市纪委工作规则（试行）（写写帮推荐）

第一篇：市纪委工作规则（试行）（写写帮推荐）

文章标题：市纪委工作规则（试行）

市纪委工作规则（试行）

为坚持党的民主集中制原则和市纪委常委会的集体领导制度，更好地履行《党章》赋予的职责，根据有关规定特制定本规划。

一、主要任务

市纪委常委会在市纪委全委会闭会期间，主持日常工作，行使委员会职权，贯彻执行省纪委、市委的指示和市纪委全委会的决定。

二、会议制度

1、市纪委常委会议一般每月召开一次，时间在当月第一个星期的星期二上午，由书记或受委托的副书记召集并主持。遇有特殊情况可随时召开。

2、市纪委常委会议的主要内容：

①讨论贯彻执行上级纪检监察机关和市委、市政府的工作部署；定期分析全市党风廉政建设和反腐败斗争形势及时研究、总结、部署全市纪检察工作。

②审议市纪委常委会向市纪委全委会和市党的代表大会的工作报告。

③讨论市纪委、市监察局向省纪委、省监察厅和市委、市政府的报告和重要请示事项；审议决定以市纪委名义下发的重要文件或规章制度。

④研究决定对市委管理的党组织、县处级党员领导干部违纪案件的处理意见。

⑤讨论省纪委、省监察厅和市委、市政府交办的重大事项的办理情况和下级纪检监察机关重要事项的请示。

⑥讨论决定市纪委机关科级及以下干部的调动、任免和奖惩；审议市纪委机关处级干部和县区纪委、监察局领导班子成员、市直派驻纪检监察机构领导干部的任免、调动和奖惩。

⑦分析市纪委机关干部的思想状况，研究加强常委会自身建设和机关自身建设方面的重要问题。

⑧讨论需要常委会议研究决定的其他重要事项。

3、市纪委常委会议的议题，一般由市纪委书记、副书记或常委提出，经书记办公会议确定后，由秘书长负责安排。常委会议讨论事项的汇报材料，由分管常委或有关室准备。

4、市纪委常委会议的召开时间和议题，除因特殊情况临时召开外，一般应提前一天通知各位常委。

常委因故不能出席会议时，应在会前向会议主持人请假，对会议议题如有意见或建议，可在会前用书面形式提出。

5、市监察局副局长列席市纪委常委会议，其他列席人员根据会议内容，由会议主持人确定。

6、市纪委常委会议由办公室负责记录，并根据需要由会议主持人决定是否编发会议纪要。经常委会议讨论通过的、以市纪委名义上报或下发的文件，由市纪委书记或书记委托的副书记签发。

三、贯彻民主集中制原则

1、市纪委常委会实行集体领导。常委会议必须有半数以上常委到会才能召开。研究干部任免、案件查处等重要事项时，需有三分之二以上常委参加，并经应到常委半数以上的人同意才可作出决定。

2、坚持民主集中制原则。凡属市纪委常委会职责范围内的职责，必须由常委会议集体讨论，按照少数服从多数原则进行决策。不能用书记办公会议代替常委会议，个人和少数人无权决定应由常委会议讨论决定的重要问题，无权改变常委会议作出的决定。对重要问题如意见有较大分歧并且双方人数接近时，一般应缓议，待进一步调查研究，交换意见后，下次会议再议。

3、对重大突发性事件和紧急情况，来不及召开常委会议的，书记或副书记或常委可临机处置，但事后要迅速向常委会议报告。

4、常委会议作出的决定，每一位常委都必须坚决执行。如有不同意见，在坚决执行的前提下，允许保留；如在工作中发现新的情况，可提请常委会议复议，在没有重新作出决定前，不得有任何与常委会议决定相违背的言行。

5、市纪委常委在调查研究、检查工作、参加会议和其他活动时，可以发表指导工作的个人意见，但不能代表市纪委常委会。常委代表市纪委发表的重要讲话和文章，事先必须经过市纪委常委会议讨论通过。

6、严格遵守保密纪律。常委会议讨论的内容和情况，除经批准和指定人员在一定范围内传达、通报或公开外，与会人员均应严守秘密，不得向会外人员泄露。

四、党内政治生活制度

市纪委常委要带头参加双重组织生活。每年召开1次常委民主生活会，开展批评和自我批评，总结工作，交流思想，统一认识。同时，常委要按规定参加机关中心组的学习和党支部、党小组生活会议。

市纪委常委如有违反党纪、政纪或国家法律的问题，市纪委常委会议应根据实际情况提出处理意见，并按照党章和有关法律法规规定的程序办理。

（二）为坚持和健全党的民主集中制，更好地履行党的纪律检查和行政监察两种职能，保证全市党风廉政建设和反腐败斗争深入健康发展，根据党章和其他有关规定，制定本规则。

一、职责任务

中共__市纪律检查委员会常务委员会在中共__市纪律检查委员会全体会议闭会期间，行使中共__市纪律检查委员会的职权，主持经常工作。

（一）维护党的章程和其他党内法规，协助市委加强全市党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；检查和处理应由市纪委管辖的党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉。

维护行政纪律，保证政令畅通。加强全市廉政建设，检查全市行政机关在遵守和执行法律、法规和市政府的决定、命令中的问题；调查处理市监察局的监察对象违反行政纪律的行为；受理应由市监察局受理的申诉和控告。

（二）召集全委会，向全委会负责并报告工作；对应由全委会决定的事项事先进行审议和提出意见。

（三）组织实施省纪委、监察厅和市委、市政府的工作部署、指示和全委会的决议。

（四）对全市党风廉政建设和反腐败斗争经常工作中的重要问题作出决定。

（五）按照干部管理权限和规定的程序，推荐、提名、任免干部。

（六）以市纪委、市监察局名义向省纪委、监察厅和市委、市政府请示报告工作，向下级纪委、监察局和市直单位纪检组（纪委）、监察室发布指示、通知、通报，制定以市纪委、市监察局名义发布的其他重要文件。

（七）研究其他需要常委会决定的重要问题。

二、组织原则

（一）坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的基本原则，维护党的集中统一。

坚决贯彻执行中央和上级组织的决定。如果认为上级组织的决定不符合中央精神或本市的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，必须坚决执行，并不得公开发表不同意见，同时可向再上一级组织报告。

每年向省纪委、监察厅和市委、市政府作一次全面工作情况的报告。执行某项重要决定的情况要进行专题报告。遇有突发性重大问题应及时请示报告。

（二）坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属常委会职责范围内决定的问题，必须由集体讨论决定。任何个人或少数人无权决定重大问题。

常委会委员要有明确分工。每个委员对分管的工作要敢于负责，遇事不推诿、不扯皮，切实履行职责；对于不属于自己分管的工作要主动提出意见和建议。不担任市监察局领导职务的市纪委常委，有权处理分管业务范围内的行政监察工作，参与行政监察工作重要问题的决策。

（三）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事和决策制度。常委会委员在集体讨论决定问题时，应畅所欲言，充分发表个人的意见，按照少数服从多数的原则作出决定。决定重要问题，应充分酝酿讨论，然后进行表决，表决结果由会议主持人当场宣布。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除在紧急情况下必须按照多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，待进一步调查研究和交换意见后再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。常委个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。

