在创建平安家庭动员会上的讲话5篇

第一篇：在创建平安家庭动员会上的讲话

同志们：今天，我们在这里召开全县“平安家庭”创建工作会，目的是安排部署全县 “平安家庭”创建活动，进一步深化基层平安创建、推进社会矛盾纠纷化解与社会管理创新，同时要以平安横山建设为大局，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，从影响家庭平安的主要问题入手，以解决群众最关心的民生问题为立足点，按照“巩固、延伸、拓展、创新”的要求，加大创建工作力度，形成创建整体合力，推动新一轮“平安横山”创建向更高层次迈进，为加快横山发展,构建和谐横山创造良好社会环境。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好平安家庭创建工作的责任感和使命感

在平安建设活动中，推进平安横山建设，家庭扮演着一个特殊而重要的角色。家庭是组成社会的基本细胞，家庭平安了，社会才能平安；家庭文明了，社会才能文明；家庭和谐了，社会才能和谐。“平安家庭”的创建是平安横山建设的重要组成部分，是平安横山建设的重要基础，是构建社会主义和谐社会的重要举措。因此，我们必须深刻认识开展“平安家庭”创建活动的重要意义，进一步深化认识，增强做好此项工作的责任感和使命感，建立“健康、平安、文明、和谐”的家庭，积“小

安”为“大安”，以家庭的平安推进全县的平安横山建设。

二、突出重点，创新求实，进一步抓好平安家庭创建工作的落实

各乡镇、各社区和农村要结合当前实际，根据当地工作的要求和当地群众的发展需求，集中力量和资源，突出重点，注重创新，着重从两个方面入手，切实增强工作的针对性和实效性。

（一）找准出发点，调动人民群众参与的积极性。要加强宣传，营造舆论引导，广泛参与的创建氛围。一要积极创造良好的舆论环境。“平安家庭”创建是一项涉及面广的民心工程，涉及千家万户，要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，采取主题演讲、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，营造浓厚的创建氛围，形成人人讲平安、家家创平安、平安进万家的良好局面。二要努力提高家庭成员法律素质。以“六五”普法为契机，大力开展法制宣传教育，继续深化“普法进社区，送法进家庭”活动，依托社区、学校、活动室、墙报等阵地，教育引导家庭成员认真学习法律法规，提高广大家庭成员的法律素质，做到家庭成员人人学法、自觉守法。三要切实抓好家庭教育工作。以“五好文明家庭”、“美德在家庭”等活动为契机，加强家庭教育，努力营造健康、文明、和谐的家庭环境，倡导家

庭成员之间理解信任、关心爱护，邻里之间互帮互助、和睦团结，营造人人明礼守法，家家文明安康，社会和谐稳定的良好氛围。

（二）选准切入点，增强创建工作针对性和实效性。一要以推进新农村建设为重点，促“平安家庭”创建。在“平安家庭”创建活动中，要积极发挥广大妇女的作用，坚持以家庭为基本单位，紧紧把握新农村建设这个重点，贴近农村发展需求，增加农民家庭收入。同时，通过组织农民学文化、学技术，提高家庭成员家庭教育水平、思想观念和科学文化素质，以“平安家庭”创建推进新农村建设，为农村经济社会全面可持续发展作贡献。二要以社会主义荣辱观教育为核心，促“平安家庭”创建。要充分利用各种宣传阵地，加强整体策划，做好宣传教育，运用群众喜闻乐见、易于接受的方式，教育引导广大家庭牢固树立社会主义荣辱观，明荣辱之分、做光荣之事、拒耻辱之行，按照“八荣八耻”的要求，规范思想行为，加强道德修养，培养高尚情操，自觉践行社会主义荣辱观，努力推动全社会形成荣辱分明、正气昂扬、积极向上的社会主义新风尚。三要以示范典型为榜样，促“平安家庭”创建。要结合各自实际，因地制宜，抓重点、抓亮点、抓特色，精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做

有标准，赶有目标，用活生生的典型和身边的事例示范，教育、感召每一个家庭，通过带动示范作用，使“平安家庭”走进千家万户。四要以推进维权帮扶为主线，促“平安家庭”创建。要加强维权基层基础工作，深化维权服务，积极预防和有效化解社会矛盾，实现维权和维稳同步发展；要抓好以法律服务中心、妇女维权岗、妇女维权合议庭、家庭暴力投诉站（报警点）为重点的基层维权阵地建设；抓好妇女群防群治组织建设，大力推进平安横山建设的深入开展。

三、加强领导，明确责任，确保平安家庭创建工作顺利开展

各乡镇、各社区（村）要按照要求，切实加强对创建工作的领导，进一步完善工作机制，在拓展平安创建广度上实现新的突破，在提高平安创建的层次上取得新的进展，在增强平安创建的效果上取得新的效果。

（一）强化领导，明确责任。要切实把平安创建工作纳入本地、本部门重要议事日程，与其它重要工作同部署、同检查、同落实、同考核。各地、主管和分管领导作为直接责任人，要重点抓、具体抓，加强对工作的督促协调，及时研究解决工作中的问题，为进一步推进平安创建工作提供坚强有力的组织保障。

