县公路局给力平安建设工程

第一篇：县公路局给力平安建设工程

县公路局给力平安汝南建设工程 **县公路局为进一步加强干线公路系统的平安汝南建设工程，树立公路系统的良好形象，积极采取四项措施，着力做好平安建设工作。

一是切实加强领导。成立平安建设领导小组，由该局局长****任组长，分管副局长任副组长，落实了平安建设工作一把手的责任，把平安建设工作摆到与经济建设同等重要的位置，做到“两手抓，两手都要硬”。

二是完善硬件建设。加大技防投资力度，安装了监控设施。该局投资50万元为局机关及二级机构安装监控平台6个，监控头36个。

三是完善制度。建立健全各项规章制度，做到以制度约束人，以制度管人。该局制定了《平安建设领导责任制度》、《平安单位创建标准》、《平安建设考评细则》等制度，使平安建设工作有章可循、有法可依。

四是加强督查力度。为确保平安建设工作顺利开展，取得成效。该局对二级机构每季度进行一次检查，半月进行一次自查。对平安建设工作存在的问题，分析原因，落实整改时限，整改责任人，整改落实情况在每半月平安建设工作例会上进行通报。

第二篇：巫山县公路局平安建设工作总结

巫山县公路局平安建设工作总结

做好平安建设工作，是一项关系到民生的重要工作，也是作为公路养护工作的重要组成部分，今年以来，我局在县委、县府的正确领导和交通主管部门的支持下，高度重视平安建设工作的开展，在全体干部职工的共同努力这下，较好地完成了今年的平安建设工作。

一、领导重视 措施得力

年初以来，我局就高度重视平安建设工作，把平安建设工作作为养护工作的重中之重，作为局党组和领导班子成员考核和述职的主要内容之一，纳入工作计划，做到有计划、有步骤地进行。进一步明确平安建设工作领导小组及安全科、养护科及相关科室负责人的责任，确保平安建设工作机构健全。

二、完善管理 积极推进各项工作

（一）夯实基础，抓好“三个到位”

1、宣传发动到位。我局始终以“三个代表”重要思想为指导，开展经常性和针对性的法制教育，有计划地组织干部职工学习上级的有关文件精神和《安全生产法》、《公路法》、《劳动法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等与公路安全和监控工作相关的法律法规。本单位内无任何黑恶势力，无任何黄、毒、赌等社会丑恶现象发生，无一人参与“法轮功”等邪教组织，干 1

部职工没有发生打架斗殴、聚众闹事、赌博等违法行为。妥善处理群养工遗留问题，积极参与“平安巫山”建设活动，办公楼、住宿楼的治安、消防设施落实到位，全体干部职工积极治理本楼院的脏乱差，搞好治安防范管理。制定一系列的车辆管理制度，确保安全无事故。

2、目标责任到位。按照县委县府的统一部署，根据自身实际。单位一把手与各科室负责人签订工作目标责任书时，将平安建设工作纳入考核范畴，做到与主要工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩、同时检查督办，将目标任务分解落实，细化到项，责任到人，形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级督一级、一级对一级负责的责任管理机制。

3、督查落实到位。没有有效的监督检查，平安建设工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，我们采取得力措施，加强督办落实。一是实行定期汇报制度，要求各科室各部门每年向局平安建设领导小组汇报一次平安建设工作，及时总结经验、查找不足；二是开展经常性检查，督办综治工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态；及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实；三是实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消评先资格，并对相关负责人进行严肃处理。

（二）加强公路养护

1、强化日常养护。一是对省县干道加大保洁力度，要求养护工人每天对公路进行清扫，保持道路安全畅通，行车舒适；二是定期清除边沟和涵洞，确保边沟、桥涵畅通，截止11月底，完成600余公里省县道的边沟清理，清除涵洞32道；三是加大巡查密度和考核力度，保证日常养护到位。

2、注重小修保养。今年耗资140余万元购置综合养护车和道路灌缝机，对大庙至铜鼓6436.5㎡路面和S105渝建路马坪段2276㎡路面进行了维修，整治S103渝巴路油化路面8公里，3、加强桥梁日常检查和养护，今年5月和10月分两次对全县119座道路桥梁进行了全面的检查，重点检查桥梁的基础、上部结构、支座、排水设施和附属设施，对排查出的安全隐患进行登记，并制定出合理的整修方案予以修复。全年共修复龙门大桥、楚阳大桥、新莲花大桥105米栏杆，新修拱涵一个。

