全力打造本质安全环境努力创建本质安全型选煤厂范文

第一篇：全力打造本质安全环境努力创建本质安全型选煤厂范文

一、通过强化制度建设，约束职工安全作业行为

为切实落实好各类人员的安全生产责任制，细化安全思想教育责任，强化过程控制，按照党委安全思想教育精细化的要求建立了安全思想教育流程图，强化安全思想教育预警机制，先后研究制定了具有本单位特色的安全承诺制、事故责任追究制、安全教育培训制、党政技领导备课制、不放心人排查制、“三违”人员告诫制、现场作业提醒制等“七项安全管理制度”。七项制度步步衔接、环环相扣、层层深入。做到点上安全、面上互保、线上预知的局面，使全厂干群统一思想，形成共识，增强了抓安全工作的主动性和责任意识。

二、通过创新安全教育内容，提升全员安全防护力

车间根据单位实际，结合矿、厂安全文件、会议精神、主题活动，集中时间对职工进行安全专题教育。车间党支部书记主要围绕如何提高职工安全思想意识教育、安全法律法规进行教育；车间主任主要围绕典型事故案例，深入剖析，重点是怎样预防类似事故发生等方面进行辅导；技术员主要对制定安全措施、如何辨识危险源，提高业务技能方面进行培训，增强职工的安全意识，提高自主保安能力。

针对不同时期重点工作车间先后开展了签订安全承诺书、“安全工作中记忆最深刻的一件事”征集、安全主题民主生活会、组织生活会、安全合理化建议和“金点子”征集、《生命第一：员工安全意识手册》专题学习，组织了全员参与的《集团公司生产作业现场红黄牌执行标准和严重“三违”标准及处罚规定》培训和考试。

我们本着“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，以班组为单位开展了“班前会十分钟安全学习”。每天利用班前会十分钟对职工进行一次简短的安全教育，讲解上一天布置的“家庭作业”，提出当天的安全操作要求，并从安全规程、机电设备基础知识及设备故障的排除方法等方面布置今天天的家庭作业，用安全生产知识逐步为

职工“换脑”，不断提高他们的业务技术水平和自主保安意识。

三、通过细化安全不放心人排查帮教，让不放心人变放心。为确保不漏排每一个安全不放心人员，车间成立了车间主任、书记任组长的安全不放心人员排查领导小组。分班组建立起了职工安全档案，健全完善了职工个人自我排查、班组长对班组职工逐位排查和车间值班人员每个复查安全确认的三级安全排查机制。实施了安全不放心人漏排安全责任追究制度，充分利用矿配发的血压计等医疗设备，严格排查每一位出勤的干部职工，特别是职工健康档案中载有高血压、心脏病等特殊病史的人员重点进行排查，防止单岗作业病症复发造成的不安全隐患。班组长利用班前会、现场安排工作的时机，对当班出勤人员全面进行在排查、确认。落实班组长的现场监督责任。明确规定班组长是现场安全不放心人排查工作的最后把关人，在现场工作时，必须对现场工作人员随时排查确认，发现行为异常、精神萎靡和精力不集中者立即向值班人员汇报，切实做到车间不漏班、班组不漏人、人不漏岗，确保安全不放心人排查工作得到了有效落实。

对于安全不放心人帮教采取“3454”的模式

一是“三家帮教”对排查出的安全不放心人实施车间、班组、家庭三家联动帮教，开辟安全管理的“第二战场”，实现了安全教育由“工业区”向“生活区”、由“单位”向“家庭”延伸，真正发挥三个家合力，形成联动帮教模式，由单一严格管理的方式向以严格管理与疏导化解、真情感化相结合的方式转变，全方位提升安全帮教效果，培养本质安全型员工。

二是“四次谈话”通过党支部、技术员、班组、家庭成员四个帮教主体对“三违”人员进行集体谈访帮教。党支部主要从党性教育、内部自主管理和心理疏导方面进行帮教，技术员主要从安全规程措施和安全管理制度方面进行帮教，家属主要从亲情教育方面进行帮教，班组主要从温情感化方面进行帮教，“四谈”集体帮教采用立体化帮教模式，可以让被帮教人多角度、全方位受到教育和熏陶，取得1+1>2的帮教效果。

