副县长在2010年工商行政管理工作会上的讲话

第一篇：副县长在2010年工商行政管理工作会上的讲话

副县长在____年工商行政管理工作会上的讲话

同志们：

在____年虎年新春佳节即将到来之际，全县工商行政管理工作会议今天在这里隆重召开了。会议总结了____年工商行政管理主要工作，并围绕贯彻落实国家总局、省局、市局工作会议和全县经济工作会议精神，对____年重点工作进行部署。

____年，全县工商工作认真贯彻落实科学发展观，积极跟进省局、市局和县委、县政府的各项工作部署，按照年初确定的工作目标和重点任务，凝心聚力、合力攻坚，创新服务举措，落实监管措施，加大执行力度，强化队伍建设，各项工作都取得了积极的进展，呈现出新的局面。

在这里，我代表县政府对你们做出的成绩给予充分肯定，同时向付出辛勤劳动的一线广大干部职工表示亲切慰问！向刚刚受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！希望我们工商事业能在大家的共同努力下再接再励，再上台阶！

刚才，*局长、*局长都作了很好的工作报告，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，就如何做好____年工商工作，我再强调几点意见，供大家参考。

一、深入认清形势，坚定做好____年工商工作的信心

工商行政管理工作是政府工作的重要组成部分，肩负着维护市场经济秩序，创造良好市场环境，推进地方经济健康发展的责任和使命。工商部门的很多职能，如：市场主体的准入、商标品牌的建设、服务三农的举措等等，都与当地经济发展息息相关、密不可分。而且，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，政府管理经济的方式方法正发生深刻变革，都给今后工商行政管理工作提出了更高的标准和更新的要求。____年的世界金融风暴对××经济发展有较大影响，××____年服务经济发展和市场监管的任务将更加繁重。因此，工商行政管理部门要及时适应这一新形势，坚定信心，把工商工作自觉融入旌德经济社会发展之中，主动置身于发展的主战场，切实履行好维护社会主义市场经济秩序的职责和使命。县政府也将继续为工商部门依法行政、依法监管，创造有利条件，帮助工商部门解决实际问题和困难，尤其是在一些需要政府牵头、协调的重大问题上予以支持，促使工商部门履职到位。

二、充分发挥职能，全力助推地方经济加速发展

促进××经济发展，工商部门起着重要作用。工商部门一定要在促进发展上下功夫，在创新服务上做文章。一要进一步加大对企业的扶持力度。今年受全球金融危机影响，保企业、保增长成为首要任务。作为职能部门，我们要积极为企业开辟绿色通道，鼓励、支持和引导非公经济健康发展，促进产业升级、结构转型；努力培育创业创新主体，放宽市场准入门槛、简化登记注册程序、规范违法违规案件处罚行为，健全市场主体准入服务体系；要认真落实就业再就业的有关优惠政策，发挥工商部门优势，鼓励自主创业和自谋职业，积极促进就业和再就业工作；要充分利用工商部门掌握的企业基本信息和资料，加强综合分析，为政府宏观决策和制定产业政策提供参考。二要积极实施品牌战略。引导企业增强商标意识，让企业和自然人争创品牌，特[：http://www.xiexiebang.com]别要引领帮助更多的企业从品牌注册向品牌建设提升，对具有区域特色经济的民营企业商标更要加大培育和保护力度，真正培育一批在市场上叫得响、影响大的商标品牌，提升市场竞争力，扩大旌德知名度。三要努力创建服务“三农”机制。要按照服务社会主义新农村建设要求，深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、市场助农等行动，进一步健全“订单农业”服务机制，做大做强农村专业合作社组织，推动订单农业的标准化、产业化和市场化，促进社会主义新农村建设。

