第一篇:职工困难帮扶机制建设经验材料
为了使困难帮扶工作规范化、制度化、经常化,尽心竭力为困难员工办实事、做好事、解难事,**石化提升工作作为,加大工作力度,抓好两个保障,一个跟踪,确保困难职工帮扶长效机制发挥作用。
两个保障:即组织保障和资金保障。为了使送温暖工作持久有效地开展下去,3年前,**石化公司就设立了“送温暖基金”,形成了送温暖工作的长效机制。为了使长效机制发挥好作用,**石化不断加强工作力度,制定了《送温暖基金管理实施办法》,成立了由党委书记担任主任的送温暖基金管理委员会,并在公司工会设立送温暖基金管理委员会办公室,定期召开公司困难职工帮扶会议,汇报困难职工跟踪情况,讨论确定每年所需要的困难补助资金的计划,明确筹资渠道及使用原则;通报上一年度职工困难补助基金使用情况;讨论决定本年度的困难帮扶工作。为了使“送温暖基金”具备足够的资金能力,**石化在资金筹集上下功夫,采取多种渠道、多种形式进行筹集,在上级、企业及企业工会拨付部分资金的同时,**石化每年都发动公司员工开展“献爱心”活动,用员工的爱心捐款充实“送温暖”基金,据了解,仅2007年,这个公司广大员工就为困难员工捐款了11.97万元。通过多种渠道,这个公司“送温暖基金”得到了有力的资金保障。
一个跟踪,即对困难员工生活情况实行动态跟踪。为了动态掌握困难人员的全方面情况,确保及时为他们送去温暖和关爱,去年,**石化又进一步规范管理,对每一名特困员工建立了困难员工档案表,对其家庭收入、住房情况、致困原因、自救能力、健康状况等18个方面的情况进行了统计造册。根据档案表,公司工会定期通过各基层工会跟踪了解困难员工的生活情况,并作为合理、公平、及时帮扶的依据,确保把“送温暖”基金用好,用在最需要用的地方和时候。
通过有效的工作机制,**石化对困难职工的帮扶工作力度逐年加大,特困职工帮扶层面和帮扶资金上也有了大幅度的增加。2007年,这个公司通过节日慰问、特困帮扶、金秋助学等送温暖活动的开展,对困难员工、离退休人员、员工遗孀、有偿解除劳动合同人员以及困难家庭上学子女,共927人次,进行了近百万元的资金帮扶,有效促进了和谐企业的建设。
第二篇:困难帮扶经验材料
困难职工帮扶长效机制创建经验交流材料
工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活,努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。笔者基于实践认为,要真正实现帮扶工作由节日活动型向长效机制型的转变,由抓典型向全域覆盖的结构型转变,由单纯办实事向帮监促全方位保障转变,实现帮扶工作经常化、社会化、制度化,必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。
一、创新思路,努力实现工会帮扶工作的主动“融入”
导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的,如果仅就工会帮扶谈帮扶工作,就工会能力谈帮扶效果,使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段,不仅难以治本,也使帮扶工作失去应有的意义,因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。
(一)主动融入到党联系职工群众的桥梁和纽带工作中去
切实保障广大职工的基本生活,做好帮扶困难职工特别是生活难以为继的特困职工工作,是工会组织始终牢记宗旨,进一步发挥好新时期党联系职工群众的桥梁和纽带作用,落实以人为本工作基点的具体实践。因此要在维护国家整体利益的同时,坚持以广大职工的根本利益为重,以关心职工的疾苦为重,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈办好事。凡是涉及职工切身利益和实际困难的事情都竭尽全力去办,把党的温暖和工会的关怀及时送到职工的心坎上,使包括困难职工在内的广大职工都享受到改革发展的成果,坚定克服暂时困难的决心和信心。
(二)主动融入到社会主义市场经济大环境中去。
困难职工的帮扶需求多样性决定了帮扶工作的广泛性。工会组织要在发挥自身组织优势的同时,勇于跳出自我循环的小圈子,善于借助“市场”这一无形的手来充分调动社会各方的积极性,整合社会资源,发挥社会合力,做强、做大、做优工会的帮扶工作。采取自筹一部分,向同级政府(行政)申请一部分,组织热心公益事业的企业家、社会知名人士及广大职工捐助一部分的方式筹措帮扶资金和物资。工会组织应充分运用各种宣传媒体、宣传阵地,加大对这些热心公益事业的单位及社会人士义举的宣传报道工作,以弘扬中华民族的美德,扩大其社会知名度,帮助其树立良好的社会形象。通过营造一种人人关心困难职工,人人参与帮扶工作的良好氛围,做到一家有难,全社会帮扶,实现多赢。(三)主动融入到整个社会保障大体系中去。
要在建立和完善适应社会主义市场经济的社会保障新体系过程中,发挥工会特有的不可替代的作用。要面对“两个确保”、“一个低保”政策的执行和养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险的相继推出,有针对性的组织开展专题调研,以调研报告、情况专报或三方协商会议等多种方式,向政府(行政)及时反映基层企业的愿望和职工的呼声,为决策提供准确的第一手材料,促使相关部门对多项政策内容进行了相应的调整,真正落实工会源头参与、监督保障职能。应积极参加各类公用事业听证会,结合实际工资水平、最低工资标准、最低生活保障标准、经济发展水平、物价指数和职工承受能力等因素,代表职工提出有根据的意见和建议,从源头上维护职工的切身利益。
二、创新载体,探索帮扶困难职工新模式。
要在构建帮扶困难职工长效机制的实践中,努力摆脱过去多年来形成的帮扶工作的观念定势和思维惯性,认真研究分析新时期帮扶工作的规律和特点,以科学务实的精神、与时俱进的工作态势,创新帮扶载体,探索出具有整体性、富于创造性、体现时代性的帮扶困难职工新模式。
(一)以困难职工帮扶中心为主体,建立快速知情、快捷帮扶的救助系统。
工会的困难职工帮扶中心,应直接面对所有求助的困难职工,通过特困救助、免费职介、信访接待、法律援助四个服务平台为职工提供快捷帮扶和一站式服务。应抓延伸,实现紧急救助与网络帮扶的有效衔接,形成横成片、纵成网、广域覆盖的帮扶工作格局。要以市场化运作、社会化发动等方法多方融资,集中资金、物资、岗位,集中援助的服务方式,围绕党政最关切,职工最期盼,社会最关注的问题,对困难职工实施入户帮扶、现场帮扶、岗位帮扶、助学帮扶、医疗帮扶等,通过一件件实际问题的解决,一桩桩具体工作的落实,让困难职工帮扶中心成为工会组织服务大局、服务职工的一个知名品牌。(二)全面推行“绿卡”跟踪帮扶制度
“绿卡”跟踪帮扶制度是工会系统自下而上界定帮扶对象,实行统一管理、分级负责、联动包保,责任到人的一种帮扶管理模式。它以层层签订包保责任书为主要方式,把一定区域内特困职工和孤老退休职工的帮扶责任落实到单位,具体到人头,并按照家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准建档立卡,形成规范的特困职工档案,统一输入微机,建立起特困职工动态管理微机网络,做到随时发现随时输入,随时变化随时调整,随时脱困随时注销。
(三)构建依法协调、法律帮扶机制,拓展帮扶困难职工解决实际问题的有效途径
部分职工生活致困和其合法权益受到侵害有着直接的关系,有的职工劳动权利被非法剥夺,造成生活困难,有的职工因为企业拖欠大量医疗费而致困,有的职工因得不到应有的补偿而使生活陷入困境,针对这些实际问题,工会组织应着眼于建立依法协调、法律帮扶工作新机制,通过法律帮扶来维护职工的合法权益,解决困难职工的生活难题。
三、创新再就业渠道,切实解决根本的民生问题
(一)做到认识到位,增强做好再就业工作的政治意识、紧迫意识和责任意识
就业是民生之本、安邦之策,是一件关涉国计民生的大事。扩大就业,促进再就业,关系改革发展稳定大局,关系人民生活水平的提高,关系国家的长治久安,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。各级工会应始终把促进再就业作为践行科学发展观的首要内容,作为变“输血”为“造血”,从根本上帮扶困难职工的重要途径,作为落实“组织起来,切实维权”工作要求,实现“以人为本”和促进区域经济可持续发展,实现服务大局、服务职工义不容辞的责任,并以更大的工作力度、更新的工作招法、更实的工作作风,不断把工会促进再就业工作推上新水平。
(二)措施到位,为开展工会促进再就业工作提供了强有力保障。
面对工会促进再就业工作的新形势和广大下岗失业人员对工会组织的真情期盼,工会组织应把握变化,超前研究,着眼长远,针对不同时期的不同情况,制定并采取了一系列强有力的切实可行的措施。要结合区域实际,围绕经济发展大局,及时制定了再就业工作规划,出台推进工会系统再就业工作的指导性文件;充实再就业工作队伍。要加强就业培训,加大再就业政策宣传,引导下岗失业人员转变择业观念。要结合本地区本系统就业市场和劳动力市场动态,采取结构分析的方法,按照市场需求开展了“订单式”培训,紧盯“市场行情”,做到“供需对路”。要把再就业培训与劳动部门推行的劳动岗位资格证书制度紧密结合起来,培训围绕岗位转,人才紧跟订单走,使经过培训并且获得资格证书的下岗失业人员,不仅能及时找到工作,而且与岗位供求相一致,提高培训就业率。各级工会要整合社会资源寻求岗位,特别是主动与蓬勃发展的非公有制企业联系,鼓励和引导各类企业积极安置下岗失业人员,建立工会再就业基地,建立空岗联系制度,及时推荐条件合适的下岗失业人员走上工作岗位;工会应积极支持和帮助企业扩大生产规模,开发经营领域,在促进企业提高效益的同时,创造更多的就业岗位,实现企业发展和再就业工作的“双赢”;通过与有关部门和用工单位联合举办招聘会等形式,实现用工信息集约化,为下岗职工提供更多的就业机会。要发挥再就业带头人的引领作用,带动下岗职工实现再就业,实现“1+1群”的规模效应。要依法监督,保障职工劳动就业权,工会组织要在企业改组改制中主动维护,认真履行源头参与和监督保障的职责,坚持对改组改制方案、下岗分流方案、企业用工方案,依法落实职代会的权利,严把职代会审议、通过关,既旗帜鲜明地支持改革,又旗帜鲜明地维护职工合法权益。
总之,工会组织要围绕改革、发展、稳定的大局,以高度的政治责任感和满腔热情去探索和创新,构建起党委领导,行政主导,工会运作的工作格局,发挥自身优势,汇集社会合力,才能有情有形地把帮扶工作做好、做实。惟有形成以第一知情人、第一报告人、第一帮助人为主旨的工会纵向帮扶网络;形成以困难职工帮扶中心为载体的横向快捷帮扶系统;形成以物质帮扶、资金帮扶、岗位帮扶、法律援助、助学帮扶、医疗帮扶、协调帮扶为内容的全方位的立体帮扶体系,才会从根本上提高工会帮扶能力,开创工会保障工作的新局面,为建设和谐社会创造良好的条件。
工会帮扶工作经验交流材料