（二）齐抓共管，形成合力。要紧密配合，相互协作，着重在工作上抓联合、资源上抓整合、载体上抓融合，内创外联，形成合力，不断推动创建活动向深度和广度发展。各乡镇要充分履行职责，将“平安家庭”创建活动纳入社会治安综合治理体系建设之中，积极主动参与，指导、协调农村和社区开展创建活动。公安机关等职能部门，要强化专项整治，坚持定期排查治安乱点和突出治安问题，对辖区内存在的问题，坚持露头就打、萌芽就治，着力解决突出的社会治安问题，为社区、家庭生活创造良好的治安居住环境。新闻媒体要积极配合做好各种宣传和教育工作，提高群众知晓率与参与率。妇联在平安家庭创建中要注重利用基层维权网络、维权热线和社会化维权体系，发挥妇女工作者和志愿者的作用，关注弱势群体和贫困家庭；要注重在工作中把继承优良传统和积极开拓创新结合起来，把坚持发挥自身作用和动员社会力量结合起来，充分挖掘妇联工作潜力，主动加强同社会各界的联系，广泛利用各种社会资源，共同促进平安创建工作的不断开展。

（三）强化考核，加强督查。要逐步建立完善一整套创建工作长效机制，坚持从大处着眼、细处着手，通过建章立制、完善考评机制，把创建工作抓紧、抓实，不断提高人民群众对“平安家庭”创建活动的参与率和满意率，激活家庭这个最小的平安细胞，使“平安”走进千家万户，为推进平安横山建设奠定基础。各地、各部门要围绕“平安家庭”创建的目标任务，真正把各项任务落实到各级领导、各个单位和具体工作人员身上，加大奖惩力度，真正做到上下联动、齐抓共管。各级综治办和各级妇联，要加强督促检查，充分发挥组织协调作用，加强联系沟通，分类指导，不断总结推广典型经验，共同推动“平安家庭”创建工作各项措施的落实。今后，县综治办要把社区和农村的“平安家庭”创建工作纳入当地社会治安综合治理考核范畴。

同志们，平安家庭创建是一项长期而艰巨的任务，需要各级领导的大力支持和广大人民群众的共同参与。各乡镇、各部门要按照这次会议的部署，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力完成平安家庭创建工作的各项目标任务，为建设和谐平安横山作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第二篇：在平安校园创建动员会上的讲话2012

在平安校园创建动员会上的讲话

太乙一小

胥

恋

孩子的平安与幸福是家长的最大心愿，校园的安全与健康更是关系社会稳定、师生安全、孩子成长、教育发展、群众瞩目的焦点之一。近年来，我校牢固树立“安全第一”“责任重于泰山”的观念，不断加强学校管理，扎实开展“平安校园”创建活动，打造独具特色的校园平安文化，为学生的幸福成长保驾护航，促进学校各项工作健康快速的发展。

一、欲栽大树好擎天——平安文化建设的理念生成

平安校园的创建工作是全社会平安创建工作的一个有机的组成部分，但因学校教育所固有的特殊性，因而也赋予了其独特的内涵和新鲜的内容。学校工作具有很强的计划性，如把争创工作仅仅作为一项活动而游离于整个学校工作之外，二者之间必然会相互掣肘而事倍功半，难以取得令人满意的效果。我们认为，“平安校园”的创建必须坚持以人为本，从一切为了孩子发展的角度看待这个问题，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作理念，把平安校园的争创工作从外部要求转变为学校发展和学生成长的内部需要，全面渗透学校各项工作各个环节，成为素质教育的重要组成部分，从而形成一种平安文化。只有这样的精神灌注和文化熏陶，我们的各项工作才能全面、主动、协调、有序、健康的发展。

子昂故里，历经百年沧桑，但却一直享有“太平县”的美誉。“太平”二字，已经成为一代代扬中人与生俱来的文化基因，打造平安文化，太乙一小具有得天独厚的优势。天予不取，必失于人,太乙一小必须抢抓机遇，与时俱进、开拓创新。在创建活动中，我校广泛宣传“安全重于泰山”的思想，大力营造“关注安全、关爱生命”的氛围，充分挖掘“太平文化”所蕴含的人文因素，创造性地提出了健康教育、健康校园、健康锻炼、健康品行、健康心理、健康服务、健康饮食、健康活动等一系列平安文化建设理念，以平安创建为契机，进一步改善学校环境，规范

力育人机制。依法规范办学活动，积极做好法制宣传工作，保障师生的合法权益，促进师生的共同发展，努力使学校平安创建工作走上法制化、科学化、制度化的轨道，创设平安稳定的校园环境。

三、校园涌动平安风——平安文化建设的实施策略

平安文化建设和平安校园创建成果的好坏，其关键因素是两点：一是落实、二是渗透。要想创建工作落到实处，必须要把有关内容渗透到各科教学和各种活动中去，渗透到学校各项工作各个环节，在这方面，我校主要注意了四个结合。

首先，安全教育与教学工作相合，学校把法制安全教育列入教育教学计划，定期为学生上法制安全教育课，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。与学生的《思想品德》和《社会》课相联系，重点进行交通安全教育，消防安全教育和自我保护教育。语、数、外等其它各门学科我们要求充分挖掘其中所蕴含安全教育因素，加强安全知识的渗透，以期收到春风化雨、润物无声之效。同时，把法制安全教育融合在生活指导课中，让安全常识从生活中来到生活中去，努力增强教育的针对性、实效性。

