干部超配清理工作要求

第一篇：干部超配清理工作要求

干部超配清理工作要求

1、各县（市、区）、市直单位要高度重视自查自纠工作，对违反规定超职数超职级配备干部等问题认真进行自查自纠，做到及时发现、及时消化、及时处理。要借这次检查契机，进一步从严监督管理干部，规范本地、本单位干部选任和管理工作。

2、要严肃干部工作纪律。各县（市、区）、市直单位不准擅自或变相增加领导和非领导职数，不准超职数超职级配备干部。对未经批准自行增加的职数一律取消、自行设立的职务一律不予承认、自行突破机构规格高配的干部一律予以纠正。

3、各县（市、区）、市直单位要在3月底前将自查情况报告市委组织部。市委组织部将进行检查，对违反规定超职数超职级配备干部问题严重且整改不到位的，以及在自查自纠工作中弄虚作假、徇私舞弊、隐匿事实的，将在全市进行通报，并依据有关规定对有关责任人严肃处理。

第二篇：专项清理干部住房用车等 超配一律清退

中纪委：专项清理干部住房用车等 超配

一律清退

中新网2013年12月11日电 中纪委今日在其官方网站刊载文章《全会<决定>解读：规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》指出，要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。

文章指出，近年来，一些地方和部门的领导干部在工作生活待遇上追求奢靡、享受特权，造成不良的社会影响，干部群众对此反映强烈。《决定》明确提出要“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度”，具有极强的针对性。这也是在新形势下改进党的作风，坚决反对特权思想和作风的重要内容。

文章称，着力消除领导干部特权思想和作风。特权思想和作风与党的宗旨和性质相背离，与中国的社会主义制度格格不入。要从根本上遏制和消除特权作风，首先必须消除特权思想。通过开展专项治理，逐步消除领导干部职务消费过高、享受待遇过多过高、利用职权为亲属或身边人员谋利、凌驾于法律制度和组织之上等特权作风。

统筹制定领导干部工作生活待遇标准，包括离职退休后待遇标准。规范领导干部工作生活保障制度，当务之急是抓紧制定出台领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、警卫、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准，以确定相应级别的领导干部能够享受哪些待遇以及何种程度的待遇，切实做到有章可循、有规可依。

文章称，要根据有关待遇的项目和标准，分类进行综合权衡。对那些与职级密切相关的特殊待遇(如配备专车、专职秘书、警卫等)应继续严格限定领导干部范围；对那些与工作生活保障密切相关的待遇(如住房、办公用房、公务接待等)可以随社会经济发展有所提高，但对提高幅度应有严格限制。同时，对领导干部离职退休后，哪些待遇可以继续享受，哪些待遇不应当继续保留，也要进行明确规范。

严格执行领导干部工作生活保障制度。关键是要对照待遇标准，进一步规范领导干部廉洁自律行为。要严格执行领导干部住房待遇标准和相关政策，不准多处占用住房。严格执行办公用房配备使用标准，不准超标准配备和装修办公用房。

文章强调，领导干部在不同部门同时任职的，应在主要工作部门安排一处办公用房，其他任职部门不再安排办公用房；领导干部工作调动的，由调入部门安排办公用房，原单位的办公用房不再保留；领导干部已办理离退休手续的，原单位的办公用房应及时腾退。

严格执行领导干部专车、相对固定用车和机关工作用车配备、购置、使用的具体规定，不准违规超编制超标准配备公车，不准违规使用军车、警车牌照和警灯、警笛等装置，严禁公车私用。领导干部调动，其所配专车或相对固定用车必须留在原单位。

严格执行领导干部秘书配备规定，领导干部要尽量亲自处理有关工作事务，不得随意配备秘书工作人员特别是配备专职秘书。严格按照相关规定部署组织警卫工作，不得违反规定扩大警卫范围，不准超规格进行警卫，公务活动现场尽量减少交通管制，减少扰民。

严格执行公务接待各项规定，不准超标准进行公务接待，严禁以各种名义用公款互相宴请、安排高消费娱乐活动、赠送礼品和变相旅游。要加强日常监督，对领导干部住房、办公用房、公车、公务接待等实行集中统一管理，将保障领导干部待遇所需经费逐步列入财政预算，以预算改革推动领导干部待遇标准的严格执行。