（四）书记负责组织常委会活动，协调常委会委员的工作。常委会委员应支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查、督促。

（五）常委会委员在调查研究、检查指导工作或参加其他活动时，可以发表指导工作的个人意见。个人意见必须符合常委会集体决定的精神。凡代表市纪委、市监察局发表的重要讲话和重要文章，应经过常委会讨论。

三、常委会议

（一）常委会会议一般每月召开两次，如遇重要情况可随时召开。

常委会会议由书记召集并主持。书记不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。

（二）常委会会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定。

常委会会议的召开时间及议题，一般应当提前通知常委，重要议题应呈送有关文字材料。为了保证会议质量，凡提交常委会讨论的问题，事先都要作好充分准备，经分管的书记和有关方面充分酝酿，进行协调，形成比较成熟的意见；对有些重要政策性问题，常委要深入实际，调查研究，集中各方面的意见后，再提请常委会讨论决定。会议议题一经确定，无特殊情况，不搞临时动议。临时动议的问题，会议主持人可根据情况裁定是否在本次会议讨论。

（三）常委会会议必须有半数以上常委到会方能举行。讨论干部问题时，应有三分之二以上常委到会方能举行。

常委会委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。

根据议题需要，有关人员可列席常委会议。列席人员由分管办公室的常委提出建议报会议主持人确定。

（四）常委会会议进行表决时，可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。赞成票超过应到会常委人数的半数为通过。未到会常委的书面意见不能计入票数。

会议决定多个事项的，应逐项表决。

推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。

（五）常委会会议由专人负责记录，并根据情况编印会议纪要，由书记签发，也可由书记委托副书记或分管办公室的常委签发。

（六）常委会会议讨论通过的、以市纪委名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发；以市监察局名义上报或者下发的文件，由局长或局长委托副局长签发。

（七）对重大突发事件和紧急情况，来不及召开常委会的，书记、副书记或其他常委可临时处置，事后应及时向常委会报告。

（八）常委会议决定办理的事项，由办公室负责督促检查办理情况。

四、书记办公会

书记办公会由书记主持召开，讨论的议题由书记确定。

书记办公会不是决策机构，不得决定重大问题。

书记办公会的议事范围是：

1、酝酿需要提交常委会讨论决定的问题；

2、对常委会决定事项的组织实施进行协调；

3、交流日常工作情况；

4、研究其他需要书记办公会讨论的问题。

五、纪律要求

1、坚持民主集中制原则。对常委会的集体决议，所有成员都必须坚决执行。常委会上，允许发表不同意见。个人意见被否决后，允许保留，也可以建议提请下次会议复议。

3、常委会议的内容，除经会议同意在党内传达或对外公布外，都要保守秘密，不得随意向外传播和泄漏。

4、常委会委员应自觉维护常委会内部的团结，互相信任，互相谅解，互相支持，互相帮助，互相监督。

5、常委会委员要带头遵守党的“四大纪律、八项要求”，带头贯彻执行中央提出的关于作风建设四大纪律八项要求、“八个坚持、八个反对”的要求，带头执行中央、省委和市委关于廉洁自律的规定，为全市纪检监察干部作出表率。

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第二篇：市纪委工作情况汇报

市纪委工作情况汇报

今年以来，按照省、xx市纪委的安排部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓教育、抓制度、抓规范、抓落实，深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，并取得了一些新成效。现将今年以来主要工作汇报如下：

一、加强廉洁自律工作，扎实推进党风建设

（一）认真落实“八项规定”整肃“四风”。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委30条、合肥和XX市委10条规定，通过若专项整治和明察暗访，纠正和克服党员干部中存在的“四风”问题。截至目前，全市性会议同比减少35%，制发文件比去年同期减少26%，“三公经费”支出比上年同期下降11.7%，其中公务接待费支出较上年同期下降36%。公款出国下降100%。

（二）全面落实党风廉政建设责任制。召开了纪委八届三次全会，与市直及各乡镇、街道签定了党风廉政建设责任书，明确了党风廉政责任范围和反腐败工作任务。通过责任书的落实、考核追究、监督检查，进一步落实党风廉政建设责任制。修订了《党风廉政建设和反腐败工作考评细则》。按照XX市纪委的要求，结合巢湖实际，对2013年XX市反腐倡廉工作任务进行了分解。

（三）深化党务公开和廉政风险防控工作。下发了《XX市深化廉政风险防控工作实施方案》，按照方案的规定有序推进，抓落实、抓整改。通过建章立制、畅通渠道、提升效果等方法逐步规范党务公开工作，建立考核、责任追究机制，发布协调制度、保密审查制度，把党务公开工作纳入规范化、制度化轨道。

（四）切实抓好基层党风廉政建设。着力打造“阳光村务工程”建设长效机制，以推行农村集体“三资”委托代理服务、村级事务流程化管理、村务监督委员会制度为主要内容，以公开透明、便民利民、廉政勤政为基本要求，坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，坚持健全完善制度与加强监督制约相结合，坚持典型示范与全面推广相衔接，着力解决村级事务管理监督中存在的突出矛盾和问题，构建覆盖全市的农村党风廉政建设长效机制，扎实推进“阳光村务工程”常态化建设。

二、全面加强宣传教育，大力弘扬廉政文化

(一)推进廉政文化建设。以廉政文化“六进”为载体，以“进机关”、“进学校”、“进社区”为重点，不断提升示范点建设水平和覆盖面，新命名XX市廉政文化建设示范点9个，申报省市(XX市)示范点4个。目前，我市共有省廉政教育基地1个，省级示范点3个，XX市级示范点16个，XX市级示范点9个。通过广泛征集，向上级纪委推荐书籍、歌曲、小品等7部原创优秀廉政文化作品，其中廉政歌舞《公仆赞》在XX市“勤廉颂”文艺调演中荣获三等奖。

(二)创新宣传教育方式。开展“2013年反腐倡廉寄语”征集活动，征集寄语2028条，评选出优秀寄语17条，通过报纸、网站、手机等平台加以宣传推广。向市级以上干部报送各类稿件195篇，采用97篇，并有数篇得到领导批示，作为经验加以推广。加强岗位廉政教育，对70名新提拔领导干部进行了任前廉政法规知识测试，为公安、供电、半汤等重点单位和街道进行了廉政专题讲座。开展涉腐涉纪网络舆情工作，监测到重点舆情18件，并及时进行应对处置，对相关责任人进行提醒教育。

三、严查基层腐败问题，切实加大办案力度

（一）认真做好信访举报工作。截止目前，共受理信访举报114件次，按期办结82件，批评教育党员12人，为10名受到不实举报的党员干部澄清了问题，化解突出信访问题6个。创新“三色”预警，对30名党员领导干部实施了预警监督，纠正苗头性、倾向性问题8个。

（二）加大案件查办力度。全市纪检监察机关共立案77件，比去年同期增加26件，结案52件，给予51人党政纪处分，1人免予党纪处分，其中县处级干部1人、乡科级干部6人，一般干部10人；通过办案挽回直接经济损失213.66万元，收缴违纪款133.1万元。其中我市集中查办群众身边腐败案件的经验做法被XX市纪委在全市予以推广。严格执行乡案县审制度，审理乡镇街道报送案件38件，确保乡镇案件质量，并实行跟踪管理，督促其按期结案。同时修订完善了《反腐败协调工作制度》、《案件查办工作规范》、《纪检监察线索统一管理暂行办法》等，为规范办案工作提供了制度保障。