三是“通过五关”在该矿推行的帮教体系中，被帮教人要依次通过经济处罚关、帮教谈访关、安全承诺关、公众亮相关、培训考试关，环环相扣，层层把关，接受教育转化。被帮教人员通过“处罚关、亮相关”，让“三违”人员在经济上、面子上付出成本，有助于让被帮教人从深层次上认识“三违”的危害和后果，牢记违章教训，促使“三违”人员得到转化;被帮教人通过“培训考试关”，有助于被帮教人加强对安全制度和岗位标准的学习，不断提升安全遵章意识，提高安全素质;被帮教人通过“谈访关、承诺关”，有助于让被帮教人员明白“承诺是金”的道理，不断促使其信守承诺、履行诺言，做到警钟长鸣，不再重复发生违章行为。

四是“促进四化” 是指帮教主体依托各自的独特优势，通过针对性的谈访帮教，充分发挥车间的制度训化、支部的教育转化、班组的温情暖化、家庭的亲情感化、，全方位、多角度提升安全帮教的质量和效果，有效遏制“三违”行为，降低“三违”发生率。

第二篇：如何创建本质安全型班组

夯实安全生产基础

提升班组科学管理

根据近段时间“两落实”检查及班组标准化管理达标活动的开展，为创建本质安全型班组打下坚实的基础，最终达到人员无伤害、系统无缺隙、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制、人机环境和谐统一的目的。特向大家讲解：夯实安全生产基础，提升班组科学管理。

首先充分发挥班组长的现场带头作用，力求做到身先士卒。班组长是“兵头将尾”，既是生产者，也是管理者。作为生产者，班组长必须掌握生产技术等；作为管理者，班组长必须掌握管理思想和管理方法。班组长必须要以身作则，一定要带头认真遵守有关规章制度和劳动纪律，坚决做到不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，要在安全上起带头和表率作用；必须严格要求班组内每一位员工自己的岗位职责要清楚，熟练识别本岗位的危险源，并且熟练采取有效的防范措施。生产现场坚决做到制度化、流程化、标准化、表单化、数据化，实实在在地由物质安全上升到行为安全，真正做到四不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，因此班值长是搞好本质安全型班组的关键。

二加强班组安全教育。安全第一，预防为主，综合制理，安全生产过程中必须要具备防范措施。做每一项工作前必须要有危险点分析与控制措施的落实。坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。与此同时，安全监督必须到位，所谓监督就是要亲眼看着干，发现隐患立即处理，发现漏洞立即堵上，发现违章立即制止，监督者和被监督者都要有预见性。必须强化员工劳动纪律，在工作中坚决执行“三讲一落实”规定，时刻提高警惕，防患于未然，居安思危，把隐患处理于萌芽阶段。为夯实安全生产基础，在开展安全生产中，突出“安全第一，预防为主，综合制理”这一中心，加大安全生产的管理力度，把这项工作置于班组安全工作的首位。

三做好业务技能培训工作，激发员工工作热情。从生产现场出发，让每一位员工了解现场、熟知现场、熟知设备。每周开展一个培训会，让每一个人轮流授课，大家共同讨论点评，找出不足进行改进，达到共同进步的目的。让“要我学习”转变为“我要学习”的学习氛围，提高业务技能。还要从思想角度出发开展思想政治工作，激发员工吃苦耐劳，扎实工作，不畏艰难，无私奉献的敬业精神，把尊重、理解、关心、体贴员工作为思想工作的重点。得意不能忘形，居安必须思危。思想政治工作要注重实效，积极做好员工思想政治工作，越是在平稳期间，越要加强思想政治工作，以保持员工队伍的干劲、和谐、稳定。越是深化安全生产工作，越要加大员工的思想政治教育力度，克服淡化、削弱思想政治工作的倾向；员工教育从实际出发，持之以恒，积极进取，不断创新的观念，克服因循守旧，不思进取，方法陈旧，讲起来重要，忙起来忘掉的倾向。在此基础上，与安全生产相结合，为创建本质安全型员工打下坚实的基础。