文章还称，探索实行官邸制等改革措施。官邸制的主要含义是，为高级干部配置官邸，其配偶及子女可以在高级干部任职期间一起居住；一旦该高级干部离开岗位，该高级干部和配偶子女均应及时腾退，由下一任高级干部居住。

与官邸制相配套的还有异地任(挂)职领导干部“周转房制度”，即为从异地交流任职且本地无住房的领导干部配置公有的、不得由个人买卖的周转房，领导干部所住的周转房离任时必须及时清退。

文章最后指出，严肃查处领导干部违反规定超标准享受工作生活待遇等问题。对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报，对有令不行、有禁不止的，要严肃追究领导责任。要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。

各级纪检监察机关要制定监督检查办法和纪律处分规定，严肃查处领导干部在工作生活待遇方面的违规违纪行为，执好纪、问好责、把好关。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，形成各方面监督的合力，让违反规定和超标准享受待遇者受到惩处。

第三篇：中纪委：专项清理干部住房用车 超配一律清退

中纪委：专项清理干部住房用车 超配一律清退

时政新闻中国新闻网[微博]2013-12-11 07:28 [摘要]中纪委要求，严格执行领导干部秘书配备规定，领导干部要尽量亲自处理有关工作事务，不得随意配备秘书工作人员特别是配备专职秘书。

中新网12月11日电 中纪委今日在其官方网站刊载文章《全会<决定>解读：规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》指出，要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。

文章指出，近年来，一些地方和部门的领导干部在工作生活待遇上追求奢靡、享受特权，造成不良的社会影响，干部群众对此反映强烈。《决定》明确提出要“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度”，具有极强的针对性。这也是在新形势下改进党的作风，坚决反对特权思想和作风的重要内容。

文章称，着力消除领导干部特权思想和作风。特权思想和作风与党的宗旨和性质相背离，与中国的社会主义制度格格不入。要从根本上遏制和消除特权作风，首先必须消除特权思想。通过开展专项治理，逐步消除领导干部职务消费过高、享受待遇过多过高、利用职权为亲属或身边人员谋利、凌驾于法律制度和组织之上等特权作风。

统筹制定领导干部工作生活待遇标准，包括离职退休后待遇标准。规范领导干部工作生活保障制度，当务之急是抓紧制定出台领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、警卫、公务接待、福利、休假等工作生活待遇标准，以确定相应级别的领导干部能够享受哪些待遇以及何种程度的待遇，切实做到有章可循、有规可依。

文章称，要根据有关待遇的项目和标准，分类进行综合权衡。对那些与职级密切相关的特殊待遇(如配备专车、专职秘书、警卫等)应继续严格限定领导干部范围；对那些与工作生活保障密切相关的待遇(如住房、办公用房、公务接待等)可以随社会经济发展有所提高，但对提高幅度应有严格限制。同时，对领导干部离职退休后，哪些待遇可以继续享受，哪些待遇不应当继续保留，也要进行明确规范。

严格执行领导干部工作生活保障制度。关键是要对照待遇标准，进一步规范领导干部廉洁自律行为。要严格执行领导干部住房待遇标准和相关政策，不准多处占用住房。严格执行办公用房配备使用标准，不准超标准配备和装修办公用房。

文章强调，领导干部在不同部门同时任职的，应在主要工作部门安排一处办公用房，其他任职部门不再安排办公用房；领导干部工作调动的，由调入部门安排办公用房，原单位的办公用房不再保留；领导干部已办理离退休手续的，原单位的办公用房应及时腾退。

严格执行领导干部专车、相对固定用车和机关工作用车配备、购置、使用的具体规定，不准违规超编制超标准配备公车，不准违规使用军车、警车牌照和警灯、警笛等装置，严禁公车私用。领导干部调动，其所配专车或相对固定用车必须留在原单位。

严格执行领导干部秘书配备规定，领导干部要尽量亲自处理有关工作事务，不得随意配备秘书工作人员特别是配备专职秘书。严格按照相关规定部署组织警卫工作，不得违反规定扩大警卫范围，不准超规格进行警卫，公务活动现场尽量减少交通管制，减少扰民。