4、及时治理水毁。全年共抢通断道12处，局部断道50余处，恢复内外挡墙42处近5000方。特别是7月26日渝巴路马垭口处和10月2日渝巴路K531+100m处的两次严重断道，受到中央新闻媒体的关注。在这两次抢险保通中，由于我局及时启动应急抢险预案，合理安排部署，与各相关职能部门相互协调、配合，调动大型机械设备，同时利用科学的抢通技术，在最短的时间内恢复了道路的畅通，爱到了驾乘人员和广大人民群众的高度评价。

三、下一步工作打算

回顾今年来的工作，我们虽然取得了一定成效，但同时也存在着一些不足，主要表现在工作不平衡、硬件设施有待加强等方面，我们将再加领导，再加措施，再加力度，将我局平安建设工作进一步完善，抓紧抓实，抓出成效，推动公路养护工作全面发展，为全县经济发展和社会稳定作出更大的贡献！

第三篇：公路局实施三大工程加强行风建设材料

实施三大工程 加强行风建设

市公路局以“行风在线”为契机，立足公路工作实际，创新思路，完善机制，实施三大工程，大力加强行风建设，促进了各项工作的顺利开展。

一、实施责任工程，落实一岗双责。一是建立行风建设责任网络。年初局与各科室、各科室与所属人员层层签订了行风建设责任状，形成了横到边、纵到底的责任网络。二是实行责任追究。为切实解决办事效率不高、服务态度不好、执法不规范等不正之风问题，制订了有针对性和惩处性的责任追究实施办法，实施与经济挂钩、与荣誉挂钩的“两挂钩”政策，年底科室如全面完成责任目标，进行通报表彰并给予一定的奖励，对出现问题的进行通报批评并按标准进行处罚，科室负责人亮黄牌警告，进一步规范了干部职工的从政行为。三是严格执行制度。对行风违纪问题不护短，不手软，不论是谁，都一查到底，坚决进行处理。

二、实施教育工程，筑牢思想防线。一是廉洁自律教育。采取述廉、评廉、思廉等方式狠抓干部职工廉洁从政教育。二是典型激励教育。从身边的普通党员干部平凡的事迹入手，挖掘出勤政务实、廉洁奉公的良好主题，通过多种形式广泛宣传，感染和教育广大干部职工，增强教育的直观性。三是反面警示教育。组织观看反面典型录相片，使广大干部职工从心灵的深处受到洗礼和教育。

三、实施监督工程，完善制约机制。不断拓宽监督渠道，延伸监督触角，建立和完善有效的监督制约机制。一是全面推行政务公开制度，把与人民群众切身利益密切相关的事项进行公开，给群众一个明白，还干部一个清白，化解群众心中的疑惑。二是围绕公路中心工作和改革发展决策，主动开展事前、事中的预防性监督检查，把监督关口前移。三是向全社会公开工作职责及服务内容、服务承诺，自觉接受全社会的监督，树立公路部门的良好形象。

第四篇：公路局平安公路实施方案

按照市、区社会治安综合治理委员会关于开展平安区创建活动、建设平安武汉的精神，为推进创建工作深入开展，根据区交通局有关要求，结合我局实际，特制定“平安公路”工作实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届五中全会精神为指导，保持单位社会治安综合治理网控严密，社会治安环境良好，公路设施规范齐全、列养公路安全畅通、行车顺畅舒适。