四坚持开好班前、班后会，严格执行“三讲一落实”。班前会要严格按照“三讲一落实”的形式来进行，班前会培训时间跟据工作任务而定，培训内容要结合现场实际，由各班值长布置工作任务，包括缺陷、定期工作以及各类非计划性工作，由工作负责人进行危险点分析讲解、控制措施的讲解与落实，工作班成员进行补充，争取做到“人人讲”。切实做到“讲任务，讲风险，讲措施，抓落实”，严格按照“三讲一落实”的实施流程来走。保证安全教育不走形式，在员工中加大安全教育力度，采取有效措施加强安全管理，从而形成人人抓安

全、讲安全的良好氛围，为整个工作的安全打下坚实的基础。通过开展班后会活动，既总结了安全生产工作经验和危险点，又提出了一些好的有价值的合理化建议和措施，表扬遵章守纪、批评麻痹大意，坚持奖勤罚懒，为有效地促进安全管理工作稳步前进。

五生产现场要做好“6S”标识，不能让“6S”管理像一正风似的一吹而过。生产现场无论是现场设备还是工具间摆放的工具、库房的备品备件等都要坚持做好“6S”标识，只有做好了标识，才能得心应手地工作。现场设备做好了“6S”标识，能让刚来的新同事很快地了解设备，能时时提醒老同事的不安全行为，能时时提醒大家相关设备的操作方法。工具做好“6S”标识，能让大家最快最准地找到工具，为工作方便打下坚实的基础。备品备件做好“6S”标识，能让大家在维护、检修时很快找到所需要的备品备件，为维护、检修提供方便。当然这只是最基本的作用，做好“6S”标识好处还有很多很多！因此班组必须坚持管理和落实好“6S”标准的执行，为我们提供一个舒适的工作环境。

当然以上五点只是一个基础，我们只有做好了基础才能向更深的方向去发展，让我们齐心协力为黄花寨的明天加油吧！

第三篇：创建本质安全型企业

创建本质安全型企业

多少年来，安全工作者总想找到一些办法，能够事先预测到事故发生的可能性，掌握事故发生的规律，作出定性和定量的评价，以便能在设计、施工、运行、管理中对发生事故的危险源加以辩识，并且能够根据对危险性的评价结果，提出相应的安全措施，达到控制事故的发生与发展，提高安全水平的目的。

一、本质安全的相关概念

1、本质安全

“本质安全”一词来源于20世纪60年代的电气设备的防爆构造。由于有了这种构造，电器设备在正常状态下或发生事故时，所发生的火花、电弧以及高热等不至于引燃爆炸性气体。这种构造不是从外部采取附加的安全装置和设施，而是依靠自身的安全设计，进行本质方面的改善，使设备或系统在发生故障或误操作做的情况下，也能保证安全。

扩展之后的本质安全，是指操作者在误操作或判断失误的情况下，即使有不安全行为，设备、系统仍能自动地保证安全。当设备、系统发生故障时，它能自动排除，确保人身和设备安全。为了使设备、系统处于或达到本质安全而进行的研究、设计、改造和加强管理的过程，称为本质安全化。

2、本质安全型企业

本质安全型企业有四个特征：

⑴人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，1杜绝三违，实现个体安全。

⑵物的安全可靠性。不论在动态还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态。

⑶系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补，人机制约”的安全系统。

⑷制度规范，管理科学。杜绝管理失误，实现企业生产中的零缺陷，零事故，从而基本形成无灾可救，无险可抢，无事故发生的格局。

3、本质安全型职工

可通俗的解司释为：想安全，会安全，能安全。即具备自主安全理念，具备充分的安全技能，在可靠的安全环境系统保障之下，具有安全结果的生产管理者和作业者。

二、本质安全的基础理论

1、本质安全“剃须刀”定义分析法

内容：传统剃须刀需要有具备一定经验的理发师操作，但不免对人的皮肤造成伤害。后改进为在刀片两边放上夹具，操作变得简单了，对人的伤害程度受到限制，但稍不注意依然可能划伤脸部。继续改进为现在的电动剃须刀式样，刀片外加有结实细致的安全网，此种状态下，使刀片和皮肤不在亲密接触，在不专门有意破坏的前提下，即想刮破皮肤也难以做到。结论：企业本质安全就是职工想安全（不想受到伤害——人的安全意识），会安全（改进工具和设备——物的安全，能安全（有可行便捷的保障——系统的安全），使不安全成为不可能。

