第一篇:2007—2010年昆明市干部教育培训规划
2007—2010年昆明市干部教育培训规划
为落实中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,推进干部教育培训工作的科学化、规范化、制度化,培养造就一支高素质的干部队伍,根据中央《干部教育培训工作条例(试行)》(以下简称《干部教育条例》),按照2006—2010年全国、全省《干部教育培训规划》以及市第九次党代会的部署和《昆明市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,结合我市干部教育培训工作实际,制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,紧密结合建设现代新昆明的工作实际,把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置,按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求,以增强执政意识、提高执政能力为重点,联系实际创新路,加强培训求实效,大规模培训干部,大幅度提高干部的素质和能力,努力实现规模和质量、效益的统一,不断开创干部教育培训工作新局面,推动学习型干部、学习型组织、学习型城市建设,为实现“十一五”经济社会发展目标、推进现代新昆明建设提供强有力的思想政治保证、人才保障和智力支持。
二、总体目标和主要任务
(一)总体目标
大规模培训干部的战略任务全面落实,干部的思想政治素质和党性修养得到增强,科学执政、民主执政和依法执政能力得到提高,业务水平和实际工作能力得到加强,科学文化素养和人文修养得到提升;干部教育基础设施建设得到加强,培训资源得到合理配置;培训机构办学水平进一步提高,干部教育培训工作科学化、制度化、规范化建设进一步推进,培训质量和效益全面提升,管理体制、运行机制和激励机制更加健全。
(二)主要任务
以党政干部为重点,按照分级分类和全员培训的原则,抓好各级各类干部的教育培训。根据“十一五”时期昆明经济社会发展需要和干部队伍的实际,把政治理论培训放在首位,同时加强政策法规、业务知识、文化修养和技能训练。把教育培训与实践锻炼结合起来,把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊性需要结合起来,把教育培训与现代新昆明建设的需要结合起来,做到现代新昆明建设需要什么就重点培训什么,调动干部的积极性和主动性,增强干部教育培训的针对性和实效性。
1.认真抓好政治理论培训,提高干部的思想政治素质。坚持对干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育培训,深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训。重点进行《江泽民文选》和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想的教育培训;党章、党的历史、党的优良传统作风和八个方面的良好风气、党的纪律和反腐倡廉的教育;忧患意识、公仆意识、节俭意识教育;以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观以及职业道德、社会公德、家庭美德和中华民族优秀传统文化的教育;国情和形势教育。引导广大干部全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新理论成果,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权利观、地位观、利益观、政绩观;掌握马克思主义的立场、观点和方法,打牢思想根底,夯实理论基础,开阔世界眼光,增强党性修养。
2.加强政策法规培训,提高干部的科学执政、民主执政和依法执政能力。按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,大力开展中央和省、市委在经济、政治、文化、社会建设等方面的重大部署和要求的培训;开展社会主义法制教育,加强国家主要法律、法
规的培训。围绕市委、市政府工作大局和现代新昆明建设的战略部署及各项工作任务,针对在现代新昆明建设中出现的新情况、新问题和难点、重点问题,开展相关政策、法律、法规的教育培训和专题研究。引导广大干部自觉用发展的马克思主义指导实践,增强执政意识,把握执政规律,提高战略思维、把握全局、科学决策、驾驭市场和自主创新的能力;努力增强激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。
3.扎实推进业务知识培训和技能训练,提高干部的业务水平和实际工作能力。根据不同层次、不同类别干部的特点和工作要求,有针对性地进行岗位需要的能力培训,加强以群众路线为重点的工作方法和与本职工作相关的新知识培训,加强干部的任职培训。开展社会主义市场经济、现代管理、现代科技、现代财税与金融等履行岗位职责所需各类业务知识,以及工业化、信息化、对外交流等新知识新技能的教育培训;开展公共管理(MPA)核心课程(8+X)、工商管理、领导科学、电子政务、电子商务等旨在提高干部实际工作能力的教育培训,提高干部履行岗位职责的本领,引导干部成为胜任本职工作的行家里手。