其次，安全教育与德育工作结合。学校把安全教育融入学生的日常行为规范教育中，让学生在潜移默化中既学到基本的法律安全知识，又提高了安全保护意识。我校在加强常规管理方面做到了学期有计划，月月有安排，周周有重点，活动有中心，布置有检查，结束有总结，扎扎实实开展工作：①四项评比。每周学校都进行四项评比，对各班的文明言行进行小结，表扬先进，激励后进。②学生日常行为记录手册。帮助学生记录良好的日常行为习惯，提高学生自我教育、自我管理的能力。③文明礼仪监督岗。安排各班同学在“红领巾步行道”两头进行监督。④升国旗制度。各中队成立“升旗班”，每周一都举行隆重的升旗仪式。国旗下讲话由学校领导，先进教师、优秀学生、校外辅导员轮流演讲，对学生进行平安校园思想教育。在这当中，我们充分发挥了学生民主管

参加一次平安校园知识竞赛；参加一次平安校园训练活动；组织一次平安校园班队主题 活动。让整个校园洋溢在一种平安文化的气息之中，使“安全无小事，事事讲安全”的意识深入人心。

精彩纷呈的班队主题活动是“六个一”活动中缤纷亮点。他们有的开展文娱演出，通过自己创编的诙谐幽默、发人深省的相声、小品或者声情并茂的朗诵、演唱，宣传安全知识；有的开展安全自救演练活动，提高应对突发事件的应变技能；有的开展“安全隐患大搜索”活动，就学生校园生活中不安全因素，进行排查，摄制录像曝光，引起师生重视，将不安全因素消灭在萌芽状态。

有计划地开展法制教育活动。学校聘请了法制校长、法律顾问专门负责，定期到校作法制宣讲报告，做到以法治校，以法治教，保护未成年人的合法权益。同时，学校开展了“未成年人避险逃生与自救”、“法在我心中”、“模拟法庭”等活动让学生在活动中能够知法懂法，各中队还以学生为中心，以情境为中心，开展“近一点、小一点、实一点”的法制活动。

针对安全教育新形势开展“绿色网吧”活动。我校加强网络道德教育，大力宣传并引导学生学习《全国青少年网络文明公约》，努力提高学生的网络安全防范意识和网络道德意识，争做文明青少年，在此基础上，学校还请来了法制校长给学生做法律知识讲座，利用电视台播放“法在我心中”电视演讲和“关爱生命，安全出行”等安全录像片等。充分发挥校内网络内接校园网外接互联网的优势，多管齐下，疏堵结合，引导学生健康上网，达到增长知识，陶冶情操，开阔视野的目的，保障他们的身心健康成长。

加强家校联系活动。我校成立了家长学校，家长委员会，把家长学校的工作纳入学校的整体计划中，让安全教育向家庭延伸。①大力开展文明家庭创建工作，倡导教职工形成文明的生活方式。②通过“家长开放日”、“校长信箱”等形式和家长经常联系。③学校实施一、三、五系

第三篇：在“平安村”创建工作动员会上的讲话_

在“平安村”创建动员会上的讲话

朱玉明 同志们：

村“两委“决定召开这次会议，主要目的是：认真贯彻落实上级党委、政府政法工作会议精神，紧密结合我村当前的社会治安形势，组织和动员部署全村“平安村”创建工作，加快和谐建设步伐，为我村经济社会发展营造安全稳定的良好环境。根据村“两委”集体研究的意见，下面我就“平安村”创建工作讲三个方面的问题。

一、认真总结成绩，正确分析形势，进一步增强维护社会稳定的使命感和责任感

近几年来，全村上下牢固树立稳定压倒一切的观念，按照“抓稳定、保平安、促发展”的总体要求，坚持把保稳定的各项措施寓于平时工作之中,防微杜渐、见微知著，通过持之以恒地开展“严打”整治斗争，狠抓治安防范和矛盾纠纷排查调处，加强社会管理综合治理和法制宣传教育，确保了社会稳定，人心安定。这些成绩的取得，都是全村上下、各级各部门坚定不移地抓稳定带来的结果。回顾近几年来的稳定工作，成绩主要表现为以下几个方面：

一是思想统一，领导重视，全村上下抓稳定的责任感进一步增强。近几年来，全村上下高度统一思想，牢牢突出稳定工作的重要性，坚持把维护稳定作为实践“三个代表”，实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的重要举措，强化政治大局意识和稳定压倒一切的观念。全村坚持实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，为稳定工作的正常开展提供了强有力的领导和组织保证。

二是上下联动，共同参与，稳定工作齐抓共管的格局进一步形成。按照“总揽全局、协调各方”要求，积极组织社会各界和广大人民群众共同参与，密切配合，全体联动，为稳定工作营造了浓郁氛围，形成了强大的工作合力。

三是打防并举，标本兼治，稳定工作的水平进一步提高。坚持突出重点，加大打击力度，持续深入地开展“严打”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，稳定工作水平不断提高。