二、创建范围

机关各科室、恒生路桥公司、兴达养护公司

三、创建标准

通过加强社会治安综合治理建设，促进“平安公路”的创建，具体标准如下：

1、群众对公路交通安全的满意和基本满意率达到85%以上。责任部门：路政安全科、兴达养护公司

2、不发生人员集体赴省进京滋事、20人以上聚集滋事和有影响的反动宣传案件。责任部门：工会、办公室、财务审计科

3、进京赴省集体上访分别比上年减少，不发生打砸抢烧等严重影响社会稳定的群体事件，对发生的群体性事件能依法、及时、妥善处置。责任部门：工会、办公室、财务审计科

4、不发生刑事案件。责任部门：工会、办公室、财务审计科

5、确保单位内不发生有人员死亡的火灾、爆炸或一次性死亡3人以上的交通责任事故。责任部门：路政安全科、兴达养护公司、恒生路桥公司

6、单位内无“法轮功”习练者，无吸毒人员。责任部门：办公室、工会、财务审计科

7、建立专群结合、覆盖面广的治安防范体系。有综治分管领导、综治人员、民调组织健全，安保服务队、外来人口协管等群防工作管理规范，经费落实，充分发挥作用。责任部门：办公室、工会、财务审计科

8、个性目标：配合交通大队抓好列养公路安全畅通。按国家标准完善全区列养公路的交通设施，综合整治利用公路贩卖瓜果、摆摊设点、加水洗车等行为（责任部门：路政安全科）；加大路面保洁力度，抓好列养公路日常小修保养工作，配合110联动，抓好路容路貌，保证道路行车安全（责任部门：兴达养护公司）；加强工程项目部流动人口登记管理，做好材料采购、运送的协调工作，配合整治打击“砂霸、石霸”工作（责任部门：恒生路桥公司）。

四、开展“平安公路”工作的时间、步骤和方法

（一）时间安排

开展“平安公路”工作总体时间安排为2006年3月初开始至2006年12月底结束。

（二）工作步骤

开展“平安公路”工作按学习动员、整改提高、评比总结三个阶段进行：

1、学习动员阶段（2006年3月1日至3月31日）

拟定工作方案，建立组织领导机构，组织动员，教育宣传。召开“平安公路”工作动员会议，组织学习，统一认识明确创建“平安公路”的内容、目的、意义和要求，增强创建工作的主动性和自觉性。

2、整改提高阶段（2006年4月1日至2006年11月30日）

在此阶段，各部门要认真结合“平安公路”的创建标准，查找存在的问题，落实整改责任制，重点针对群众反映的影响社会治安综合治理的突出问题，边查边改，整改结果要同群众见面，并在一定范围内公布，接受群众监督，听取群众意见。要结合工本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看作职责和岗位职责，对已有的综治体系认真梳理，凡存在综治隐患的，都应作进一步的修订与完善。要认真查找安全隐患，一旦发现，必须坚决消除。

3、评比总结阶段（2006年12月1日至12月31日）

在自查和整改的基础上，接受交通局创建“平安交通”工作领导小组的全面考核，认真总结“平安公路”开展情况，完成“平安公路”工作总结。

（三）主要方法

1、宣传发动。通过简报、板报等多种形式，使各部门了解掌握创建“平安公路”的内容，明确创建“平安公路”的目的、意义。

2、征求意见。通过座谈、走访、问卷调查等形式广泛征求各方面意见，了解在社会治安综合治理以及安全生产等方面的薄弱环节。

3、检查抽查。对“平安公路”创建工作的实施情况进行检查。检查采取全面检查和重点抽查的方式，针对各部门在社会治安综合治理等方面的工作进展情况及存在的突出问题，提出解决办法和意见。

4、奖惩并举。及时总结、推广、奖励“平安公路”创建活动中涌现出来的先进典型，督促存在突出问题的部门及人员采取措施进行整改。同时，对存在隐患，多次提醒不及时整改的部门和个人予以通报批评，并追究其责任。