三、突出工作重点，继续整顿和规范市场经济秩序

工商部门作为市场监管和行政执法机关，担负着维护市场秩序的重要职责，为此，工商部门要率先垂范，带头优化发展环境，积极促进县域经济发展。要按照十七大和十七届三中全会要求，充分发挥维护市场秩序主力军的作用，把整顿规范市场秩序、营造健康规范的市场环境作为工商工作的立足点，着力转变职能，突出重点，强化监管执法。今年，要结合实际，针对市场上存在的突出问题，切实抓好以下四个方面的重点工作。一是要重点抓好食品安全整治。深入贯彻《食品安全法》，对与人民群众生活密切相关的食品，对农贸市场、商场超市等重点场所的食品，实行定向监测、跟踪监测和快速检测，加大食品质量监测力度，达到抽查一批商品，查处一批案件，教育规范一批企业的目的，为建设“平安旌德”做出新的贡献。二是要加强流通领域商品质量监管。严格执行食品市场准入、上市流通、退市下架等监管制度，加强流通领域市场经营主体信用体系建设，实施全程监管，切断不合 格食品的上市流通渠道。三是要深入开展消费维权工作。进一步强化_____维权平台作用，建立健全工商监管、行业自律和社会监管相结合的消费维权体系，畅通民意渠道，调解消费纠纷，保护消费者合法权益。四是要继续开展各项执法整治活动。坚决取缔无照经营、查处治理商业贿赂、严厉打击商标侵权、传销和变相传销等活动，从源头上遏制扰乱市场经济秩序的行为，消除各类安全生产隐患，维护社会团结稳定的局面。

四、加强自身建设，全面提高工商行政管理水平

工商行政管理部门作为国家的行政执法机关，直接同广大经营者、消费者打交道，一举一动、一言一行都直接影响党和政府在人民群众心目中的形象，涉及普通老百姓的切身利益，因此，我们应把队伍建设作为日常工作的一个重点，突出抓好思想、作风、业务建设三个环节，真正把我县工商队伍建设成一支政治强、作风硬、业务精、执法严的高素质干部队伍，更好地为我县经济建设服务。

（一）抓思想建设。要严格按照深入学习实践科学发展观的要求，抓教育、抓引导、抓典型，大力弘扬全心全意为人民服务的宗旨，强化服务意识，树立良好的工商形象。要通过学习实践活动，进一步坚定理想信念，全面正确的贯彻党的方针政策和上级的重要工作部署，着力培养全局意识、战略思维和创新精神，培养与所担任职务相适应的科学决策能力、指挥协调能力和驾驭复杂局面的能力。

（二）抓作风建设。要严格落实党风廉政建设责任制，健全制度，完善措施，加强廉洁自律和监督管理机制。要大力发扬批评与自我批评的优良作风，坚持民主集中制，做到严于律己，严以律人。对执法不严、执法不公、徇私枉法、吃拿卡要等，要坚决予以查处。

（三）抓业务建设。首先要推进依法行政。要加强对各类法律法规的学习，做到学以致用，学有所用。今年，我县将开展百名股长评比和人民满意基层站所评比，工商部门要认真部署，提高对这两项评比工作重要性的认识；要以评比为契机，积极推进权力阳光运行机制建设，深入开展政务公开，强化社会监督，着力打造阳光工商，全面提升依法行政水平。其次要增强服务意识。你们提出的“建设责任工商，服务经济发展”充分体现了工商部门职责所在，实行的首问责任制也很好。我也认为新时期的工商行政管理工作应从“传统管理型”向“管理服务型”转变，在服务中实施管理，在管理中体现服务。第三要注重信息化建设。信息网络是工商部门的监管手段，也是创新监管方式的依托。要通过不断完善信息网络，把企业登记与企业经营活动逐步结合起来进行监管；同时利用信息网络提高办事效率，方便企业，促进发展。

同志们，新一年的工商行政管理工作任务繁重，责任重大。我们要充分认识工商管理部门肩上的重任，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实国家、省、市工商工作会议精神，紧紧围绕我县中心工作，脚踏实地，开拓创新，锐意进取，为我县经济进一步发展壮大做出新的更大贡献。

第二篇：工商局长在2010年全县工商行政管理工作会上的讲话

同志们：新春佳节刚过，我们在这里召开××县2010年工商行政管理工作会议。在此，我谨代表××县局党组向出席今天会议的各级领导、各位同仁拜个晚年，祝大家新年龙腾虎跃、龙马精神。

