第一篇:加强工商系统宣传工作努力改善执法环境
文章标题:加强工商系统宣传工作努力改善执法环境
一、加强宣传工作,对于改善执法环境、树立工商形象具有重要意义
1.加强宣传工作是改善执法环境、促进职能到位的需要。
积极寻求社会舆论的配合,形成正确的舆论导向和良好的舆论环境,对于我们改善执法环境、实现职能到位至关重要。通过舆论宣传和教育,可
以让社会公众更好地了解工商法律法规和工商行政管理职能;通过舆论警示和激励,可以加大执法力度,扩大执法效果;通过舆论支持和动员,可以更好地破解监管难题,消除执法阻力。
2.加强宣传工作是树立工商形象、弘扬队伍正气的需要。
长期以来,工商行政管理机关为完成政府赋予的各项任务、为社会经济发展做了许多卓有成效的工作,作出了重要贡献。广大工商干部在平凡的岗位上兢兢业业,无私奉献,涌现出了一大批好人好事和先进典型。但在有的地方和部分群众心目中,工商部门目前仍然缺乏良好的口碑。
造成这一状况的原因是多方面的,其中我们自身宣传不力也是一个重要因素。因为宣传不力,有些地方工商部门所付出的努力、所取得的绩效和所涌现出的典型鲜为人知,在一定程度上影响了工商形象的树立。由于行业的特殊性,工商部门在监管和执法中面临的矛盾比较多,容易遭遇非议和误解,这就更加需要我们注重新闻宣传,正确引导舆论。
要通过新闻宣传,让社会各界了解工商部门“该干什么”、“正在干什么”、“干得怎么样”,让广大群众看到工商干部服务的热情、执法的辛劳、维权的真诚,从而在了解的基础上理解、信赖和支持工商工作。对外宣传工作做得好,不仅可以树立良好的工商形象,使工商工作得到社会和群众认同,还可以激发工商干部的自豪感,增强工商队伍的凝聚力,达到激励人、教育人、感染人、鼓舞人的效果。因此,我们要把新闻宣传工作和思想政治工作有机结合起来,把宣传工商系统的先进人物和感人事迹摆在突出位置,不仅要让工商典型在系统内立得住、叫得响、推得开,还要让他们走出工商、走向全社会,在更大范围内发挥示范、引导、激励、辐射和带动作用,努力以典型的力量凝聚队伍、影响社会。
3.加强宣传工作是深化政务公开,打造“阳光工商”的需要。
深化政务公开,打造“阳光政府”,是政府加强自身建设的一项重要工作。而政府新闻发布工作则是政务公开的重要组成部分。我们应根据有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则,定期、不定期地开展新闻发布活动,及时、准确地向社会公布本部门的重大决策部署、重要工作动态等情况,提高工商工作的透明度,让人民群众享有对工商工作的知情权、参与权、监督权,树立“阳光工商”的良好形象。
二、工商部门做好宣传工作需要注意的问题
1.要坚持把新闻宣传工作贯穿于工商工作的始终。
宣传工作是工商部门的一项重要的基础性、保障性工作。一个单位宣传工作开展得不好,其整体工作也很难取得全面进步。因此,工商部门不仅要加强对宣传工作的组织领导,而且要适应传媒时代的要求,切实提高自身的新闻宣传素养,深刻认识和把握新闻传播的特点和规律,不断增强与新闻媒体打交道的能力。
要坚持把新闻宣传工作贯穿于工商工作的始终,与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。一方面,对本机关的重大决策、专项行动和重点部署,实施前要坚持宣传先行,让群众了解其背景和意义,赢得理解;实施中要坚持宣传同行,让群众时时感受其成效和作用,争取支持;实施后要坚持宣传续行,让群众看到工商干部的奉献和付出,从而给予工商工作充分的理解和支持。
2.政务信息是宣传工作的重要组成部分,要切实增强政务信息报送意识。
要紧紧围绕全局的中心工作,围绕大事、要事和热点、难事,广泛收集、报送高质量、高层次的信息,提高信息的决策参考价值;密切跟踪和反馈决策部署在各级各单位的贯彻落实情况、干部群众的想法和建议,以及决策实施过程中存在的问题,切实推动决策的落实。要把搜集信息的触角延伸到基层一线,敏锐捕捉和客观反映基层的真实情况,帮助领导多倾听发自基层的真实声音,当好领导的“千里眼”、“顺风耳”。要注意发现和反映工作中出现的困难和问题,多抓一些带有苗头性和倾向性的问题信息,特别要把那些领导不容易看到、不容易听到的情况捕捉到并反映上来,最大限度地消除“信息不对称”现象,确保领导信息灵、情况明,知情早、决策快。
要及时总结、推广和交流各级各地工商部门的一些新思路、新做法和新经验,实现信息共享,促进相互学习,推动全系统工作整体进步。
同时,工商系统的信息网络是党委、政府信息网络的一部分,也是工商部门向党委、政府报告工作、反映情况的一个主要渠道。作为省以下垂直管理部门,这个渠道
第二篇:浅谈如何改善城市管理执法环境
近年来,各地城管执法局意识到“打铁还须自身硬”道理,纷纷采取各种措施内强素质、外树形象。而与此同时,一些不和谐的声音常让我们城管人感到困惑,暴力抗法、执法后遭报复的事也屡见不鲜,在网上,只要在搜索引擎中键入“城管”二字,搜索结果大多是关于城管野蛮执法、殴打当事人等的负面报道。公众在媒体的负面报道引导下对我们城管执法也就陷入了误区;加上现实中我们队伍中确实存在少数城管不文明执法的现象,这就进一步引发执法相对人对我们执法工作的抵触,这不禁引发了我们对城管执法环境的思考,城管执法的现实执法处境及公众形象如何改善?我想可以在以下几方面着手解决。