5、考核评比。对照创建标准，单位严格自查，接受区交通局年终考核评比。

五、建立组织领导机构

为加强对“平安公路”工作的组织领导，确保“平安公路”工作全面、扎实、有效的进行，成立局“平安公路”创建工作领导小组及办公室。领导小组及办公室组成人员：

组 长：……

副组长：……

成 员：……

领导小组下设办公室，办公地点设在局办公室，由周晓明同志兼任办公室主任。办公室负责创建“平安公路”的日常工作，确保工作顺利开展和信息畅通。

第五篇：公路局 工程年终汇报

科学管理 精心组织 创建优质工程

一、工程项目及完成情况

二、工程建设管理的主要做法

（一）树立“四大理念”，拓展工作思路

1、树立“以人为本”的理念

2、树立“科学创新”的理念

3、树立“安全绿色”的理念

4、树立“无缝管理”的理念

（二）强化“三大支撑”，提升管理技能

1、强化“管理协调”支撑

2、强化“法规合同”支撑

3、强化“工程技术”支撑

（三）推行“八大举措”，提高管理水平

1、推行监理、施工单位进场考试制度

2、推行监理、施工单位考核奖惩制度

3、推行首件工程认可制度

4、推行工程质量档案责任卡制度

5、推行原材瓶装样品示范制度

6、推行施工关键工序验收公示制度

7、推行科技创新及借智引智制度

8、推行即时动态联络制度

三、专项工作开展情况

四、明年的工作打算

五、存在的问题及建议

科学管理 精心组织 创建优质工程

2010年，在省厅公路局的正确领导和大力支持下，我局坚持以科学发展观为指导，以“创建文明行业，构建和谐公路”竞赛活动为主线，紧紧围绕工程建设这一中心工作，深化四化管理，认真进行工程建设领域专项治理和“平安工地”创建活动，按照“一年起步、两年完善、三年提升”的三步走发展战略（2010年创建起步年，2011年推广完善年，2012年全面提升年），牢固树立“四大理念”（以人为本、科学创新、安全绿色、无缝管理）、全面强化“三大支撑”、大力推行“八大举措”，确保实现“一个目标”，较好地完成了全年工程建设任务，为“迎国检、保畅通”做出了应有贡献。现将工程建设情况汇报如下：

一、工程项目及完成情况

今年我市有竣工验收项目2项；2009年交工项目2项，2010年交工项目3项；在建项目1项；高速公路养护工区房建专项工程1项。

（一）2010年竣工验收项目

1、G205--～****界路面翻修

该项目由**市公路规划设计院设计，二级公路，建设里程28.19km，路面宽度11～24m，路基宽12～24m。路面结构为：⑴新建路段7cm沥青砼+封层+（18+16）cm水稳碎石基层+18cm水稳碎石底基层；⑵补强路段7cm沥青砼+封层+18cm水稳碎石基层+≥16cm水稳碎石调平层；⑶罩面3cm沥青砼+封层。本项目分为3个施工合同段，2个驻地监理处（详见附表）。2007年7月开工，2008年10月完工。

2、--路后--至---段桥涵路面 该项目由**市公路规划设计院设计，二级公路，建设里程24.8km，路面宽度12m，路基宽13m。路面结构为:⑴补强路段6cm沥青砼+封层+2×16cm水稳碎石基层+15cm水泥砂砾底基层。⑵改线路段24cm水泥砼面层+2×18cm水稳碎石基层。本项目分为3个施工合同段，3个驻地监理处（详见附表）。2005年5月开工，2008年11月完工。

以上2个项目的缺陷责任期已满；工程质量缺陷及遗留工程已处理完毕，并验收合格；财务决算已完成社会审计；档案资料已通过省厅专项验收；上述项目为老路面改造，均无新增占地；各参建单位已完成相应的工作报告；通过了竣工质量鉴定，已经具备竣工验收条件。

（二）2009年交工验收项目

1、---路---路口～--界大中桥路面

该项目由**市公路规划设计院设计，二级公路，建设里程16.71km，路面宽度12～20m，路基宽13～20m。路面结构为：⑴穿城路段为3cm沥青砼+8cm沥青大碎石+封层；⑵一般路段为7cm沥青砼+封层+（18+16）cm水稳碎石基层+16cm水稳碎石底基层。本项目分为1个施工合同段，1个驻地监理处（详见附表）。2008年6月开工，2009年5月完工。

2、--路--至--至--界段路面翻修

该项目由**市公路规划设计院设计，二、三级公路，建设里程12.80km，路面宽度7～19m，路基宽8～19m。其中范镇～莱芜界段，三级公路，路面结构为： 24cm水泥砼+2×18cm水稳碎石；燕庄～小井段段，二级公路，路面结构为：⑴穿街路段8cm沥青砼+封层+原路面处理；⑵一般路段8cm沥青砼+封层+2×18cm水稳碎石。本项目分为1个施工合同段，1个驻地监理处（详见附表）。2008年7月开工，2009年8月完工。