近年来,我们严格按照省、市总工会的部署和要求,对困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心实施有机整合,形成了“四位一体”工作体系。实践证明,这种行之有效的运作方式,将工会帮扶维权职能融为一体,把面向社会、服务职工的事务推向前台,不仅成功地破解了区级工会普遍存在人少事多、力不从心、疲于应付的难题,还有力地推动了工会组织形式、工作方式、运作模式的转变,使帮扶中心真正成为了工会全面履行社会职能的前沿阵地,成为了工会推进和谐社会建设的重要窗口,成为了推进帮扶维权社会化的工作平台,成为了充满阳光和爱心的困难职工之家。我们的主要做法是:
一、建起来,打造充满阳光的帮扶平台
××*区是我省钢铁、石化、造船、重型机械、环保设备的重要生产基地,拥有武汉钢铁公司等10多家国有大型企业。在区属1300多家中小企事业单位中,有职工6万多人,农民工2万多人。面对区属企业改制重组、民营经济迅猛发展、侵权案件屡屡发生、劳动争议纠纷日渐上升等新情况,仅有7名工作人员的区总工会,将如何应对形势的变化,如何把“职工、农民工有困难找工会”的口号付诸于行动,我们在实践中进行了艰苦的探索。今年初,省总发出《关于推进县级工会困难职工帮扶中心“四位一体”建设的通知》后,我们敏感地觉察到,这是上级工会贯彻落实胡锦涛总书记视察天津困难职工帮扶中心重要讲话精神的的破题之举,也是推动县(市、区)工会全面创新发展的难得机遇。于是,我们牢牢抓住这个契机,对区帮扶中心“四位一体”建设进行了全面规划,在取得区委、区政府和上级工会的首肯和热情支持下,区总工会腾出临街近500平方米的办公场地,全部用于“四位一体”建设。按照规范化考核十项标准,我们在帮扶中心一楼大厅设置了信访接待、生活救助、医疗互助、职培职介、小额贷款、农民工维权、法律援助、心理咨询等10多个服务窗口,设立了免费家电维修、优惠理发、救助物资发放等服务项目,配置了电脑、打印机、壁式电子显示屏等必备的硬件设施;在二楼设立了劳动争议调解室、职工技能培训教室等,既完善了“四位一体”所需的服务功能,又使帮扶中心的面貌焕然一新。与此同时,我们还对街道帮扶维权站和社区(企业)信息员进行了充实调整,形成了以区帮扶中心为龙、街道帮扶维权站为支撑、基层工会干部为骨干的资源共享、信息互通、上下联动、反应敏捷的帮扶维权网络。
二、转起来,充分借助和运用社会资源
搭建了“四位一体”平台,关键是要使它转起来,而转起来需要必备的物质基础,这往往又成为工作持续开展的“瓶颈”。为破解这一难题,我们注重发挥工会组织网络健全、联系社会广泛的优势,紧扣职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从助困、助医、助学入手,想千方,设百计,广泛借助和运用社会资源,建立起了“爱心超市”、“爱心医院”、“爱心药店”、“爱心学校”和“爱心互助园地”。在助困方面,我们先后与武汉丽红商业公司签订协议书,创办了“爱心超市”(区总工会出资88%、丽红公司让利12%),困难职工凭爱心购物卡,就可到丽红公司所辖36家超市选购生活必需品。同时,我们广泛发动职工捐资捐物献爱心,在困难职工帮扶中心建立了“爱心互助园地”。截至今年六月底,全区职工捐赠衣物2万多件、生活日用品4940件,经消毒整理后,分门别类存放。已向多名困难职工和农民工发放了14821件衣物,900多件生活日用品。在助医方面,我们在区第一医院挂牌设立了“爱心医院”,与马应龙公司开设了“爱心药店”。医院为困难职工建立了健康档案,区总工会为困难职工发放医疗优惠卡、爱心购药卡,困难职工可持卡到医院就诊体检,到马应龙大药店购买药品(区总工会出资85%,药店让利15%)。同时,我们还组织了2万多名职工参加市总工会开办的“重大疾病医疗互助”,组织了15189女职工参加“防癌保险”,目前,已有51名职工获得46万元赔付,缓解了患病职工的医疗负担。在助学方面,我们与区教育局联手创办了“爱心学校”(由区总工会出资80%,学校出资20%),享受优惠的困难职工及农民工子女可在全区59所中小学就近入学。有了广大职工和社会各方面的鼎力相助,我们创办的“五个爱心平台”有效地转动了起来,不仅使困难职工得到了实实在在的帮扶救助,也使区帮扶中心的人气越来越旺,声誉越来越响,工作越来越火红。
三、亮起来,推进帮扶维权工作向纵深拓展
劳动关系呈现多元化、契约化、复杂化的特征,需要工会把更多的精力放在履行维权基本职责上。将困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解等职能实施有机有效整合,通过组织形式、工作方式、运作模式的创新,来打造工会工作的“亮点”。为此,我们加大了推进社会化维权的力度,把帮扶与维权、维权与维稳有机结合起来。
一是我们依托“区职工维权领导小组”、“区推进集体合同工作领导小组”等组织领导机构,加强与党政职能部门的沟通与配合,共同协商职工、农民工维权工作的重大问题,共同调处侵害职工、农民工合法权益的典型案件推动形成了“党委领导、政府支持、部门配合、工会运作”的社会化帮扶维权格局。
二是建立劳动争议调解中心,切实发挥了工会调解在劳动争议处理中“第一道防线”的作用。为改善职工、农民工打官司“立案费用高、调解难度大、仲裁周期长”的现状,推进劳动争议调解关口前移,在区法院支持下,我们于今年5月成立了区总工会劳动争议调解中心,聘请原区法院退休老庭长担任首席调解员。劳动争议调解中心成立两个多月来,接待来访达240余人次,受理案件32起,办结率和执行率达100%。如武汉某公司拖欠农民工工资,40多名农民工讨薪无果,情绪激动,与厂方人员发生了肢体冲突,甚至提出不解决就堵马路。区总工会知道此事后,立即介入调解,当了解到是银行转帐延误导致欠薪的原因后,我们当即决定,由区总工会先垫资7万元支付农民工工资,待银行资金到帐后再由公司转还给区总工会。这一调处结果,让双方当事人感激不尽,由此而防止了不稳定事件的发生。
三是协同政府相关部门联手开展法律援助进企业、进社区活动。我们对选聘10名协理员采取集中使用、分片负责、统一考核的方式,指导协理员深入社区、企业宣讲《工会法》、《劳动合同法》,发放宣传资料5000多份。同时,还协同劳动部门对90多家用人单位劳动用工情况进行了检查,现场调处了10余起劳动纠纷疑难案件,对3家违法违规企业下达了《整改通知书》,对个别严重违法单位实行了处罚,使大量不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态,为××*区和谐稳定作出了积极贡献。
各位领导、同志们,我们在推进帮扶中心“四位一体”规范化建设方面取得了初步进展,但离上级工会的要求和职工群众的期待还有很大的差距。我们决心以这次会议为新的起点,学赶先进,弥补差距,切实加强帮扶中心软硬件建设。在硬件建设方面,我们要积极争取区委、区政府的重视与支持,改善目前因陋就简的办公条件,努力将其建成环境舒适、设施齐全、功能完备的全省县(市、区)第一流的帮扶中心。在软件建设方面,我们要认真抓好省劳动厅、省总工会《关于加强与工会协作配合共同做好促进就业工作的通知》的相关政策的落实,在争取职培职介资质落实职业培训计划与补贴、开设小额贷款服务窗口、配备公益性岗位人员方面有新的突破。用帮扶中心“四位一体”规范化建设的新成绩向国庆60周年献礼,为我省工会工作全面创新发展作出新贡献。
帮扶中心建设工作经验材料 强化帮扶中心建设 切实提高服务水平为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境
我们青冈县困难职工帮扶中心于2004年初成立后,以服务职工和社会,确保全县政治安定、社会稳定为宗旨,致力为广大职工提供法律援助、生活救助、就业帮助、信访接待和职业培训等服务,有效维护了职工群众的合法权益,化解了大量社会矛盾,为推动全县经济协调、健康、快速发展发挥了重要作用。一年多来,帮扶中心共接待求职职工600人次,为特困职工提供各类救助350余人次,接待职工信访电话1000余次,处理集体来访4起,真正体现了帮扶中心的重要作用。
一、改善环境,配齐人员,进一步强化帮扶中心建设
为确保帮扶中心顺利开展工作,我们不断改善办公环境,配齐配强了工作人员,进一步加强了帮扶中心建设。
一是改善了办公环境。中心成立之初,由于经济条件限制,仅租赁了一处30余平米的房屋作为办公场所,办公设备极其简陋,只有两张旧办公桌椅,难以适应工作需要。为便于工作,县委、县政府帮助三次更换办公场所,更新办公设备。今年年初,结合在县直机关中开展的“营造整洁环境,创建文明机关”活动,在县委、县政府筹资和协调下,帮扶中心在县祯祥豪庭小区租赁了一处90余平米的门市房,作为办公场所,并进行了必要的装修。同时,为了提高办公效率,配置了微机和激光打印机,接通了网络信息平台,使帮扶中心的办公条件得到了极大的改善。
二是强化了队伍建设。为解决好原中心工作人员因没有正式编制,工作热情不高、钻研业务知识主动性较差的问题,2004年年末,在县委、县政府的关爱和支持下,为帮扶中心解决了人员编制问题,设立了三个财政编,并从毕业生和其他部门优选了三名素质高、工作能力强的干部,专门负责帮扶中心工作。人员到岗后,我们首先对其进行了为期十天的业务知识、政治理论、有关法律法规等方面的培训,以确保其到岗后能够胜任工作。同时,积极选派中心人员外出参观考察,参加省、市、县组织的有关培训活动,借鉴好的经验做法,使帮扶中心工作人员业务能力得到了较大的提高,充分激发了他们的工作热情。2004年以来,全县共通过外出考察、组织培训等方式,为帮扶中心组织集体学习30余次。其中,在县委组织部今年年初组织的干部教育培训活动中,共安排中心人员参加了法律、经济管理、政治理论知识等四个班次的学习,有效提高了中心人员的全面素质。
三是提供了经济保障。经县委、县政府研究决定,县财政每年为帮扶中心划拨专用办公经费2万元,并设立了专用账户。2004年划拨救助资金5万元,并于2004年3月划拨到位。今年年初,经过县委常委会议决定,为帮扶中心划拨资金10万元(其中,县财政划拨5万元,民政局从捐赠款中拿出5万元),作为帮扶中心后续资金。绥办发[2005]13号文件下发后,经县委常委会研究决定,从2006年开始,每年为帮扶中心划拨专用帮扶资金10万元,并纳入财政预算。从而为帮扶中心顺利开展工作提供了有力保证。
二、规范运作,真帮实扶,充分发挥职能作用
为切实维护职工群众的合法权益,我们通过广泛深入地联系和凝聚职工群众,全力创造条件,为困难职工排忧解难。
第一,详细掌握全县特困职工情况,解决特困职工燃眉之急。为全面掌握全县困难职工情况,便于实施救助,我们组织人员深入到基层,利用近一个月的时间,对全县下岗职工情况进了详细的调查,摸清了下岗职工的情况,并进行了分类。全县共有下岗职工28461人,其中特困职工1015人,困难职工2125人,年龄在4050的下岗职工占70%,有专业技术的下岗职工占13%。我们将这些基本情况全部存入数据库中,实行规范的微机化管理。即:将全县所有特困职工和已救助过的困难职工的基本情况,包括原工作单位、年龄、技术专长、身体状况、家庭成员基本情况等,全部输入微机中,并做到了随时更新、随时调阅,实现了较好的动态式管理。