4.积极开展科学文化素养培训,提高干部的综合素质。用现代科学文化知识和人类创造的文明成果充实干部头脑,开展外语、文学、艺术、心理学知识等方面的教育培训。鼓励干部参加各种形式的学历教育,为干部进修、深造创造必要条件,帮助干部完善知识结构,提高干部的科学文化素养。
三、按照分级分类和全员培训原则,努力推进大规模培训干部工作
(一)党政领导干部
按照《干部教育条例》的要求,认真抓好县级党政领导干部每5年累计参加3个月以上的脱产培训。进一步落实党委(党组)理论学习中心组学习制度,大力促进干部在职自学。每年有计划地培训县级领导干部400名左右,乡科级党政正职干部600名左右。突出抓好党政正职领导干部的教育培训,保证完成规定的脱产培训任务。
市委根据需要适时举办县级主要领导干部专题研讨班,就现代新昆明建设中的重大理论和现实问题进行集中研讨。全市乡科级以上党政领导干部在每届任期内都必须到党校、行政学院(校)或其他经认可的培训机构参加轮训。市委组织部每年举办县级领导干部和市级机关中层干部培训班,着力提高各级领导干部在建设现代新昆明中解决和处理复杂问题的能力,提高他们的执行力、创新力、凝聚力。各县(市)区和市属各部门、单位要按照干部管理权限和分级分类培训的原则,制定脱产培训计划并组织实施。县级以上领导干部、乡镇(街道)党政正职每届任期内至少参加一次到先进和发达地区的异地培训。有计划地选派干部到国(境)外学习培训。
(二)后备干部
突出理论武装、实践锻炼、党性修养等环节,继续加强后备干部的教育培训。通过到党校参加中长期脱产培训、到革命传统教育基地进行党性锻炼和到农村、企事业单位基层一线挂职等多种培养方式,帮助他们尽快健康成长。制定后备干部培训计划,每3年至少安排他们参加一次党校、行政学院(校)主体班次的培训。每年安排80名左右县级后备干部、600名左右乡科级后备干部到党校等培训机构参加脱产培训。继续选派机关年轻干部到基层一线挂职锻炼,探索机关、企业互派干部挂职锻炼的形式和途径。
(三)其他干部
按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求,认真落实《公务员法》的有关规定,切实做好公务员队伍的教育培训工作。重点开展新录用人员在试用期内进行初任培训;对晋升领导职务的公务员进行任职培训;对从事专项工作的公务员进行专门业务培训;在全市公务员队伍中开展以公共管理(MPA)核心课程(8+X)为主要内容的更新知识、提高工作能力的在职培训,2010年底以前力争将乡科级以下公务员培训一遍。继续抓好办公信
息化、自动化、外语等方面的技能培训。依据《法官法》、《检察官法》和《人民警察法》等有关法律、法规,认真规划政法系统的公务员培训,落实法官、检察官、警官任职前的资格培训制度,强化公正执法、依法执法培训,大力加强专门业务培训和技能训练。对人民团体以及事业单位参照公务员管理的干部培训,由主管部门制定相应计划,认真组织实施。公务员脱产培训时间一般每年累计不少于12天。
(四)企业经营管理人员
以提高思想政治素质为重点,切实增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力,努力造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍。适应全面贯彻落实科学发展观、推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变的要求,加强政治理论培训和职业道德教育,加强政策、法律、法规培训和现代企业管理知识及能力培训。重点抓好市属国有或国有控股(参股)骨干企业领导班子成员及其后备人员的教育培训,抓紧培训企业急需的战略规划、自主创新、资本运作、党的建设等方面的人才,为增强企业核心竞争力、推动企业改革与发展提供人才保证。
党委组织部门要会同有关部门对企业经营管理人员的教育培训作出统一安排,认真组织实施。市属国有或国有控股(参股)骨干企业的负责人要有计划地参加市委组织的各类培训,接受脱产培训的时间5年累计不得少于3个月;其他市属企业经营管理人员的培训由市经委、市国资委负责规划和组织,按国家经贸委等有关部门的规划进行。
充分发挥企业自主培训的作用。引导各级各类企业学习借鉴国内外企业人才培训的先进理念和经验,把企业经营管理人员的教育培训纳入企业整体发展规划,确定专门培训机构和人员,保证必要的投入,按职工工资总额的1.5%—2.5%的比例提取教育培训经费,列入成本预算,进一步完善企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。
(五)专业技术人员
以提高思想政治素质为重点,坚持德才兼备、全面发展、尊重特点、鼓励创新,努力造就一支善于推动理论创新、科技创新和文化创新的专业技术人员队伍。遵循专业技术人员成长规律,加强思想政治教育和职业道德教育,特别是理想信念、爱国精神、科学精神、探索精神和团队精神教育,抓好专业知识和专业技能培训。适应增强自主创新能力、建设创新型城市的需要,实施以新知识、新理论、新技术、新技能、新方法、新信息为主要内容的知识更新工程,大力提高专业技术人员的创新能力。重点加强高新技术人才、中青年学术和技术骨干的培养,尤其要培养一大批现代新昆明建设急需的专业人才。组织人事部门要对专业技术人员的继续教育作出统一安排,业务主管部门要制定相应的培训计划,有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模继续教育。市委组织部要会同有关部门,组织举办市属高级专家脱产培训;市人事局要会同有关部门,组织选派优秀中青年专业技术人才到发达国家(地区)进修和学习培训;市委宣传部要会同有关部门,抓好新闻宣传系统骨干人才和哲学社会科学方面骨干人才的培养、培训。