四、围绕中心服务大局，扎实开展监督检查

(一)推进中心工作开展效能督查。印发了《XX市效能建设督查工作方案》，对市委、市政府确定的138项主要项目和33项民生工程进行跟踪督查，建立完善了服务机制、权力运行机制、监督问责机制；加大对政府采购、招投标的监管；监督招拍挂、查处违规用地；加大安全生产责任监管，打击非法盗采；配合有关部门进行环巢湖生态示范区建设、农环整治、拆违控违、美好乡村建设等监督检查；进行经济环境监测点的监测和规范涉企收费行为；先后对城市大建设、滨湖绿化提升工程、河长制、取缔水上餐厅、防汛抗旱、农建重点工程建设、秸秆禁烧、整治黑头车、打击矿山盗采、城区收储土地绿化、城区创建值班、招商引资等一系列重点工作的效能督查。

（二）强化“庸懒散乱浮”行为整治，转变工作作风。认真落实“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治乱树正气、治浮抓落实”为重点的效能建设整治目标，采取明查暗访等方法，在效能督查、信访处置中，从严整治“庸懒散乱浮”行为，进一步优化发展环境，切实提高工作执行力、提升服务水平。

五、切实加大源头治理，强化权力运行监督

（一）扎实开展群众评议机关和干部作风活动。对72个部门和行业进行公开评议和民主测评；组织30个部门在电台开展“政风行风热线”上线，下发了《2013市政府政风行风评议工作实施意见》，切实解决群众关心的热点、难点问题。

（二）积极开展专项清理工作。开展了为民服务窗口经营性收费专项清理活动，对全市39个窗口和18个乡镇、街道的便民服务大厅的收费和服务行为进行了整改和规范，并多次进行明查暗访，提升了工作效能、服务水平和群众满意率，并研究制定了《XX市加强为民服务窗口监督管理办法》；按照上级纪委的要求进行了办公用房超标专项清理，全市机关、事业单位正在按要求有序推进；此外还先后开展了党员干部会员卡、楼堂馆所建设、违规建房和多占住房、经商办企业、公务用车、“小金库”和“吃空饷”等专项清理工作。

（三）认真解决损害群众利益的突出问题。以着力解决群众反映强烈的突出问题为重点，开展了对征地拆迁、环境保护、教育收费、医疗服务、保障性住房、事业单位招聘中侵害群众利益以及拖欠克扣农民工工资等问题的专项治理；加强了对征地补偿、强农惠农等专项资金使用落实的监察、审计；制定和下发了《2013年全市政务公开政务服务工作要点》、《XX市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法》，使政务信息公开制度化、常态化。

今年以来，按照省、xx市纪委的安排部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓教育、抓制度、抓规范、抓落实，深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，并取得了一些新成效。现将今年以来主要工作汇报如下：

一、加强廉洁自律工作，扎实推进党风建设

（一）认真落实“八项规定”整肃“四风”。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委30条、合肥和XX市委10条规定，通过若专项整治和明察暗访，纠正和克服党员干部中存在的“四风”问题。截至目前，全市性会议同比减少35%，制发文件比去年同期减少26%，“三公经费”支出比上年同期下降11.7%，其中公务接待费支出较上年同期下降36%。公款出国下降100%。

（二）全面落实党风廉政建设责任制。召开了纪委八届三次全会，与市直及各乡镇、街道签定了党风廉政建设责任书，明确了党风廉政责任范围和反腐败工作任务。通过责任书的落实、考核追究、监督检查，进一步落实党风廉政建设责任制。修订了《党风廉政建设和反腐败工作考评细则》。按照XX市纪委的要求，结合巢湖实际，对2013年XX市反腐倡廉工作任务进行了分解。

（三）深化党务公开和廉政风险防控工作。下发了《XX市深化廉政风险防控工作实施方案》，按照方案的规定有序推进，抓落实、抓整改。通过建章立制、畅通渠道、提升效果等方法逐步规范党务公开工作，建立考核、责任追究机制，发布协调制度、保密审查制度，把党务公开工作纳入规范化、制度化轨道。

（四）切实抓好基层党风廉政建设。着力打造“阳光村务工程”建设长效机制，以推行农村集体“三资”委托代理服务、村级事务流程化管理、村务监督委员会制度为主要内容，以公开透明、便民利民、廉政勤政为基本要求，坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，坚持健全完善制度与加强监督制约相结合，坚持典型示范与全面推广相衔接，着力解决村级事务管理监督中存在的突出矛盾和问题，构建覆盖全市的农村党风廉政建设长效机制，扎实推进“阳光村务工程”常态化建设。

二、全面加强宣传教育，大力弘扬廉政文化(一)推进廉政文化建设。以廉政文化“六进”为载体，以“进机关”、“进学校”、“进社区”为重点，不断提升示范点建设水平和覆盖面，新命名XX市廉政文化建设示范点9个，申报省市(XX市)示范点4个。目前，我市共有省廉政教育基地1个，省级示范点3个，XX市级示范点16个，XX市级示范点9个。通过广泛征集，向上级纪委推荐书籍、歌曲、小品等7部原创优秀廉政文化作品，其中廉政歌舞《公仆赞》在XX市“勤廉颂”文艺调演中荣获三等奖。

(二)创新宣传教育方式。开展“2013年反腐倡廉寄语”征集活动，征集寄语2028条，评选出优秀寄语17条，通过报纸、网站、手机等平台加以宣传推广。向市级以上干部报送各类稿件195篇，采用97篇，并有数篇得到领导批示，作为经验加以推广。加强岗位廉政教育，对70名新提拔领导干部进行了任前廉政法规知识测试，为公安、供电、半汤等重点单位和街道进行了廉政专题讲座。开展涉腐涉纪网络舆情工作，监测到重点舆情18件，并及时进行应对处置，对相关责任人进行提醒教育。

三、严查基层腐败问题，切实加大办案力度

（一）认真做好信访举报工作。截止目前，共受理信访举报114件次，按期办结82件，批评教育党员12人，为10名受到不实举报的党员干部澄清了问题，化解突出信访问题6个。创新“三色”预警，对30名党员领导干部实施了预警监督，纠正苗头性、倾向性问题8个。

（二）加大案件查办力度。全市纪检监察机关共立案77件，比去年同期增加26件，结案52件，给予51人党政纪处分，1人免予党纪处分，其中县处级干部1人、乡科级干部6人，一般干部10人；通过办案挽回直接经济损失213.66万元，收缴违纪款133.1万元。其中我市集中查办群众身边腐败案件的经验做法被XX市纪委在全市予以推广。严格执行乡案县审制度，审理乡镇街道报送案件38件，确保乡镇案件质量，并实行跟踪管理，督促其按期结案。同时修订完善了《反腐败协调工作制度》、《案件查办工作规范》、《纪检监察线索统一管理暂行办法》等，为规范办案工作提供了制度保障。