在实施救助工作中,对申请特困救助的贫困职工,我们首先进行情况登记,然后进行调查、走访、核实,严把关口,确定需要救助的职工对象。在了解到米厂下岗职工王国英家庭贫困、家庭成员均患病的情况时,中心马上派两名工作人员及时到该职工家中了解情况,送去了大米、面粉、豆油等价值500元的生活救助物资。此外,对突发性事件,坚持特事特办,第一时间到现场核实,并直接实施救助,后补办救助手续。自帮扶中心开展工作以来,共对130户特困职工实施了救助,发放救助款达6.8万元。第二,发挥职能作用,实施多层面救助。一是利用职业培训进行救助。我们立足引导、鼓励和培养广大职工在投身经济建设、推进企业发展和参与市场竞争中塑造新形象、体现新作为,以“新世纪主人翁行动工程”、“群众性经济技术创新工程”和“职工素质工程”为载体,通过举办各类培训班等方式,不断提高广大职工的思想道德素质、科学文化素质和职业技能,积极帮助困难职工实现再就业。一年多来,利用县劳动职业教育培训中心,开办了电脑、服装裁剪、电焊等培训班10余期,培训职工达2500余人。累计接待求职职工600人,通过协调劳动和城建等部门,为485名下岗职工找到了工作。县铸造厂下岗职工董长富,下岗后一直没有固定工作,靠做零工维系一家三口的生活,去年年底,我们动员他参加电焊培训班,结业后,被推荐到大庆一家企业就业,月工资1000余元。二是扩大劳务输出进行救助。我们积极为下岗职工寻找就业渠道,通过帮扶中心与大庆振富集团、绥化建安建筑公司等多家企业建立稳定的用工联系,加大了劳务输出力度。一年多来,通过帮扶中心联系输出劳动力540多人,有效缓解了下岗职工再就业的压力。水利机械厂下岗职工杨文章一家四口无收入来源,温饱和子女就学问题都难以解决。了解到情况后,帮扶中心将杨文章及其妻子介绍到富森木业公司就业,两人月收入达1300余元,家庭生活条件得到了极大改善,子女就学也有了可靠保障。三是通过法律援助进行救助。我们通过加强对《工会法》、《劳动法》等法律知识的宣传普及,为广大职工提供法律咨询和援助,依法维护了职工的政治、经济权利。同时,帮扶中心与县律师事务所建立了合作关系,遇到涉及职工切身利益的棘手事件,注重通过聘请法律顾问帮助解决。如:原糖厂下岗职工高海,原单位拖欠他工资2872元,后来本人因患脑血栓不能工作,家庭无收入来源,其爱人本着试试看的心理,到帮扶中心请求援助。在中心和工业办、法院等部门帮助协调、联系下,要回了原欠款。2004年以来,中心共为困难职工索要拖欠工资款等职工合法收入近2万元,有效保护了职工的合法权益。
第三,成立帮扶中心爱心超市,扩大困难职工的救助面。为使全县特困职工帮扶工作得到社会各界的理解和支持,集中全社会力量扶贫帮弱,帮扶中心于2005年年初成立了“一帮一”爱心超市,并在青冈镇的八个社区也相应成立了爱心超市,并确定专人负责,接受捐赠,帮助特困职工解决燃眉之急。5月份,我们在全县范围内开展了一次以“心系困难职工,奉献一份爱心”为主题的募捐活动。此次活动,共接受社会各界捐赠的衣物近3万件,旧家用电器、家具等1000余件。其中帮扶中心爱心超市接受社会各界捐赠的衣物3800多件,旧家用电器15件,总价值达1万多元。全县八个爱心超市成立以来共救助困难职工1300余人。从而在全县范围内营造了人人关心、关爱和帮助弱势群体的良好社会氛围。同时,我们从思想上树立“职工利益无小事”的观念,带着浓厚的感情,努力为职工群众办实事、办好事,在涉及职工切身利益的就业、保障、分配等方面帮助排忧解难。一年多来,中心共为特困职工发放特困证892个,协调税务、工商等部门减免部分税金,增加了特困职工的收入。通过协调民政部门,共为2170人安排了低保,使特困职工老有所养、弱有所帮、残有所助。县社冷饮厂下岗职工牛纯喜领取特困证后,在亲属的帮助下,开办了一个水果店,年收入近一万元,年免收税费达1500多元,一举实现了脱贫。
三、高度重视,明确责任,切实加强对帮扶中心工作的领导
一是成立专门领导组织。我们把城市一帮一纳入全县扶贫开发整体规划中,统筹谋划落实。为切实加强对帮扶中心工作的领导,我们成立了由县委常务副书记为组长,政府常务副县长、县委常委办公室主任为副组长、相关部门主要领导为成员的领导小组。并下设了领导小组办公室,主要负责帮扶中心具体工作。同时,把帮扶工作列为县委重点工作督查事项,定期进行督办,随时报送县委主要领导,并向基层通报情况。从而有力保证了帮扶中心工作扎实顺利开展。
二是建立健全规章制度。我们根据帮扶中心工作实际,组织相关部门在深入调查研究的基础上,帮助研究制定了《职业介绍办法实施细则》和学习、工作、奖惩等相关制度,对全体工作人员实行目标管理,本着能量化就量化,不能量化就具体的原则,规范了行为,明确了工作任务、目标,极大地调动了全体工作人员的工作积极性。同时,我们还建立了帮扶回访工作制度,对帮扶过的困难职工,在三个月内将深入到其家中进行一次回访,真正使帮扶工作做到了件件有回音、事事有着落。
三是坚持实行例会制。帮扶工作领导小组每月定期听取一次帮扶工作进展情况汇报,并随时帮助解决在工作中遇到的实际困难,对于重要工作,提交政府常务会或县委常委会议进行讨论。今年年初,为筹措10万元的帮扶资金,经帮扶领导小组讨论后,提交县委常委会议研究解决并划拨到位。对困难职工进行资助前,我们都要召开帮扶领导小组办公会议进行研究确定,以确保救助工作规范运作,取得实效。
虽然我们通过加强帮扶中心建设,在扶助贫困职工工作上取得了点滴成绩,但与其他兄弟市县相比,还存在着一定的差距。在今后工作中,我们决心以此次会议为契机,认真总结经验,加大工作力度,把我县帮扶中心真正建成暖职工之心、增职工之益、解职工之需的“职工之家”。
近年来,舞钢市总工会帮扶工作在省总、平顶山市总工会及舞钢市委、市政府的领导与大力支持下,以建立健全日常帮扶救助机制为主线,在规范市困难职工帮扶中心的管理,认真履行“第一责任人”职能上狠下功夫,积极开展“送温暖、送清凉、送助学”活动,开展单亲困难职工子女的慰问救助活动,精心打造帮扶品牌,切实为困难职工做好事、解难事、办实事,为舞钢市经济的快速发展、和谐发展作出了积极贡献,深受广大职工和社会各届的好评。我们的主要做法是:
一、加强领导,健全日常帮扶救助机制
舞钢市委、市政府高度重视困难职工帮扶工作,加强领导,成立了由市委副书记任组长,市总工会主席任副组长,市直有关局(委)主要领导任成员的市困难职工帮扶工作领导小组,市总工会具体负责全市困难职工的日常帮扶救助工作。市政府建立了联席会议制度,定期研究解决帮扶工作中遇到的疑难问题,为帮扶工作的开展提供强有力的组织保证。市总工会积极与劳动、工商、税务、教育、卫生、司法、民政等职能部门协调配合,对涉及职工生活保障、再就业政策落实、困难职工就医和子女就学、合法权益维护等方面的问题进行及时沟通,尽最大努力为困难职工解决实际困难。社会各界主动为困难职工捐款、捐物,积极参与困难职工帮扶救助的公益事业,在全市有效形成了“市委领导、政府支持、社会参与、工会运作”的帮扶工作格局。
二、高标准建设帮扶中心,健全完善帮扶工作长效机制
2007年我们按照《全总关于建立困难职工帮扶中心的意见》及省总、平顶山市总工会的指示精神,成立了市困难职工帮扶中心,建成了200平方米的帮扶中心服务大厅,在规范化建设上做到“五有”,即有机构、有办公场所、有人员、有制度、有资金。同时,在全市13个乡(镇)、街道和15家工会工作委员会建立了困难职工帮扶站,市总、基层工会困难职工帮扶救助网络基本形成。市总工会高度重视帮扶中心软件、硬件建设,积极争取市委、市政府支持,设立市困难职工帮扶中心编制,配备了10名帮扶工作人员;市财政还专门拿出12万元给中心配置了空调、电脑、打印机、电子屏、办公桌椅、档案柜等必备用品,为来访群众及受助的困难职工提供适时、方便、快捷和有效的“一站式”服务。在帮扶中心软件建设方面,制定了《困难职工帮扶中心特困职工救助办法》、帮扶中心工作人员职责、特困救助标准和原则、职业介绍制度、职业培训制度、财务管理制度等一系列制度和规定,做到制度上墙,方便广大职工了解和监督,方便工作人员规范操作。同时,市总工会积极争取市财政对帮扶资金按照中央财政下拨资金1:1的比例列入财政预算,确保了全市帮扶工作的顺利开展。困难职工帮扶中心的规范化建设和帮扶资金的落实,为长期有效地开展好困难职工帮扶工作打下了坚实基础。
三、立足“送温暖、送清凉、送助学”活动,着力打造“三送”的帮扶品牌近年来,市困难职工帮扶中心以履行职责、真诚服务、救急济难解困为宗旨,在帮扶形式上不断创新,在帮扶内容上不断丰富,在帮扶制度上不断完善,同时,积极开展职工法律援助、政策咨询、职业介绍、帮扶救助等工作,重点打造了“送温暖、送清凉、送助学”的“三送”等帮扶品牌,为全市的困难职工提供直接、快捷、方便的服务。
(一)扎实做好“冬送温暖”活动。市总工会高度重视每年“双节”期间“送温暖”工作,加强领导,成立组织,全力以赴把这项“民心工程”做扎实。特别是自2008年国际金融危机爆发以来,市总工会积极贯彻落实党和政府关于“保增长、保民生、保稳定”的各项政策措施,重点关心和关注改制企业、困难企业、非公有制企业的困难职工生产和生活情况,尽心尽力推动和帮助困难企业、困难职工解决生产、生活中遇到的实际问题,使广大困难职工深切感受到党和政府的温暖。在“送温暖”活动中我们主要做好以下几方面的工作:一是建档建卡。掌握困难职工的第一手资料,是做好双节“送温暖”工作的基础。市总工会结合实际和往年“送温暖”活动经验,制定出符合困难职工帮扶条件的六条基本标准,通过新闻媒体和以文件的形式扩大宣传面,让更多的职工了解帮扶范围,争取更多职工的理解。建立健全两级困难职工动态管理档案,详细了解掌握全市困难职工情况。市总工会充分利用各乡(镇)困难职工帮扶工作站网络优势,深入到每困难职工家中,详细了解困难职工的年龄、特长、要求、困难原因、家庭状况等情况,并制成卡片,录入困难职工电子帮扶档案,对困难职工解困情况进行动态跟踪、管理,根据不同需求进行分类帮扶。目前,我市纳入网络管理的困难职工有2043人。二是及时向市委、市政府写出困难职工情况调查报告,制定“双节”“送温暖”工作计划并认真组织实施。同时,积极协调市财政及社会各界支持“送温暖”活动,加大“送温暖”资金支持力度,不断扩大“送温暖”活动覆盖面,市总工会还组织号召广大工会会员向困难职工的捐款捐物活动,确保全市所有困难职工过好冬、过好年。三是认真做好全市党员领导干部联系困难职工的“一对一”结对帮扶活动。制定“一对一”帮扶困难职工工作计划,明确帮扶对象,发挥号县级以上领导干部带头作用和影响力,带动全市各级领导干部送温暖、献爱心活动的开展,扩大社会影响。四是搞好部门联动。市总工会积极与卫生部门联合出台了困难职工就医优惠政策;与民政部门联合出台了低保联系制度,将该进低保而未进低保的困难职工全部纳入低保范围,实现应保尽保;与司法局出台了法律援助办法;与鸿祥量贩合办爱心超市,为困难职工提供购物优惠等,借助全社会力量促进帮扶困难职工活动的开展。2008年以来,我们共筹措送温暖资金85.4万元,慰问看望困难职工4210人次,慰问困难劳模、先进工作者92人次,慰问困难女职工及单亲困难女职工808人次,慰问困难农民工824人次,慰问困难企业34家。共送粮油6万多斤、衣被1200多件,党员干部参与结对活动372人,其中县级以上领导干部结对帮扶42人。