一、进一步加强城管职能的宣传,是营造良好执法环境的前提。
(一)、城市管理行政执法局作为一个城市管理综合执法的部门,其职能还没有被广大市民所了解和认知。因此遇到执法受阻时,常有不明就理的群众围观起哄。从现状看,还需进一步加大宣传力度。首先,城管执法机关要把城管执法人员特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神向社会传播,以获得各级领导、社会各界对城管执法工作和执法人员的理解和支持,提高城管执法机关的公信力和城管执法人员的亲和力。其次是做好相关法律法规、政策的宣传。利用新闻媒体,采取标语横幅、设立网站、行风热线、知识竞赛、法规咨询等形式,大力宣传城市管理方面的法律、法规、政策,提高市民的法律意识,营造良好的城管执法氛围,从而使广大市民能够自觉地理解、支持、接受、配合城管执法工作的顺利开展。
(二)加强与新闻媒体的沟通合作,从正面引导公众,宣传队伍新形象。新闻媒体是城管执法宣传和舆论监督的主要载体,我们城管执法机关要进一步高度重视和充分发挥新闻媒体的宣传优势,最大限度地用好传媒的积极作用,最大限度地减少负面效应。通过媒体,大力弘扬正气让社会舆论、各级领导公正地评价城市管理行政执法工作,肯定执法队员的成绩;客观地对待我们这支刚成立的年轻城市管理行政执法队伍;要看到尽管我们的队伍还存在着这样和那样的不足,但我们的队伍是富有活力的,我们的工作是积极努力的,我们的成绩是有目共睹的。让公众知道我们的队伍视形象如生命,一直为改善形象在努力。
二、加强自身建设,提高队伍素质是改善城管执法环境的必备条件。
(一)随着城市管理相对集中行政处罚权工作的不断深入,城市管理工作的领域更加广阔、工作内容更加丰富、工作方式更加多样。所有这些都对城管执法人员的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力提出了新的要求。为此执法人员不仅要具备坚定的政治信仰,还要熟练掌握城管执法业务知识。因此,城管执法人员必须树立重视学习、终身学习的观念,不断用新的知识充实自己的头脑,优化自己的知识结构,切实提高自身的思想水平和工作能力。形成良好的学习氛围,提高了业务技能,实现了由经验型向学习型机关的转变。
(二)、加强作风建设。坚持文明执法,必须从城管执法队伍思想作风建设抓起,在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。一是实行“三公开”,即政务公开,制度公开,办事程序公开。二是坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象,对违纪违法人员严肃查处,增强了机关工作的透明度,确保了广大市民的意见和建议能直接、及时反馈,从而进一步改进了工作作风,提高了城市管理的效率和水平。三是执法实行罚缴分离,收支两条线管理,收费、罚款全部到指定银行缴纳。重塑了执法机关高效、廉洁、勤政为民的新形象。
三、健全法律体系,是改善城管执法环境的基础。
依法行政的前提是要有法可依,法律法规建设的滞后,已严重影响到了城市管理执法工作的正常开展。相对集中行政执法是个新生事物,城市管理机构的设置应有法律依据和相应的执法主体地位。只有通过立法,确认为城市管理的合法主体,城管执法局才能名正言顺地开展工作,只有城市管理工作有了明确的法律支撑,才能谈可持续发展。因此须尽快制定适用于城市管理综合执法,操作性强的地方性法规或条例,使之成为可以遵循的法律体系。否则处理违章行为对方拒不服从时,执法人只能束手无策。因此健全法律体系才是最基础和最应先行的工作。
四、充分发挥城管公安的作用,是改善城管执法环境的司法保障。
我们城管工作面对的执法相对人多是“弱势群体”,他们不得不靠违章经营维持生济。当执法人员进行纠正和取缔时,这些人就会把对自身现状和社会的不满情绪发泄到城管人员身上,在面对执法者时,常常是以暴抗法,甚至围攻城管队员,给城管工作带来了极大的挑战,对暴力抗法事件仅依据现有的城市管理方面的法规及规章,城管部门难以独立解决此类问题,因此,这样就需要公安队伍给予我们工作上的支持和保障。我们可借鉴部分试点城市的成功经验,建立城管公安分局执法机制,或是增加城管队伍中的治安办的力量。公安协同执法,既可对违章者形成震慑,又可随时调处城管执法中的各种纠纷,避免抗法事件的发生。只有对不法分子严惩,才能起到震慑作用;只有维护城管人员的威严,才能更有效地开展城管工作。
五、执法者转变观念,树立“执法中管理、管理中服务”的意识。是改善执法环境的生命线。
在执法过程中,确实有一些执法人员执法艺术不高,没有较好地向群众宣传城管法律法规,不能做到“亲民执法”和“柔性执法”,更加激发了群众对社会、对城管工作的抵触情绪,致使执法人员被打现象屡屡发生。因此,执法者要进一步提高素质,转变观念,牢固树立“立党为公,执政为民”的思想,做到“亲民执法”,重新在群众中树立良好的执法形象,营造和改善行政执法软环境.我相信通过社会各界的关心和理解以及每位城管人的努力,城管不再因负面新闻而成为公众关注的焦点。我们城管人旨在用自己的实际行动来证明自己“城管卫士”的光荣称号!