根据构建社会主义和谐社会的需要,制定社会工作人才培养规划。以提高运用法律法规、提供专业服务、整合社会资源、处理复杂问题等能力为重点,开展社会工作人员专业培训,抓紧培养一大批社会工作急需的各类专门人才。同时,抓好乡土人才、高技能人才、中小学师资人才、医疗卫生人才等人才队伍的教育培训。
(六)基层干部
按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求,实施建设新农村“带头人”培训,继续实施农村党员“素质教育工程”,加强农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的培训。围绕促进和谐社区建设及各项事业协调发展的目标,加强城市基层干部依法办事、做群众工作、加强社会管理、开展社区服务、发展社区事业等方面的培训。围绕企事业单位的改革发展稳定,加
强企事业单位基层干部培训,充分发挥党组织的政治核心作用,为企事业单位的发展提供坚强的组织保证。
(七)女干部、少数民族干部、党外干部
切实抓好女干部、少数民族干部、党外干部的教育培训工作。在全面提高思想政治素质和业务本领的同时,对女干部加强马克思主义妇女观教育,引导她们自尊、自信、自立、自强;对少数民族干部加强马克思主义民族观、宗教观教育和党的民族、宗教政策教育,提高他们维护民族团结、促进民族地区改革发展稳定和全面贯彻党的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、积极引导宗教与社会主义社会相适应的本领;对党外干部加强党的统一战线理论和方针政策培训,提高他们政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的本领。注意加强对女干部、少数民族干部、党外干部中的优秀年轻干部的培训。适时举办女干部、少数民族干部、党外干部培训班;在举办各级各类干部培训班时,注意选派女干部、少数民族干部、党外干部参加培训。
四、落实保障措施,提高干部教育培训质量
(一)整合资源,优化教育培训布局
以构建党校、行政学院(校)等干部教育培训机构为主体,高等院校、科研院所和其他培训机构为扩展和补充,分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训体系为目标,加强市、县两级党校、行政学院(校)基础设施建设,改善办学条件,提高办学质量,充分发挥两级党校、行政学院(校)在干部教育培训中的主渠道作用。党校主要轮训、培训领导干部、中青年后备干部、理论骨干、党组织负责人和入党积极分子;行政学院(校)主要承担对公务员、企业领导人员的培训。加强对部门和行业干部教育培训机构的规范管理,发挥其在业务知识、岗位技能培训方面的作用。倡导校校联合,推进资源共享,重点扶持具有相对优势、办学能力与条件较好、发展前景较为广阔的培训机构,重组、调整办学规模小、办学水平低、布局结构不合理的培训机构。充分运用昆明地区高校资源,鼓励优势明显、条件较好的高等院校和科研院所竞争培训项目,形成优势互补的干部教育培训网络。逐步开展干部教育培训质量评估工作。进一步拓展与上海、浙江省、市委党校和上海浦东新区、成都市委党校的培训合作;开拓境外培训基地。建立一批社会主义新农村建设感受教育培训示范点。
(二)创新模式,提高教育培训质量和效益
适应提高干部素质和能力的需要,积极推进培训模式的创新,切实提高干部教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。坚持理论与实际相结合,组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、省内与异地、境内与境外培训相结合。加强培训需求分析,科学设置培训班次、内容、课程。提高讲授式质量,加大研究式、案例式、体验式等教学力度,开展学员论坛、师生互动、学员互动式教学,促进教学相长,不断探索新的教学方法,提高培训质量和效益。试行“菜单式选学”等个性化、差别化培训,最大限度地满足不同类别、不同层次干部的学习需求。推广网络培训、远程教育、在线学习,增强干部教育培训的吸引力和实效性,提高干部教育培训的信息化水平,激发广大干部的学习热情和积极性,由“要我学”转变为“我要学”,扩大教育培训的参与面。
(三)完善制度,提高教育培训管理水平
《干部教育条例》是全市干部教育培训工作必须遵循的基本规章,要认真学习,全面掌握条例的基本精神和主要内容,不折不扣地执行条例的各项规定,严格按照条例的要求开展干部教育培训。认真贯彻执行已经出台的各项制度。完善组织调训制度,严格执行培训计划和干部调训申报制度。各县(市)区和市属各部门、单位党委(党组)组织人事部门要根据干部教育培训的需求,制定年度干部教育培训工作计划和各培训班次计划,对干部教育培训进行统筹安排,按计划调训。健全干部在职自学制度,鼓励干部利用业余时间参加学习培训。建立干部教育培训准入制度,逐步形成教育培训机构必须先获得资质认可再承担培训任务的工