四、围绕中心服务大局，扎实开展监督检查

(一)推进中心工作开展效能督查。印发了《XX市效能建设督查工作方案》，对市委、市政府确定的138项主要项目和33项民生工程进行跟踪督查，建立完善了服务机制、权力运行机制、监督问责机制；加大对政府采购、招投标的监管；监督招拍挂、查处违规用地；加大安全生产责任监管，打击非法盗采；配合有关部门进行环巢湖生态示范区建设、农环整治、拆违控违、美好乡村建设等监督检查；进行经济环境监测点的监测和规范涉企收费行为；先后对城市大建设、滨湖绿化提升工程、河长制、取缔水上餐厅、防汛抗旱、农建重点工程建设、秸秆禁烧、整治黑头车、打击矿山盗采、城区收储土地绿化、城区创建值班、招商引资等一系列重点工作的效能督查。

（二）强化“庸懒散乱浮”行为整治，转变工作作风。认真落实“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治乱树正气、治浮抓落实”为重点的效能建设整治目标，采取明查暗访等方法，在效能督查、信访处置中，从严整治“庸懒散乱浮”行为，进一步优化发展环境，切实提高工作执行力、提升服务水平。

五、切实加大源头治理，强化权力运行监督

（一）扎实开展群众评议机关和干部作风活动。对72个部门和行业进行公开评议和民主测评；组织30个部门在电台开展“政风行风热线”上线，下发了《2013市政府政风行风评议工作实施意见》，切实解决群众关心的热点、难点问题。

（二）积极开展专项清理工作。开展了为民服务窗口经营性收费专项清理活动，对全市39个窗口和18个乡镇、街道的便民服务大厅的收费和服务行为进行了整改和规范，并多次进行明查暗访，提升了工作效能、服务水平和群众满意率，并研究制定了《XX市加强为民服务窗口监督管理办法》；按照上级纪委的要求进行了办公用房超标专项清理，全市机关、事业单位正在按要求有序推进；此外还先后开展了党员干部会员卡、楼堂馆所建设、违规建房和多占住房、经商办企业、公务用车、“小金库”和“吃空饷”等专项清理工作。

（三）认真解决损害群众利益的突出问题。以着力解决群众反映强烈的突出问题为重点，开展了对征地拆迁、环境保护、教育收费、医疗服务、保障性住房、事业单位招聘中侵害群众利益以及拖欠克扣农民工工资等问题的专项治理；加强了对征地补偿、强农惠农等专项资金使用落实的监察、审计；制定和下发了《2013年全市政务公开政务服务工作要点》、《XX市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法》，使政务信息公开制度化、常态化。

六、全面提升能力素质，不断加强自身建设

（一）加强素质建设，提高业务能力。坚持和落实“机关周一学习、工作汇报例会”制度，采取内部业务论坛、聘请专家授课、以会代训等方式加强业务培训，选送15名干部分别参加在清华大学、北京、杭州等地举办的各类培训，不断增强干部职工的整体素质和执纪能力。

（二）加强队伍建设，夯实执纪基础。继续加强基层纪检监察机构班子建设，不断调整充实新兴力量，干部队伍更加年轻化、专业化，战斗力不断增强。定期组织基层纪检干部参加各类业务培训，纪检监察干部履职能力和业务水平普遍得到提高。进一步规范派驻纪检组的规范化管理，加强和委局机关间的协作配合，充分发挥纪检组的职能作用，更好地履行对驻在部门领导班子及其成员的监督职责。

（三）加强制度建设，规范机关运作。严格执行《市纪委常委会议事规则》、《机关管理制度》，实行重要事项书记会议酝酿、常委会集体讨论制度。注重以制度管人、管财、管事，研究制定了学习、会议、考勤、文书处理、接待、财务审批、车辆管理等机关内部管理制度，强化制度执行，促进机关各项工作规范运转。二0一四年工作思路

一、科学谋划工作，明确目标任务。召开市纪委八届四次全会，研究部署2014年全市党风廉政建设和反腐败工作，严格执行党风廉政责任制，层层签定责任书；制定XX市《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。

二、强化监督检查、保障服务发展。加强对党员干部遵守政治纪律、落实重大决策部署、民生工程等重点项目建设、各类专项资金管理使用情况的监督检查；加强对“三农”工作、保障和改善民生、政府性投资重点建设项目的监督检查；加强对强农惠农富农资金、扶贫救灾资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查；参加有关部门对农村环境整治、环巢湖生态示范区建设、安全生产责任事故处理等的监督检查。

三、坚持制度创新，加强作风和效能建设。深入开展党的群众路线教育活动，以监督落实中央八项规定为突破口，大力整肃“四风”；围绕“效能建设年”活动，坚决纠正和查处机关“慵懒散乱浮”行为，建立和完善效能监督工作机制；紧紧围绕市委市政府重大决策部署和重点领域、关键环节开展监督检查，完善和规范各项规章制度，推进制度创新；对执行市委、市政府重点工作不力的情况严厉问责。

四、深化宣传教育，弘扬廉政文化。扎实推进廉政文化“六进”活动，以“进农村”、“进社区”、“进学校”为重点，将教育触角向村居、校园延伸，逐步实现乡镇街道示范点全覆盖、城乡小学和中学全覆盖。积极打造面向全社会的廉政文化教育中心，营造浓厚的廉政文化氛围。继续坚持领导干部任前廉政法规知识测试制度，积极宣传我市反腐倡廉建设的经验做法和成效，加强反腐倡廉网络舆情工作，建立网络舆论引导机制。

五、严肃查办案件，惩治腐败分子。贯彻落实合纪发2013]20号文件精神，以集中力量查办发生在基层群众身边的腐败案件为重点，严肃查处我市各类违规违纪案件。健全线索发现机制，加强部门联动，对各类信访线索进行分析排查；完善办案机制，规范办案程序和人员言行，加强监督管理；强化乡案县审，对基层案件进行严格把关；注重成果转化，将查办案件与警示教育、建章立制、强化监督相结合，形成办案工作长效机制。

六、夯实基层基础，加强党风廉政建设。全面落实《廉政准则》，治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题；推进廉政风险防控，构建防范风险的责任体系和监督管理体系；建立全市副科级以上领导干部电子廉政档案，认真执行领导干部报告个人有关事项等制度。深入开展“阳光村务”常态化建设，认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，深化党务政务和村(居)务公开工作，扎实推进惩防体系建设。

七、深化专项治理，遏制不正之风。深入推进为民服务窗口经营性收费专项清理活动，建立健全督查问责等长效管理机制；深化工程建设、征地拆迁、招投标、公务员考录和教师选调选招等重点领域和公务用车、公款出国（境）旅游、私设“小金库”等突出问题的专项治理；继续治理公路“三乱”、教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加强政风行风建设。

八、加强自身建设，打造优秀队伍。加强全市纪检监察干部的理论学习和业务培训，提高自身素质和业务水平；加强内部监督管理，完善规章制度，使工作逐步走上规范化、制度化轨道。加强对派驻纪监组的统一管理，督促其切实履行对派驻单位重大事项的监督职责。推进基层纪检组织建设，建立基层纪(工)委书记述职评议制度，推进“双重领导体制”的具体化、程序化、制度化。