第三篇:努力推进工商系统党风廉政建设工作总结
文章标题:努力推进工商系统党风廉政建设工作总结
努力推进工商系统党风廉政建设工作
几年来,XXX工商局在市委、市政府和省局党组的正确领导下,紧紧围绕惩治和预防腐败体系建设,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作,促进了全市工商行政管理事业的发展,为地方经济又好又快发展作出了积极的贡献。连续四年获市委和省工商局党风
廉政建设“优秀奖”;2006年,省政府政务公开检查组对我局的政务公开工作给予了高度评价,在XXX市投资环境测评的60个部门中,工商的群众关注率第一,测评满意率在第九位。在工作中,我们主要抓好“三个围绕”和“三项工程”。
一、围绕责任主体,抓好“一把手”工程
几年来,我局紧紧围绕责任主体,狠抓“四个强化”,确保全系统党风廉政建设责任制的贯彻落实。
1、强化党风廉政建设组织领导机制。一是根据工作实际及时调整充实党风廉政建设责任制领导小组及办公室,建立领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员“一岗双责”,相关职能部门各负其责,齐抓共管的领导体制和工作机制。二是按规定配齐纪检监察机构和人员,到2006年底,全市工商系统均设立了纪检组和监察室,配齐了纪检组长和监察室主任。三是实行“一季一报一研究”制度,即:纪检监察室每季度将党风廉政建设和纪检监察工作向局党组汇报一次,党组一个季度专题分析研究一次党风廉政建设工作。四是保证纪检监察办案必须的条件和经费,根据工作需要,市局党组从电脑、交通工具、取证器材和经费给予了充分的保证,仅2006年市局机关支付的党风廉政建设工作和办案经费达XX万元。
2、强化党风廉政建设责任机制。一是层层签订责任书。坚持在每年初召开的党风廉政建设工作会上对全系统的党风廉政建设工作进行安排部署,并与各单位签订《党风廉政建设责任书》,各单位再逐级签订到个人。此外,为争取地方党委、纪委的监督和领导,市、县(区)工商局还主动与当地党委签订责任书,参加当地党风廉政建设责任制的考核。二是逐项分解任务。为确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处,市局党组制定了《XX市工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作意见》和《XX市工商局党风廉政建设和反腐败主要任务分解》,将全市工商系统的党风廉政建设和反腐倡廉任务分解为26项,确定了17个部门为主办或协办单位。县(区)工商局也结合实际对任务进行层层分解,明确责任部门和责任领导,并提出具体要求,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
3、强化党风廉政建设责任制考核机制。为便于对责任制的落实情况进行检查考核,我们制定了《XX市工商行政管理系统党风廉政建设责任制考核细则》,将党风廉政建设工作指标量化为2大类6大项、30个考核指标、71个扣分标准,并以半年督促检查、年底交叉考核的形式对全系统党风廉政建设责任制落实情况进行全面的检查考核。考核过程中,还以书面的形式向各县区纪委征求对工商部门的意见建议。2006年县区纪委对工商部门满意率达到100。
4、强化党风廉政建设责任追究机制。为保证责任制落到实处,我们根据《XX市行政不作为问责办法(试行)》和本系统的实际,把实施责任追究与监督检查、责任考核、案件检查、行政执法监察、专项治理等工作紧密结合起来,严肃责任追究,从而有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。
二、围绕中心工作,抓好“生命线”工程
历年来,市局党组始终把全系统的党风廉政建设作为工商工作的灵魂和生命线来抓,采取灵活多样的形式,突出“八个抓”。
1、抓学习,提高对党风廉政建设的认识。一是认真传达学习各级党风廉政建设工作会议精神,明确目标,统一思想。二是充分利用XX工商内务信息网《党风廉政》模块,将党风廉政建设的相关知识和领导重要讲话及时发送给全系统的干部职工,积极开展网上传达学习和讨论。通过传达学习,使广大干部职工进一步增强工作的责任感和紧迫感,提高工作的积极性和主动性,为坚持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢思想基础。