作机制,促进教育培训机构健康发展。推行干部教育培训学分学时登记制度,建立并不断完善干部教育培训档案。健全干部教育培训考核和激励机制,切实将干部的教育培训情况作为干部的考核内容以及任职、晋升必须履行的程序和重要依据之一。完善市级干部教育培训师资库和试题库,进一步提高干部教育培训的质量。强化干部教育培训的监督检查,保证《干部教育条例》及配套制度的贯彻落实。
(四)优化师资,提高教育培训队伍素质
按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,通过进修深造、挂职锻炼、合作交流和承担重大科研课题等途径,着力提高专职教师的思想政治素质、理论学术水平和教学业务本领。要重视对现职教师特别是中青年教研骨干和学术带头人的培训,切实加强师资人才培养。各教育培训机构要努力创造条件,保证专职教师每年参加培训、进修的时间不少于1个月。继续推进人事制度、分配制度改革,实行专职教师聘任制度、竞争上岗和考核评价制度,进一步激发师资队伍的活力。建立干部教育培训专兼职师资库,推进师资资源共享。选聘实践经验丰富、具有较深理论功底的党政领导干部、企业经营管理人员以及高校教师、科研人员和国内外专家学者为专职或兼职教师,优化干部教育培训师资结构。党政主要领导干部要坚持到党校、行政学院(校)授课制度。
(五)加大投入,规范干部教育培训经费管理
各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算,保证干部教育培训工作的需要。加大对干部教育培训基地建设项目的投入力度。根据组织调训、自主选学、在职自学等不同方式的特点,规范教育培训经费拨付和管理办法,提高经费使用效益。市、县(市)区要建立干部教育培训专项工作经费,对主体班次的领导干部轮训和异地培训、中青年后备干部培训、公务员公共管理(MPA)核心课程(8+X)的培训以及紧缺急需人才赴国(境)外中长期培训等重点培训项目给予重点保证,确保项目的组织实施。
五、加强领导,确保大规模培训干部任务落到实处
(一)加强对干部教育培训工作的组织领导
各级党委(党组)要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作摆上重要议事日程,及时研究解决工作中的重要问题。把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划或本部门工作计划,统筹安排,整体部署。党委(党组)主要负责同志要加强调查研究,及时掌握干部教育培训工作的整体情况,解决干部教育培训工作中的困难和问题。各级领导干部要带头参加学习培训,起好表率作用。各单位要重视、支持并组织实施好本单位的干部教育培训工作。
(二)加强对干部教育培训工作的宏观管理
坚持和完善在市委统一领导下,由市委干部党员教育领导小组协调和组织,市委组织部主管,市级有关部门分工负责,市、县(市)区分级管理的干部教育培训管理体制。
市委组织部履行全市干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等职能,组织实施市委管理的党政领导干部和部分中青年干部、市委管理的部分国有重要骨干企业领导班子成员及后备人员、市委直接联系的专家和部分高层次专业技术人员的教育培训。市委宣传部负责指导干部的在职理论学习,组织宣传文化系统领导干部和高层次人才的培训。市委统战部负责民主党派、有关人民团体干部和党外干部的政治理论培训。市人事局负责协调指导政府公务员的培训,组织实施专业技术人员的继续教育。市国资委负责组织实施所监管企业部分经营管理人员的教育培训。市经委负责实施全市中小企业、非公有制企业部分经营管理人员的教育培训。市发改委负责干部教育培训基地和重大项目的立项、审批。市财政局负责按有关政策规定落实干部教育培训经费。市级其他有关工作部门和人民团体也要按照职责分工,协助做好全市干部培训的有关工作,并认真抓好本系统的业务培训。各县(市)区委组织部要按照干部教育培训体制要求,负责本地区的干部教育培训工作。
定期召开市委干部党员教育领导小组工作会议,进一步发挥其沟通协调和宏观指导作用。科学合理地安排不同层次的干部教育培训,避免多头同时调训和重复培训。各县(市)区和市属各部门、单位制定有关干部教育培训工作的规划、规定、制度,须报送市委干部党员教育领导小组办公室(设在市委组织部)备案;举办各类培训,应将次年办班培训计划于9月底报送市委干教办,经审查同意后,按干部管理权限和培训计划进行培训。对县级以上领导干部,由市委组织部统筹安排,实行点名调训。
(三)加强干部教育培训管理者队伍建设
各县(市)区和市属各部门、单位要健全干部教育培训管理机构,加强领导班子建设,保证足够的人员编制,充实必要的工作力量。抓好干部教育培训管理者自身的教育培训和实践锻炼,不断提高他们的思想政治素质和业务水平,努力建设一支高素质的干部教育培训管理者队伍。
各县(市)区和市属各部门、单位要根据本规划的要求,结合实际制定各自的干部教育培训规划,一并认真组织实施。市委组织部、市委干教办要牵头做好本规划实施情况的督促检查工作。
第二篇:法院干部教育培训规划
2011—2015年上海法院干部教育培训规划