2、系统可靠性理论

内容1：假设一条生产线由100个岗位串联而成，每个岗位的可靠率都达到了99%，看起来似乎都很好了，但系统的可靠性理论认为：整条生产线的可靠性应等于各个环节可靠率的连乘。100个99%连乘是多少？36.67%，这就是系统的可靠性。

内容2：蝴蝶效应。蝴蝶在巴西扇动翅膀而产生的微弱气息，经过逐步演变，最终可能在美国的德克萨斯州形成一场飓风，造成巨大的灾难。

结论：安全问题无小事，很小的事情经过系统会放大到惊人的地步。因而，在系统分析安全问题时，不要只看到自身，而要考虑自身对整个系统和整个系统对自身的影响。

3、系统追问内容：不断追问解决安全事件的本质问题。假设某生产线发生了一次安全事故，下面是对此事故的分析：

为什么会发生？是不知道还是明知不可为而为？为什么不知道？哪个环节出现了问题？知道了为什么还会发生？负责人违章指挥，负责人为什么这样做？为了省事省力赶进度？

结论：不断追问，不断接近本质，既是不断实现企业本质安全的过程，也是不断提升职工本质安全素质的过程。

4、青蛙现象

内容：把一只青蛙扔进很烫的水中，它会立刻意识到危险并马上跳出。而把它放进冷水中慢慢加热，最初它会感到很舒服，但当温度继续升高，它意识到危险时，已因身体虚弱而无法逃脱。

结论：在安全生产中，不仅要挑战环境的剧烈变化，更要警惕缓慢、渐进的变化，从量变看质变，从渐变看巨变，“平静”中保持危机意识，“静态”中完善预警机制。

5、事故法则内容：事故法则即事故的统计规律，又称1：29：300法则。即，在330次事故中，会造成死亡重伤事故1次，轻伤、微伤事故29次，无伤事故300次。结论：要消除一次死亡事故，以及29次轻伤事故，必须首先消除300次无伤事故。也就是说，防止灾害的关键，不在于防止伤害，而是要从根本上防止事故。所以，安全工作必须从基础抓起，如果基础安全工作做的不好，小事故不断，就很难避免大事故的发生。

三、本质安全的相关措施

实现本质安全的核心就是杜绝各类事故，特别是重大事故的发生，而控制事故也应采用本质安全化方法，从而确保系统本质安全化。一旦系统或设备发生故障时，能自动排除、切换或安全地停止运行；当人为操作失误时，设备、系统能够自动保证人机安全。做到系统的本质安全，应采取以下综合措施：

1、提高设备的可靠性，消除物的不安全状态。

⑴提高元件的可靠性

⑵增加备用系统

⑶改进设备的防护措施

⑷加强预防性维修

2、加强职工安全教育，消除人的不安全行为。

本质安全教育的内容非常广泛，主要包括安全意识、安全技能、安全系统观等三个方面。

3、安全意识教育。

⑴安全意识教育，旨在解决“要安全”的问题，使人们牢固树立： ①珍爱生命意识。生命具有一性，不可复得，不可修补，是人生一切的基石。安全重于泰山，生命重于金钱。

②安全责任意识。职工在生产行为中的行为要对社会、企业、车间、同事、家庭、亲人及自己负责。

③安全法律意识。明确企业安全管理的法律内涵，自觉接受其强制性要求，理解其刚性原则。

④在一定程度上讲，违章就是犯罪，就要依法追究相应的法律责任。⑵安全技术能力培训。

安全技能的培训包括对岗位安全技能、基础安全技能、即时安全技能的培训，旨在解决“会安全”的问题。

①岗位安全技能。职工具备符合安全生产需要的岗位操作能力，即岗位对安全的要求，使职工具备在安全状态下完成本岗位工作的能力。②基础安全技能。作业规程等所要求的应知应会能力。