这次全县工商行政管理工作会议主要任务是传达贯彻全市工商行政管理工作会议精神，总结2009年工作，安排部署2010年工作，表彰2009年

度目标责任制考评先进单位和先进个人，以及全县工商系统登记注册、执法办案、市场监管、消费维权能手。在此对县政府*县长和*主任的亲临会议表示感谢。同时要求各单位要将*县长的讲话精神认真学习好，贯彻落实好。

2009年工商工作取得的成绩和存在的不足

（一）积极应对金融危机，促进经济平稳较快发展取得实效。一是市场主体准入服务进一步优化。放宽市场主体准入条件，为企业提供“直通车服务”等服务举措，受到市场主体的好评。二是服务“三农”工作进一步深化。扎实开展“千企联千村、共建新农村”活动，“商标富农”、“合同帮农”、“经纪助农”措施取得成果。县政府根据工商部门的意见和建议，以县政府名义专门起草了《××县实施“万名经纪人助农工程”实施方案》，由县政府印发全县实施。我局通过“八个一”工作措施和“十二项”服务措施培育和发展农村经纪人，县委洪再林书记对我局做法给予高度评价，并在“××政务信息”作特刊转发全县向工商局学习。去年，全县已发展各类经纪人*人，其中经纪公司*家，经纪企业*家（合伙企业*家、独资企业*家），个体经纪人*人。*月*日至*日全市工商系统培育发展农村经纪人现场会在××召开。三是积极推动商标战略实施。大力宣传引导和帮助各类市场主体注册商标、争创著名商标和驰名商标。

（二）加强市场监管和改进监管执法工作取得新成果。按照国家总局推进“四个转变”的要求，建立完善属地管理、分类管理、互动管理、人性化管理和信息化管理等监管执法工作机制，建立了“政府牵头、工商主抓、部门协调、群众参与”的专项整治工作机制，2009年，全县工商系统共立案查处各类经济违法违章案件*件，与上年比增长*％，案值达*万元。

一是开展了流通环节食品安全和重要商品质量整治。坚持挂牌监管责任制，对食品安全监管责任书等情况进行公示，督促食品经营户建立健全“七项自律制度”，监督食品经营户执行食品进货查验制度，履行“食品质量承诺书”的相关事项。二是开展了“两打一治”（打假、打传和治贿）专项整治。三是开展了农资市场整治。以“打假、护农、保增收”为目标，加大农资市场日常监管力度，深入推进

“红盾护农”专项行动。四是开展了虚假违法广告整治。五是提升了消费维权效能。建立了“反欺诈、树诚信”百日执法行动工作专班，开展主题教育宣传月活动，加强市场巡查力度和投诉举报线索管理。强化了日常监督管理；充分发挥12315网络平台作用。

（三）狠抓能力建设和作风建设，队伍形象明显提升。

结合全省工商系统“作风建设年”和“能力建设年”活动和“十佳三差”评议工作，明确了相关调研课题，做到了两手抓，两不误，两促进。一是成立了“能力建设年”和“作风建设年”活动领导小组，制定实施方案，实现“执行能力有提升、本职工作上水平、服务监管见实效”的目标。二是抓好各级领导班子建设，三是加强作风建设，扎实开展“十佳三差”评选活动。四是以完善“双述”机制为重点，继续深入开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动。

（四）坚持用制度管人管事，构建良好的理财运行机制。

一是积极推进制度化建设。在确保全系统干部职工工资及时足额到位，确保机关正常运转系统稳定的同时，探索财务监管的有效途径，出台了一系列理财、理事制度。二是积极推进规范化建设。局党委在理事、理财上实行阳光操作，实现财务管理民主化、公开化、规范化。三是积极推进程序化建设。基层分局、所（站）（含三个直属分局）的公用经费，统一实行局分管财务局长一支笔审批制度。