为拓展深化法院教育培训工作,不断提高法院干部队伍素养和能力,更好地服务保障上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”,努力使上海成为法治环境最好的地区之一,根据《干部教育培训工作条例(试行)》、《2010—2020年干部教育培训改革纲要》、《法官培训条例》、《2011—2015年全国法院教育培训规划》等有关规定,结合上海法院实际,制定本规划。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“三个至上”,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题,服务执法办案第一要务,推进学习型法院建设,以发展目标、实践需求为导向,以素养提升、能力提高为核心,以深化改革、增强实效为重点,全方位、分层次、多元化、有重点地开展教育培训工作,为上海法院更好履行职能,深入推进三项重点工作,服务科学发展,实现自身发展提供思想政治保证、人才保障和智力支持。
(二)基本原则
今后五年上海法院教育培训工作的基本原则是:以人为本、按需施教;归口管理、分级实施;理论与实践相结合;知识与能力相结合;培训与培养相结合。
二、总体目标
诉调对接中心调解员的培训,主要围绕诉调对接工作规范、工作流程、调解工作技能、法律基础知识等内容进行,培训时间不少于2天。
进一步落实对西藏、新疆等地区受援法院智力援助事项,采用送教上门、举办专题培训班等方式为受援法院业务骨干及相关人员提供多样化的培训。
(五)高层次人才的培养和培训
1、加大审判业务骨干和后备干部的培训力度
规划期内,加大对以高中院审判长、区县法院庭长及业务能手标兵为基本力量的审判业务骨干群体的培训力度。充分利用上下级法院法官双向挂职锻炼等机制,不断提升审判业务骨干规范司法和群众工作的能力。建立健全上海法院与国内外院校、科研机构的培训合作机制,通过举办研修班等高端课程为审判业务骨干创造良好的培训机会,按计划有重点地选派优秀法官出国(境)学习研修。
对综合素质好、有发展潜力、被列入后备干部的优秀中青年法官进行重点培养培训。培训应突出理论素养、党性教育、国情教育、理念教育、司法能力等内容。
2、加强复合型审判专业人才的培养
重视复合型审判专业人才的培养工作,提升法院服务保障“四个中心”建设的能力和水平。依托金融、证券、贸易、航运等系统建立审判专业复合型人才培养基地,选派优秀法官到系统外挂职锻炼;加强与相关部门的合作,举办金融、涉外商事、知识产权、海商海事等高级研修班,优化法官知识结构,提升专业审判技能。
3、继续抓好高学历人才的培养
继续有序组织法院干部在职攻读硕士学位,加大推进优秀法官在职攻读博士学位工作力度,着力构建人才高地。在规划期内,研究生层次人数要达到全市法院总人数的33%以上,具有硕士以上学历(学位)的法官数量要达到全市法官数量的40%以上,具有博士学位的法官数量要达到全市法官数量的3%以上。其中高院、中院、区县法院硕士以上法官的比例分别达到55%、45%、30%。
四、保障措施
(一)加强组织领导
各级法院党组要全面贯彻落实“一个目标、两个转变、三个倡导”教育培训工作方针,把教育培训工作纳入法院工作的整体布局,将其作为法院队伍建设的先导性、基础性、战略性工程来抓,做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、任务落实到位。法院党组主要负责同志要加强调查研究,及时掌握教育培训工作情况,解决教育培训中的困难和问题。
高院政治部要切实履行教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职责。高院干培处负责本规划的具体实施,对教育培训工作的沟通协调、组织管理。中级法院、海事法院、铁路运输中级法院和基层法院政治部协助完成高院布置的教育培训工作,根据本规划确定的要求结合各院实际自行开展教育培训工作。
在高院干培处统一协调和协助下,高院各部门负责开展所属条线的培训工作,高院干部处负责书记员(辅助文员)的培训。
各级法院分级负责人民陪审员和诉调中心调解员的培训,必要时高院干培处协同高院有关部门组织实施。
(二)完善评估考核
第三篇:人防干部教育培训规划
文章标题:人防干部教育培训规划
找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)近年来,我办干部培训工作取得了显著成就,为建设高素质干部队伍,为促进人防事业发展作出了积极贡献。同时,必
须看到,人防干部队伍的整体素质还不能很好地适应人防跨越式发展的需要,干部培训工作也还面临着一些问题,如对干部培训的重要性认识不足,存在重使用轻培养的现象;培训管理体制不顺,规范化的干部培训机制和制度还未完全形成;培训工作中理论与实际联系不够紧密,培训的针对性和适用性不强等。为了贯彻落实党的十五届五中全会精神,根据中共中央全国干部教育培训规划,结合人防工作实际,现对2006年干部培训做出如下规划:
一、指导思想和基本原则
1.指导思想
以党的基本理论、基本路线和基本纲领为指导,按照“三个代表”要求,认真落实中央、省和市干部教育培训的有关精神,紧紧围绕人防工作和长远发展,结合深化干部人事制度改革、培养选拔优秀年轻干部、加强领导班子和干部队伍建设的工作要求,以改革创新为动力,以提高培训质量为主线,以党员干部为培训重点,按类别、分层次、有计划地对我办干部队伍进行轮训、培训,努力培养造就一支具有较高政治理论素养和开拓创新精神,掌握现代科学文化和管理知识,懂教育,善管理,全心全意为人民服务,具有履行岗位职责能力,作风优良的高素质的干部队伍。
2.基本原则