2、抓教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。在反腐倡廉实践中,我们深刻认识到杜绝腐败的关键是筑牢思想道德防线。基于这种共识,我局将每周五上午固定为集体学习时间,在各处室学习的基础上,还采取看媒体教育片、邀请专家授课、走出去学习等形式,多角度、多方位地开展廉政教育,实现了学习制度化、教育经常化,提高了全局党员干部的党性与政治理论水平,增强了廉洁自律、依法行政意识。一是开展宗旨教育,增强干部职工“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的意识。二是开展条规教育,提高干部职工的自身免疫力和抵御不正之风的能力。三是开展示范教育,使干部职工学有榜样。四是开展警示教育,使干部职工行有警戒,做到警钟长鸣。
3、抓制度,构筑拒腐防变的阵地堡垒防线。没有规矩,无以成方圆。近年来,我局不断加强制度建设和制度创新,建立和完善了党风廉政建设相关制度34个,对党员干部严格管理、严格监督,形成了一套行之有效的监督约束机制。班子成员带头模范执行规章制度,增加了权力运行的透明度,强化了党内监督和群众监督,从而使廉政机制从单项治理向综合治理发展,从腐败后果治理向腐败源头预防转变,从临时性应急措施向规范
性制度建设发展,形成了用制度规范行为、按制度办事、以制度管人的机制。
4、抓活动,不断深化党风廉政建设。一是认真开展惩防体系建设,从四个方面狠下功夫,切实抓好省局提出的十项重点工作。2006年,组织全系统干部职工参加了学习《实施纲要》知识竞答活动,参与率98.78,优秀率达到98.63。二是强化预防职务犯罪工作。市县(区)局与检察院成立了预防职务犯罪工作领导小组,明确工作机构和人员,形成工商局和检察院齐抓共管预防职务犯罪的工作局面。建立了预防职务犯罪联席制度,制定工作规则,明确具体的工作方案,把预防职务犯罪工作纳入党组重要议事内容,常抓常议。不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课,达到了预防与惩治并重的效果。2006年,全系统共组织听廉政课22场次,受教育人员1000余人。三是开展学习贯彻《党章》活动,全系统共完成学习《党章》知识问答题600余份。同时,我们还认真落实主要领导讲党课制度,全系统受教育人数700余人次。四是开展社会主义荣辱观教育,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作和生活中。五是积极开展廉政文化建设活动,结合工商行业特点有创造性地开展了丰富多彩的廉政文化活动,如:制作廉政小词典、廉政警示格言、廉政文化建设大家谈等,积极宣传廉政文化,增强廉政文化的渗透力,大力开展学廉、颂廉、倡廉、用廉活动,以廉塑人、以廉促管,不断深化和全面推进XX工商廉政文化建设。六是各县区工商局按照当地纪委、监察部门的部署,大力开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主题的党风廉政教育月活动,通过教育促进党员干部廉洁从政,真正做到为民、务实、清廉。
5、抓督察,切实加强行业作风建设。我们把加强监督检查作为抓责任制落实的重要手段,采取日常监督、季度检查、重点督查、媒体监督等方式,积极开展执法形象督察工作,加强对行政执法行为的监督。一是积极参与XX市“政风行风热线”上线工作,自觉接受新闻媒体和人民群众对我系统的监督。2006年共上线三次,得到了开办方和广大听众的好评。二是自加压力,主动接受监督,不断完善行风监督制度,每季度以书面形式征求一次行风监督员意见,每年召开一次行风监督员座谈会,认真听取他们对全系统行业作风建设的意见或建议,自觉接受社会各界的监督。在媒体监督方面,除了XX市媒体监督外,还主动邀请省媒体以暗访的形式对我们实施监督。三是继续深化政务公开工作,把政务公开作为“一把手工程”、“阳光工程”、“廉政工程”、“民心工程”来抓,大力推进行政效能监察工作。四是坚持抓好“八六八”禁令的落实和督察。把“八六八”禁令作为加强党风政风、促进行风建设和队伍建设的重要内容来抓,进一步加强督促检查,建立长效机制。五是不断加大对下属单位落实责任制情况的监督检查力度,确保执法权力正确行使。市局监察室每个季度对县(区)局的党风廉政建设和行政监察工作进行一次督察;平时注重强化“五方面”督察,即:对市场准入进行督察,看服务是否到位;对行政执法进行督察,看案件办理是否公正;对费用收取进行督察,看收费是否合法;对市场管理进行督察,看监管是否到位;对内务管理进行检查,看后勤保障、内部管理是否跟上。分管领导也根据工作实际,定期或不定期对基层进行督促检查。