在充分肯定过去一年工作成绩的同时，我们也要看到自身存在的问题和不足。主要是：与工商转型升级和创新发展的要求相比，我们队伍的精神状态还有待提升，凝聚力、执行力和创新力还有待增强。有些地方、有些单位和有些人，工作标准不高、作风不实、落实不够，安于现状，满足于“一般化、过得去”。特别是停征“两费”一年多来，仍有一些基层单位的工作重心还没有真正转到服务、监管、维权和执法上来，与全面履职的要求差距较大，必须采取切实有效措施予以解决。并部署2010年重要点工作：要适应新形势，应对新挑战，努力做好2010年各项工作。

2010年是工商系统实施省政府新“三定”方案、实现工商工作转型升级、推进工商职能到位的关键之年。做好今年工商行政管理工作，责任重大，至关重要。2010年，全县工商行政管理工作的总体要求是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕国家工商总局“四个只有”和省局“两个第一”的要求，坚持“履职为先、服务为大、和谐为

本、廉洁为要、落实为重”的工作方针；坚持“带着感情执法、带着温情监管、带着热情服务”的工作理念；突出抓好改革创新、服务发展、市场监管、队伍建设、和谐稳定等关键环节；努力做到履行职能有“为”，服务发展有“位”，维护稳定有“功”；努力达到党委政府满意、市场主体满意、人民群众满意、系统干部职工满意；努力实现全县工商系统“四上”的工作目标，进一步开创全县工商行政管理事业科学发展新局面。

（一）提档进位，推进服务发展上水平。要始终把工商工作置于经济社会大局中去谋划，牢固树立“××发展我发展，××繁荣我光荣”的服务理念。一是要服务市场主体求质求效。按照“盘活存量、引入增量、做大总量、提高质量、增强能量”的思路，更加积极有效地促进各类市场主体“多生”、“少减”、“快长”。积极推进全民创业，保障外商投资企业有增长。二是商标战略做大做强。要根据企业特点，实行“一企一策”，结合基层实际，实施“一所一标”工程，重点指导“农”字商标注册。加大商标专用权保护力度，与知名企业建立联手打假机制，建立全市知名商标、著名商标、驰名商标企业保护网络。积极组织开展商标专用权专项执法行动，重点打击侵犯商标专用权行为。三是服务“三农”经济增收增效。围绕省局“六有”要求，着力把越来越多的农村经纪人培育成为农村合作经济组织的“领头雁”；着力把越来越多的农村合作经济组织培育成为农业产业化经营的“顶梁柱”。四是服务消费维权尽深尽广。按照“一条热线维权”，努力构建12315行政执法体系“四大平台”，建立健全12315数据分析发布平台，营造消费维权良好舆论氛围和社会环境。

（二）提神破题，推进监管执法上质效。全面履行工商职责，做到全系统、全方位、全过程地围绕工商的“五大职能”实施监管，推动经济社会又好又快发展。一是突出监管执法重点。把当前正在开展的严厉打击危害消费安全违法行为集中执法行动，作为今年开年的重点工作。二是破解监管执法难题。网络商务监管是监管的新领域，把网络监管的执法工作作为难点，抽调素质高、能力强、年纪轻的同志专门负责网络执法，力争开创网络监管新局面。三是完善监管执法机制。按照“一支队伍办案”的要求，整合执法办案机构人员，使执法办案工作实现统一管理、统一指挥、统一指导、统一协调。四是提升监管执法水平。把依法行政视为生命，决不动摇工商职能根基，决不放弃基本原则立场，决不突破依法行政底线。坚持做到教育为本、规制在先、督查到位、执法必严四个环节环环相扣。

（三）提振信心，推进队伍建设上台阶。坚持以人为本，围绕“内强素质外树形象”积极探索队伍管理和建设新思路，促进工商职能进一步到位。一是抓班子建设带队伍。在工商所班子中深入开展“五个带头”活动，认真落实“两公开一监督”，真正做到“三个心中有数”，严格遵守省局新修订颁发的“八条禁令”。二是抓干部素质强队伍。大力倡导“六干”理念，着力打造“六支专业队伍”，推行三个结合的考核方法。三是抓作风纪律管队伍。深入开展“六廉”活动，进一步加强廉政风险防控。