(二)积极开展“夏送清凉”活动。每年盛夏酷暑高温期间,市总工会都要开展“送清凉、送健康、送法律”的暑期慰问活动,深入到全市重点工程建设一线、企业厂矿、车间、生产工地进行暑期慰问活动,为一线职工和农民工送去毛巾、茶杯、矿泉水等物品及《劳动合同法》、《河南省企业职工民主权利保障条例》、《进城务工人员权益保护条例》等相关法律书籍,在慰问的同时引导广大职工主动学习法律知识,做到知法、学法、懂法、用法,依法维护自己的合法权益。在慰问的同时,我们还将以下几方面的工作纳入调查范围:职工在暑期高温35度以上露天作业时高温补贴是否落实到位;企业是否与职工签订劳动合同、是否签订了集体合同及女职工专项集体合同,是否按合同履行;职工工资特别是农民工工资是否按时发放,是否有拖欠或克扣现象;面对金融危机带来的影响,企业是否能做到不裁人、不减薪或少裁人、少减薪;企业职工及农民工目前的思想状况;企业和职工对工会工作有哪些好的建议和意见等。通过以上调查,密切了工会与企业、职工之间的关系,规范了企业用工行为,提高了劳动合同的签订率和集体合同的履约率,减少了拖欠和克扣职工工资等违法现象的发生,促进了工会工作的开展。两年来,暑期“送清凉”活动共慰问企业、事业单位68家,慰问生产一线职工9780多人次,共发放了价值近10万元的慰问物品和6000册的法律书籍,共补签了1204份劳动合同,督促企业给职工补发高温补贴8000多元,发现拖欠工资事件21起,为职工讨回工资2.3万元。
(三)积极开展“秋送助学”活动。为确保每一位困难职工子女能顺利迈入大学的校门,关爱困难职工子女的健康成才,市总工会从2004年就在全市开展了“金秋助学”活动,将困难职工及困难农民工子女纳入救助范围。在助学活动中,我们不断创新助学模式、拓宽助学渠道、建立助学长效机制,助学资金采取工会拿一点,工会会员捐一点,政府拨一些,社会各届帮一下的措施筹集,同时,严把助学资金发放范围,通过深入调查、严格排查、媒体公示等形式,确保了助学金发放到每一位考上大学的困难职工子女手中。2008年以来,我们共筹措爱心助学资金58.25万元,帮助367名困难职工子女顺利步入大学校园,其中困难农民工子女191人,单亲困难女职工子女18人。“金秋爱心助学”活动的开展,燃起了困难职工家庭解困的希望,也留下了许多感人的故事。如寺坡辖区下岗职工张莉,一家4口人,2007年丈夫突患癌症病逝,沉重的医药费让张莉终日以泪洗面,考上上海交大的儿子李浩亮也打起了退学外出打工挣钱养家的念头,
第三篇:帮扶困难群众工作机制
张村村帮扶困难群众工作机制
为体现共产党员先进性,融洽党群干群关系,实践党的宗旨,村党总支决定建立如下帮扶困难群众长效工作机制,帮助困难群众脱贫致富,贫困学生顺利完成学业,为实现全面小康社会提供有力保障。
一、指导思想:
以“三送”和“两帮一”主题实践活动为载体,以进一步健全帮扶困难群众长效工作机制为重点,加大对困难群众的帮扶力度,构筑一个支部牵头、组配合、党员参与的综合帮扶体系;建立一个指挥协调、部门联动、标准统一、资源整合的日常帮扶班子;形成一个制度健全、常年运作、动态管理、不断创新的长效帮扶机制,实现“存在一个帮扶一个,帮扶一个解决一个”的目标。
二、参与对象:
全体共产党员,特别是村两委干部。
三、长效机制
(一)动态管理机制
1、明确帮扶对象:(1)年收入底于最低生活保障线的家庭;(2)
有一定劳动能力的残疾人员;(3)特困农业家庭和困难职工家庭;(4)品学兼优的中小学学生;(5)其他需要帮扶的对象。
2、掌握动态情况。及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”。支部要定期对辖区内的困难群众进行全面摸底调查,分类建档,掌握日常变化情况,并设立帮扶对象信息库,及时更新信息内容。各村民组长必须充分发挥各自的作用,依托掌握管理对象的动态情况,切实加强管理,落实帮扶措施。
3、严格管理程序。凡符合条件的帮扶对象,应主动向村委会提出申请,填写有关材料并提供相关证明,经核实后报乡民政办审查同意后,即在村务公开栏内公示,接受群众监督。
4、实现能进能出。要严格检审制度,定期对帮扶对象的家庭收支情况、生活状况进行核查,对通过帮扶后其实际生活水平达到或超过帮扶标准的,应在规定期限内退出帮扶范围。同时,要大力弘扬自强自立精神,提倡困难状况好转的帮扶对象主动退出帮扶。对刚退出帮扶的对象,要进行跟踪服务。
(二)职业培训机制
1、整合培训资源。动员和依靠社会力量,开展多渠道、多层次、多形式职业培训。以劳动保障部门为主进行管理。对
困难家庭中的无业人员的职业培训要有培训时间、培训专业、培训质量的明确要求。职业培训一律实行免费。要加强对择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
2、注重培训实效。要增强职业培训的针对性、实用性、有效性,努力提高培训对象的再就业率。根据市场需求,选择适合年龄偏大人员、残疾人从事的职业工种,确定一批培训项目,开展针对性的职业技能培训。
3、开展创业培训。把有创业愿望和较强创业能力的人员组织起来,开展较为系统的创业基础知识和必备能力的培训,增强其自主创业的信心和能力,并进行创业指导,做好咨询服务和后续扶持工作,特别要与税费减免、小额贷款担保等再就业扶持政策相配套,努力培育和造就一批成功的创业带头人,形成以培训促创业、以创业促就业的良性循环机制。
(三)就业帮扶机制
1、支持自谋职业和自主创业。建立小额贷款担保基金。配合乡农业服务中心、农村经济服务中心等部门要针对帮扶对象的实际情况,选送脱贫治富的技术、项目。并加强技术指导。
2、鼓励灵活就业。通过非全日制、非固定单位、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的方式实现就业。
3、组织和鼓励承包荒山、荒滩、土地,从事种植业和养殖业。
4、推进残疾人就业。依法推进残疾人按比例就业,稳定集中就业,大力扶持残疾人个体就业。对无劳动能力的残疾人,建设托管保障体系。
(四)社会共建机制
要采取多种形式,进一步扩大结对解困帮扶队伍,通过行政机关、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对,以及领导干部带头结对、党员与群众结对、群众帮群众等行之有效的方式,明确帮扶责任和帮扶目标。切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。
(五)帮扶保障机制
1、组织保障。建立帮扶工作领导小组,加强对帮扶工作的领导,统筹规划,协调工作;有关部门要加强协作、互通信息,对帮扶工作中出现的问题及时加以研究解决。
2、制度保障。要认真贯彻落实好各级各部门帮扶困难群众的政策措施,并不断探索,有所创新,与时俱进。要建立健
全帮扶困难群众工作的各项制度,规范帮扶救助工作,确保工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位,做到应帮尽帮。
3、资金保障。建立以党员干部捐款为主渠道、社会各界捐赠相结合的帮扶资金筹集机制。
4、医疗保障。以农村合作医疗保险和大病保险为主要形式,确保贫困家庭有病能及时治疗。
全体共产党员要从维护党与人民群众血肉联系、加强党性锻炼、保持共产党员先进性的高度出发,认真实践党的根本宗旨,积极参与其中,做到常关心、常联系、常走访,确保帮扶目标的实现。
张村党总支
2011年01月15日
第四篇:帮扶困难群众工作机制
青年路社区党员干部帮扶困难群众工作机制
为体现共产党员先进性,融洽党群干群关系,实践党的宗旨,青年路社区党支部决定建立如下帮扶困难群众长效工作机制,帮助困难群众脱贫致富,贫困学生顺利完成学业,为实现全面小康社会提供有力保障。
一、指导思想:
以进一步健全帮扶困难群众长效工作机制为重点,加大对困难群众的帮扶力度,构筑支部牵头、党小组组配合、党员干部参与的综合帮扶体系;建立一个指挥协调、部门联动、标准统一、资源整合的日常帮扶班子;形成一个制度健全、常年运作、动态管理、不断创新的长效帮扶机制,实现“存在一个帮扶一个,帮扶一个解决一个”的目标。
二、参与对象:
辖区在职党员、辖区机关党员干部、退休老党员、社区两委干部。
三、长效机制
(一)动态管理机制
1、明确帮扶对象:(1)年收入底于最低生活保障线的家庭;(2)有一定劳动能力的残疾人员;(3)特困家庭和困难职工家庭;(4)品学兼优的中小学学生;(5)空巢老人、(6)其他需要帮扶的对象。
2、掌握动态情况。及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一个”。支部要定期对辖区内的困难群众进行全面摸底调查,分
1类建档,掌握日常变化情况,并设立帮扶对象信息库,及时更新信息内容。各居民组长必须充分发挥各自的作用,依托掌握管理对象的动态情况,切实加强管理,落实帮扶措施。
3、严格管理程序。凡符合条件的帮扶对象,应主动向社区提出申请,填写有关材料并提供相关证明,经核实后报街道民政办审查同意后,即在居务公开栏内公示,接受群众监督。
4、实现能进能出。要严格检审制度,定期对帮扶对象的家庭收支情况、生活状况进行核查,对通过帮扶后其实际生活水平达到或超过帮扶标准的,应在规定期限内退出帮扶范围。同时,要大力弘扬自强自立精神,提倡困难状况好转的帮扶对象主动退出帮扶。对刚退出帮扶的对象,要进行跟踪服务。
(二)职业培训机制
1、整合培训资源。动员和依靠社会力量,开展多渠道、多层次、多形式职业培训。以劳动保障部门为主进行管理。对困难家庭中的无业人员的职业培训要有培训时间、培训专业、培训质量的明确要求。职业培训一律实行免费。要加强对择业观念的教育,摒弃把工作分为高低贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动光荣,市场就业、竞争就业、灵活就业的新观念。
2、注重培训实效。要增强职业培训的针对性、实用性、有效性,努力提高培训对象的再就业率。根据市场需求,选择适合年龄偏大人员、残
疾人从事的职业工种,确定一批培训项目,开展针对性的职业技能培训。
3、开展创业培训。把有创业愿望和较强创业能力的人员组织起来,开展较为系统的创业基础知识和必备能力的培训,增强其自主创业的信心和能力,并进行创业指导,做好咨询服务和后续扶持工作,特别要与税费减免、小额贷款担保等再就业扶持政策相配套,努力培育和造就一批成功的创业带头人,形成以培训促创业、以创业促就业的良性循环机制。
(三)就业帮扶机制
1、支持自谋职业和自主创业。建立小额贷款担保基金。
2、鼓励灵活就业。通过非全日制、非固定单位、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的方式实现就业。
3、组织和鼓励承包荒山、土地,从事种植业和养殖业。
4、推进残疾人就业。依法推进残疾人按比例就业,稳定集中就业,大力扶持残疾人个体就业。对无劳动能力的残疾人,建设托管保障体系。
(四)社会共建机制