6、抓案件,严惩违法乱纪行为。几年来,我局按照案件查办工作要求,认真抓好信访举报的处理和案件查办工作。一是重视群众信访和举报,做到发现一起,查处一起,决不姑息。2000年至2006年,全系统共受理群众信访举报XX件,其中立案查处XX件,批评教育XX件,澄清事实XX件。二是开展纪检监察机构查办案件排查工作,对XX年以来的信访举报和查办的案件进行了排查,进一步规范了案件查办工作,提高了纪检监察干部的案件查办能力。三是实行“一案三报告”制度。对查办的每一起案件做好结案报告、案件剖析报告、案件总结报告,达到以查促教、以查促建、以查促管的目的。
7、抓管理,全面规范党风廉政建设和纪检监察工作。为使全系统的党风廉政建设工作和纪检监察内务管理更加规范和科学。我们以工作台帐数据为基础,以对应资料为依据,全面规范和统一了全系统的党风廉政建设和纪检监察工作档案。一是建立健全了党风廉政建设责任书汇集等十五部档案盒。二是建立健全了领导和工作机构等十一份统计台帐和29个附表。三是建立了干部任前廉政谈话记录等3个记录登记表。四是建立了党风廉政建设督察建议书。通过“十五部汇集档案盒”、“十一份台帐”、“三个记录登记表”和“一个督察建议书”的建设,全系统的党风廉政建设工作和纪检监察内部管理得到了全面的规范。
8、抓素质,加强纪检监察干部队伍建设。一是加强对县(区)工商局纪检组长和监察室主任的管理,及时将业务熟练、综合素质较好的年轻干部充实到县区局纪检组长岗位上,调整充实了市县(区)工商局监察室工作人员。二是加强基层党风廉政建设和反腐败工作,制定了基层工商分局纪检监察员工作方案,明确了任职条件、道德规范和职责,确定了20名政治业务素质较好的干部作为基层分局的纪检监察员。三是加强培训,提高业务水平。采取以会代训,交叉检查,业务互学,购买业务书籍自学等方式,不断提高纪检监察干部队伍素质和业务能力。四是开展纪检监察干部岗位大练兵活动,2006年,全系统的专兼职纪检监察干部参加了近60个有关纪检监察制度的学习和信访受理、案件查办等业务培训,考核成绩平均分为96分。
三、围绕战略目标,抓好“保驾护航”工程
XX市工商局紧紧围绕市委、市政府确立的“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市”的发展战略,紧扣“三优一特”经济发展主题,充分发挥工商行政管理的职能作用,积极服务地方经济建设。一年来,全系统以科学发展观为统领,以贯彻落实惩防体系《实施纲要》为契机,以提高执法效能为重点,全面开展整顿和规范市场经济秩序工作。仅2006年,全系统查处各类经济违法案件XXXX件,其中,一般程序案件XXXX件,简易程序案件XXXX件,案值XXXX万元。
1、坚持“五抓五到位”,深入开展治理商业贿赂专项行动。为规范市场经济秩序,健全社会信用体系,全系统认真开展了治理商业贿赂和整治市场秩序专项工作。工作中坚持“五抓五到位”,一抓宣传发动,确保认识到位;二抓组织领导,确保工作到位;三抓案件查办,确保职能到位;四抓内部管理,确保廉政到位;五抓长效监管,确保规范到位。始终坚持惩治与预防相结合的长效机制,力求达到查处一批、规范一批的目的。2006年,全系统共查处商业贿赂案件XX件,涉案金额达XXX万余元,有力地打击了商业贿赂行为,维护了正常的市场交易秩序。
2、以提高执法效能为出发点,深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。2006年,全系统开展了深化诚信经营体系建设、食品安全、打击传销等XX次专项整治行动,共捣毁制假售假窝点XX个,查获假冒伪劣商品XX个品种XXX吨,销毁假冒伪劣商品及制假造假工具XX类XXX个品种,标值XXX万元。打击传销活动中,出动执法人员XXXX人次,车辆XXXX台次,检查聚会场所XXXX个,驱散劝返传销人员XXXX人,捣毁传销窝点XXX个,行政处罚传销案件XX件,罚款XX万元,移送司法机关XX件,刑事拘留传销头目XX人。