（三）2010年交工验收项目

1、G220--路**境路面翻修

该项目由**市公路规划设计院设计，二级公路，建设里程35.5km，路面宽度10m，路基宽度11m。路面结构为：①罩面路段：6cm沥青砼；②一般路段：28cm水泥砼+4cm沥青砼+原路碎石化；③穿村镇路段：28cm水泥砼+封层+2×16cm水泥碎石。本项目分为4个施工合同段，1个驻地监理处（详见附表）。2010年3月开工建设。2010年8月完工。

2、G105----改建

该项目由**市公路规划设计院设计，桥长880.43m，桥宽13m。上部结构为：24×26.546m+8×28.273m预应力砼简支箱梁；下部结构为：柱式墩，重力式台；桩基础。本项目分为1个施工合同段，1个驻地监理处（详见附表）。2010年3月开工，2010年11月完工。

3、S329--线**至--界路面翻修

该项目由**市公路规划设计院设计，一级公路，建设里程29.05km,城区段路面宽15.5+2×4.75m、其余路段路面宽20～24m，路基宽21.5～25.5m。路面结构为:城区段：①挖补罩面路段4cm沥青砼；②挖补补强路段10cm沥青砼+封层+16cm水稳碎石；城区外补强路段：9cm沥青砼+（10～12）cm大粒径沥青碎石+封层；主要平交道口为27cm连续配筋水泥混凝土路面。本项目分为2个施工合同段，1个驻地监理处（详见附表）。2010年 4月开工，2010年9月完工。

（四）2010年在建项目

S333--路**--交界至--段路面改造。该项目由**市公路规划设计院设计，二级路，建设里程18.9km，路面宽12～15m，路基宽13～16m，省计划投资5000万元（今年计划1000万元）。路面结构为: ①穿村镇路段：7 cm沥青砼+ 8cm沥青稳定碎石+原路碎石化；②一般路段：7cm沥青砼+（8～12）cm大 粒径沥青碎石+原路碎石化；③排水不畅路段：24cm连续配筋水泥砼+50cm浆砌片石。本项目分为2个施工合同段，1个驻地监理处（详见附表）。2010年7月份开工，合同工期12个月。现已完成部分桥面改造及旧路面挖除。

（五）专项工程

--路**养护工区。该项目由**--设计有限公司设计，新建砖混结构管理用房二层，建筑面积542㎡；排架结构库房一层，建筑面积917㎡；场地硬化5280㎡。本项目分为1个施工合同段，1个驻地监理处（详见附表）。2008年12月开工，2009年6月底完工。

二、工程建设管理的主要做法

我们秉承“思路决定出路，态度决定高度”的理念，面对费税改革的新形势和“迎国检”、“保畅通、保安全、树形象”的新要求，我局全体工程管理人员更新观念、解放思想，与时俱进，大胆探索，不断探寻适合我市公路建设管理的新模式。

（一）树立“四大理念”，拓展工作思路

1、树立“以人为本”的理念

首先，单位之间平等对待。在工程建设中平等地对待设计、施工、监理等单位，各参建单位分工不分家，互相尊重，团结协作，共同为工程建设献计献策。第二，领导职工平等对待。在日常工作中，工程管理人员人人平等，畅所欲言，营造了理解人、尊重人、包容人的良好氛围，充分发挥调动了每个员工的智慧和潜能。第三，重视对人才的教育和开发。采取走出去请进来、培训自学相结合的方法，不断提高工程参建人员的综合素质和管理技能。第四，始终坚持把“满足用户需求”作为公路建设的目标，树立“用户第一，行者为本”的新思想。

2、树立“科学创新”的理念 贯彻落实科学发展观，就要牢固树立“科学创新”的理念。我们认真分析探讨过去不适宜的工程管理模式、方法和思路等，果断摈弃那些不科学不适宜的模式、思想、理念等，结合新形势新要求，不断更新观念、创新思路，探索更加适合**路网工程管理的新模式。