四是巩固基层，夯实基础，稳定工作的载体建设进一步加强。狠抓基层基础建设，基层治安调解组织建设逐步健全，基础档案进一步完善，基层基础工作面貌发生了根本变化。

五是责任明确，制度健全，稳定工作抓落实的力度进一步加大。每年年初，通过召开综治工作专题会，签定《社会管理综合治理目标责任状》，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保了维护社会稳定的各项工作措施不折不扣地落到实处。

在充分肯定成绩的同时，结合当前的国际国内形势和我镇的社会治安状况，我们必须清醒地看到稳定工作的形势还比较严峻，我们的工作还存在着一些问题和薄弱环节。首先，从国际形势来看，随着世界多极化格局的进一步形成，以及意识形态领域差距的进一步分化，使得发达国家与发展中国家，资本主义国家与社会主义国家之间掠夺与反掠夺，遏制与反遏制斗争进一步白热化，世界局势逐渐复杂。同时，近段时间爆发的中美、中欧纺织品贸易战、中日关系恶化以及台海和平等等，都说明我国所处的国际环境还不太平，各种潜在的冲突存在着随时爆发的危险。其次，从国内形势来看，随着改革开放的进一步深入，贫富悬殊的进一步扩大，西方颠覆社会主义政权敌对势力和法轮功邪教组织的进一步渗透，以及各类重特大事故的频繁发生，使我国当前正处于人民内部矛盾的凸现期，刑事犯罪、重特大安全事故的高发期和对敌斗争的复杂期，社会安全稳定的形势还比较严峻。再则，从我村社会治安状况来看，一是少数干部群众对中央提出的科学发展观和正确政绩观以及构建社会主义和谐社会的重大深远意义和现实意义还缺乏足够的认识。二是 在实际工作中，超前预防，矛盾化解工作做得还不够，抓落实的力度还不大，有些工作还没有完全落到实处。三是社会治安状况还比较严峻，一些新的不安定因素仍在不断增多。③治安问题还比较突出，抢劫、抢夺、盗窃案件时有发生，特别是盗窃农业生产设施的案件没有得到有效遏制；④新一代的问题少年、违法青年明显增多，社会危害加重；⑤农村宗族房头势力明显抬头，村霸、地霸、强迫交易、寻衅滋事等“四霸六强”愈演愈烈，企业、学校周边环境还比较复杂。⑥因土地、村级债务以及其它原因引发的人民内部矛盾增多，越级上访时有发生，处理难度越来越大；⑦基层基础工作还不够扎实，交通、集镇秩序和安全生产的状况还不容乐观。对于上述问题的存在，我们必须要有一个清醒的认识，采取有效措施，认真加以解决。

今年是贯彻落实科学发展观，加快构建和谐社会的重要一年。在年初镇六届人大三次会议及三个文明表彰会上，镇委、镇政府分别提出了今年经济和社会发展的整体工作思路和奋斗目标。要想实现这些目标，必须有一个和谐稳定的社会环境作保证。因此，全镇上下一定要保持清醒头脑，统一认识，居安思危，切实增强抓好维护稳定工作的责任感和使命感，千方百计维护好来之不易的大好形势和良好局面，加大力度，强化措施，为我镇经济社会发展更加营造安全稳定的良好环境。

二、加强组织领导，营造强大氛围，扎实推进“平安村”创建工作

近年来，上级提出了以“三项创建”（平安乡镇、平安学校、平安社区）为主要内容的社会管理综合治理新目标。根据这一要求，今年，镇委、镇政府也提出了开展“平安乡镇”创建，构建和谐晓天的目标。深入开展“平安查湾”创建工作是一项系统工程，需要全村上下共同参与，积极配合，确保“平安村”创建工作取得明显成效。

（一）广泛宣传发动，为创建“平安村”营造强大氛围。要充分利用各种宣传形式，抓好多层次、全方面的宣传活动，大造声势；要大力宣传开展“平安村”创建和构建和谐查湾的重要意义，充分调动社会各界和广大人民群众参与创建的积极性，努力营造人人参与、各方支持的强大舆论氛围。要切实明确“平安村”创建标准：①领导机制健全。即综治组织健全，人员落实，形成党政统一领导，综治机构组织协调，政法机关充分发挥职能作用，各部门齐抓共管，全社会广泛参与的社会治安综合治理工作格局。②社会政治稳定。即维护社会稳定工作机制完善，社会稳定和谐、不发生大规模集体进京，赴省、市上访，不发生影响社会稳定的群体性事件。③社会治安平稳。即刑事案件稳中有降，不发生在全省、市有影响的重大刑事案件，不发生在全省、全市有影响的群死群伤治安灾害事故，不发生带黑社会性质的犯罪案件。④防范体系完善。即专群结合，社会治安防范体系得到完善，能有效地预防和减少民转刑案件，帮教工作成效明显，能有效地预防和减少青少年违法犯罪行为的发生，能有效地遏制“黄赌毒”现象。⑤法制观念增强。广大干群的法制观念普遍增强，学法守法、依法办事，见义勇为蔚然成风。