③即时性安全技能。新的工作岗位、新的设备所需要的相关安全能力。⑶安全系统观教育。安全状态是生产系统中各种因素综合作用的结果。

要教育职工学会系统地看待、分析、解决安全问题，认识到系统诸要素和谐统一的重要性，要着力从系统入手来为个体、局部的安全提供

保障，旨在解决“能安全”的问题。

①致力于形成“系统思考、本质追问、对症下药、不断深入”的良好思维习惯，即“系统追问”。

②每个职工、岗位都是整个企业安全生产系统中的基本要素，生产系统的任何安全问题我都有责任。

③系统的不安全是最大的不安全，本质安全就是系统安全。

④本质安全“四问法”，强调“我”的作用，避免归咎于外。主要内容：

我在安全生产中，扮演了哪些角色？每个角色要承担哪些责任和义务？

哪些角色扮演成功？哪些还不行？为什么？

我怎样做才能更好地履行职责和义务？

分析事故“刨根法”。强调系统思考、避免就事论事和以罚代管，从根本上解决同类事故发生的问题。事故为什么发生？原因何在？主观原因、客观原因、个人原因、系统原因、职工原因、领导原因、监管原因等等，是什么因素导致了这些原因的所在？这些因素哪些是可控的？哪些是不可控的？各占多大比例？可控的因素为何失控？不可控的有没有可能变成可控？按此要求，刨根问底，逐步趋近本质。

第四篇：创建本质安全型企业

创建本质安全型企业

安全是企业生产活动永恒的主题，企业的安定团结，员工的家庭幸福，无一不来自安全的馈赠。我们泰山建能公司坚持以安全文化为安全生产“导航掌舵”。用易于接受的安全理念、全方位的教育、人性化的管理打造企业共同的安全价值观，用安全人文环境和长效机制筑牢安全防线，使安全管理逐步走上了良性发展轨道。

“安全好不好，关键在领导”、“安全是企业最大的效益和福利”。这是我们公司将“安全第一”方针细化后，不断向干部职工宣传和灌输的安全理念。从公司领导到基层干部，从班组长到每一名工人都把安全放在心上，相互检查、相互监督、相互赶超，形成了全员重视安全的浓厚氛围。安全是“天字号”的大事，成了全公司上下共同的价值观。

我们泰山建能公司把安全宣传教育作为安全管理必不可少的组成部分，大力培育安全文化。成立了安全宣传教育领导小组，负责研究制订《安全宣传教育规划》和各项工作的组织实施，使安全宣传教育与企业生产经营同时规划、同时部署、同步推进，实现了安全宣传教育的制度化、经常化、互动化，构建了一个全员参与、齐抓共管的安全宣传教育体系。实现了六个“突出”：一是突出了“多样性”，教育方法结合实际，因地制宜，形式多样；二是突出了“现实性”，安全教育既突出重点，还不断创新，以典型案例和身边的事实进行教育，增强了员工的自保能力；三是突出了“针对性”，对个案“三违”进行剖析，就事论事，谈危害讲安全，在教育中根据不同的人，不同的情况，采用不同的内容和方法；四是突出了“对比性”，对生产中涌现出的安全生产好、质量标准高、无“三违”的班组和个人，大张旗鼓的宣传表彰，对存在各种安全问题较多的班组和个人，重点帮教，结合经济手段促其增强安全意识，彻底杜绝隐患，最终达到安全生产的目的；五是突出了“趣味性”，把典型案例、小常识、小经验等用生动的语言和员工喜闻乐见的形式进行宣传，起到寓教于乐的目的；六是突出了“超前性”，充分发挥安全宣传教育的预防和警示作用，各项工作提前组织、提前安排、落实有力，做到了每日有活动，月月有安排，全年不断线。促进了安全生产工作的持续、稳定、健康发展。

我们泰山建能公司坚持“以人为本”的安全管理，从亲情关爱入手，大力营造尊重人、关心人、体贴人、爱护人的浓厚氛围，致力于打造具有人情味的安全文化。安全宣传教育在空间上做到了无空白，生产区、生活区安装了以安全为内容的灯箱、橱窗、宣传栏，各基层单位因地制宜设置了各种安全宣传园地，建立了自己的安全走廊，内有员工全家福照片和亲人的安全亲情忠告以及企业文化、安全誓言、经营理念等内容，共同以丰富多彩的内容和良好的视觉效果引导、教育着干部职工关爱生命、关注安全；在时间上做到不断线，年初工作一上手，公司党委就制订了安全宣传教育规划，落实不同部门、单位开展各类安全宣传教育活动，在利用黑板报、标语等形式宣传安全理念的同时，还在广播电视上开办安全教育专题节目，播放安全教育片，技术培训录像；在员工中开展安全生产问卷调查、安全警句征集、亲人安全亲情忠告征集；举办“警钟常鸣”安全事故展、职业病防治知识展、安全演讲、千人安全签名等活动，使广大员工在活动中受到教育，增长知识，筑牢了安全思想防线。宣传部门发挥广播、电视的优势，开设《安全知识问答》、《安全为天》等专题栏目。现在员工在家中有电视台播出的亲情提示，在单位有安全亲情宣誓，在工作现场有亲情安全警示。全方位、立体式的安全宣传教育做到了不留缝隙、不留断层，时时、处处说安全、见安全，打造了强势安全舆论氛围，在潜移默化中强化了干部员工的安全观念，提高了安全意识。