（四）提质增效，推进基层建设上档次。围绕抓基层、打基础、兴基业、苦练基本功，全面推进基层工商所建设上档次。一是理清思路，实现工作重点转移，解决工商所“干什么”的问题。二是调整整合，实现工作机制转型，解决工商所“怎么干”的问题。三是强化培训，实现素质与技能提升，解决工商所“干得了”的问题。四是强基固本，实现基层建设水平提升，解决工商所“不愿干”的问题。

2010年是十一五的最后一年，同志们，我们面临着新的危机和挑战。我们必须创新机制，振奋精神，为加快“四上”提供坚强保证。必须看到当前，工商行政管理工作正处在加快发展的关键阶段，要全面推进监管工作转型、服务发展升级，必须以“四个只有”和“两个第一”作为思想引领，用良好的工作制度保障“四上”目标圆满完成。困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，经营者和消费者期盼着我们。我们要以党的十七届四中全会精神为指导，在县委、县政府和市局的正确领导下，围绕“四上”目标，紧贴中心，坚定信心，振奋精神，为促进××经济社会又好又快发展作出新的贡献！

第三篇：副县长在10年工商行政管理工作会上的讲话

副县长在2010年工商行政管理工作

会上的讲话

副县长在____年工商行政管理工作会上的讲话

同志们：

在____年虎年新春佳节即将到来之际，全县工商行政管理工作会议今天在这里隆重召开了。会议总结了____年工商行政管理主要工作，并围绕贯彻落实国家总局、省局、市局工作会议和全县经济工作会议精神，对____年重点工作进行部署。

____年，全县工商工作认真贯彻落实科学发展观，积极跟进省局、市局和县委、县政府的各项工作部署，按照年初确定 的工作目标和重点任务，凝心聚力、合力攻坚，创新服务举措，落实监管措施，加大执行力度，强化队伍建设，各项工作都取得了积极的进展，呈现出新的局面。

在这里，我代表县政府对你们做出的成绩给予充分肯定，同时向付出辛勤劳动的一线广大干部职工表示亲切慰问！向刚刚受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！希望我们工商事业能在大家的共同努力下再接再励，再上台阶！

刚才，*局长、*局长都作了很好的工作报告，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，就如何做好____年工商工作，我再强调几点意见，供大家参考。

一、深入认清形势，坚定做好____年工商工作的信心

工商行政管理工作是政府工作的重要组成部分，肩负着维护市场经济秩序，创造良好市场环境，推进地方经济

健康发展的责任和使命。工商部门的很多职能，如：市场主体的准入、商标品牌的建设、服务三农的举措等等，都与当地经济发展息息相关、密不可分。而且，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，政府管理经济的方式方法正发生深刻变革，都给今后工商行政管理工作提出了更高的标准和更新的要求。____年的世界金融风暴对××经济发展有较大影响，××____年服务经济发展和市场监管的任务将更加繁重。因此，工商行政管理部门要及时适应这一新形势，坚定信心，把工商工作自觉融入旌德经济社会发展之中，主动置身于发展的主战场，切实履行好维护社会主义市场经济秩序的职责和使命。县政府也将继续为工商部门依法行政、依法监管，创造有利条件，帮助工商部门解决实际问题和困难，尤其是在一些需要政府牵头、协调的重大问题上予以支持，促使工商部门履职到位。