严格执行公务接待各项规定，不准超标准进行公务接待，严禁以各种名义用公款互相宴请、安排高消费娱乐活动、赠送礼品和变相旅游。要加强日常监督，对领导干部住房、办公用房、公车、公务接待等实行集中统一管理，将保障领导干部待遇所需经费逐步列入财政预算，以预算改革推动领导干部待遇标准的严格执行。

文章还称，探索实行官邸制等改革措施。官邸制的主要含义是，为高级干部配置官邸，其配偶及子女可以在高级干部任职期间一起居住；一旦该高级干部离开岗位，该高级干部和配偶子女均应及时腾退，由下一任高级干部居住。与官邸制相配套的还有异地任(挂)职领导干部“周转房制度”，即为从异地交流任职且本地无住房的领导干部配置公有的、不得由个人买卖的周转房，领导干部所住的周转房离任时必须及时清退。

文章最后指出，严肃查处领导干部违反规定超标准享受工作生活待遇等问题。对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报，对有令不行、有禁不止的，要严肃追究领导责任。要适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的，一律清退。

各级纪检监察机关要制定监督检查办法和纪律处分规定，严肃查处领导干部在工作生活待遇方面的违规违纪行为，执好纪、问好责、把好关。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，形成各方面监督的合力，让违反规定和超标准享受待遇者受到惩处。

■事实+

公车改革20年困局

官方数据显示，全国公车数量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元~2000亿元；但民间和学者统计的数据是，全国公车数量约为300万至350万辆，每年公务用车消费支出约为3000亿元~4000亿元。

数据显示，近年来公车消费一直是我国三公消费的重头戏。2011年，中央行政单位、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支的“三公经费”支出合计93.64亿元，其中车辆购置及运行费59.15亿元，占“三公经费”总数的六成以上，是公务接待费的4倍。

从1994年算起，公车改革探索已近20年。据不完全统计，全国先后有14个省份的部分县市进行过公车改革试点。

长期关注公车改革的人大代表叶青(微博)称，当前公车改革的具体模式，无论是实行公务车号牌还是安装GPS等手段，具体效果并不好，这一方面监管成本比较高，另一方面在改变公车浪费方面收效不大。更为常见的则是市场化的模式，即实行补贴制度。但各地都是试点，举措不一，也引发多种争议。从长期来看，启动社会化、市场化方向的公车改革，是大势所趋。（腾讯新闻综合 南方周末、新华网等）

相关阅读： 干部住房

·教授：以权谋房成腐败新形式 应先清理干部住房 2013.11.27 ·专家：实施官邸制前须先清理领导干部现有住房 2013.11.16 ·探索实行官邸制 干部不准多处占用住房办公用房 2013.11.15

第四篇：对“超配干部”该怎样“消化”？

对“超配干部”该怎样“消化”？

2014年11月15日

余樵夫

今年6月，中央巡视组到中牟调查超职数配备干部的情况，当时统计的数据是超职数配备干部有280多名。按上级要求，中牟县必须在2016年年底前把超职数配备的干部全部消化完。据记者调查，该县县委组织部门强制下属“自愿免职”。（11月13日《南方周末》）

按照《公务员法》，一个行政部门的人员编制、领导岗位是“铁定”的，“超配干部”违规违纪，所以，中牟县被要求年底“消化”完280多名“超配干部”，原本没有什么不妥。

但如何消化280多名“超配干部”，却事涉社会公平与正义。从新闻中不难发现，基本思路还是沿袭过去的“土政策”——要求临界或超过50岁的，“自愿免职”。具体的思路就是：要么保留职级待遇，退二线，工资照拿；要么“发配”产业园区。二者选其一，并且还被要求“自愿申请免职”。这就是一些被“约谈”官员之所以纠结和焦灼的原因。

事实上，这种“消化法”并无新意。多年来，包括中牟县在内，裁减人员、解决“超配干部”的“土政策” 就是“一刀切”——50岁以上者“退二线”，为“后来者”腾岗让位。但这样做明显违法——因为按照法律规定，男性公务员年龄一般到60岁才能退休，而且这是逼迫公职人员“吃空饷”——不上班、不工作却工资照拿，实质就是被“吃空饷”。