要采取多种形式,进一步扩大结对解困帮扶队伍,通过行政机关、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对,以及领导干部带头结对、党员与群众结对、群众帮群众等行之有效的方式,明确帮扶责任和帮扶目标。切实帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。
(五)帮扶保障机制
1、组织保障。建立帮扶工作领导小组,加强对帮扶工作的领导,统
筹规划,协调工作;有关部门要加强协作、互通信息,对帮扶工作中出现的问题及时加以研究解决。
2、制度保障。要认真贯彻落实好各级各部门帮扶困难群众的政策措施,并不断探索,有所创新,与时俱进。要建立健全帮扶困难群众工作的各项制度,规范帮扶救助工作,确保工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位,做到应帮尽帮。
3、资金保障。建立以党员干部捐款为主渠道、社会各界捐赠相结合的帮扶资金筹集机制。
4、医疗保障。以城镇居民医疗保险为主要形式,确保贫困家庭有病能及时治疗。
全体共产党员要从维护党与人民群众血肉联系、加强党性锻炼、保持共产党员先进性的高度出发,认真实践党的根本宗旨,积极参与其中,做到常关心、常联系、常走访,确保帮扶目标的实现。
青年路社区党支部
2013年3月15日
第五篇:职工困难帮扶工作总结
职工困难帮扶工作总结
职工困难帮扶工作总结1
去年成立的,“区总工会困难职工帮扶中心”是总工会实现共建共享、着力改善民生、倾情服务职工、促进社会稳定的有效平台,是区总工会对广大职工实施集中服务和帮助的专门机构。“中心”整合各方资源和力量,为广大职工提供全方位、多渠道、“一站式”、“一条龙”服务。
今年以来,在区总工会领导的正确领导下,在其他部室的大力支持下,我们中心向广大职工宣传《工会法》、《劳动法》、《江苏省实施<工会法>办法》以及相关劳动法律法规,指导和帮助职工入会,为下岗失业人员提供职业介绍、创业扶持和技能培训服务,对生活难以为继的困难职工实施生活救助、重病救助和子女就学救助,做好合法权益受到侵害职工的来信来访接待和处理工作,接听热线电话和提供法律援助等。为党政分忧,为职工解难,扎实推进困难职工帮扶工作,在促进全区经济社会事业发展中做出了应有的贡献。现将1至11月份的有关工作情况总结如下:
一、入户调查,发放特困职工证
我们区总工会把特困证发放的过程同时作为工会组织了解特困职工疾苦,为特困职工切实解决实际问题的过程。自己在发放过程中,每天早出晚归,风雨无阻深入到千家万户,调查核实特困职工家庭情况。通过天的紧张入户调查,掌握了特困职工的实际生活状况第一手材料,并且询问他们致贫的客观原因和当前需要解决的实际问题,宣传领取特困证后在住房、看病、减免有关费用上的具体政策,从而使特困职工领证后能发挥出特困证的最大效用。
随着我区社会经济发展和职工平均收入水平的提高,领取特困证的特困职工收入标准也不断提高。20xx年,这一标准已达到元。经过基层调查摸底、上门核实、对外公示等程序,共有户符合条件的特困职工将享受20xx职工特困证。为将关爱困难职工行动向纵深推进,及时把党和政府的关怀送进困难职工的心坎上,根据上半年本区物价上涨幅度,近日,区总工会筹集资金近2万元,为66户特困职工家庭228人发放每人80元物价补贴二季度物价补贴。自去年将这66户特困职工作为受援对象以来,区总工会凭借帮扶中心平台,除给每户特困难职工家庭发放1800元基本生活补贴外,同时通过金秋助学、“心系职工情,温暖进万家”结对帮扶等系列活动,针对困难职工的不同困难问题,制定实施相应的帮扶措施,确保每位困难职工都能得到实实在在的帮扶。
同志是的一名普通职工,由于妻子也没有正式工作,又无工作,孩子正在读中学,家庭生活全靠他一个人支撑,因而十分困难。但是在区总工会的关心下,他多次被列为特困职工,享受到水、电、粮、油等方面的补贴,缓解了生活压力。他感慨地拉着我的手说:“总工会是我们职工的好后盾,特困职工证是我们困难职工的‘及时雨’啊!”
二、关爱花朵,开展金秋助学助学金活动
金秋八月,是我们区总工会开展“金秋助学”活动月。今年,为了切实帮助解决困难职工子女就学难的问题,区总工会进一步深化“金秋助学”活动,不断完善助学帮扶体系,让每一位贫困学子都能得到援助,使活动开展的有声有色,卓有成效。
一是精心组织,及早安排。七月区总工会下发《关于在全区工会系统继续深入开展八月“金秋助学”活动的通知》,要求各基层工会逐层上报,严格把关。组织人员采用“一查二走”即查阅特困职工档案、入户走访、邻居走访的方式,对拟受授助对象进行调查摸底,确保助学工作的有效性、针对性。二是提标扩面,措施扎实。今年受授助学对象涵盖第十二批特困职工的子女、遭遇临时灾害的困难职工子女、单亲困难女职工子女、困难农民工子女、就业困难的困难职工家庭高校毕业生。助学金额连续两年按照大学本科新生每人4000元、大学专科新生每人20xx元实施援助。三是广泛宣传,多方相助。经过大力宣传,广泛发动,各基层工会组织会员、村(社区)邻居针对困难职工实际情况,为其子女捐款助学,解决家庭的其他困难问题,并与他们谈心交流,给他们以物质支持和精神安慰。
自己在“一查二走”和广泛宣传中,能够带着对祖国花朵对下一代的感情去入户走访,主动加班加点的工作,一切为了困难群众子女。心里只有一个念头,天灾无情人有爱,市场无情人有情,无论这些孩子们是困难职工的子女、单亲困难女职工的子女、困难农民工的子女、还是就业困难的困难职工家庭高校毕业生,他们都是苦命的孩子,需要国家和社会帮助,
据统计,此次金秋助学”活动共筹集18多万元,资助了18名在职困难职工和农民工家庭子女及63户特困职工家庭。区总工会还将进一步深化“金秋助学”活动,建立完善“一助一”的帮扶机制,帮助寒门学子完成学业。
家住白马镇的陈露露同学一直受家庭经济条件的困扰,对前途非常担心,今年考上了南京工程学院,在接过助学金时他激动的说道。“一想到家里困难的经济条件,我又感到酸苦,很担心在开学之前能否筹足学费顺利入学。幸好区总工会向我伸来了援助之手,我看到了希望,心情格外的感激。我将好好珍惜此次的机遇,遇到挫折不逃避,加倍努力,回报社会。”
三、强化培训,提升服务对象的素质
为切实帮助下岗失业人员、农民工提高就业技能水平,增强就业和创业的本领,区总工会于近日举办首期免费家政服务培训,并提供就业指导、技能培训、推荐就业等一站式服务。此次家政服务培训区总工会特意邀请专业老师授课。培训方式采取集中培训与自学相结合,总课时达150小时。培训内容包括家庭烹饪、家庭清洁卫生、衣物洗涤收藏、家用电器使用常识、家庭护理等。培训结束后,组织对学员进行考试,成绩合格者将颁发国家家政服务员初级资格证书。同时,区总工会将针对各学员的具体情况,为他们提供详细的就业指导,积极通过各种渠道推介她们实现再就业,让她们早日走上工作岗位。“高港区总工会举办的家政服务培训班,使我们这些待业人员增加了一项生存技能,扩大了我们就业的路子,我们更有信心能够找到新的工作。”一位才下岗不久的女工说道。此次家政服务培训班共分七期举办,培训学员达300人次。
四、建立档案,搭建现代化帮扶平台
为了搭建好帮扶平台,区总工会专门拨出专款租用临街民房用于建立困难职工帮扶中心并为中心购置了各项办公设备,为帮扶工作奠定了坚实的硬件基础。同时,为了提高自己的工作素质,根据区总要求,3月份积极去市总帮扶中心参加学习培训1个月。5月份按照家庭情况清、致困原因清、技术特长清、求助需求清、思想状况清的“五清”标准,我和同志们对全区困难职工进行深入细致的摸底调查,建立了全区困难职工档案数据库,并将困难职工信息上报至全总“困难职工帮扶管理系统”。做到随时发现随时输入,随时变化随时调整的动态管理。20xx年中心共有困难职工信息118份,并且与劳动部门信息共享,提供就业岗位1300多个。
五、完善制度,建立规范操作的帮扶工作模式
没有规矩,不成方圆。区总工会建立了帮扶中心日常工作制度。服务对象确定为:在区直机关、企事业单位就业的职工(含进城务工人员、农民工、劳务派遣工)、劳动模范、工会干部以及区直下岗失业职工。服务范围确定为:“中心”设有服务大厅,设置组织帮助——入会宣传、入会指导;就业扶助——技能培训、创业扶持、职业介绍;困难救助——生活救助、大病救助、就学救助;法律援助——信访接待、热线服务、争议调解、仲裁援助等四个窗口、十二个服务项目,并配备电子显示屏及电子触摸屏等设施。服务程序确定为:求助人员到“中心”找到相应的服务窗口提出申请,出具相关证明材料;按照规定填写有关求助申请表并办理相关手续;经“中心”工作人员审查,并与其相关单位工会及有关方面联系,按照“分级负责、归口办理”的原则,对符合条件者给予帮助和服务。
先后制定了《帮扶中心工作流程图》、《帮扶中心服务项目流程图》《组织帮助实施办法》《就业扶助实施办法》《困难救助实施办法》《法律援助实施办法》等管理办法和管理制度,并进行上墙公示。中心还发布了“阳光行动”爱心捐赠倡议书,呼吁全区各机关(系统)工会、直属单位工会、具有爱心的企业和个人积极加入到爱心捐赠活动中来,扩大了中心的影响力。倡议书中这样写道:“在全区经济又好又快发展的今日,当我们与家人欢声笑语共享改革开放丰盛成果的时候,我区却还有107名特困职工、300多名困难职工和30多位困难劳模面临着日常生活窘迫的境遇。工会是职工困难的第一知情人,关心职工冷暖,给困难职工一些力所能及的帮助和抚慰,是工会义不容辞的职责,也是全社会的共同责任。经研究,区总工会决定依托区工会困难职工帮扶中心,开展“阳光行动”,解困难职工一时之急。为此,我们倡议:全区各机关(系统)工会、直属单位工会、具有爱心的企业和个人积极加入到爱心捐赠活动中来,伸出您温暖的援助之手,献出您的一片爱心,向困难职工捐赠爱心善款。区工会困难职工帮扶中心恭候您慷慨的捐赠,您的帮助将让困难职工感受到和谐高港带给他们的大家庭般的温暖“,目前,我们帮扶中心已经收到全区各机关(系统)工会、直属单位工会、具有爱心的企业和个人爱心捐款元。
为了同时自己对各种制度执行力,自己一方面向书本学习,一方面向社会实践学习,一方面向周围领导和同志们学习,熟练掌握本职工作要求,带头成为有纪律、有作风、有理想、有能力的市场经济形势下合格的工会工作者。
回顾一年来的工作,自己虽然取得了一些成绩,但仍有不足之处,主要表现在:工会维护职责还没有更有效的发挥出来;工会活动还不够活跃,缺少新意和特色;民主管理工作不平衡,有的改制企业还比较薄弱。对这些问题和不足自己要采取积极有效的措施,尽快加以解决。特别在困难职工帮扶工作方面要有新的突破,制定出近期、中期和长期的帮扶工作规则,推进帮扶中心与有关部门的工作衔接,畅通具有解决困难职工问题的渠道。,同时,为将关爱困难职工行动向纵深推进,及时把党和政府的关怀送进困难职工的心坎上,针对困难职工的不同困难问题,制定实施相应的帮扶措施,通过金秋助学、“心系职工情,温暖进万家”结对帮扶等系列活动,确保每位困难职工都能得到实实在在的帮扶。
职工困难帮扶工作总结2
近五年来,全省工会紧紧围绕党委政府民生目标,牢牢抓住困难职工核心利益问题,扎实推进帮扶工作规范化、制度化、社会化建设,为工会服务职工、密切党群关系、建设和谐社会发挥了重要作用。