二、充分发挥职能，全力助推地方

经济加速发展

促进××经济发展，工商部门起着重要作用。工商部门一定要在促进发展上下功夫，在创新服务上做文章。一要进一步加大对企业的扶持力度。今年受全球金融危机影响，保企业、保增长成为首要任务。作为职能部门，我们要积极为企业开辟绿色通道，鼓励、支持和引导非公经济健康发展，促进产业升级、结构转型；努力培育创业创新主体，放宽市场准入门槛、简化登记注册程序、规范违法违规案件处罚行为，健全市场主体准入服务体系；要认真落实就业再就业的有关优惠政策，发挥工商部门优势，鼓励自主创业和自谋职业，积极促进就业和再就业工作；要充分利用工商部门掌握的企业基本信息和资料，加强综合分析，为政府宏观决策和制定产业政策提供参考。二要积极实施品牌战略。引导企业增强商标意识，让企业和自然人争创品牌，特 别要引领帮助更多的企业从品牌注册向品牌建设提升，对具有

区域特色经济的民营企业商标更要加大培育和保护力度，真正培育一批在市场上叫得响、影响大的商标品牌，提升市场竞争力，扩大旌德知名度。三要努力创建服务“三农”机制。要按照服务社会主义新农村建设要求，深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、市场助农等行动，进一步健全“订单农业”服务机制，做大做强农村专业合作社组织，推动订单农业的标准化、产业化和市场化，促进社会主义新农村建设。

三、突出工作重点，继续整顿和规范市场经济秩序

工商部门作为市场监管和行政执法机关，担负着维护市场秩序的重要职责，为此，工商部门要率先垂范，带头优化发展环境，积极促进县域经济发展。要按照十七大和十七届三中全会要求，充分发挥维护市场秩序主力军的作用，把整顿规范市场秩序、营造健康规范的市场环境作为工商工作的立足点，着力转变职能，突出重点，强化监管执法。

今年，要结合实际，针对市场上存在的突出问题，切实抓好以下四个方面的重点工作。一是要重点抓好食品安全整治。深入贯彻《食品安全法》，对与人民群众生活密切相关的食品，对农贸市场、商场超市等重点场所的食品，实行定向监测、跟踪监测和快速检测，加大食品质量监测力度，达到抽查一批商品，查处一批案件，教育规范一批企业的目的，为建设“平安旌德”做出新的贡献。二是要加强流通领域商品质量监管。严格执行食品市场准入、上市流通、退市下架等监管制度，加强流通领域市场经营主体信用体系建设，实施全程监管，切断不合12全文查看

第四篇：在工商行政管理工作座谈会上的讲话

同志们：

这次会议的任务是，传达贯彻全省市州工商局长座谈会精神，总结上半年全市工商行政管理工作，研究部署下半年的重点工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、上半年主要工作情况

今年以来，全系统干部职工在市局党委的团结和带领下，坚持以科学发展观统领工作全局，紧紧咬定省局提出的“六个五”的工作目标，勇于解放思想，勇于迎难而上，勇于改革创新，在把握好大局、履行好职能、发展好事业方面做出了积极努力。

（一）坚持以践行科学发展观为主题，把握大局，有力地推动了工商工作实践。

——深入学习实践科学发展观活动扎实深入。以“实行直通车服务，促进经济平稳较快发展”为主题，围绕“三个是什么”和“七个有没有”，全面开展学习实践活动。通过抓组织领导、抓活动载体、抓职能到位、抓机制建设、抓思想教育，圆满完成了学习培训、专题调研、征求意见、撰写分析检查报告、召开民主生活会、民主评议、结对共建等“规定动作”，8个方面的“自选动作”也取得了明显成效，系统干部形成了一系列思想共识。

—— “工商转型落实年”有效推进。通过开展形式多样的宣传教育，系统绝大多数干部职工经过短暂的迷茫之后，思想观念就得到了及时调整。“五个转向”也取得了明显的效果，“五项机制”正逐步建立。各分局按照“一室一站两队”或“一室两队”的模式，完成了内设机构的调整，并全面实行“五定”管理，即定区域、定人员、定任务、定职责、定奖惩。全面落实《片区责任制市场巡查办法》和菜单式巡查记录，建立市场巡查网格图和重点行业监督岗，网格化监管制度得到落实。按照基层分局“四个一”和“八查一考”、机关“六清八要”的要求，指导基层分局长和机关科长掌握工作方法，适应工作转型。将省局“六个五”的工作内容逐一进行细化、量化，并与各项工作有机融合与统一，制定出台了《2009重点工作考核细则》，得到省局的充分肯定。马湾、皂市、渔薪、岳口、石河、城西、专业、横林等分局管理规范，工作秩序好，队伍士气高；九真、马湾、汪场、横林、石河分局严格执行绩效考核，奖优惩劣，最大限度地调动了全员积极性。