（二）、加大基层基础建设力度，夯实维护稳定工作的根基。

1、加强综治组织建设。要加强村级党组织建设，切实提高执政能力，提高做好群众工作，理顺群众情绪的能力。进一步完善村综治办建设，做到有办公场所，有统一的制度，有规范化的档案资料。加强对“三员”的培训，提高他们对维护稳定工作的认识和工作水平，建立健全村级调解组织，发挥他们的最大效益，使其成为新形下维护社会稳定的“第一道防线”。

2、构建群防群治网络。要建立以派出所为骨干，群防群治力量相结合，专群相结合，点线面相结合的社会治安防范体系。今年将重点组建治安联防队，作为公安机关的辅警力量，在派出所的领导下，开展治安巡逻，确保重点部位，重要场所和主要干道的可防性案件为零的工作目标。村“两委”要组织村民开展轮值夜巡，实行联户联防，各企事业单位、学校要加强内部保卫机构的完善，做到规范化，形成制度化。

3、强化安置帮教措施。要加强对重点人口的监管和帮教，压缩高危群体的犯罪空间，减少两劳释解人员重新犯罪和未成年人违法犯罪。

4、抓好安全生产检查。要切实加强对公共场所的管理，定期开展交通、消防安全和重点危险部位的集中大检查，狠抓整改，消除安全隐患，加强社会面控制。

（三）进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，全力化解各类矛盾纠纷。

1、建立健全责任机制。按照”属地管理“和”谁主管、谁负责“的工作原则，进一步理顺关系，明确责任，对待各种涉农矛盾纠纷，做到不推、不躲、不烦，及时处理。达到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

2、建立健全排查机制。认真落实“一月一排查，一例会，一上报”的工作制度，进一步完善情报信息网络。做到重点排查、普遍排查、经常排查相结合，及时掌握敏感问题的矛盾，重点部位的矛盾，使各类矛盾纠纷发现得“早”，发现得“小”。

3、建立健全调处机制。要按照”五个一"(即一个问题，一名领导，一个专班，一套方案，一抓到底)的要求，把人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来，使各类矛盾化解得了，控制得住，处理得当。要进一步牢固树立群众信访无小事的思想，认真落实《信访工作条例》。重点解决好在农村因改革，土地二轮承包，土地征用，房屋拆迁等突出问题，注重做好说服疏导工作，充分整合各种资源，综合运用各种办法进行化解，让群众带着怒容而来，带着笑容而去，和谐干群关系。要完善预防和处置群体性事件的工作机制，防止引发群体性事件的发生。要继续落实信访专班调处包保责任制，要按照谁家的孩子谁家抱的要求，今后凡出现上访的，分管领导、驻村领导和村“两委”主要负责人要在第一时间内负责处理，不得推诿、拖延、回避，甚至将矛盾上交。

（四）加强法制宣传教育，大力实施“511”工程。

要继续深入开展普法教育，全面提高人民群众的法律意识，教育人民群众学法守法，依法办事，提高各级干部依法行政的能力。要在中心校配备好法制副校长，充分发挥其作用。村小要定期开办法制课，让法制宣传教育进学校、进课堂。继续开展“无盗窃，无重大刑事案件，无人员犯罪，无黄赌毒、无重大纠纷”的五无创建活动，进一步加大实施“511”工程的力度。深化“三项平安”创建，着力打造一批“平安村民组”、“平安企业”、“平安单位”、“平安校园”，加快构建和谐社会。

同志们，深入开展“严打”整治斗争和创建“平安村”活动意义重大，任务艰巨，全村上下要切实从巩固党的执政地位的战略高度，从构建和谐社会的大局出发，进一步统一思想，强化措施，全力投入到“平安褚河”创建工作中，为加快褚河的经济社会全面发展，早日实现全面小康新褚河目标作出新的更大贡献。

褚河村村民委员会

2014年 3月 18 日

第四篇：平安家庭创建讲话

同志们：

今年9月1日，全国“平安家庭”创建活动领导小组在山东济南召开了“全国‘平安家庭’创建活动现场推进会”，会上，全国人大常委会副委员长、中央综治委副主任、全国妇联主席顾秀莲、中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平同志分别作出了重要讲话，对明年的全国“平安家庭”创建提出了明确的目标要求。今天的会议就是要切实贯彻中央六中全会“关于构建和谐社会的决定”，认真落实全国“平安家庭”创建活动现场推进会的精神，总结交流创建活动的经验，分析研究存在问题，提出明年创建工作的目标措施，进一步推进上海“平安家庭”创建活动的深入开展，为全市平安建设打好基础，为上海构建和谐社会作出贡献。刚才大会表彰了全国“平安家庭”创建活动先进集体、先进区县、优秀示范区，在此，我代表市综治办向获得全国先进的单位表示热烈的祝贺，向默默耕耘、无私奉献在平安创建工作一线的同志表示衷心的问候。在今天的会议上，市公安局治安总队、闵行区妇联、徐汇区漕河泾街道交流了开展“平安家庭”创建工作的先进经验，市妇联介绍了浦东、杨浦和团市委“平安家庭”创建工作典型案例，并作了点评，内容很好、经验很好、形式很好，对我们其他单位和地区的创建工作也是很好的启发。市妇联史秋琴副主席全面回顾总结了今年的“平安家庭”创建工作情况，对XX年的工作作出了具体的部署，希望市“平安家庭”创建活动的成员单位、各区县有关部门认真贯彻落实。下面，我就“平安家庭”创建活动强调三点意见。