一、注重源头参与,政策性帮扶体系不断完善
各级工会抓住党委政府高度重视民生事业发展的有利时机,积极建言献策,推动健全完善民生政策体系。通过事前充分调研、事中全程参与、事后推动落实,先后参与了企业职工养老保险制度、就业再就业政策、城乡医疗救助制度、医药卫生体制改革及其配套政策,城市低收入家庭认定和困难职工家庭物价补贴办法等数十项重要政策文件的制定,努力从源头上维护职工群众的权益,困难职工生活有了基本保障。20xx年底,省总工会与省政府联席会议专题研究解决帮扶专项资金,省政府办公厅下发文件推动各市、县(市、区)财政设立困难职工帮扶配套资金,为工会帮扶工作提供了强有力的政策和资金保障。省总和各级工会形成合力,协调各方力量,对省盐场、农垦、煤矿棚户区和环卫职工等特困群体进行重点帮扶,推动解决社保和住房等突出问题。
二、着力平台建设,帮扶网络覆盖面不断扩大
省总工会始终将帮扶中心建设作为推进帮扶工作的重中之重来抓,按照生活救助、就业帮助、法律援助的基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化的总体要求,全面推进市、县两级工会困难职工帮扶中心建设,并向下延伸工作触角,不断完善工作网络。20xx年市县两级工会帮扶中心建成率达100%,截至20xx年6月底,县区以下工会已建帮扶工作站(点)1663个,形成以市级帮扶中心为骨干,县级帮扶中心为支撑,乡镇(街道)、企业帮扶工作站(点)为基础的工会帮扶工作网络。泰州、徐州、连云港、宿迁等8个省辖市,姜堰、海门、海安、睢宁等22个县级困难职工帮扶中心争取到了事业编制和财政拨款,增强了帮扶工作可持续发展力量。
三、加强法律援助,和谐稳定劳动关系不断深化
各级工会依托困难职工帮扶中心这一平台,认真做好工会法律援助工作,以劳动关系的和谐推动社会和谐,以职工队伍的稳定促进社会大局的稳定。努力畅通职工利益诉求表达渠道,不断推进工会信访和12351维权热线平台向下延伸,初步形成了省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级网络。全省工会认真总结江阴经验,推广无锡模式,在困难职工帮扶中心设立劳动争议调解庭,加强与仲裁机构、人民法院的沟通与合作,建立起工会调解与裁前调解、诉前调解的对接制度,最大限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态。发挥信访干部和律师团作用,运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段,为职工提供多种形式的法律服务和法律援助。连云港市总公职律师方美军、南京市总公职律师温可人分别荣获第xx届“全国维护职工合法权益杰出律师”称号,并被授予“全国五一劳动奖章”。
回顾帮扶工作,我们虽然取得了一定的成绩,但是与党和政府的要求、离职工群众的企盼还有不少差距,一些地方在平台建设、作用发挥、帮扶实效等方面差距还比较大,一些乡镇(街道)职工帮扶工作还比较薄弱,一些企业职工服务工作还不够规范,主要原因还是认识有偏差、工作不到位、办事不用力,需要在今后的工作中努力加以改进。
职工困难帮扶工作总结3
20xx年,在市总的正确指导和支持下,我会帮扶中心坚持“替党政分忧、为职工解难”的原则,认真履行工会帮扶职能,维护职工合法权益,切实帮助解决部分职工群众的实际困难和问题,为稳定职工队伍,构建和谐社会起到了积极作用。现将一年来的工作总结报告如下:
一、加大资金投入,强化帮扶中心规范化建设
县委、县政府十分重视县总帮扶中心规范化建设工作,先后现场督查和听取县总工会帮扶中心规范化建设进展情况,为帮扶中心增加编制、调入1名具有大专学历的工作人员,县财政按1:1配套要求,落实帮扶资金18万元,促使帮扶中心完善和加强规范化建设工作。县总工会为了加强对帮扶工作的组织领导,成立了由县总工会主席任组长的5人领导小组,进一步完善了帮扶救助各项工作管理制度,并喷绘制作了园地,接受社会各界的监督。在帮扶大厅开设了信访接待、法律援助、困难救助、职业介绍、职业培训等5个服务窗口。今年,在经费比较紧张的情况下,筹资6.5万元,为帮扶中心购置电脑1台、打印机1台、档案柜1组、沙发1套,安装了LED电子显示屏,改建帮扶中心门前台阶(大理石贴面)150平方米,使帮扶中心的硬件设施和办公环境得到进一步改善,达到了规范化建设的标准。
二、摸底建档、实施“输血”和“造血”相结合救助
一是完善困难职工电子档案。为全面掌握全县下岗职工生活状况及困难程度,按照全总帮扶中心提出的新标准、新要求,我们从5月份开始,抽调中心3名职工,利用40天时间,对已输入全国帮扶中心的困难职工档案重新进行了走访摸底、核对完善。截止目前,已建立困难职工电子档案650户,比上年增加18户,同时还建立特困农民工档案93户,比上年增加14户。
二是加强信访接待和法律援助工作。为更好维护职工的权益,帮扶中心聘请了1名常年法律顾问,对职工群众的来电、来信、来访及时处理,反映的问题,认真记录,需请示上级党政帮助解决处理的,及时请示汇报;与有关部门协商联系办理的.,及时沟通,尽快办理。今年,共接待职工来信来访30人(次),其中法律咨询11人(次)。特别是4月初,我们接到农民工王雪红的投诉,反映他在华池县南梁路住宅楼施工项目部清洁卫生时被塔吊碰伤,工队负责人却以种种借口拒绝支付赔偿金。对此,我们立即联合县劳动执法大队对此案进行调查处理,直至双方达成赔偿3.5万元的协议,有效地维护了劳动者的合法权益。信访工作做到了职工反映的事件件有着落,事事有回音,今年先后协调处理拖欠农民工工资案5起,追回拖欠农民工工资67万元。
三是开展慰问救助活动。20xx年元旦春节期间,县委、县政府主要领导带领县总工会班子成员深入困难职工家庭进行慰问。先后筹资18.9万元慰问救助下岗困难职工及农民工550名;省部级劳模10人;对参加高考并进入二本线以上的.18名困难职工家庭及农民工家庭子女进行救助,发放救助金3.6万元,为50名下岗女职工到县人民医院进行了“两癌”检查,救助2名患病人员。5月份,我们出资聘请庆阳市青年乐团赴我县建筑工地进行“工人伟大、劳动光荣”为主题的慰问一线职工演出活动。6月下旬,我们筹资3.87万元开展“夏送清凉”活动,为环卫、电力、公交公司及建筑工地400多名一线职工和农民工每人送去夏凉被1块,受到职工的好评。
四是强化培训和就业工作。帮扶中心主动与县就业局联系,免费为下岗失业职工提供就业信息。先后举办下岗职工创业培训班和农民工技能培训班8期,有400名下岗职工和780名农民工接受了砖瓦、电焊、刺绣及种养殖培训班。通过参加用工洽谈会,发布招工信息等方式,使54名下岗职工重新就业,为42名下岗困难女职工协调争取妇女创业贷款126万元。
五是继续开展工会干部“一对一”帮扶工作。今年我们继续在全县各级工会干部职工中广泛开展“一对一”结对帮扶困难职工活动,从资金、项目、技能、信息、法律等方面全方位地进行帮扶。截止目前,全县工会干部(职工)帮扶困难职工124名,帮扶项目32个,帮扶资金(物品)6.04万元,提供致富信息132条,提供法律援助8人次。其中县总工会14名干部职工为帮扶的14名特困职工帮扶资金(物品)1.4万元。同时,除元旦、春节开展送温暖活动外,帮扶中心还十分注重对因遭受天灾人祸、患重大疾病以及生活难以为继的困难职工开展经常性地救助活动。“六一”期间慰问困难职工子女及留守儿童70人,慰问资金2.1万元,实施大病救助9人1.6万元。
三、加强劳模管理,充分发挥劳模示范引领作用
劳模是一个特殊的群体,他们曾为社会做出过突出的贡献,搞好劳模的帮扶工作,充分发挥他们的示范引领作用是我们工作的重中之重。一是建立劳模档案管理制度。我们对全县市级以上劳模信息进行全面采集,建立劳模动态管理档案,实行劳模新增、调出、退休、去逝、撤销荣誉称号等动态管理。目前全县共有市级以上劳模10名,其中在职7名,退休3名。二是建立走访慰问劳模制度。坚持日常走访和重大节日走访相结合,重点走访慰问生活困难和患重病的劳模,解决生产生活中的实际困难。今年先后慰问劳模10人,发放慰问金8000元,为困难劳模兴办实事3件(次)。三是建立劳模体检制度。每年对市级以上劳模进行免费体检,并建立劳模健康档案。四是建立劳模宣传教育制度。充分利用工会宣传阵地,采取多种形式,宣传弘扬劳模精神,加强对劳模的培养教育,定期举行劳模学习交流。五是落实困难劳模待遇。自省级劳模生活困难补助金发放工作开展以来,我们高度重视补助金的发放工作,确定专人负责,严格按照市总工会审核确认的发放名单,实行专户管理制度,实名登记制度,财务和经审办在资金管理方面科学监督,合理使用,上报数据真实完整,准确无误。六是充分发挥劳模作用。帮助指导县人民医院建立了“劳模创新工作室”,由劳模杨正功领衔医学内科的诊治、研究、创新工作,收到了良好成效。
总之,一年来我们在困难职工帮扶工作中做了大量工作,也取得了一定成绩,但与上级的要求还有很大差距,还存在着一定的困难和问题:一是帮扶机制有待进一步健全;二是特困农民工救助面小,社会化帮扶工作格局没有形成。对此,我们将在来年的工作中努力加以克服和改进。
职工困难帮扶工作总结4
xxxx公司工会成立以来,在上级工会组织和公司党委的领导下,大力开展困难职工帮扶工作,有效地激发和调动了职工的主人翁积极性,维护了队伍稳定,促进了企业和谐健康发展。现就困难职工帮扶工作情况总结如下:
一、领导重视,责任落实
xxxx公司自20xx年8月份在xxxx号召下率先成立二级单位工会组织后,即把困难职工帮扶工作列入重要工作日程,作为弘扬企业“三色”文化,坚持“以人为本”原则,落实“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果惠及职工”理念的重要手段和职工维权的重要工作内容。在公司党委的大力支持下,公司工会充分履行基本职能,切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人,满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事。始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。
制定了xxxx公司工会《工会工作规则》把“做好困难职工帮扶救助工作,为职工办实事、做好事、解难事。”列入十项工会组织的基本任务之一。制定了《职工代表大会专门委员会工作制度》,成立了“生活福利委员会”,负责帮扶工作的组织开展。成立了公司工会、管理各单位工会、基层企业分会的三级帮扶体系,把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来,将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化,为党组织和企业分忧,为职工群众解难。
二、精心筹备,及时帮扶
