进行工程项目的管理。并严格按MIS系统及P3软件工程项目管理制度执行。以提高效益，降低成本。

a.工程进度计划管理：由P3软件实现二级、三级计划的编排和资源的加载与分析，同时将根据资源的安排对计划工期实现平衡优化，做到均衡施工。

b.物资管理：在MIS系统中建立物资管理系统，从材料预算的申报到采购、运输、进货检验和试验、保管、发放、质量跟踪等所有环节都将实现计算机处理，并在此过程中产生的所有信息都将进入MIS实现信息共享。同时，通过MIS系统实现设备材料的信息与工程进度安排的互动分析并提供相应报表。

c.工程质量管理：在MIS系统中实现质量记录控制、内部质量审核、统计技术应用、QC小组管理、纠正预防措施、试验检验与质量监督、工程档案资料、竣工资料、不合格品控制、计量器具、质量信息、质量考核奖惩、质量人员培训等管理；实现工程质量检验计划与工程进度的结合。

5.3优化施工方案

采取流水作业；分部分项工程实行流水、交叉、穿插作业；合理安排、使用劳动力；以加快施工进度、缩短工期、提高效益、降低成本。

(1)施工方案

根据工程和具体情况，组织优秀的技术人材、管理员和有丰富实践经验的施工员，编制合理的、切合实际的施工方案。

(2)网络计划

运用P3软件控制施工进度二级、三级计划，将分项工程、工序的施工时间都控制在网络计划内；使每个施工员都明白各工序的施工日期。

(3)实施

制订规章制度，严格要求，按施工方案进行施工，确保施工质量、安全文明施工、施工工期、环境保护达到预期的目标。在施工中不断地改进、提高管理能力，不断地补充、完善施工方法和措施，为以后的工作打下基础。