我们泰山建能公司积极推行准军事化管理，全力打造执行力文化。倡树企业是军队、员工是军人的理念，以军事化管理塑造员工昂扬向上的精神风貌、干练高效的行为风格、令行禁止的纪律观念，培育一支诚信、勤奋、敬业，团结协作、纪律严明的团队，形成管理顺畅、工作高效的新机制，提高企业的竞争能力。结合实际，实行整建制轮流军训，对全体员工进行了为期2个月的脱产轮训，共举办军事训练班十一期，参训员工1060人。其中包括企业文化的学习、学唱《新矿之歌》、学习安全誓词等。通过军训，提高了广大干部员工的军事素质，增强了团队精神和纪律意识，为进一步加强准军事化管理工作奠定了坚实的基础。同时制定《准军事化管理考核细则》、《员工语言、行为规范及考核办法》等规范化管理制度。全公司形成了集体列队上下班制度，养成了在办公区、生产区行走，两人成行、三人成队、集体成列的行为习惯。

我们泰山建能公司狠抓安全管理，强化制度的落实，用强有力的措施影响和约束员工的不安全行为。他们以“双基”建设为主线，深入抓好“两化”(安全质量标准化和岗位作业标准化)建设，全面开展了安全质量标准化达标验收工作。制定完善了各类人员岗位责任制、危险源识别及防范管理规定、定置化管理制度、程序化操作规程、消防管理规定、各类事故预案等40多种安全管理制度。同时，积极探索和创新安全管理的新路子、新方法，建立健全了安全时空闭合管理机制。全面实施了“安全质量标准化旬检查、月验收制度”，由公司组织人员对各基层单位安全基础工作落实情况、员工安全教育培训、车间班组的安全例会制度等方面进行检查，评出最好和最差单位在全公司通报，重奖重罚，从而有效调动了各单位搞好安全工作的积极性，促进了员工安全意识的提高，使全公司员工形成了上标准岗、干标准活的良好习惯。以“工厂是花园、车间是舞台”为目标，以机加工分厂为试点，以点带面，全面推行了精细化管理工作，对车间内外生产环境进行了全面整治，实施了硬化、绿化、美化、亮化“四化”工程，各项工作做到统一规划、分步实施、全员参与。以岗位作业标准化为载体，规范员工操作行为，在对员工实行ABC卡考核的基础上，实行了甲、乙、丙“三工”动态转换管理，实现了人人、时时、处处、事事都有标准和考核办法。员工正规操作、按章作业蔚然成风，各类安全隐患和“三违”现象明显减少，安全管理由此变的轻松、省心。

第五篇：打造本质安全型企业

设备 管理 培训齐抓共管构建平安矿井

——新源煤矿打造本质安全型企业之二

新源煤矿以建设“本质安全型”矿井为目标，从设备、管理、培训抓起，全方位严抓安全管理工作。经过历年的技术改造与努力，全矿基本实现了“本质安全化”目标，确保了安全生产。现任矿长李治国自上任以来就确立了“立足新起点;责任至上，管理精细化要有新思想。瞄准新目标；效益为先，质量标准化要有新思维。阔步新征程；技术领跑，本质安全化要有新思路。”的工作思路。狠抓安全管理工作，从设备、管理、培训齐抓共管走出了一条安全发展，和谐发展的新路子。