--理论联系实际,按需施教,学以致用。围绕人防建设、改革和发展的中心和大局,按照不同类别和层次岗位的要求,进行有针对性的培训。特别要围绕人防跨越式发展面临的新情况、新问题,把理论学习、总结经验、研讨问题与改进工作紧密结合起来,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,切实提高干部分析、解决实际问题的能力。
--统筹规划,突出重点,注重实效。对干部培训工作进行整体规划,统筹协调。坚持把思想政治建设放在首位,以马克思主义基本理论为基础,以“三个代表”重要思想为主线,以党性锻炼为核心,注重干部实际工作能力的提高。以干部教育需求为导向,分级组织、分类实施,精心设计教育培训计划,提高教学质量,严格教学管理,努力增强教育培训的针对性和实效性。
--培训和使用相结合。逐步建立干部任职培训制度和定期培训,努力避免和纠正“重使用、轻培养”的倾向,把干部参加培训学习和运用理论指导实践的情况,作为干部选拔和使用的重要依据。
--坚持改革,不断创新。确立终身学习的理念,按照新时期干部成长规律和人防特点,改革干部培训模式、内容、方法,加强培训的针对性和实效性。坚持政治理论培训与科学文化、管理知识培训相结合。注重培训机制上的创新。充分利用现代化手段,努力提高干部培训的现代化、信息化水平。
二、总体要求和具体任务
1.总体要求
按照新形势下建设高素质干部队伍的要求,以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为培训内容,着重提高干部队伍的整体素质特别是思想政治素质,根据不同层次、不同类型干部的实际情况,确定相应的教育培训内容和重点,有针对性地开展在职学习和脱产培训。
--着力提高干部的马克思主义理论修养。组织干部认真学习马克思主义基本理论,特别是要认真学习“三个代表”重要思想。重点学习十六大报告和党章,学习《“三个代表”重要思想学习纲要》以及胡锦涛同志重要讲话。还要学习十一届三中全会以来党和国家的重要文献,精读马列和毛泽东同志的部分重要著作,学习党的历史和党的建设的理论。通过学习,使广大干部努力掌握马克思主义的基本原理,始终保持思想和理论上的先进性,善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察和处理问题,提高创新实践和解决实际问题的能力。
--着力培养干部的宏观思维、战略眼光和创新意识。在干部教育培训过程中,大力倡导理论联系实际的学风和终身学习的理念,强调理论学习与实践锻炼的结合,通过多种形式的调查研究和事关人防发展稳定等战略问题的研讨,培养干部的宏观思维、战略眼光和创新意识,使干部具有开阔的视野,会敏锐地观察国内外、党内外、新时期军事斗争的发展变化,能从战略角度思考问题,研究对策,抓住事物的关键、本质和联系,体现时代性、把握规律性、富有创造性。
--着力加强干部的党性党风教育。把学习理论与加强党性和党风教育结合起来,加强对广大干部的党性锻炼。以《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容,结合正反两方面的典型事例,对广大干部进行全心全意为人民服务的宗旨和党
第四篇:人防干部教育培训规划
人防干部教育培训规划
人防干部教育培训规划2007-12-17 16:44:30第1文秘网第1公文网人防干部教育培训规划人防干部教育培训规划(2)文章标题:人防干部教育培训规划
找文章到第1文秘网更多原创-(http://)近年来,我办干部培训工作取得了显著成就,为建设高素质干部队伍,为促进人防事业发展作出了积极贡献。同时,必须看到,人防干部队伍的整体素质还不能很好地适应人防跨越式发展的需要,干部培训工作也还面临着一些问题,如对干部培训的重要性认识不足,存在重使用轻培养的现象;培训管理体制不顺,规范化的干部培训机制和制度还未完全形成;培训工作中理论与实际联系不够紧密,培训的针对性和适用性
不强等。为了贯彻落实党的十五届五中全会精神,根据中共中央全国干部教育培训规划,结合人防工作实际,现对2006年干部培训做出如下规划:
一、指导思想和基本原则
1.指导思想
以党的基本理论、基本路线和基本纲领为指导,按照”三个代表”要求,认真落实中央、省和市干部教育培训的有关精神,紧紧围绕人防工作和长远发展,结合深化干部人事制度改革、培养选拔优秀年轻干部、加强领导班子和干部队伍建设的工作要求,以改革创新为动力,以提高培训质量为主线,以党员干部为培训重点,按类别、分层次、有计划地对我办干部队伍进行轮训、培训,努力培养造就一支具有较高政治理论素养和开拓创新精神,掌握现代科学文化和管理知识,懂教育,善管理,全心全意为人民服务,具有履行岗位职责能力,作风优良的高素质的干部队伍。
2.基本原则
--理论联系实际,按需施教,学以致用。围绕人防建设、改革和发展的中心和大局,按照不同类别和层次岗位的要求,进行有针对性的培训。特别要围绕人防跨越式发展面临的新情况、新问题,把理论学习、总结经验、研讨问题与改进工作紧密结合起来,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,切实提高干部分析、解决实际问题的能力。
--统筹规划,突出重点,注重实效。对干部培训工作进行整体规划,统筹协调。坚持把思想政治建设放在首位,以马克思主义基本理论为基础,以”三个代表”重要思想为主线,以党性锻炼为核心,注重干部实际工作能力的提高。以干部教育需求为导向,分级组织、分类实施,精心设计教育培训计划,提高教学质量,严格教学管理,努力增强教育培训的针对性和实效性。
--培训和使用相结合。逐步建立干部任职培训制度和定期培训,努力避免