3、以推进社会主义新农村建设为目标,切实维护消费者的合法权益。进一步加大涉农维权力度,在培育农村市场主体、发展品牌农业和订单农业、促进农产品流通、打击坑农害农行为、维护农村合法权益等方面下功夫:一是运用登记手段,注重培育公益型、特色型市场主体。在较为偏远的乡村培育小型农贸市场,方便了地方群众的生产生活,注册了“山庄”、“休闲农庄”、“农家乐”等特色农业企业XXX余家。二是开展红盾护农,积极维护“三农”利益。在农资市场监管中实行“信用分类巡查监管”、“两帐两票”、“一书一卡”、“种子留样备查公示制度”,确保农村流通领域商品质量,维护农民消费安全。三是全面推进“一会两站”建设,加大涉农维权力度。在农村广泛建立“一会两站”,目前全市共有消协分会XX个,投诉站、联络站XXX个,有效解决了偏远山区农民维权成本过高、发现和解决问题不及时、申诉和投诉难等问题。2006年,全市消费者协会共接待来人来访XXXX人次,受理消费者投诉XXXX件,解决XXXX件,解决率为XX,为消费者挽回经济损失XXX万元。
4、以促进地方经济发展为已任,坚决贯彻执行服务经济发展的政策和措施。多年来,我们紧紧围绕XX市经济发展战略,努力提升服务质量,积极培育和发展市场主体,进一步推动就业再就业工程,促进非公经济发展。截止2006年底,为持《再就业优惠证》的个体工商户减免各种费用XXX万元,有力地推动了再就业工程向前发展。
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第四篇:加强法警宣传力度 改善法警执法环境
加强法警宣传力度 改善法警执法环境
随着人民法院司法警察队伍建设不断发展,人民法院司法警察接触的社会面也越来越广,但是因为人民法院司法警察工作的特殊性,人民群众对人民法院司法警察的了解却是一知半解,往往对人民法院司法警察产生误会与歧视,对我人民法院司法警察干警的工作、生活产生了严重影响,所以作者认为需要大力加强人民法院司法警察的宣传力度,努力营造良好的执法环境。
一、法警日常工作与队伍建设需要宣传
人民法院司法警察因为各种原因导致人民法院司法警察队伍正规化较《人民警察法》所规定的五大警种中的其他四大警种而言起步晚了很多,大众对人民法院司法警察这个警种不是很了解。加之人民法院司法警察工作中性质性工作较多,容易产生负面影响,从而让一些不明白人民法院司法警察工作的群众容易被煽动、鼓惑阻碍我人民法院司法警察依法履行职务,从而发生一些不应该发生的误会与降低执法效率,所以法警日常工作与队伍建设需要宣传。
二、法警工作需要良好的执法环境与大众的支持 作为一个执法者好的执法环境与大众的支持是顺利进行执法活动最好的前提,无论是法律文书的送达还是值庭安检
以及执行拘传、拘留与参与民事执行,一个良好的执法环境与大众的支持是都是我人民法院司法警察依法履行职务的基础保障。
三、宣传法警工作有利于提升法律公信力
人民法院司法警察的根本任务是保障诉讼与审判,是天平下忠诚的卫士,对藐视法律、阻碍法律实施的行为人采取的强制措施,可以强有力的震慑心存侥幸的义务人,对诉讼、审判工作效率可以起到提高作用,同时也保障了法律的尊严以及有利于提高法律的公信力。
四、宣传法警工作有利于提高法警自我认同与职业尊重 人民法院司法警察是一支战斗在一条看不见的战线上的队伍,法庭上没有法警的声音,判决书上没有法警的签名,但是法警的身影在诉讼、审判活动中无处不在。人民法院司法警察是数位在天平下的忠诚卫士,每天押解刑事被告人到法院接受审判、保障审判场所及其人员对进出审判场所的人员进行安全检查等等等等,这支队伍默默地支持着法院的工作,但是法警也是一个正常的人,对虚荣也有欲求,宣传法警工作有利于增长法警自我认同与职业尊重,同业也有利于大众对法警职业的尊重。
五、宣传法警工作有利于监督司法警察工作、树立良好执法形象
人民法院司法警察作为国家机器的组成部分,其最根本的就是为人民服务,既然服务人民,首先当然人民法院司法警察建设与发展离不开大众的指导;其次人民法院司法警察日常工作于履行职务也离不开大众的监督;最后大众监督有利于人民法院司法警察“文明执法”,所以宣传法警工作有利于监督人民法院司法警察工作、树立良好执法形象。
第五篇:工商系统公平交易执法工作要点
2014年全市公平交易执法工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以改革工商登记制度、实行“宽进严管”为契机,以建设统一开放、竞争有序的市场体系为目标,以查办大要案件和规范行业行为为主要抓手,创新监管理念,坚定办案信心,提升执法效能,着力整规市场秩序和维护社会稳定,为推动我市经济社会科学发展、跨越式发展营造良