该矿主要从“设备设施、安全管理和员工素质”三个安全要素的提升抓起，建立健全适合新源煤矿安全生产实际的“人机互补、人机制约”的安全系统。其经验概括为：一是突出人的本质安全，不断强化安全培训教育，提高职工安全技能；二是突出物的本质安全，依托先进技术，提高生产机械化水平和强化生产集约化程度，优化简化系统，减少环节，减少井下用工人数，强化现场管理，落实各级安全生产责任，减少和消除事故隐患，加大安全投入，依靠先进的技术装备、提高矿井防灾抗灾能力；三是突出系统的本质安全，依靠科学的管理体系，建立有效的运行机制，对生产的各个系统、各个环节都能做到安全可控；四是建立健全安全生产各项制度，实现由人治到法治、由 1 被动防范向源头管理、由集中专项整治向规范经常化、由事后查处向强化基础管理、由控制伤亡事故向本质安全转变。

一、强化职工教育培训力度，不断提高全员安全技术素质

人的本质安全是实现矿井本质安全的重要环节，相对于其它要素，具有基础性作用。司马煤业公司首先从强化职工安全教育培训入手，不断提高全员素质，使职工在任何作业环境下，都能按章操作，减少“三违”，实现个体安全。具体做法主要有：

1、坚持开展多种形式的安全教育活动。按照“教以所缺、学为所用”的要求，采取“教考分离”办法，严把培训质量关。教考分离，就是由职工培训中心组织培训，安全科和办公室负责组织考试，对通用工种，实行“内部”培训，以本矿管理技术骨干为师资力量进行现场培训；对特殊工种，则实行“走出去，请进来”的办法，聘请有实践经验的技师和厂家技术人员来本矿讲课，保证了培训的效果和质量。

2、推行师徒“传帮带”制度。组织工人技师与普通职工结对子、传技艺。要求新工人上岗前必须签订“师徒协议”，由师傅带领上岗，并且，通过“发放师傅津贴”的办法，提高传授技艺的效果。

3、强化学历教育。制定了经济补贴制度，鼓励职工通过自学、函授、脱产或半脱产等方式提升学历层次，增强理论知识，并要求员工在学习教育中，努力做到“精一门、会两门、懂多门”，提高综合素质。

4、坚持环境育人。从提高员工作业环境入手，在井下修建了临时厕所，既优化了作业环境，又促进了职业卫生；井下永久硐室和巷道进行亮化、硬化，彻底改变了煤矿“黑、暗、脏、乱、差”的形象，使员工一升井就能吃到新鲜可口的饭菜。好的工作环境使职工心情愉悦，激发了员工自觉遵章守法的安全意识。

通过强化职工的素质教育培训，员工的安全意识有了明显提高，实现了“要我安全”向“我要安全”的转变，锤炼出一支爱岗敬业、多才多能的员工队伍，为企业的长远发展提供了强有力的人力资源保障。

二、采取先进的安全装备，增强生产系统的可靠性

新源煤矿坚持把安全管理工作放在企业发展的重要位置，在资金投入上，始终做到安全优先，先后引进并使用了一大批先进的安全保障设施，使公司的安全管理水平得到了明显提高。

1、增加“一通三防”设施：井下风门全部安装了闭锁装置，避免了风流短路；局部通风机全部安设了双风机双电源自动切换装置和瓦斯电、风电闭锁，并实现了瓦斯电、风电闭锁的经常性试验和维护，大大降低了局部通风机的无计划停电、停风现象。建立了矿井瓦斯预警系统，形成了瓦斯预警网络，任何地点发生瓦斯预警，其它地点都能发出预警信号，增强了瓦斯灾害预防。

2、增强检测监控设施：引进安装了KJ95型安全生产监测监控系统，可以对井下瓦斯浓度变化和设备开停状况进行实时监测，并能上传到局域网，实现了数据共用、资源共享；引进安装了井下人员跟踪 定位系统，可以实现井下人员分布情况的实时监控，真正做到了井下人员监控无盲区，有效地保证了紧急情况下顺利组织实施撤离、救援；自主研发并投入使用了井下工作面对讲语音实时通讯系统，大大改善了传统的井下通讯困难的局面，提高了安全协调管理的可靠性；另外，还自主研制使用了井下无极绳绞车信号闭锁智能化安全管理系统，实现了在长距离巷道内运输时的区段控制能力。