3、树立“安全绿色”的理念

首先，确保公路的本质安全。在公路设计中，更加重视公路安全性、便捷性、舒适性、愉悦性的和谐统一，做到公路功能、行车安全、自然环境等因素综合考虑，尽量取消公路极限指标，完善交通设施，确保公路本质安全。如今年实施的S329一级公路，中间增设了中央分隔带护栏、轮廓标等，用实际行动践行“保畅通、保安全、树形象”活动。

第二，加强教育，人人树立安全意识。工程项目开工前，对所有参建人员进行岗前安全培训，逐级进行安全技术交底。根据工程进展，改建办会同局安委会及时下发20多次安全提示，杜绝安全隐患，实现了零事故、零伤亡的目标。

第三，完善施工方案，确保操作安全。如今年实施的G105流泽西大桥老桥拆除时，我们专门邀请省内知名设计、施工专家对拆除方案进行了专题论证，实现了方案本质安全。

第四，树立绿色环保理念，坚持节能减排。设计时严格遵循“不破坏就是最大的保护”原则，减少大填大挖。实施中尽量利用老路废料回填，如S329工程，我们在招标文件中专门增加了鼓励利用老路废料的条款。

4、树立“无缝管理”的理念

无缝管理，就是把项目管理在纵向上，向前延伸，向后延续；在横向上，拓展宽度，做到纵到底、横到边，全过程无缝隙管理。

首先，在纵向上，将工程管理延伸到方案拟定、计划报批、设计审查、项目招标、项目实施、交工验收、缺陷责任期管理、竣工验收、项目后期的观测、评价等环节。一是对新立项项目，进行前伸管理,如对于上报的2011年计划项目，我局工程管理人员提前介入，全线察看老路状况等情况，参与设计方案比选论证。二是对于在建项目推行“八大举措”，进行精细化规范化管理。三是对于交竣工项目，实行定期跟踪观测管理，并专门起草制定了“无缝管理”制度。即对于今年完工的项目，交工前，驻地每周要仔细察看工程实体一遍，并报告情况；交工后，驻地要每三个月实地察看工程实体一遍，并报告情况；竣工后，改建办每半年，实地察看工程实体一遍。对道路的使用情况、异常出现的时间、规律、维修情况等进行详细观测记录，以便对项目的设计、施工、使用、维护等做出综合评价，同时积累系统管理经验。

其次，在横向上，加强与相关单位和部门的沟通结合，以实现公路建设与地方规划、发展等相互协调，相互促进，减少浪费，杜绝扯皮，取得各部门互利共赢。

（二）强化“三大支撑”，提升管理技能

1、强化“管理协调”支撑

首先，完善组织机构。根据公路建设的新形势新要求，进一步完善健全了改建办机构和职能。在原有改建办的基础上，针对每个工程项目设立项目办，分别由市局领导任主任，项目管理者代表和县区公路局负责人任副主任，具体负责项目的管理、检查考核、地方协调等工作。

其次，创新管理模式。为适应改建工程项目多、面广、复杂、周期短等特点，对今年建设的4个项目，采用了改建办直接领导下的一级监理模式，统一标准，集中领导，细化管理，提高效能，取得了较好的效果。

第三，健全管理制度。不断建立健全各项规章制度，强化内部管理，今年4月份，我们制定颁布了工程管理、设计、监理、施工、试验、科技创新等 规章制度16项，10月份又补充制定颁布了《施工、监理人员进场考试制度》、《原材瓶装样品示范制度》、《施工关键工序公示制度》、《即时动态联络制度》、《无缝管理制度》等8项管理制度。到目前为止，24项制度基本形成了健全的管理制度体系，做到了以制度管人、以制度管事，减少了工程管理的随意性、盲目性，杜绝了管理中的“拍脑袋”现象，使工程管理程序规范、责任明确、执行有力，基本形成了高效、规范、有序的建设管理新模式，基本到达了有章可循、有法可依，科学决策、民主决策的建设管理局面，为明年的“推广完善”奠定了坚实的制度基础。

2、强化“法规合同”支撑

首先，严格坚持“三个不准”原则，规范建设程序。按照省局要求，各项目开工前均与沿线县（市、区）政府签订《公路改建工程建设责任协议书》，界定了公路部门与地方政府的责任，不签订协议书不开工。凡涉及新增用地的项目，由地方政府依法办理征地手续，确保公路用地先征后用。