一、提高认识，切实增强开展“平安家庭”创建工作的责任感和使命感

家庭是社会最基本的细胞组织，只有家庭与社会建立起良性的互动关系，才可能实现全面协调可持续发展，没有家庭的和谐，整个社会的和谐就无从谈起。我国古代哲学家孟子曾经说过，“天下之本在国，国之本在家”，深刻道出了家庭与社会之间的紧密联系。当前，随着我国经济社会进入改革和发展的关键时期，家庭问题和社会问题一样，出现了许多新情况、新挑战，而且相互交织、相互作用，不仅破坏了家庭的平安，也威胁着社会的稳定，必须引起我们高度的警惕。从目前掌握的情况来看本市主要有以下五种情况：

1、毒品和艾滋病的蔓延损害家庭。上海登记在册的吸毒人员已经超过2.4万，毒品和艾滋病关系密切，因为静脉注射毒品感染者就占四成多，女性感染者数量在上升，吸毒使千万个家庭倾家荡产，家庭经济陷入困境，孩子上不起学，老人看不起病，很多吸毒者为了满足毒瘾不惜遗弃老人、出卖子女、抢劫钱财，甚至杀害亲人、胁迫妻女卖淫，落得家破人亡。

2、色情现象腐蚀家庭。受社会上色情读物、色情网站的侵蚀和性解放思想的影响，传统的家庭道德观念越来越淡薄，“一夜情”、卖淫嫖娼、“包二奶”“家外有家”等社会现象突出，破坏了家庭和睦，引发了许多涉及家庭成员的伤害、杀人等刑事案件，还带来了流产低龄化、艾滋病的性传播等其他一系列社会问题。

3、入室盗窃和马路“两抢”犯罪行为严重威胁家庭成员的人身和财产安全。近几年这两类案件的总量每年在4万起左右，占全市全部刑事案件的三分之一，其中两抢案件在4千多起，入室盗窃案件在3万5千多起，这两类案件不仅总量多，严重威胁了居民群众的财产安全，而且恶性程度不断加大，盗窃转化为抢劫，抢劫转化为伤害、凶杀的案件越来越多，严重威胁了居民群众的生命安全。

4、青少年违法犯罪特别是民工二代的违法犯罪问题突出。近两年，上海每年抓获的25岁以下青少年违法犯罪人员将近2万名，占全年抓获的全部刑事作案人员的40％左右，而且这个数量每年以25％的比例逐年递增，无论是总量，还是增速都非常惊人，而且，一个孩子的违法犯罪不仅影响他本人的一生，还直接影响了他周围的20多个亲人，对社会的消极危害相当的大。其中来沪人员的未成年子女违法犯罪的形势尤其严峻，据统计，XX年外地来沪未成年人犯罪被批捕的人数比XX年跃升了70％。XX年至XX年，外地来沪未成年人批捕数已占到未成年人批捕总数的60％。而且他们违法犯罪的恶性程度特别高，对社会的危害性特别大。

5、婚姻家庭纠纷不断增多。近几年上海的离婚家庭总数不断升高，离婚导致婚姻家庭纠纷增多，离婚中子女监护权、抚养费、家庭住房和财产分割的纠纷突出，隐匿财产、不给抚养费的现象时有发生，使得孩子、妇女在离婚后得不到应有的保障，有的甚至无家可归，流浪社会，有时冲突升级，转化为治安和恶性刑事案件，在凶杀案件中将近有50％的案件是由民事转化而来的，其中相当比例的是婚姻家庭纠纷转化的。

上述五种情况直接危害了家庭的平安，也危害了社会的平安。究其原因有社会的、学校的不平安因素，也有家庭的和家庭成员本身的不平安因素，开展“平安家庭”创建活动，就是要改进学校的、社会的不平安因素，消除家庭的、家庭成员的不平安因素，预防、遏制、减少上述五种情况在家庭的发生发展，实现家庭平安、城市平安、社会和谐。这是构建社会主义和谐社会的内在要求，是夯实平安建设基础的必然要求，是广大人民群众的基本要求。我们一定要从提高党的执政能力和巩固党的执政基础的高度，从维护社会稳定和促进经济社会协调发展的高度，从维护广大群众根本利益的高度，深刻认识开展“平安家庭”创建活动的重要性和必要性，切实增强做好“平安家庭”创建工作的责任感和紧迫感，把“平安家庭”创建活动摆上重要议事日程，进一步加强领导，落实责任，确保活动深入开展。

二、落实措施，着力推进“平安家庭”创建工作的深化发展

XX年以来，上海的“平安家庭”创建做了许多工作，取得了显著的成绩，但也存在着一些问题，主要有二个不够，一是创建活动进家庭不够，部分地区“平安家庭”创建活动停留在街道乡镇或者居村委，创建工作的组织人员热热闹闹，但是创建主体家庭冷冷清清、无动于衷；二是创建活动覆盖不够，现在上海来沪人员有600多万，许多地区已经出现常住人口少于来沪人员的状况，但是部分地区“平安家庭”创建却只在常住人员中开展，作为安全稳定问题比较突出的来沪人员则成为“平安家庭”创建的空白点。下阶段，我们要针对这二个不够，认真组织分析研究，因地制宜地提出解决办法，创造性地开展内容丰富、形式多样、成员广泛的创建活动。