xxxx在xxxx的各企业多年来发展较为平稳,职工群众的生活水平在当地并不属于低收入,但仍有个别职工家庭因突发事件、患上重病等导致生活困难,多个企业出现了困难职工。为了及时发现和解决他们的难处,我们建立了困难职工动态管理机制,及时掌握帮扶对象的动态变化情况,把符合条件的职工及时纳入帮扶救助范围,做到出现一个发现一个,发现一个帮扶一个。
一是公司工会和管理各单位工会每年对困难职工家庭情况进行深入细致的摸底调查,建立和完善了困难职工档案,做到“六知一定”,即“知家庭住址、知生活状况、知致困原因、知患病情况、知低保情况、知子女就学情况”,及时“定救助措施”。各级工会组织针对掌握的困难职工相关数据进行分析,使帮扶工作更有针对性和时效性。
二是提供资金保障,从各级工会经费、行政经费、职工互助基金、职工捐款等多种渠道筹集帮扶资金,及时向困难职工发放,以缓解他们的燃眉之急。20xx年,公司及管理各单位共筹集xx万元,用于对困难职工的帮扶,开展了送温暖活动慰问xx次,进行困难职工岗位培训xx次,法律援助xx次。
通过社保系统专门筹集xx万元,对名患有重病的职工进行了救助。
三是扩展帮扶形式,除对困难职工进行经济上的帮助以外,我们还采取了各级领导关心慰问、重大节日重点走访、工会上门服务、部门及时进行谈心交流了解掌握情况、职工互帮互助等多种形式,让他们感受到企业、工会和同事之间的温暖。
三、扎实开展,成效显著
通过开展困难职工帮扶工作,为职工办好事、办实事、解难事,切实使广大职工感受到企业的温暖,解决了职工的实际困难,为企业营造了一个安全和谐稳定的生产生活环境,增强了企业的凝聚力和向心力。活动的开展也激发了职工的爱心,在玉树地震之后,公司系统为灾区捐款xx万元,在xxxx省慈善总会开展的“慈心一日捐”活动中,公司职工捐款xx万元,受到各级政府的表扬。
四、完善机制,深入推进
虽然在帮扶工作中做了大量工作,但距上级要求和先进单位相比,还存在一定的差距,主要表现在帮扶力度不够,没有稳定的资金来源渠道,在一定程度上制约了帮扶工作的深入开展。今后要重点加强以下几方面的工作:
一是要提高认识,把帮扶工作纳入企业的整体工作之中,继续争取政府、企业、工会组织等各方支持,合理利用社会保险等有效形式,集成各方面的力量,推动帮扶工作深入开展。
二是建立帮扶工作长效机制,健全有关制度,落实工作责任制,实行规范化管理,提高工作水平和帮扶效率。如采取帮扶工作回访机制,及时了解情况,进行深度帮扶;采取受助人签名方式,确保帮扶资金足额到位;对困难职工档案采取动态管理,及时调整名单,把有限的资金用在关键之处。
三是建立帮扶资金筹措机制。在现有的企业拨款、会费投入、职工捐助的基础上,积极争取政府、上级工会和社会各方面力量的支持。比如xxxx省“慈心一日捐”活动新规定捐款企业可以申请返还一定比例资金用于本单位的帮扶工作,我们要早日申请,为困难职工落实帮扶资金。
总之,我们将继续健全困难职工帮扶工作机制,把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来,将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化,为党组织和企业分忧,为职工群众解难,推动企业和谐发展。
职工困难帮扶工作总结5
一、领导重视,责任落实
xx公司自20xx年8月份在xx号召下率先成立二级单位工会组织后,即把困难职工帮扶工作列入重要工作日程,作为弘扬企业“三色”文化,坚持“以人为本”原则,落实“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果惠及职工”理念的重要手段和职工维权的重要工作内容。在公司党委的大力支持下,公司工会充分履行基本职能,切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人,满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事。始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。
制定了xx公司工会《工会工作规则》把“做好困难职工帮扶救助工作,为职工办实事、做好事、解难事。”列入十项工会组织的基本任务之一。制定了《职工代表大会专门委员会工作制度》,成立了“生活福利委员会”,负责帮扶工作的组织开展。成立了公司工会、管理各单位工会、基层企业分会的三级帮扶体系,把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来,将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化,为党组织和企业分忧,为职工群众解难。
二、精心筹备,及时帮扶
xx在xx的各企业多年来发展较为平稳,职工群众的生活水平在当地并不属于低收入,但仍有个别职工家庭因突发事件、患上重病等导致生活困难,多个企业出现了困难职工。为了及时发现和解决他们的难处,我们建立了困难职工动态管理机制,及时掌握帮扶对象的动态变化情况,把符合条件的职工及时纳入帮扶救助范围,做到出现一个发现一个,发现一个帮扶一个。
一是公司工会和管理各单位工会每年对困难职工家庭情况进行深入细致的摸底调查,建立和完善了困难职工档案,做到“六知一定”,即“知家庭住址、知生活状况、知致困原因、知患病情况、知低保情况、知子女就学情况”,及时“定救助措施”。各级工会组织针对掌握的困难职工相关数据进行分析,使帮扶工作更有针对性和时效性。
二是提供资金保障,从各级工会经费、行政经费、职工互助基金、职工捐款等多种渠道筹集帮扶资金,及时向困难职工发放,以缓解他们的燃眉之急。20xx年,公司及管理各单位共筹集万元,用于对困难职工的帮扶,开展了送温暖活动慰问人次,进行困难职工岗位培训人次,法律援助人次。
通过社保系统专门筹集万元,对名患有重病的职工进行了救助。
三是扩展帮扶形式,除对困难职工进行经济上的帮助以外,我们还采取了各级领导关心慰问、重大节日重点走访、工会上门服务、部门及时进行谈心交流了解掌握情况、职工互帮互助等多种形式,让他们感受到企业、工会和同事之间的温暖。
三、扎实开展,成效显著
通过开展困难职工帮扶工作,为职工办好事、办实事、解难事,切实使广大职工感受到企业的温暖,解决了职工的实际困难,为企业营造了一个安全和谐稳定的生产生活环境,增强了企业的凝聚力和向心力。活动的开展也激发了职工的爱心,在玉树地震之后,公司系统为灾区捐款万元,在xx省慈善总会开展的“慈心一日捐”活动中,公司职工捐款万元,受到各级政府的表扬。
四、完善机制,深入推进
虽然在帮扶工作中做了大量工作,但距上级要求和先进单位相比,还存在一定的差距,主要表现在帮扶力度不够,没有稳定的资金来源渠道,在一定程度上制约了帮扶工作的深入开展。今后要重点加强以下几方面的工作:
一是要提高认识,把帮扶工作纳入企业的整体工作之中,继续争取政府、企业、工会组织等各方支持,合理利用社会保险等有效形式,集成各方面的力量,推动帮扶工作深入开展。
二是建立帮扶工作长效机制,健全有关制度,落实工作责任制,实行规范化管理,提高工作水平和帮扶效率。如采取帮扶工作回访机制,及时了解情况,进行深度帮扶;采取受助人签名方式,确保帮扶资金足额到位;对困难职工档案采取动态管理,及时调整名单,把有限的资金用在关键之处。
三是建立帮扶资金筹措机制。在现有的企业拨款、会费投入、职工捐助的基础上,积极争取政府、上级工会和社会各方面力量的支持。比如xx省“慈心一日捐”活动新规定捐款企业可以申请返还一定比例资金用于本单位的帮扶工作,我们要早日申请,为困难职工落实帮扶资金。
总之,我们将继续健全困难职工帮扶工作机制,把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来,将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化,为党组织和企业分忧,为职工群众解难,推动企业和谐发展。
职工困难帮扶工作总结6
自“困难职工帮扶中心”成立以来,我们突出了信访接待、生活救助、医疗救助、助学救助、就业救助、法律援助六项主要职能,创建了直面对接、快捷帮扶的一站式服务形式,实现了帮扶工作由节日活动性向长效机制性的转变,由典型帮扶向结构帮扶转变,由单纯办事实向保障和监督转变。经过创新发展,我区帮扶领域不断扩大,帮扶功能不断完善,帮扶效果更加明显,困难职工得到的实惠越来越多。至目前为止,“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访1825件次;帮扶困难职工1724人次,发放帮扶款、物折合共计万元;其中生活救助1207人次,医疗救助193人次,助学救助84人次,就业培训209人次,职业介绍31人次,法律援助28人次,现将本帮扶中心工作总结如下:
一、注重实效,形成了多样化的帮扶机制
我们着力建立了“党委领导、政府支持、社会参与、工会运作”的困难职工帮扶中心和“送温暖”工程的长效机制,认真分析本地涉及全区、与职工合法权益相关的、关系社会稳定的主要问题,针对职工再就业、收入分配、社会保障、劳动安全等当前突出的问题,帮助职工解决实际问题。
1、信访接待。向来信来访职工提供法律、法规、政策咨询;解答有关疑难问题;调处劳动纠纷;掌握、分析、反映职工的意见和要求,本“帮扶中心”共接待职工来信、来电、来访20xx件次;其中实施困难救助654人,为他们送去了困难帮扶金万元。
2、生活救助,解决困难职工生活难问题。“帮扶中心”坚持开展“双节”送温暖活动,目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制,坚持不懈,成为具有工会特色的帮扶活动,得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。本“帮扶中心”共救助生活困难职工634人次,送去慰问金万元。确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。
3、医疗救助,解决困难职工就医难问题。对患重病、大病、长病的困难职工给予了相应资助。协同卫生等部门落实对困难职工的医疗救助。本共慰问患重病、大病、长病的困难职3人次,送去慰问金万元。
4、助学救助,解决困难职工子女上学难问题。8月27日,在沙湾区沫若中学阶梯教室举行了金秋助学金发放仪式。由区总工会、教育局、民政局主办,区委常委、区宣传部部长先斌等领导出席,全区首批66名受助贫困学生参加了发放仪式,共发放助学金13万元。其中“帮扶中心”帮扶困难大学生12名、高中生5名,发放助学金万元。
5、就业救助,解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本,因此我们采取措施,加大力度,多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。充分发挥基层工会组织和工会职业介绍机构的作用,为困难职工提供免费职业介绍服务;根据劳动力市场需要,为困难职工提供免费岗位培训服务。