那么，对“超配干部”应该怎么“消化”呢？说起来也不难！除非地方决策者有一份“公心”。一些部门不是干部超编、超配吗？好！那就按照自愿原则，来一场公平、公正的竞争。谁适合留岗、留职，不能由个别领导搞“一言堂”，更不能“以年龄论英雄”，而应该让个人的政绩、能力和廉洁水平“说话”，按照平时的“德能勤绩廉”考核，在确保程序公正的前提下，把“话语权”交给群众，遴选出佼佼者留任、留职。如此，才契合《公务员》等法律精神，才符合民意期望，也才能让留职者和去职者心悦口服，减少不必要的纷争。

其实，干部超配问题，一直是官场顽症，且久治不愈，并屡屡“返潮”，中牟县也不例外。这就像中牟县委一名官员委屈地对记者所“抗议”的：“中牟县干部超编不是最严重的，其他地方有些县市超七八百，个别县市过千。”

一个地方、一个部门的职位明明摆在那里，是“死数”，但怎么屡屡超配呢？原因在于个别地方的权力不受约束，还在于一种利益冲动。比如，“要想富，动干 部。”有些干部一旦大权在握，主政一方，往往会提拔和安插自己人，更会“卖官”，类似事例绝非个别。一些官员甚至拿“卖官”当生意，按“官帽”论价。所以，消化“超配干部”，须用公平、公正的竞争办法，让优秀者脱颖而出。同时，也应从“超配”干部问题上顺藤摸瓜，对于那些卖官者、违规决策超配干部的领导，要追究问责，甚至问罪，依此以儆效尤，防止“超配”干部现象卷土重来。50岁以上者“退二线”这种“土政策”明显违法违规，必须摒弃。

第五篇：北京军区退休副军干部超配车辆全收回

昨日，《解放军报》披露了军队和武警部队开展专项清理整治工作情况。报道称，北京军区清房清车清人工作中，认定的不合理住房已全部腾退，退休副军职领导干部超配车辆全部收回。

北京军区认定不合理住房全腾退

《解放军报》报道称，北京军区持续深化清房清车清人工作，认定的不合理住房已全部腾退，退休副军职领导干部超配车辆全部收回，所属集团军实现团级干部零超编。

去年7月25日，部队发出《关于进一步做好离退休干部违规住房用车问题清理工作的通知》，要求全军和武警部队确保清退务尽、不留死角。根据要求，逾期拒不腾退的，按同地段商品房市场租金最高价格计收房租，由财务部门从本人工资中直接扣除；暂停各种服务保障，中止福利发放。

第一季度公务接待费用明显下降

报道称，各大单位突出抓好军委巡视和审计移交问题线索整改，第一批巡视移交的问题线索78%以上已查结；第一季度行政消耗性开支和公务接待费用下降明显。

广州军区把财务工作大清查与军委巡视反馈问题整改结合起来，采取逐个事项过、逐张票据验、逐项账物对的办法，对团以上单位进行拉网式清查，审核压减超标准超范围开支。济南军区分行业分系统进行整治，通过大宗物资抓统管、小额物资抓网购、专业队伍抓自律等规范物资采购，第一季度节资率达27%。

南京军区枪弹消耗大幅增长

在军事训练方面，文章称，全军各级紧贴强军备战推进清理整治。以南京军区为例，南京军区着力查找军事训练中存在的突出问题，编修《实战化训练增补纲目》，组织部队按照战斗进程组训施训，第一季度各类枪弹、手榴弹、摩托小时消耗均比往年有大幅增长。

内存

军委副主席4次主持开会

年初以来，全军和武警部队开展“7个专项清理整治”。

今年1月，军队成立全军教育整改领导小组并召开第一次会议。在3月召开的第二次会议上，部队研究部署军级单位专题民主生活会和推进“7个专项清理整治”工作，即干部工作大检查、财务工作大清查、清房清车清人和训风演风考风、行业风气、“五多”、基层风气。

《解放军报》文章称，对于抓整顿纠积弊，中央军委主席习近平高度重视，在多个重要会议和场合作出重要指示。中央军委副主席范长龙、中央军委副主席许其亮4次主持召开会议，对全军干部工作大检查、财务工作大清查、审计和经济适用住房清理整治等作出部署。

文章透露，全军教育整改领导小组专门召开会议作出具体安排，派出14个督导组加强督促检查。

此外，各大单位普遍成立教育整改领导小组，主要领导亲自抓，指定党委常委具体负责，拉单列条、挂账销号逐项整治。

文/本报记者 岳菲菲

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编辑:caipiao