一要认真落实措施，扎实推进平安创建工作、措施到家庭，使“平安家庭”创建活动真正落地、落实。具体要做到“六到家庭”：

一是法制宣传到家庭。通过宣传板报、宣讲团、新闻媒体等各种形式、“家长学校”“居民活动室”“老年之家”“学法园地”等各种阵地、和组织开展维权周、宣传月、亲子互动、知识竞赛、邻里互助、社区志愿者等各种活动，大力营造氛围浓厚的学法、知法、懂法、守法的家庭环境、社区环境。

二是治安防范到家庭。因地制宜地加强居民住宅的治安防范设施建设，继续推广安装楼宇对讲系统防盗门，安装单户防盗铁门，推进技防进家庭，推广家庭门禁、窗磁报警，单体红外报警等技防设施建设，推广邻里守望、志愿者巡逻、看家护楼等活动，组织开展治安防范宣传教育，有效增强居民群众的自我防范意识。

三是纠纷化解到家庭。加强居村委调解委员会建设，调整充实矛盾纠纷信息员队伍，坚持按月、按周进行矛盾纠纷的排查，建立台帐做到排查工作不漏户。要深入家庭了解群众思想动态，及时发现各类矛盾纠纷和信访隐患苗子，随时进行疏导化解，做到矛盾纠纷不出户、不出村。

四是美德建设到家庭。要结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观教育，积极组织开展社会公德、职业道德、家庭美德等思想道德教育和xxxx宣传教育，不断提高公民的道德素质，要把“平安家庭”和五好家庭、文明户等创建活动有机结合，大力弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，倡导科学文明的生活方式和行为习惯，教育引导群众讲科学、讲文明、树新风，反对封建迷信、自觉抵制xx。

五是安全教育到家庭。广泛普及与群众生产、生活密切相关的交通、消防、用电、煤气使用、食品药品等方面的安全知识，重点排查整治私拉电线、违章用电、油煤气存用等方面的安全隐患和食品药品市场经营秩序，进一步提高家庭成员的安全防范意识和安全防范能力。

六是帮扶援助到家庭。严格按照政策规定，全面落实对困难家庭的帮扶援助工作，健全助医、助学、助老、助残、救灾、安居工作机制，有效解决家庭自身难以解决的困难，减少矛盾纠纷，促进家庭平安和谐。

二要实行实有人口管理，切实加强来沪人员的“平安家庭”创建，消除创建工作的盲点。以市政府推出的《上海市居住房屋租赁管理实施办法》、《上海市居住证暂行规定》以及来沪人员综合信息系统为契机，抓住居住证、房屋租赁两个重点，摸清来沪人员家庭基本情况。并依托来沪人员证件化管理和落脚点管理措施，把平安创建的内容、要求推进来沪人员家庭。要转变观念，进一步增强服务意识，提升服务能力，使来沪人员家庭融入社区、融入社会，使其有归属感，努力消除他们的抵触情绪。要加强来沪人员家庭的法制宣传教育，增强法制观念，引导来沪人员依法保障自身权益。

三、明确责任，形成推进“平安家庭”创建工作的合力

平安建设是对社会治安综合治理工作的深化、发展和创造，是新形势下落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。“平安家庭”创建是平安建设的一个“细胞工程”，它和平安单位、平安小区、平安社区等一起，共同构成了平安建设的基层基础。这是个社会稳定和谐的基础，也是党执政的基础，因此抓好“平安家庭”的创建，是我们各级综治部门、成员单位义不容辞的责任。

第五篇：在镇“严打”暨“平安　**　”创建动员会上的讲话

同志们：

镇委、镇政府决定召开这次会议，主要目的是：认真贯彻落实全市政法工作会议精神和市委、市政府现场办公会精神，紧密结合我镇当前的社会治安形势，组织和动员部署全镇“严打”整治专项斗争暨“平安xx”创建工作，加快和谐建设步伐，为我镇经济社会发展营造安全稳定的良好环境。本月初，镇委、镇政府分别组织召开了相关部门负责人会议，就“严打”整治斗争和“平安xx”创建工作进行专题研究，并形成了一致意见。昨天晚上，镇委、镇政府又在全镇范围内组织开展了一次大规模的集中抓捕行动，共抓获各类违法犯罪人员xx人，“四霸六强”xx人，取得了“严打”整治斗争的初步成果。为了继续保持“严打”高压态势，不断巩固和扩大“严打”斗争成果，进一步深化“平安”创建工作，根据党委、政府集体研究的意见，下面我讲三个方面的问题。