第二，强化招标管理，增强法规合同意识。对设计、施工、监理单位的选定全部实行公开招标，严格按照相关法律规定进行评标定标，并及时签订合同文件。在工程实施中，严格按照法律法规和合同规定进行相关事务处理，确保依法工作、依法管理。

第三，严格执行规范标准。所有工程建设项目都严格按照省厅计划的规模、标准和省局批复的设计方案组织实施，并及时向交通主管部门办理施工许可、质量安全监督等手续，认真落实四级质量保证体系。

第四，按时组织或参与交竣工验收。按照职权划分，积极协助组织交（竣）工质量鉴定、档案验收和决算审计等专项工作，及时组织或参与工程项目的交(竣）工验收工作。

3、强化“工程技术”支撑 第一，强化设计管理。一是重视工程前期工作。勘察阶段重视对老路状况的调查，同时对提出的方案及时邀请国内知名专家进行分析论证，按照科学合理、节能环保的原则，综合确定设计方案。如今年实施的--项目就邀请国内知名专家到现场进行了方案论证。二是实行了双院制和专家审查制度。只有经过双院制和专家审查的设计方案才能上报省局。三是加强设计后期服务，设计单位对每个工程项目均派驻设计代表，及时处理技术问题和设计变更。四是重视节能环保，充分利用老路资源。在处理旧沥青路面病害时，铣刨的老路面材料进行再生利用。对挖除的旧混凝土路面材料全部用于路基处理，节约了资源，保护了环境。

第二，科学确定合理工期。在招标时按照季节，科学合理地确定工期。凡涉及路基施工的，原则上尽可能安排在上半年完成；对于水稳基层按养生期不少于21天控制，减少下道工序施工对水稳强度的不利影响；已完成的路面基层，原则上当年必须完成路面施工，绝不允许基层裸露过冬；沥青路面原则上按9月底停止施工控制，水泥路面按10月底停止施工控制。

第三，强化过程管理。一是超前提示。对关键工序工艺、质量标准、检验等明确统一要求，逐级落实，贯彻到底。今年改建办下达工作提示近20份，及时指导了施工，有效减小了损失。二是严把材料进场关和工序控制关。突出抓好开工审批、工序工艺控制等环节，实行“首件工序工艺制”，使工程建设始终处于受控状态。三是做好关键部位的控制。始终把老路面病害处理、基层防裂、层间结合等影响工程质量的关键部位作为控制重点，并推行了关键工序验收公示制度。四是改进传统施工工艺。对基层、油层均采用模板支挡，既节约了材料，又提高了边部的压实质量和顺直度。五是重视试验工作。确保试验人员、设备等满足要求。试验资料实时上传，便于业主及时检查核实。同时，还实行了第三方独立检测制度，由第三方直接向业主提供重要试验数据，为科学决策提供了技术支撑。

（三）推行“八大举措”，提高管理水平

1、推行监理、施工单位进场考试制度

结合工程项目特点，下半年我们建立了“**市监理、施工人员应知应会监理、施工试题库”，并对新开工的--监理单位、施工单位主要人员全部进行了闭卷考试，共收到试卷19份，同时，还将批改后的试卷在**市路网改建工程QQ群上进行了公示。此举增强了监理、施工人员的危机意识，极大地调动了参建人员学习的主动性、积极性，避免了不合格监理、施工人员进入公路建设市场。

2、推行监理、施工单位考核奖惩制度

我们从工程质量、进度、费用、安全、、廉政、环保等方面对监理、施工单位进行日常考核和月度考核，并根据考核结果进行相应奖惩，充分发挥经济杠杆的作用，实行优质优价、优监优酬，取得良好效果。

3、推行首件工程认可制度

为加强对路网改建工程的质量管理，使干有样板、学有榜样，贯彻以工序保分项，以分项保分部直至项目整体创优的原则，首先抓好各分项工程的首件工程质量，为全面施工提供样品。首件工程认可制度实行“自下而上、分级负责”的原则，首件工程实施完成后，施工单位进行自检、自评，合格后报驻地监理处进行抽检评定，评定合格后，施工、监理单位分别写出施工、监理总结报告，按要求填写《首件工程评定认可表》报项目办审查批准后方可全面开始施工，确保了工程质量稳定。