和纠正”重使用、轻培养”的倾向,把干部参加培训学习和运用理论指导实践的情况,作为干部选拔和使用的重要依据。
--坚持改革,不断创新。确立终身学习的理念,按照新时期干部成长规律和人防特点,改革干部培训模式、内容、方法,加强培训的针对性和实效性。坚持政治理论培训与科学文化、管理知识培训相结合。注重培训机制上的创新。充分利用现代化手段,努力提高干部培训的现代化、信息化水平。
二、总体要求和具体任务
1.总体要求
按照新形势下建设高素质干部队伍的要求,以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为培训内容,着重提高干部队伍的整体素质特别是思想政治素质,根据不同层次、不同类型干部的实际情况,确定相应的教育培训内容和重点,有针对性地开展在职学习和脱产培训。
--着力提高干部的马克思主义理
论修养。组织干部认真学习马克思主义基本理论,特别是要认真学习”三个代表”重要思想。重点学习十六大报告和党章,学习《”三个代表”重要思想学习纲要》以及胡锦涛同志重要讲话。还要学习十一届三中全会以来党和国家的重要文献,精读马列和毛泽东同志的部分重要著作,学习党的历史和党的建设的理论。通过学习,使广大干部努力掌握马克思主义的基本原理,始终保持思想和理论上的先进性,善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察和处理问题,提高创新实践和解决实际问题的能力。
--着力培养干部的宏观思维、战略眼光和创新意识。在干部教育培训过程中,大力倡导理论联系实际的学风和终身学习的理念,强调理论学习与实践锻炼的结合,通过多种形式的调查研究和事关人防发展稳定等战略问题的研讨,培养干部的宏观思维、战略眼光和创新意识,使干部具有开阔的视野,会敏锐地观察国内外、党内外、新时期军事斗
争的发展变化,能从战略角度思考问题,研究对策,抓住事物的关键、本质和联系,体现时代性、把握规律性、富有创造性。
--着力加强干部的党性党风教育。把学习理论与加强党性和党风教育结合起来,加强对广大干部的党性锻炼。以《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容,结合正反两方面的典型事例,对广大干部进行全心全意为人民服务的宗旨和
人防干部教育培训规划
第五篇:法院全市法院干部教育培训规划
法院2004–2007年全市法院干部教育培训规划
为贯彻实施依法治国的基本方略,xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com完成党和国家赋予人民法院的历史重任,培养和造就一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的法官队伍,现根据市委《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想,开展我市大规模培训干部工作的意见》和《法官培训条例》有关规定及院党组对此提出的总体要求,制定2004–2007年全市法院干部教育培训规划。
一、指导思想和基本原则
2004–2007年全市法院干部教育培训工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,紧紧围绕全市工作大局,结合法院队伍建设实际,全面加强法官思想政治教育,着力更新法官知识,提高业务能力,建立健全科学化、规范化法官培训制度,大规模地组织培训,为建设高素质、专业化、职业化法官队伍,促进审判事业的全面发展提供人才保证和智力支持。
基本原则是:
——坚持把思想政治教育放在首位的原则。建设高素质的法官队伍,重要的是提高法官的思想政治素质和职业道德素质。坚持把思想政治教育放在首位,坚持不懈地强化法官的政治意识、大局意识、责任意识和公正司法意识。正确处理政治思想教育和审判业务培训的关系,全面提高法官的综合素质。
——坚持统一规划、分级分类培训的原则。干部教育培训工作,要努力做到统一规划、统一管理、统一考核标准,实行上级调训和自主培训相结合,开展分类培训,多渠道、多途径地培训干部。
——坚持注重质量,讲求实效的原则。进一步规范培训内容,优化课程设置,强化教学管理,提高培训质量,突出综合素质和实际能力的培养,增强培训的针对性、实用性和有效性。
——坚持干部培训与使用相结合的原则。正确认识干部培训、使用与工作的关系,把干部参加培训情况作为提拔任用干部的重要依据,建立和完善先培训后上岗、先培训后晋升的制度。
二、总体目标及主要任务
总体目标:在规划期内,全面提高法官综合素质,稳步推进法官革命化、职业化建设。把全市法院中层以上领导干部普遍轮训一遍,审判员的专业知识得到更新,学历层次有新的提高。2007年全市法院本科以上学历者达70%,硕士学位或研究生学历以上者达15%;市中院硕士学位或研究生学历以上者达35%;鼓励年轻干部在职攻读博士学位;培养一批高层次法学专业人才;50岁以下的在职干部能熟练使用计算机;普通话水平达标。
主要任务:按照《法官培训条例》的要求,全面开展拟任基层法院院长、副院长及拟任法官的任职资格培训、法官的晋升等级资格培训、续职培训和业务技能培训。加强研究生学历教育,着力培养一批专家型、复合型法官,努力开创全市法院多层次、全方位的教育培训工作新格局。市中院重点抓好中层领导干部培训和法官续职培训。
干部培训主要以在职离岗集中培训的方式进行,也可以采取分段培训、累计学时的方式。