——执法环境明显改善。市委、市人大、市政府、市政协对工商工作的认知度、认可度提高，对工商工作的支持力度加大；工商部门与政府其他各部门的关系日益融洽，执法合力逐步形成；各市场主体和人民群众对工商部门的执法与服务满意度日益提升，管理与反管理的矛盾得到有效化解。市委、市政府主要领导对工商工作作出了重要批示，给予了充分肯定。上半年，系统没有出现一例行政复议改处和行政败诉的案件。

（二）坚持以新“三定”方案为指针，履行职能，有力地维护了市场稳定和社会和谐。

——积极探索了“五个延伸”。制订了《天门市土地流转合同示范文本》，横林分局积极跟镇政府汇报，开展该文本的推广工作。专业分局办理了2起合同案件，皂市分局办理了2起房地产领域无照经营案件。

（三）坚持以“打基础管长远”为目的，发展事业，为科学发展提供了有力的支撑。

——班子建设进一步加强。市局党委班子实行业务工作报告、通报制度和层级负责制，在学习实践科学发展观、下基层解释津补贴政策、转型工作的落实和专项整治的检查督导等方面起到了带头作用，确保了大局稳定和职能到位。马湾、皂市分局靠班子成员的表率作用和人格魅力，盘活了队伍，凝聚了人心。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

第五篇：浅析新形势下加强基层工商行政管理工作

浅析新形势下如何加强基层工商行政管理工作

山东陵县工商行政管理局魏金辉

在“两费”停收、工商职能亟待转型、工商行政管理工作面临着内外环境重大变化的形势下，周伯华局长提出了“四个转变”和“四高目标”的新要求。这对处于执行层的县级工商部门来说，如何正确地领会“四个转变”的深刻内涵，结合具体实践，实现“四高目标”的要求，促进基层工商行政管理事业科学发展，推动工作创新，具有重要的指导意义。笔者结合陵县工商行政管理工作的实践，谈谈如何推进基层工商工作实现“四个转变”，达到“四高目标”要求。

陵县地处鲁西北平原，是德州市的近郊县，辖 9 镇 3 乡 1 个经济开发区，989 个行政村，总人口 55 万，其中农业人口 47 万，总面积 1213平方公里，100 万亩耕地，农业基础牢固。这里民风淳朴，但农民的维权意识相对较低；这里经济基础相对薄弱，但近几年经济发展迅速。这样的环境下，陵县工商局如何当好市场准入的“守门员”、市场运行的“裁判员”，我认为应当抓住“人本、监管、发展”三个核心内涵，从队伍、执法、服务三个方面做起。

一、教育培训相结合，提高队伍执行力

一支素质高、能力强的队伍是做好工作的保证。“两费”