好的市场环境。
一、突出重点目标,强化基础工作
一是优化办案结构。以工商登记制度改革为契机,以新《商标法》、《消费者权益保护法》的实施为依托,进一步发挥工商职能优势,加大执法办案力度,使民生案件、反不正当竞争案件、大要案件占比显著提升,力争办几件在全市、全省,乃至全国范围内都有一定社会影响的案件。
二是提升执法水平。建立案件异地管辖、重大案件报告、大要案件挂牌督办、执法办案信息公示等制度,积极研究建立健全电子证据的采集、固定和使用的相关工作机制,多途径、多渠道加强案件管理,着力提升执法办案能力和水平。
三是推进专项执法。以案件查办为抓手,以整规秩序、服务发展为目标,以群众反映强烈的行业、领域及违法行为为重点,平均每月开展一次专项执法行动,做到目标明确,整治有力,一抓到底,务求实效。
四是突出市局引领。新形势下要更加突出和强调市局公平交易执法局自身建设,在队伍素质提升、大要新案查办、廉政风险点防范等方面在全市发挥标杆作用和示范效应,把加强市级层面的监管执法与带领全市统一行动有机结合起来,相互补充、相互促进、相辅相成。
二、确保执法统一,强化案件指导
一是加强理论指导。执法办案既是一个具体实践的过程,也是不断推动执法理论研究和创新的重要方面。要站在执法为民、统一执法的高度,从法理、法则及执法实践等方面开展研究和指导,不断拓宽基层执法人员视野,增强基层执法人员理论素养。
二是加强分析指导。进一步改进和深化案件统计分析工作,对案件发生的苗头、动向、趋势、特点进行深入的研究、评估、预测,结合举报投诉情况和经济社会热点问题,每月发布重点工作指导意见,每个季度发布案件统计分析报告,确定办案重点,明确工作方向,指导基层执法。
三是加强分类指导。要抓住重点工作和重点目标,针对基层办案实际需要,根据法律法规类别,按行业、分阶段、分地域进行分类研究,归类指导,做到因地制宜、因事制宜、因行业制宜。对重、特大案件采取跟踪式现场督办指导,以提高案件查办效能。
四是加强案例指导。推行典型案例指导具有释疑解惑、定纷止争、统一执法标准,规范执法行为等多重作用。要在严格分析论证、多方收集整理的基础上,依托市局局域网逐步建立全市统一的典型案例数据库及“指导性案例”信息库,实现全系统典型案例、学习资料等重要工作信息的共享,使案件指导工作更具针对性、科学性和实效性。
三、围绕职责要求,强化执法办案
一是围绕统一的市场监管,加强对限制竞争行为的查处。近年来,公用企业和依法具有独占地位企业限制竞争的行为有所抬头,阻碍了资源的合理配置和市场优势的发挥,严重损害广大经营者和消费者的合法权益。要加强对公用企业和依法具有独占地位企业经营行为的调查研究,摸清行业现状,对滥用优势地位损害其他经营者和消费者权益的不正当竞争行为,加大案件查办力度。
二是围绕净化市场,深入推进治理商业贿赂工作。围绕食品药品安全、工程建设、物资采购、资源开发与经销、金融、房地产、医疗、教育等重点领域,加大治理商业贿赂的工作力度,认真查处损害人民群众切身利益的商业贿赂案件,重点查处以商业贿赂手段推销假冒伪劣商品的违法行为,以及非国家工作人员、中介组织和具有系统性行业潜规则特点的商业贿赂案件。力争通过案件查办,规范、引导经营者进行公平有效的竞争。
三是围绕维护群众切身利益,严打商业欺诈违法行为。要在深入摸底调查和充分分析论证的基础上,针对科技类商业欺诈的新形式、新特点,健全工作机制,保持高压态势,有针对性地加强打击和防范,特别要针对现阶段利用网络虚假宣传实施商业欺诈的违法行为,理清查办思路,加大惩处力度,对屡次违法的此类企业,一律按照法定高幅度处罚。
四是围绕服务企业发展,依法查处侵犯知识产权违法行为。要以“一打四保”(打假保名优、打假保农业、打假保民生、打假保节日)系列执法行动为载体,以儿童用品、汽车零配件、家用电器、成品油、农业生产资料、建筑施工材料等与群众生活密切相关的商品为重点,积极发挥打假维权联络站作用,严厉打击侵犯他人商业秘密、假冒他人注册商标的违法行为,从严从快查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢以及擅自使用他人的企业名称引人误认的傍名牌行为。要加强与行业主管部门或行业协会等的合作,针对相关行业的竞争状况和行业特点,进一步提高打击假冒侵权、虚假宣传、虚假
表示的执法效能。坚持改进和落实打假维权长效机制,进一步健全打假维权联络站制度,为我市企业持续、健康发展提供良好的外部竞争环境。