九、其他共性工作。完成好人大代表建议、政协委员提案办理工作；完成市委市政府下达的招商引资目标任务；服务城市大建设、美好乡村建设；做好机关党建、帮扶工作、文明创建、依法行政、综治工作、计划生育、档案管理和保密等工作；信息工作在合肥纪委系统进入前三，在全省纪委系统进入前五。

第三篇：##市纪委有关问责工作材料

##市贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的情况报告

##年#月#日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了〘关于实行党政领导干部问责的暂行规定〙（以下称暂行规定），〘暂行规定〙的出台，为实行党政领导干部问责提供了制度保障，有利于形成用制度规范领导干部从政行为和按章办事、靠制度管人的工作机制。根据根据##纪办通〔2011〕***号文件精神，现将##市纪委贯彻落实〘暂行规定〙情况报告如下：

一、学习贯彻《暂行规定》的情况

一是提高思想认识，领导高度重视。在开展学习贯彻〘暂行规定〙活动中，##市各级各部门领导提高了思想认识，高度重视此项工作，将学习贯彻落实〘暂行规定〙纳入党政中心工作的总体规划，纳入党风廉政建设责任制、惩防体系建设和干部考核的内容，与党政中心工作同布置、同落实、同检查。市、乡两级党校还把〘暂行规定〙的学习纳入教学计划，加强对广大党员干部的培训。

二是加强组织领导，制定实施方案。成立了学习贯彻实施〘暂行规定〙工作领导小组，同时出台并下发了〘##市学习贯彻实施〖暂行规定〗工作方案〙，将贯彻落实〘问责暂行规定〙与开展深入学习科学发展观活动相结合，要求每一名党员干部将学习〘问责暂行规定〙的体会写进深入学习科学发展观活动理论学习心得体会中。

三是加强培训，宣传到位。为了让广大党员干部加深了解〘暂行规定〙的内容、精神实质和重要意义，全市各乡镇、市直各单位都结合实际举办专题辅导讲座。##年10月26日，我市在市人民礼堂举办领导干部学习贯彻〘暂行规定〙培训班，市委书记***在培训班上讲话，**同志受邀到会作〘暂行规定〙专题辅导讲座。我市在职-1-的处级干部、各乡镇三家班子主要领导、市直各单位（含二层机构）科级领导干部以及纪委、组织、人力资源和社会保障等有关部门、单位的干部1000余人参加讲座。

二、认真贯彻落实《暂行规定》，加强对干部作风建设问责力度。

一是建立问责工作配套制度。结合〘暂行规定〙，我市〘暂行规定〙，2010年12月，我市出台了〘##市机关干部作风问题责任追究暂行办法〙，对全市各级党的机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关及其所属机构，工青妇等人民团体，具有或受委托行使公共管理和社会服务职能的组织的工作人员，不履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果的，依照本办法问责。同时对问责内容、方式进一步做出了具体规定。

二严格追究，强化问责。2009年以来，因单位干部存在纪律作风问题，全市有3个单位的党政一把手共5人被通报批评一次，3个单位的主要负责人在##有线电视台上作了检讨。因工作不力有6名工作人员被问责处理，因纪律等问题有34个单位被通报批评，因工作人员上班时间用电脑娱乐，有1个单位的电脑被收缴，有5个单位因公车管理存在问题被收缴5辆车。因安全生产工作责任落实不到位，有1名领导干部被责任追究，因违规审批使用土地，有3名干部被问责，立案查处，受到相应纪律处分。因乱收费，有1名干部被责成调离工作岗位，并受到相应纪律处分。〘暂行规定〙的贯彻实施，大大提高了全是办事效率和行政服务水平。干部职工的责任意识、法制意识、服务意识都明显增强。

二、存在问题

虽然我市在推进党政领导干部问责制方面取得了显著成效,但也遇到了一些实际问题。

一是职责权限规定不清。行政问责的前提是职责明确，即不同级别、不同部门、不同职位之间有严格的责任划分，并以法律法规的形式加以明确规定。由于目前各级党政关系错综复杂，公务员岗位设置及其职责规定不够明确，尤其是党政之间、不同层级之间、正副职之间职能交叉重叠、职责权限模糊，致使行政问责在操作层面存在不少难点。

二是问责范围不广。从当前地方政府的各类问责案例来看，问责范围多集中于公共安全事故和服务效能领域，侧重于对发生重大事故的事后责任追究和违反工作纪律的效能问责。而对不依法行政、民主执政、科学执政，对党的机关、人大、政协及团委、妇联等人民团体，对具有公共服务职能的事业单位人员，对无为行为，对用人失察、失误，对上级党委政府重大决策部署阳奉阴违、执行不力，对带有根本性、全局性的决策失误，以及施政失败造成重大损失等事由则较少被纳入问责范围，一定程度上阻碍了问责制真正发挥其应有的、全方位的监督、惩罚、教育的作用。

三、意见和建议

一是合理界定职责权限。权责明确是完善行政问责制、提高政府执行力的前提，政府职能定位合理是考量政府责任的逻辑起点。一是合理划分各级政府的职责权限。明确各级政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的管理责权，明确政府和各部门行政首长及相关人员的责任，形成完整的政府责任链条。二是理顺政府部门职责分工。结合机构改革，对政府部门职能进行全面疏理，合理划分部门之间的职责权限，有针对性地调整职责分工，减少职能交叉、责任不清、事权分离等现象。建立健全职能争议协调机制，及时解决政府各部门在履行职责过程中产生的争议或矛盾。三是健全岗位责任制。将政府各部门的工作职责和工作任务、工作

目标分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制。按照专职专责原则，落实行政机关工作人员个人职责，明确划分行政首长与其他人员的职责权限，制定职位说明书。四是完善公务员考核机制。以工作实绩为重点，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉。建立健全分类分级考核制度，区分不同岗位的职责差别，结合职位说明书和岗位责任制的要求，有针对性地制定考核内容、考核标准和考核办法，增强考核的科学性、规范性和合理性，为划分责任提供依据。

二是扩大行政问责范围。一是在问责对象上扩大范围。一方面，要突出以主要领导干部为重点，加大对主要责任人的问责力度；另一方面，要针对当前机关少数工作人员不作为、乱作为现象，对行政机关及其具有公共服务职能的一般工作人员进行问责，进一步扩大问责对象的范围，全面提升机关的行政效能建设。二是在问责内容上扩大范围。在注重有错问责的同时，更要注重无为问责，把问责制真正全面的贯穿于行政决策、行政执行、行政监督、行政执法、行政复议和行政赔偿等行政行为全过程，将行政问责常态化。在实际问责过程中，对那些所犯错误不大、在社会上有一定影响又够不上行政问责的，采取组织处理更有震慑力、更有效。

##市纪委监察局监察综合室

第四篇：市纪委工作经验材料

党的十六大以来，市纪委、监察局及全市纪检监察干部在市委、市政府和上级市纪委、监察部门的正确领导下，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设的中心，紧紧围绕改革发展稳定的大局，紧紧围绕反腐败三项工作，坚持高起点、高标准、创造性地工作，在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了明显成效。