3、增加辅助运输安全设施：在坡度较大的巷道安装了先进的智能型防跑车装置，有效地预防了跑车事故的发生；自主创新使用了风门启闭气动远程控制装置、远距离启闭气动阻车装置等一批先进的安全设施，保障了员工的作业安全。

通过采用先进的安全保障设备，新源煤矿初步形成了“人机互补、人机制约”的机制，提高了“物”和“系统”的安全保障能力，促进了矿井安全生产的持续、稳定、健康发展。

三、创新管理机制，强化责任落实

管理是“本安三要素”的核心，只有抓好安全管理，才能有效保证人、机、系统的和谐统一，实现持久安全。新源煤矿非常重视安全管理制度的建设，根据矿井安全生产的实际，建立完善了安全生产岗位责任制314种、各类安全操作规程和作业规程155种，各种安全制度129种。初步构筑了完善的安全制度保障体系。为了保证这些制度的顺利执行，新源煤矿采取了一系列的有效措施：

1、强化责任落实。分层次建立了安全责任目标体系，从矿长到一线工人，全部实行安全承诺，管理人员层层签订安全责任书，并将 干部职工工资与安全状况挂钩考核，通过经济处罚与行政处罚相结合的办法，促进了安全制度的有效落实。

2、推动管理创新。坚持每年制定一次安全管理动态达标规划，每季度开展一次创新项目评比，每月选树一批创新亮点，每旬进行一次检查考核，并设立了安全管理创新奖，鼓励员工立足岗位，创新管理。

3、建立奖惩机制。建立了安全基金提取制度，每年提取安全基金、安全质量标准化基金、通风专项基金等用于安全管理奖励，制定了严格的奖惩办法，对在安全生产工作中做出突出贡献的员工进行奖励，同时，对发生“三违”的人员进行考核处罚，利用经济杠杆作用，推动安全管理的顺利实施。

4、依靠科技管理。新源煤矿与中国矿大合作开创了“沿空留巷”技术。同汾西集团合作建立了首个大倾角综采工作面，该系统在全集团属于首创，新源煤矿基本实现了数字化安全隐患闭合管理，降低了劳动强度，提高了隐患整改的效率。

四、建设本质安全型矿井创建工作的几点体会

创建本质安全型矿井是煤炭企业一项长期的战略性基础工作，体现了安全思想的新境界、安全管理的高层次、安全目标的高定位，也体现了企业的价值追求。新源煤矿本质安全型矿井建设中，体会最深的就是，只有突出抓好“设备设施、安全管理、员工素质”三个安全要素并共同提升，才能确保本安矿井创建工作取得明显成效。

1、提高职工安全素质是创建本质安全型矿井的重要前提。人是生产实践的主体，人的行为对安全生产具有先决性。就煤矿安全生产而言，人的行为不确定性是安全生产中的一个极大变数。实现本质安全型矿井的关键在于人。

2、提高矿井的安全生产装备水平是建设本质安全型矿井的有效途径。多年来的安全管理证明，单凭“高压”与“严管”换不来安全，提高机械化水平、推广使用本质安全型设备，为职工创造宽松、舒适的作业环境是实现本质安全的最有效途径。新源煤矿始终把提高矿井的安全生产装备水平作为本质安全创建的重点，使职工从繁重的体力劳动中解放出来，从容易出现危险因素的环境中解脱出来，有效地提高了生产现场的安全可控程度，降低了事故发生的机率。

3、安全与生产的和谐发展是促进本质安全创建的重要保证。安全与生产是车之两轮，鸟之两翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的强调生产而忽视安全，离开生产谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。在实际工作中要把本质安全创建融入到日常生产组织的过程中，通过发展生产来提升本质安全创建层次，通过本质安全创建来提高生产水平，实现二者协调发展，才能保证本质安全创建的顺利开展。

4、整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业，是安全工作由治标向治本的飞跃，是安全状况从被动性向长期稳定性的飞跃，在创建过程中必会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障等综合因素的影 响，不能指望通过一两次会战、突击就能解决问题，不能一蹴而就；必须持之以恒，一步一个脚印往前推进。在具体创建工作中，要结合自身能力，坚持整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，做到边实施、边巩固，成熟一项、实施一项，以此推进本质安全创建工作不断向前发展。

（新源煤矿杨秀云）