一、认真总结成绩，正确分析形势，进一步增强维护社会稳定的使命感和责任感

近几年来，全镇上下牢固树立稳定压倒一切的观念，按照“抓稳定、保平安、促发展”的总体要求，坚持把保稳定的各项措施寓于平时工作之中,防微杜渐、见微知著，通过持之以恒地开展“严打”整治斗争，狠抓治安防范和矛盾纠纷排查调处，大力健全“511”网络，加强社会治安综合治理和法制宣传教育，确保了社会稳定，人心安定。先后被被评为市安全文明乡镇、综治工作先进单位，连年被市委、市政府评为社会治安综合治理先进单位，村还被评为全省安全文明小区。这些成绩的取得，都是全镇上下、各级各部门坚定不移地抓稳定带来的结果。回顾近几年来的稳定工作，成绩主要表现为以下几个方面：

一是思想统一，领导重视，全镇上下抓稳定的责任感进一步增强。近几年来，全镇上下高度统一思想，牢牢突出稳定工作的重要性，坚持把维护稳定作为实践“三个代表”，实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的重要举措，强化政治大局意识和稳定压倒一切的观念。全镇各级各部门坚持实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，为稳定工作的正常开展提供了强有力的领导和组织保证。

二是上下联动，共同参与，稳定工作齐抓共管的格局进一步形成。按照“总揽全局、协调各方”要求，积极组织各村、各部门、社会各界和广大人民群众共同参与，密切配合，全体联动，为稳定工作营造了浓郁氛围，形成了强大的工作合力。

三是打防并举，标本兼治，稳定工作的水平进一步提高。坚持突出重点，加大打击力度，持续深入地开展“严打”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，稳定工作水平不断提高。仅今年上半年，通过深入开展查赌禁赌、“两抢一盗”和“5.15”严打专项斗争，全镇共打掉盗窃团伙2个，抓捕犯罪嫌疑人4人，治安拘留10人。xx盗窃摩托车几十起，最终在今年“严打”专项斗争中被抓获收审，铲除了地区的一大毒瘤。深入开展矛盾纠纷排查调处。今年上半年，全镇共排查调处各类矛盾纠纷50余起，重点涉访案件5起，避免民转刑案件5起。切实把各类不稳定因素发现在基层、解决在基层、化解在萌芽状态。坚持“打防结合”的方针，全面加强治安防控体系建设。派出所与科技保卫科联合组建的治安巡逻队，5年来从不间断地在辖区内开展24小时治安巡逻，有效地预防和处置了各类突发违法犯罪事件。

四是巩固基层，夯实基础，稳定工作的载体建设进一步加强。狠抓基层基础建设，基层治调组织建设逐步健全，基础档案进一步完善，基层基础工作面貌发生了根本变化。

五是责任明确，制度健全，稳定工作抓落实的力度进一步加大。每年年初，通过召开综治工作专题会，层层签定《社会治安综合治理目标责任状》，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保了维护社会稳定的各项工作措施不折不扣地落到实处。

在充分肯定成绩的同时，结合当前的国际国内形势和我镇的社会治安状况，我们必须清醒地看到稳定工作的形势还比较严峻，我们的工作还存在着一些问题和薄弱环节。首先，从国际形势来看，随着世界多极化格局的进一步形成，以及意识形态领域差距的进一步分化，使得发达国家与发展中国家，资本主义国家与社会主义国家之间掠夺与反掠夺，遏制与反遏制斗争进一步白热化，世界局势逐渐复杂。同时，近段时间爆发的中美、中欧纺织品贸易战、中日关系恶化以及台海和平等等，都说明我国所处的国际环境还不太平，各种潜在的冲突存在着随时爆发的危险。其次，从国内形势来看，随着改革开放的进一步深入，贫富悬殊的进一步扩大，西方颠覆社会主义政权敌对势力和QQQ邪教组织的进一步渗透，以及各类重特大事故的频繁发生，使我国当前正处于人民内部矛盾的凸现期，刑事犯罪、重特大安全事故的高发期和对敌斗争的复杂期，社会安全稳定的形势还比较严峻。再则，从我镇社会治安状况来看，一是少数干部群众对中央提出的科学发展观和正确政绩观以及构建社会主义和谐社会的重大深远意义和现实意义还缺乏足够的认识。二是在实际工作中，超前预防，矛盾化解工作做得还不够，抓落实的力度还不大，有些工作还没有完全落到实处。三是社会治安状况还比较严峻，一些新的不安定因素仍在不断增多。①“QQQ”等邪教组织反动宣传和破坏活动时有发生；②“黄赌毒”等丑恶现象已波及我镇，全镇吸毒人员已达10人；③治安问题还比较突出，抢劫、抢夺、盗窃案件时有发生，特别是盗窃农业生产设施的案件没有得到有效遏制，我镇石剅片的部分村近年来经常发生电线被盗案件；④新一代的问题少年、违法青年明显增多，社会危害加重；⑤农村宗族房头势力明显抬头，村霸、地霸、强迫交易、寻衅滋事等“四霸六强”愈演愈烈，企业、学校周边环境还比较复杂。⑥因土地、村级债务以及其它原因引发的人民内部矛盾增多，越级上访时有发生，处理难度越来越大；⑦基层基础工作还不够扎实，交通、集镇秩序和安全生产的状况还不容乐观。对于上述问题的存在，我们必须要有一个清醒的认识，采取有效措施，认真加以解决。

今年是贯彻落实科学发展观，加快构建和谐社会的重要一年。在