(一)岗位培训
1.领导干部任职资格培训
拟任基层法院院长、副院长,选送到国家法官学院或湖北法官学院接受任职资格培训,培训时间不少于三个月。
审判业务庭庭长、副庭长,选送到国家法官学院、湖北法官学院或其它培训机构接受一个月以上的系统培训。
综合部门处长、副处长,选送到市委党校、行政学院等培训机构接受一个月以上的系统培训。
2.法官任职资格培训
初任法官任职资格培训,由市中院组织举办培训班,培训时间不少于10天。
助理审判员晋升审判员,由市中院组织举办法官任职资格培训班,培训时间不少于15天。
3.晋升等级资格培训
晋升高级法官,选送到国家法官学院参加晋升资格培训,培训时间不少于两个月。计划培训200人左右。
4.续职培训
在职审判员由市中院组织续职资格培训,每年举办1~2期培训班,累计培训时间不少于一个月,计划培训300人左右。
(二)中青年后备干部培训
按照《关于加强市法院中层领导班子后备干部队伍建设的意见》的要求,采取联合办学的形式,组织对后备干部进行政治理论和业务知识的系统教育培训,举办1~2期培训班,培训时间不少于两个月,计划培训50人左右。采取多种形式,加强后备干部的实践锻炼。组织后备干部出国培训、考察;选派后备干部到沿海经济发达地区跟班学习或挂职;对缺少基层工作经验的后备干部选派到条件比较艰苦的基层法院挂职锻炼。
(三)专家型人才培训
为适应社会主义市场经济条件下审判工作的需要,着力培养一批具备精深法律专业知识和丰富审判实践经验的专家型法官。在市中院的刑事、民商事、行政等审判业务庭,分别培养一定数量在刑法学、民事法学、民商法学、行政法学、知识产权法学等领域有一定成就和影响的专家型法官。在武汉重点高校建立高层次法学人才培训基地,每年有计划地选派具有潜力的优秀法官进行高层次的系统进修,培训时间为半年,鼓励他们从事相关的学术研究,为他们进行学术交流与审判专题研讨提供便利。
(四)学历教育
积极推进研究生学历教育,进一步提升法官队伍的学历层次。鼓励和组织年龄在45岁以下、具有大学本科学历的干部报考法律硕士、法学硕士研究生。每年选送15~20名年轻干部报考。市中院每年报考人数保持在7~10名左右,鼓励和支持年轻干部在职攻读法学博士学位。
(五)专业技能培训
组织干部参加计算机应用知识培训,举办11期计算机应用知识培训班,市中院力争使50岁以下的干部能熟练使用计算机。举办计算机网络管理和使用培训班,培训操作人员40名左右。
组织开展司法警察业务技能培训,每年训练时间不少于30天。
组织开展干警普通话达标训练,市中院50岁以下的干警普通话水平应达到规定的标准。
对书记员、司法鉴定人员、党务政工人员、行政管理人员等,应根据各自岗位的需要,组织专门培训。
(六)法律法规专题讲座
根据审判工作需要,适时举办法律法规专题讲座,邀请博士、法律专家授课。每年举办系列专题讲座不少于4次,不断更新法官的法律知识,提高法官的业务水平。
三、主要措施
(一)加强领导
大规模培训干部,是建设高素质干部队伍的必然要求,是实施人才兴院战略的重要举措。市、区两级法院要把干部教育培训工作列入重要议事日程,切实加强领导,及时研究解决工作中存在的突出问题。要建立健全干部教育培训工作领导责任制,坚持一级抓一级,层层抓落实。政治部门要切实履行主管干部教育培训工作的职责,发挥好牵头抓总、统筹协调、宏观指导、综合管理的职能作用。教育培训部门具体抓好干部教育培训规划的组织实施工作。市中院干部教育培训工作归口政治部教育培训处负责组织实施,制定具体工作计划,把干部教育培训工作落到实处,抓出成效。
(二)政策引导
要将各类干部培训情况纳入干部本人学习档案,坚持培训与使用相结合,形成正确的用人导向。市中院各部门每年要安排五分之一的干部参加培训。审判人员参加脱产培训,其工作目标任务相应核减;在职干部参加法律硕士或研究生学历教育、参加博士学位教育,取得相应的学历或学位证书者,给予适当的奖励。凡参加全国统一司法考试,取得合格证书者,一次性给予适当的奖励。
(三)严格管理
进一步强化对干部教育培训工作的目标管理,充分调动各部门重视培训和干部参加培训的积极性。健全和落实以“述学”、“评学”、“考学”为主要内容的领导干部理论学习制度,把干部参加学习培训和运用理论指导实践,推进审判工作的情况列入领导班子考察和干部考核的内容,作为干部奖惩和使用的重要依据。建立在职干部学习培训登记管理制度,凡组织脱产培训在一周以上的,都要建立干部培训登记表,培训情况存入干部本人学习档案。严格按程序和规定申报、审批各类培训班,凡举办一个月以上的干部培训班,必须按干部管理权限上报干部培训主管部门批准。加强对干部教育培训工作的督促检查,对无故不完成调训任务的单位或部门和不服从调训安排的干部个人,要追究责任,严肃处理。进一步加强干部教育培训工作的制度化、规范化建设。
(四)提高培训质量
积极创造条件办好市中院干部培训基地,逐步建立开放型的干部教育培训格局。要改进教学方式,充分挖掘培训潜力,不断提高办学质量和水平。加强对干部教育培训专兼职师资队伍建设,逐步建立干部教育培训“师资库”和“试题库”。干部教育培训部门要不断加强自身建设,促进干部教育培训工作健康发展。
(五)保证经费投入
随着经济的发展和培训任务的增加,要相应地加大干部教育培训的经费投入。要建立干部教育培训专项经费,并积极争取市、区财政预算。对重大和急需的培训项目,要给予优先保证和重点扶持。加强干部教育培训经费管理,不断提高经费的使用效率。
二○○四年九月二十三日