停征后，部分基层工商人员的能力、素质不能适应形势和发

展的要求，对新的经营方式敏感性不高，对新的领域比较陌

生，监管执法和服务经济社会发展能力相对不足，面临着“本

领恐慌”。要把他们从习惯于收费的状态中转变到加强监管、行政执法和服务发展的工作形态上，改变对原有工作状态和

工作方式的“路径依赖”，还需要一个时期的心理适应和工

作转型。今年以来，我们探索实践了一系列的措施，改变队

伍这种现状。首先，结合学习实践科学发展观活动的开展，提高干部职工思想觉悟。每位党员参加集中学习达到60个

小时以上，撰写学习心得2万字以上。通过多层次、多渠道的征求意见，收集到了62条意见和建议，归纳后涉及到十

个方面。县局党组、各党支部、党员个人按照问题所涉及到的轻重缓急和整改难易程度，积极创造条件进行整改，当时

整改不了的，制定整改方案，落实整改任务、责任部门、分

管领导、完成时限，建立健全实践科学发展观的长效机制。

整个学习实践科学发展观活动达到了“干部受教育、科学发

展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。其次，提出建设

“学习型”工商的目标。制订了《2009学习培训计划》，以邀请专家授课、模拟执法办案、典型案例评析等多种形式，每两周开展一次集中学习，以提高基层同志的工作能力，为

开展好“基层建设年”活动打下良好基础。再次，采取以干

代训的形式，从基层工商所抽调了部分年轻同志到县局机关

从事登记注册、公平交易、市场监管等工作，开阔了基层同

志的工作视野，提高了其业务水平，促进了我局基层工作的扎实开展。今后，如何创新培训方式、提高培训效能，如何

加强与研究机构的合作，有效地借鉴和运用已有的科研成果，仍是加强队伍建设和工作探索的重点。

二、改革创新相结合，提高市场监管力

“两费”停征后，为保护民主，维护民安，促进民稳，基层工商行政管理工作监管领域由“低端”向高端延伸，监

管方式由粗放向精细转移，监管方法由突出专项向日常规范

监管转变，监管手段由传统向现代转变，核心是在推进职能

到位，创新监管机制，提高行政监管效能，向科学监管转移。我认为，从宏观上，我们的基层监管工作应做到以下几点：

（一）突出重点，定向监管。对过去的“普遍撒网”转

向重点“捉鱼”，“地毯”式检查转向重点关注，死死盯住重

点行业、重点企业、重点市场、重点商品和薄弱环节，实施

重点监管，针对影响经济发展，损害群众利益，危害社会和

谐的突出问题，确定阶段性监管重点。从屡禁不止，屡查不

绝的违法行为中找监管执法薄弱环节，从监管服务对象和群

众反映强的问题入手查找薄弱环节，强化监管。

（二）区别情况，分类监管。在监管中，一是对多发违

法失信行为、高风险行业严密监管；二是对一般主体的弱势

群体即残疾人、下岗失业人员、失地农民，低保户、地方党委、政府重点招商引资企业等酌情采取扶持、保护等监管措施；三是对市场客体涉及民生商品的食品、重要商品、烟花爆竹危险化学品等高危商品进行分类监管。

（三）热情、快捷、高效地做好民生、民安、民稳工作。重点加强对涉及民生的食品安全，民生、民稳的12315群众诉求，重点娱乐场所，市场消防安全等监管，盯住市场主体资格，商品质量，实行留“痕迹”式监管方法，维护一方稳定。

三、服务发展相结合，提高工商影响力

当前，受国内外大环境影响，企业发展和经济增长面临着很大困难。作为基层工商行政管理机关，应当强化大局观念，紧紧围绕地方党委、政府的中心工作谋划工商工作，与地方党委、政府“同向思考、同步决策”，认真听取党委、政府和各类市场主体对于工商部门在当前经济环境下的需求；工作中，突出企业解困、农村发展、消费拉动“三个重点”，摸清各类市场主体的经营状况，掌握企业的实际需求，有针对性地开展帮扶服务工作，千方百计帮助企业度难关、保增长、稳就业。在此基础上，大力强化行政指导职能，深入实施“红盾帮扶工程”，开展“小老板创业工程”，指导下岗职工、返乡农民工就业，培育发展农民专业合作社，实施商标战略，评选“守合同、重信用”企业等。今年以来，陵县工商局已为弱势群体提供就业信息120余条，发展农民专业合作社96家，培育示范合作社 24家，认定2009市级“守合同、重信用”企业4户，推荐发展省级“守合同、重信用”企业2户。同时，积极向党委、政府反映我们工作中发现的制约企业发展、需要政府解决的问题，谏言献策，提出解决方案，达成工作共识。6月份，根据我县实际情况，调研撰写了《实施商标战略 促进经济发展》、《整合企业信息资源 全力促进经济发展》两份报阅件，得到了县委、县政府主要领导的好评和高度重视，县委书记还专门做了重要批示。