6、法律救助。解决困难职工维权难问题。一是成立了“职工法律援助站”,依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班,无偿提供法律咨询和法律援助。二是拓宽维权渠道,丰富维权内容,对合法权益确实受到侵害的困难职工,工会借助自身和社会的法律服务力量,为其提供相应的法律服务救助,或者指导其向政府法律援助机构申请法律援助。
二、加强协调,营造良好的困难职工帮扶环境
加强“帮扶中心”工作协调,建立和畅通了劳动、民政、经委、财政、司法、教育、卫生、城建、信仿、工会等部门协商解决困难职工问题的渠道,形成党政群企和有关部门协商解决困难职工问题的工作机制。各级工会组织在党委的领导下,主动承担起关心困难职工的具体责任,努力争取有关方面的政策支持、资金支持和信息支持,对于职工反映的需要移交政府有关部门解决的具体问题,及时移交政府有关部门,并督促问题得到合理解决。
三、积极拓宽帮扶资金渠道,完善资金管理
1、竭力争取区政府拨款、区工会经费投入、社会捐助等多种形式筹措资金。竭力向政府申请定期向帮扶中心拨付资金,并将有关支出列入财政预算;工会调整经费支出结构,在相应的预算科目中单列出帮扶中心的经费额度,逐步增大帮扶资金支出在工会经费支出中的比例。做好动员社会各界开展捐款捐物活动。
2、建立了完善的资金管理制度,严格遵守财经纪律,严格资金使用和管理。
3、接受政府审计部门和工会经费审查部门的监督,并建立和执行物资登记、统计和帮扶款物发放的管理制度。
四、建立完善工作机制,强化帮扶效力
⒈切实加强对帮扶中心工作的领导,成立工会帮扶工作领导小组,帮扶中心组长由区总工会主席担任,成员由工会副主席,工会保障、女工、组宣等相关业务人员组成。帮扶中心小组定期对遇到的各种实际问题开展调查研究,形成工作合力,切实做到为困难职工群众办实事、做好事、解难事。
2、帮扶中心向社会招聘了3名有一定劳动法律、法规基础知识的人员为固定的工作人员,负责“帮扶中心”的日常工作,并聘请1名常年律师为“帮扶中心”的法律顾问,负责代理“帮扶中心”诉讼或非诉讼案。
3、帮扶中心硬件设备齐全。在区委一楼建立了帮扶中心专用办公场地,并配备了电脑、电话以及办公桌、文件柜、接待室等办公设施。
4、建立健全了困难职工档案。根据《乐山市总工会关于补充完善困难职工档案的通知》要求;区总工会高度重视,把往年上报的困难职工档案重新完善、健全,至9月中旬共完善困难职工档案20xx份,为更好的开展送温暖活动打好了基础。
5、制定了完善的帮扶中心工作机制。如帮扶中心工作职责、主要职能、工作流程、申请程序、帮扶救助标准等,并上墙公示。
6、帮扶对象明确。对基本生活救助、医疗救助、困难职工子女入学救助等制定了较为完善的帮扶中心困难职工对象和标准。
7、帮扶中心工作程序清晰,做到“四有”:有接待登记、有送达办理、有办结报告、有帮扶档案。
五、存在问题
1、资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础,也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱,缺乏持久经济支撑,没有稳定的金来源渠道,制约了工会帮扶工作的进一步深化。
2、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台,基本上是工会自己单独运作和管理,与政府相关部门沟通和协调不够,与社会其他组织开展的救助活动联系更少,没有将社会其它救助资源有效利用。
3、帮扶力量有限。作为社会团体,无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比,帮扶的力度不够,对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
六、下一步的打算
1、最大限度的争取党和政府的支持。帮扶中心的所有工作,是协助党委政府解决问题,排忧解难。当然,要使领导认识上取得一致,工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶中心,要通过大量的调查研究,以来自企业和职工群众实际的第一手材料来证明帮扶中心工作的重要性和必要性,同时以工作实绩不断取得党和政府的认可。
2、形成帮扶中心内外协调的工作机制。目前,困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大,需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道,建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度,积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶中心与工会各部门之间,也要建立相应的工作协调制度,形成合力,共同帮扶困难职工。
3、建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持,通过多种形式筹集社会资金,努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度,拿出必要的经费用于帮扶中心。
4、建立帮扶中心工作长效机制。一要健全制度。帮扶中心要建立信访接待、职业介绍和培训、法律援助、生活救助等项制度,落实工作责任制,实行规范化管理,提高服务水平和办事效率。二要配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍,将一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员,充实到帮扶工作队伍中来。三要加强对帮扶中心的组织领导,工会主要领导人要亲自抓、负总责。定期研究帮扶中心工作,对职工群众遇到的热点、难点问题及时进行研究,提出解决的办法和意见,在人、财、物方面提供必要帮助。
职工困难帮扶工作总结7
一、领导重视
一是完善领导机制,以责任落实促进工作开展。区委、政府十分重视困难职工帮扶工作,完善了“xx困难职工帮扶工作领导小组”机构,成立了区帮扶工作领导小组。在此基础上,区总工会发文,成立了以副主席任主任,办公室主任任副主任的区职工服务(帮扶)中心工作班子,并配备了两名专干、一名财务工作人员、一名律师,职工服务(帮扶)中心与这些部门建立起信息沟通与工作联系制度,畅通帮扶工作渠道,强化工作手段,做到既各负其责,又相互配合协调,从而在组织领导上有了坚强的保证,形成了“党政主导、部门参与、工会运作、社会支持”的工作格局。
二是完善协调机制,以调度督查促进工作落实。区“双联”帮扶办认真履行信息交流、联络沟通、协调指导、督促检查等方面的职能,努力推动工作开展。各参联单位联络员充分发挥桥梁纽带及参谋助手的作用,及时上报工作动态,帮助“双联”帮扶办了解各单位工作进展,明确阶段任务,确保企业和职工反映的困难问题及时办理。
三是完善考评机制,以绩效考核促进工作开展。我们坚持党政主导,把“双联”帮扶工作作为机关作风建设的重要内容,进一步提高了参联单位对工作重要性的认识。将“双联”和困难职工帮扶工作纳入对各街镇、园区工会联合会的年终目标考核,同时,严格奖惩兑现,做到奖罚分明,对工作完成较好、事迹突出的,采取多种形式加强工作激励;对工作推进不力,任务完成不好的,从严考核扣分,从而进一步解决了工作发展不平衡的问题。
二、硬件完备
xx职工服务(帮扶)中心大厅按要求面积设在xx政务中心二楼,成立了以副主席任主任,办公室主任任副主任的区职工服务(帮扶)中心工作班子,全区17个工会联合会为成员单位。领导小组下设办公室,由总工会办公室主任陈军同志任主任,同时组建评审委员会,聘请在工会系统内和各行业内具有一定影响和声望的人士担任评委。各工会联合会也要成立相应机构,加强组织领导,主管领导亲自抓,明确任务,落实责任,周密安排,抓好落实。xx职工服务(帮扶)中心配备了两名专干、一名财务工作人员、一名律师,办公室配备办公桌一张、电脑一台、宣传栏2个、宣传手册若干。同时xx职工服务(帮扶)中心联合职工法律援助部门积极的为职工提供信访接待、政策咨询、生活救助、法律援助、就业帮助等问题。
三、制度健全
1、进一步强化平台建设,健全困难职工帮扶网络。
一是积极推进职工服务(帮扶)体系建设,增强职工服务、帮扶工作活动。把困难职工帮扶工作的深度和广度再深化、再拓展,探索了工会组织与会员群众点上的“帮扶”与面上的“服务”有效结合,致力于工会组织与工会会员凝聚力、影响力的再加强。在内部管理上将全区职业工会工作者纳入到区委、区政府社会人才队伍管理序列,通过竞聘机制选配到各街、镇职工服务(帮扶)工作站工作。
二是打造服务联动平台。对困难职工的来信来访,我们帮扶中心热情接待,坚持“不推诿每一个来访者,对来访求助的案件件件有回音”的工作原则,竭尽全力为他们解决各种问题。特别是涉及改制、用工、劳动纠纷等问题,我们帮助困难职工与有关部门积极进行协调,推动和帮助问题的解决,使来访的困难职工的合法权益切实得到了维护。认真贯彻我们的职责和任务:
1、认真接待和及时处理职工来信来访;
2、对符合救助条件的困难职工及时提供生活救助;
3、为下岗失业职工再就业培训帮助;
4、为民主权力、劳动权益受到侵害的特困职工、工会干部提供政策咨询和法律服务。
2、进一步强化资源整合。为切实解决“双联”帮扶资源条块分割、整合不到位等问题,我区“双联”和困难职工帮扶工作充分整合政策资源,发挥各成员单位的部门优势,建立了由区“双联”领导小组办公室牵头、各成员单位参加的协调会议制度和联动工作机制,明确帮扶任务,落实帮扶责任,共同研究解决“双联”和帮扶工作中出现的问题,形成各成员单位各司其职、各尽其责、各展所长、齐抓共管的强大工作合力。
3、在致力于服务企业发展下功夫。20xx年,全区的“双联”帮扶工作,坚持在党政大局中把握和谋划,坚持与“两帮两促”目标同向、推进同步,坚持把促进企业改革、发展作为首要任务。对企业用工需求和有关困难等方面的问题,积极寻找对策,协调沟通,及时化解矛盾,为企业建设营造良好的环境。各参联帮扶单位每季度走访企业一次,认真了解和排查企业发展过程中面临的新情况新问题,解决企业主要困难和突出问题,为企业发展争取更多的政策支持和帮扶。
四、保障有力
区总工会积极争取区政府的财政、区属各街镇的经费保障,形成了困难职工“项目化”帮扶与会员职工“普惠”的长效机制。广泛筹措帮扶资金,按规定使用和严格管理中央财政专项帮扶资金,同级政府配套中央财政专项帮扶资金并列入财政预算。
五、成效明显
一、金秋助学。金秋助学活动是帮助经济困难职工子女完成学业,是工会帮扶工作的一项重要内容,也是工会组织切实履行维护职能,替党政分忧、为职工解难的具体体现。在金秋助学活动中,区总工会共筹措救助资金元,资助困难职工和困难农民工子女人。整个助学活动公开、公正,使每一名达到资助条件的困难职工子女都得到了资助,为他们安心上学创造了条件,帮助寒门学子圆了大学梦,收到了良好的社会效果。
二、切实完善三级帮扶网络建设。构建救助、维权、服务三位一体的帮扶体系,为企业和困难职工开展方便快捷的一站式、多元化帮扶服务。