五是围绕维护武汉城市形象,严厉查处虚假违法广告。继续以医疗服务、药品、保健食品、化妆品、美容服务等领域为重点,对于虚假违法广告,要发现一起,查处一起;对于广告主、广告经营者、广告发布者要一并检查、一并查处。认真开展互联网广告专项整治,规范医疗、保健品和药品信息服务网站的广告内容,清理网上非法“性药品”、性病治疗广告、低俗不良广告和涉嫌非法集资广告。
六是围绕当前热点,扎实开展服务转型升级监管执法工作。实现经济转型升级和打造中国经济升级版,是当前改革发展的重点,也是各级党委、政府的中心工作。要围绕绿色发展、科学发展、持续发展,抓住破坏环境、浪费资源的热点、难点问题,以案件查处为突破口,充分运用好《产品质量法》、《循环经济法》的有关规定,切实做好淘汰落后产能、扶持先进产业的监管执法工作。
四、保持高压态势,强化打传工作
一是进一步加大打击力度。坚持打早打小,露头就打,尽量将问题消除在萌芽状态,重点打击以“1040工程”、“纯资本运作”、“连锁销售”、“新型直销”等为幌子从事的“拉人头”、收取“入门费”式传销和以“股权投资”、“电子商务”、“网络销售”等为名实施的网络传销违法犯罪活动。树立全市一盘棋、全市一体化的整体打击思路,着力针对黄陂、东西湖、洪山、江夏等举报投诉集中的传销高发区域进行深入、反复整治,严防传销反弹、蔓延。
二是进一步深化部门协作。在市打击传销工作领导小组统一领导下,定期召开小组成员单位及打击传销责任部门联席会议,通过沟通、协商、研究,在日常监管、案件查办、人员遣返、“无传销”创建、宣传教育上形成合力。
三是进一步抓好宣传教育。要善于借助各种媒体平台,坚持积极、正确的舆论导向,形成全方位、多层次的立体宣传模式。要突出重点人群、重点区域,注重宣传实效,采取生动活泼,群众喜闻乐见的形式,揭露传销犯罪实质和骗人伎俩,提高群众的辨别能力,使“拒绝传销、远离传销”观念入脑、入心。
四是进一步完善长效机制。与相关部门协作,建立传销分析预警制度,依托工商12315、公安110投诉举报网络,广泛搜集传销活动线索,加强传销信息监测、分析,及时掌握传销动态,及时采取有效防控措施,做到早发现、早报告、早监控、早预防、快处置。以创建“无传销社区”工作为基础和起点,进一步加大创建力度,逐步创建无传销街道、无传销区,从而实现“无传销武汉”的目标。
五是进一步深化直销监管。要以加强直销监管制度建设为重点,加强直销市场监管,对直销企业经销商和服务网点开展专项检查,督促引导直销企业积极履行社会责任。要时刻注意直销市场的新动向,严厉查处直销企业违规行为,切实维护直销市场秩序。
五、维护和谐稳定,强化综合治理
一是大力开展销售违规电动自行车整治工作。进一步加大电动自行车市场整治工作力度,不断强化日常巡查、宣传教育及案件查处工作,切实做到应查尽查、应扣尽扣、应罚尽罚,坚决杜绝销售、摆放超标电动自行车行为。
二是扎实开展无照网吧清理整治工作。进一步加强与电信部门的协调协作,采取从源头上根治断网的措施,建立起高压严管的责任机制,坚决遏制黑网吧多发势头。
三是深入开展“扫黄打非”工作。进一步增强政治意识、大局意识和协作配合意识,密切配合新闻出版、公安等部门,对印刷企业集中、潜在风险较大的重点区域开展集中整治行动,从严查处印刷非法出版物的企业,坚决取缔非法印刷窝点,持续加强出版物市场监管,确保工作取得实效。
四是认真开展综合治理其他工作。要站在维护政治稳定、促进民族团结和社会和谐的高度,加大相关案件的查办。认真做好烟花爆竹“限改禁”、规范军服制售、处置非法集资、禁毒、反假币、反洗钱、打击发票违法、打击非法拼装车等工作,维护国家政治文化安全和社会稳定。
六、夯实基层基础,强化队伍建设
一是提升队伍素质。通过择优选拔和跟踪培养,建立执法办案人才库,集中系统人才资源组建“办案讲师团”(送训下基层)、“执法智囊团”(主攻重大疑难高风险案件),建立稳定的执法办案专家队伍。面向基层,培养基层办案骨干队伍,市局今年拟举办公平交易执法局长培训班、全市执法办案骨干培训班各2期,各区局也要从内部挖潜,通过专业培训、“跟案学习”、办案竞赛、模拟办案等多种途径,在加强集中培训和执法人员能力建设上下功夫,不断提高队伍整体素质和执法水平。
二是加强廉政建设。抓住公平交易执法工作特点,针对采取行政强制措施不按程序报批、行政外罚滥用自由裁量权、违反办案纪律、办人情案等风险点,健全工作机制,严肃办案纪律,严禁权钱交易,有效防范行政执法廉政风险。