一、围绕中心 不断强化服务意识

几年来，市纪委、监察局始终把维护和服务改革、发展、稳定的大局作为工作遵循的永恒主题，高唱改革主旋律，坚持发展硬道理，把握稳定大前提。工作中，勇于冲破计划经济体制下形成的旧的执纪观念，用改革开放和经济建设的“大环境”观去定格工作，用参与中服务、执纪中保护、监督中支持的“大纪检”观，去思维工作，用市场经济的规律、方法、手段去解决工作。着力做好服务中心、服务全局这篇大文章。为创造经济发展的政策环境。明确提出了旗帜鲜明地支持和保护改革，旗帜鲜明地支持和保护发展，旗帜鲜明地支持和保护先进生产力的代表，旗帜鲜明地支持和保护非公有制经济增长。为保证改革、发展、稳定的重要举措的顺利实施，市纪委、监察做到与市委、市政府思想一致，工作同步，保障到位。先后制订出台了《纪检监察工作为经济建设服务的工作要点》、《保证综合体制改革顺利进行的具体措施》、《保证资本运营有序进行的规定》。为净化发展环境，消除非经济因素对企业的困扰，纪委、监察局先后与15家纳税大户建立工作联系点，对10个市政府重点扶植企业实行挂牌保护，同时严肃查处企业“蛀虫”。几年来，纪委、监察局查处了13起大要案，有利促进了改革的深入和经济的有序进行。纪委、监察局始终把维护稳定作为工作重点积极介入，全程参与，倾力确保。积极参与了社会治安整治工作，有效化解56余起大规模集体访，为改革发展、稳定提供了有力的纪律保证。

二、突出重点全面深化

市纪委、监察局始终把领导干部廉洁自律工作摆在重要位置，坚持自律与他律相结合，努力在强化工作实效上下功夫。一是不断建立和完善廉洁自律机制，全面实行了新任领导干部廉政谈话制度，警示告诫制度，群众反映问题说明制度，重大事项报告制度，民主生活会制度。先后开展廉政谈话197人，警示告诫76人。注重提高廉洁自律，提高民主生活会质量，做到加强领导，严格把关，监督指导到位，每年都下发纪律工作实施方案，始终坚持市领导包片，纪委、组织部门干部包点联系的作法。特别是对照《廉政准则》和自律规定，作为自检自查，纠正不合理配置的电话76部，清理超标小汽车28台，查处结婚大操大办案件25起，查处公车私用案件67起。二是不断加强廉洁自律教育。教育中做到区层次，突出重点，具有特色。对领导干部实行任前谈话、任中警示告诫，对违纪党员干部实行跟踪回访，对一般党员实行重温入党誓词、党纪法规教育，增强教育的针对性；在全市广泛开展了“向人民公仆，即楷模”潘兆魁的学习活动，组织“十佳公仆”在全市巡回演讲，购置党纪教育录相片60余部，利用胡长清典型案例，搞好警示教育，全市树立勤廉兼优典型搞好示范教育，利用身边事教育身边人，采取在新闻媒体上开辟《廉政广角》专栏开展党纪政纪知识竞赛，在党校举办党员领导干部培训班，向镇局领导干部赠送廉政守则台历进行形式多样的教育。三是狠抓了党风廉政建设责任制的有效落实。XX市纪委早在1997年初就明确提出“党委书记是党风廉政建设的第一责任人”。1998年党中央提出《关于实行党风廉政建设责任制的规定》后，对责任制进行了细化，制订了《实施细则》，强化了领导机制、责任机制、考核机制。特别是层层建立了责任追究制度。几年来，查处党风廉政建设方面的失职案件32件，有37人受到了责任追究。

三、加大力度　始终保持查办案件活动势头

市纪委、监察局始终把查办案件作为反腐败的突破口和工作的重中之重来抓，取得了明显成效。几年来，市纪委、监察局共受理群众信访举报3700余件，立案查处违法违纪案件545件，查处违纪党员干部555人，其中副科级以上31人，万元以上大要案147件，为国家和集体挽回经济损失2000余万元。工作中，从完善机制入手，促进案件查办。为加大办案力度，98年起就形成了一把手亲自抓，分管书记具体抓，党委合力抓的查案格局和领导带动、任务牵动、责任推动的工作机制。每年对上级下达的办案指标实行量化分解、目标管理。委机关自办案件比重逐年加大，占总数的70%左右，对基层办案的督导，逐步加强。实行了领导包案责任区，使XX市纪委在全省率先实现了消灭镇区无案“空白点”。不断创新查办体制，2000年，全面实施案件主办责任制，使案件查办权力上由过去室主任负责，变为主办人负责，责任上由集体承担变为个体承担，奖惩上由印象评选变为目标考核。做到责、权、利相互制约、相互统一，以此实现了强化办案责任，提高办案效率，保证办案质量的效果。实施主办制以来，查办案件140件，比上年增加26件，而且无一例上访，无一例申诉。这一做法得到XX市纪委主要领导的重视和肯定，为此专程到XX调研，总结经验，在全市推广。不断完善案件排查制度，建立了以信访举报为主渠道，多层面、宽领域寻找线索的排查网络。通过狠抓案件回报，直查快办、奖励举报等制度，畅通主渠道的同时，全面延伸排查领域，从公安机关的治安案件拓展到经济、政治案件检察机关的经济案件拓展到失职、渎职案件；从审判机关的刑事判决案件拓展到民事、执行难案件；从审计部门的干部离任审计拓展到专项审计案件。特别是98年以来，在全市全面开展“五查”活动。即全面“检查亏损企业、检查贫困村财务、检查群众意见大的干部，检查热点问题，检查形象不佳的基层站所”。通过拓展领域，从中发现线索120余条，立案查处30余件，有效查处了群众身边腐败。取得了较好效果。这一作法作为唯一的县级市的经验在全省案件检查工作会议上得以推广。查案中，还健全了同执纪、执法机关联合办案制度，大要案跟踪督办制度，上下联办、异地交叉办案制度，不效突破了有震动、有影响的大要案。

四、标本兼治　着力抓好源头预防和治理腐败工作的落实

纠风和专项治理工作收到好效果。减轻农民负担各项规定深入落实。全市严格控制农民负担标准，严肃查处向农民乱收费、乱摊派、增加农民负担的问题和坑农、害农案件。几年来，通过对农资市场专项检查，查处查封假冒伪劣商品总标值近几百万元，打掉了15个制假窝点，对33家有问题的经销点进行了处罚，使我市的农民负担始终低于国家规定的5%的标准。

纠正部门和行业不正之风，成果显观。每年，市纪委都下发纠风工作实施方案，明确工作重点措施。始终坚持市委、市政论与纠风重点部门签订党风廉政建设责任状，强化激励制约机制。广泛开展了以执法“公示制”、服务“承诺制”为主要内容的政务公开活动，开展了一系列树形象、正行风工程，上下联动，内外制约，常抓不懈，促进了全市纠风的好转。医药购销中的不正之风也得到了有效遏制，组织协调有关部门认真整顿医疗医药市场秩序，严厉打击制售假劣药品的违法行为，狠刹药品回扣风，关闭黑诊所38家，限期整改234家，依法查封取缔171家，处罚655家，实行了药品集中采购，降低了医药成本。此外，还清理了通讯工具576部、政法机关经商办企业38家，有效制止了中小学乱收费、公路“三乱”，以及公款吃喝玩乐等歪风。

抓源治本工作取得新成效。“三公开”工作全面推进。全市31个市直党政机关、32个镇区、575个行政村全部实行了政务公开或村务公开，公开面达到100%。全面落实了“收支两条线”规定。加强了对行政事业性收费和罚没收入执行“收支两条线”情况的检查监督，加大了查处“小金库”的力度。几年来，收缴违纪资金近千万元，确保了财政资金尽收尽缴，促进了财政收和的增加。政府采购制度进一步深化。实施办法完善，方式程序规范，采购透明度增强，近年来集中采购商品达200多种，节约财政资金100余万元。工程招投标制度日臻完善。建设工程、房地产开发、规划设计全面实行公开招投标，几年来成功实施招投标100余项，依法处罚和作废了少数虚假招标，增加财政收入1000余万元。认真开展了领导干部任期经济责任审计。几年来，市纪委与组织部、审计局密切配合对全市141名镇局领导干部进行任前、任中、任事经济责任审计，共查处违纪资金4500万元，追回资金3200万元，为国家挽回经济损失1.3亿元。通过审计，有44人被选拔重用，11人受到党纪、政纪处分，5人被追究刑事责任。

五、创新争先建设一流纪检监察干部队伍

几年来，XX市纪委、监察局将以人为本的思想融入到了纪检监察工作中，对系统干部严格教育、严格管理、严格监督，凝聚全市纪检监察干部的实践，树立了崭新的纪检人精神—勤奋、严谨、精干、务实、坦诚、廉洁、公正。在这种精神激励下，市纪委一班人以服务？好发展稳定大局和推进反腐倡廉进程为已任，带领全市纪检监察干部解放思想，更新观念，勇于创新，开拓进取。每年，市纪委都开展一次以“创新工作、再求发展”为主题的建言研讨活动，大力营造(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)了团结向上拼搏争先的良好工作氛围。为建设一支过硬的纪检监察干部队伍，市纪委在全市开展了“争当办案能手，争办优质案件”的岗位练兵竞赛，争一流、站排头、争先创优竞赛不断强化激励机制。建立健全了学习制度、工作制度、活动制度、奖惩制度。大力提倡内强素质、外树形象，定期开展全市性的纪检干部培训活动，通过岗位轮训、以会代训、外出学习考察等形式，组织全市纪检干部认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民“三个代表”的重要思想；学习纪检监察业务知识和纪人监察工作先进地区经验，扩大了纪检监察工作视野，提高了执纪办案水平。全市纪检监察的各项工作连续多次被省、市评为先进集体，始终保持了争先的态势。

第五篇：市纪委主要职能

一、纪委监察局主要职能

中共巴中市纪律检查委员会机关与巴中市监察局合署办公，履行党的纪律检查和政府行政监察职能。其主要职责是：

（一）主管全市党的纪律检查工作。负责贯彻落实党中央、省委、省纪委和市委关于加强党风廉政建设的决定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

（二）主管全市行政监察工作。负责贯彻落实国务院、省政府、省监察厅和市政府有关行政监察工作的决定，监督检查市政府各部门及其工作人员和各县（区）人民政府及其主要负责人执行国家政策、法律、法规、国民经济和社会发展规划及国务院、省、市政府颁发的决议、命令的情况，保证政令畅通。

（三）负责调查处理市级各部门、各县（区）党的组织和市委管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件。决定给予或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

（四）负责调查处理市政府各部门及其工作人员和市级各部门任命的其他人员、各县（区）人民政府及其负责人违反政纪的行为，决定给予或取消对监察对象的处分，受理监察对象不服政纪处分的申诉，受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

（五）按照中央和省委、省纪委、市委的要求负责作出关于维护党纪的决定，制定全市党风党纪教育规划，配合有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员遵守纪律的教育工作。

（六）会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作，教育国家工作人员遵纪守法，为政清廉。

（七）负责对党的纪律检查工作理论及有关问题进行调查研究，拟定党纪党规和政策规定在本地区的实施细则，参与制定地区性党内法规的实施细则。

（八）调查研究市政府各部门和县区政府制定的有关政策规定的情况，对其违反国家法律和有损国家利益的条款，提出修改、补充或撤销的建议；变更或撤销县（区）行政监察机关不适当的决定和规定。

（九）会同市委各部委、市政府各部门、省管单位以及各县（区）党委和政府做好纪检、监察干部的管理工作，审核县（区）及市级各部门纪检组（纪委）领导班子和监察局（室）领导人选；负责市纪委、监察局派驻各部门纪检监察机构的组织建设，干部管理、考核工作，组织和指导全市纪检监察干部的培训工作。

（十）负责组织实施全市副县级以上领导干部廉洁自律工作；负责收集整理市管干部廉政档案和领导干部党风廉政情况的考察工作；对选拔任用党政领导干部工作实行检查监督；承担市廉政办公室和市纠正行业不正之风办公室的日常工作。

（十一）依法组织、协调、督促各地和市级有关部门贯彻落实市招监委的工作部署；会同有关部门开展对招标投标工作的监督检查；受理涉及招标投标工作的举报的投诉，并查处违纪违法行为。

（十二）负责全市行政效能监察工作的组织协调、监督检查和综合指导。

（十三）承办中央纪委、监察部、省纪委、省监察厅和市委、市政府授权交办的其他任务。

二、内设机构及职能

根据主要职责，市纪委、监察局内设15个室[办公室、干部管理室、监察综合室、宣传教育室、研究室、党风廉政建设室、纠风工作室、执法监察室、纪检监察一、二室、案件审理室（法规室）、信访室<含监察局举报中心>，行政效能监察室]和1个电化教育中心。市委、市政府党风廉政建设办公室挂靠市纪委，市政府纠正行业不正之风办公室挂靠市监察局]。

三、人员分布现状

我市纪委和监察局现有41名在岗人员，根据主要职能，市纪委、监察局内设15个室和1个电化教育中心，经市编制委员会核定共39个编制，现实有干部职工38名，其中行政编制32个，机关工勤编制3个，实有人员2人，事业编制4个，实有在职人员4名。领导岗位4个，现有领导人员7名。市级各部门纪检监察机构选派人员30名，办公室

（1）负责市纪委常委会、常委办公会、全委会和以市纪委、监察局名义召开的全市性工作会议的会务工作；做好常委会、常委办公会和有关会议记录；草拟常委会、常委办公会会议纪要。

（2）负责督查市委、市政府的中心工作、重大决策、阶段性工作部署及中央纪委、省纪委和市纪委常委会、监察局长办公会会议决定事项的落实情况。

（3）负责收集、掌握、综合、分析全市纪检、监察工作情况，编辑《纪检监察》简报、信息、情况反映、大事记、年鉴；起草市纪委、监察局工作计划、总结、报告等。

（4）负责文件收发、运转和机要通信、文书档案的保管工作；保管并监督使用市纪委、监察局和市纪委办公室印章。

（5）负责本机关的外事、行政管理、安全保密、后勤保障和接待等工作。监察综合室

（1）协助委、局领导协调、处理日常行政监察工作；负责对下级纪检监察机关监察综合工作的业务指导。

（2）负责组织、协调、办理市委、市人大、市政府、省纪委、监察厅交办的行政监察工作事项和市人大代表、市政协委员提出的有关行政监察工作的建议、提案；承办向民主党派通报反腐倡廉建设情况的工作。

（3）负责以市监察局名义与市委、市政府各部门和地方各级政府有关行政监察工作的业务联系。

（4）起草以市监察局名义向市人大、市政府和省监察厅的工作报告及行政监察工作专题报告。

（5）承办局长办公会的会务工作，草拟局长办公会会议纪要，并督促、检查会议决定事项的实施。

（6）负责特邀监察员的聘任和日常联系，承办特邀监察员参与专项行政监察工作的组织、联络工作。

（7）负责全市党政纪案件管理及统计工作。干部管理室

（1）负责本机关干部职工的工资调整、考察、任免、拟批工作。

（2）会同有关部门做好各县（区）纪委、监察局换届选举工作，以及干部的调整工作。

（3）负责市级各部门纪检组长（纪委书记）任免考察、审核呈报工作。

（4）调查研究并提出纪检、监察机构设置及人员编制配备的意见。

（5）配合有关部门和地方党委抓好各级纪检监察领导班子建设和队伍的思想作风建设。

（6）配合市委组织部，搞好干部提拔任用的廉政考察工作。宣传教育室

（1）负责宣传党风廉政建设和反腐败工作的路线方针政策。

（2）抓好全市党员干部廉洁从政教育。

（3）负责全市党员干部的廉政培训和纪检监察干部的业务培训。

（4）负责全市廉政文化建设。

（5）组织协调党风廉政宣传教育工作。

（6）归口管理委局对外宣传、新闻发布、党风廉政建设和反腐败工作情况通报和先进单位、先进个人的经验、事迹介绍。研究室

（1）负责纪检监察工作的理论研究及有关政策、问题的调查研究。

（2）起草重要文件和报告。

（3）调查研究党风党纪、廉政建设和纪检监察工作的新情况、新问题，提出对策和建议。

（4）负责市委、市政府和省纪委、监察厅交办的重点调研课题的组织实施，完成重点课题的调研。

（5）承办市纪检监察学会相关事宜。党风廉政建设室

（1）负责监督检查、综合分析全市党风廉政建设情况，组织全市或重要的党风廉政建设检查考核活动。

（2）检查领导干部执行有关廉洁自律规定的情况，配合市委做好市级各部门县（处）级领导干部民主生活会的指导，情况综合。

（3）承办县（处）级领导干部党风廉政建设档案的日常管理工作。

（4）负责干部监督，参与干部提拔任用和“评先选优”的廉政审察及廉政谈话工作。

（5）履行市委市政府党风廉政建设领导小组办公室的有关职责。

（6）负责市委巡视办公室的日常事务性工作。纠风室

（1）负责调查分析、综合全市不正之风情况，向市政府提出专项治理的建议和防范措施。

（2）按照国务院和省纠风办及市委、市政府的要求，组织、检查全市性的纠风工作，对群众反映的热点问题进行专项治理，直接调查处理纠风案件。

（3）起草向省纠正行业不正之风办公室的报告、信息，完成省政府和市政府交办的纠风工作任务。

（4）调查研究和反映纠风工作存在的突出问题，提出解决意见。

（5）总结和交流纠风工作方面的经验，配合有关单位报道纠风方面的典型。

（6）履行市纠正不正之风办公室的有关职责。执法监察室

（1）监督、检查全市各级党政群机关，贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、党规、党纪和国家（地方）法律、法规、决定、命令的情况。

（2）负责提出执法监察工作的计划和建议，以及执法监察工作情况的综合分析。

（3）参加省监察厅、市政府及有关部门开展的有关执法检查活动，参与有关重大事故的调查处理工作。

（4）负责组织实施全市性或重要的执法监察活动，查处或配合有关部门查处执法监察中发现的违法违纪案件。

（5）负责全市的执法监察业务指导工作，总结推广全市开展执法监察的经验。

（6）负责招投标监督工作 纪检监察一、二室

（1）负责查处分管市级部门和县（区）的违法违纪案件和其它比较重要、复杂案件查处工作。

（2）监督、检查所管地区、部门及其领导干部遵守《党章》、《廉政准则》，以及贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、决定、命令的情况和党风廉政建设的情况。

（3）综合、协调、指导所联系地区、部门的纪检、监察工作。案件审理室（含申诉室）

（1）负责审理由市纪委、监察局或市委、市政府批准查处的党政纪案件。

（2）负责审理下级纪委报送的重要或复杂的案件。

（3）复审、复核应当由市纪委、监察局处理的不服党政纪处分的申诉案件。

（4）调查研究案件审理、案件质量和执行党纪政纪的情况，拟定有关案件审理工作和提高案件质量的意见和规定，协调、指导市级部门和县区纪委的案件审理工作。

（5）为进行党性、党风、党纪政纪教育选择典型案例。

（6）协调处理监察局在行政复议、行政诉讼中的具体事宜。法规室

（1）负责审理由市纪委、监察局或市委、市政府批准查处的党政纪案件。

（2）负责审理下级纪委报送的重要或复杂的案件。

（3）复审、复核应当由市纪委、监察局处理的不服党政纪处分的申诉案件。

（4）调查研究案件审理、案件质量和执行党纪政纪的情况，拟定有关案件审理工作和提高案件质量的意见和规定，协调、指导市级部门和县区纪委的案件审理工作。

（5）为进行党性、党风、党纪政纪教育选择典型案例。

（6）协调处理监察局在行政复议、行政诉讼中的具体事宜。信访室（含监察局举报中心）

（1）负责市纪委、监察局的信访举报工作及对下级纪检监察机关信访举报工作的业务指导。

（2）受理群众对纪检、监察对象的检举、控告、申诉，并按分级办理原则，负责向本机关有关室移送或转下级纪检监察机关办理；督办、审结工作。

（3）对有关举报，经领导批准进行初查直至立案调查。

（4）承办或督办市委、市政府、省纪委、监察厅要结果的信访问题或信访案件。

（5）调查掌握群众反映的突出问题，综合、分析、研究、反映带普遍性和倾向性的信访情况，编制《信访简报》、《信访动态》，供领导决策参考。行政效能监察室

（1）监督检查全市行政效能建设情况。

（2）监督检查全市各级行政机关履行行政审批职能等情况。

（3）受理对市直机关及其工作人员行政效能情况的投诉和举报；受理不服行政效能问题处理的申诉；检查指导各地各部门行政效能投诉处理工作。

（4）查处涉及行政效能问题的案件，并依纪依法追究责任。

（5）联系行政效能监察的其他工作。电化教育中心

（1）负责规划、指导全市电化教育工作。

（2）策划、组织、指导全市反腐倡廉广播电视、网络宣传教育活动；

（3）承担制作《廉政纵横》栏目；

（4）编辑、制作、发行反腐倡廉电教教材和音像制品、公益广告、资料等；

（5）组织全市电教干部业务培训活动；