4、推行工程质量档案责任卡制度

为了增强施工、监理人员质量责任意识和信用意识，对每个项目的项目经理、总工、驻地监理工程师等填写工程质量责任卡，上报市局改建办备案，工程交、竣工验收后签名确认。把其所承建或监理的工程质量状况、履约情 况，作为对其信用评价的依据，若出现质量问题，将作为责任追究的根据。

5、推行原材瓶装样品示范制度

对砂及碎石等原材料，在经施工、监理单位检验合格，并经第三方检验合格后，装入无色透明广口瓶，密封，加盖改建办封签章后，放置在料场显著位置，作为相应进料原材料控制的目测标准，清晰直观，便于对照，此制度的创建和采用，效果明显，受到省局领导的多次表彰。

6、推行施工关键工序验收公示制度

为实现全过程、无缝隙管理，提高质检人员的责任心，对桥涵工程、路面工程的关键工序验收，在工地现场设立公示牌进行公示，列出工序名称、自检人员、自检时间及结论，验收人员、验收时间及结论，并存档备案。该办法的实行极大地增强了相关人员的责任心，提高了工程质量。

7、推行科技创新及借智引智制度

第一，动态设计。项目实施过程中，我们敦促设计单位对设计进行动态设计，确保设计的时效性，项目施工完成后组织进行项目后评价，五年内每年对工程进行跟踪调查，总结经验教训，探寻适合**的典型结构型式。如--由于施工图设计完成较早，断板率已由原来的45%增加到80%，经请示省局领导后，我们邀请省内知名专家进行设计方案再论证，使设计方案更加完善、可靠。

第二，科研创新。一是从工程实际出发，自选课题，着力解决工程管理、设计、施工中的实际问题，我们进行了《路网改建工程管理模式研究》、《混凝土路面改造研究》等，累计收集数据100多组。二是积极制定工法。组织工程三处正在制定“纤维封层标线绘制工法”。三是加大与大专院校科研单位的合作力度，联合开展科技攻关。针对运输车辆超载严重的现实，为提高路面使用寿命，《基于加速加载试验的重载交通改建路面典型结构形式研究》课题已经省厅批准立项，并已展开研究。第三，四新成果。大力引进推广四新成果，不断提高公路科技含量。S329采用沥青大碎石柔性基层和同步碎石封层。新购置瑞士安迈4000型沥青拌合站，计量准确，自动化程度高，提高了沥青混合料的拌合质量。

第四，科技咨询交流。一是加强与省科研所、东南大学、**大学等科研院所等机构的合作交流，引进技术支持。今年省科研所专家10多次到现场指导施工。二是对于重要试验采取直接委托方式来完成，减小了风险，提高了效率。如G220高弹沥青面层配比委托**大学测试中心完成，S329柔性基层及沥青面层的配比，委托省交通科研所来完成。三是积极组织工程管理人员集中培训和外出考察学习，开阔了视野，增长了知识。四是积极参加省厅、省局组织的图纸审查和招评标等工程技术活动。

8、推行即时动态联络制度

第一，实行改建办周例会制度。改建办为加强内部及其与各驻地监理处、项目经理部之间沟通联系，准确掌握工程动态，高效处理各项事务，改建办每周一定期召开全体会议，交流汇报上周工作完成情况，传达上级精神，安排部署下周工作和讨论其他工程事项。根据工作需要还临时组织召开专题会议10多次，快速高效科学地解决工程实际问题。

第二，实行QQ群报告制度。我们建立了**市路网改建工程QQ群，实行工程进展日报告制度，各驻地监理处、项目经理部安排专人将每天的工程进度、存在的问题及工作情况等上传QQ群，改建办亦将通知及有关问题处理意见上传QQ群，使信息传递更加准确、透明、快捷，更具有可塑性，提高了管理效能，受到监理、施工等参建人员的一致好评。

第三，实行限时办结制度。恪守“领导就是服务”的宗旨，树立服务意识，提倡各参建单位向各自的管理、服务对象做出服务承诺，限时办结。

第四，实行宣传报导制度。要求改建办各科室及时报道领导视察及工作开展情况，原则上各科室每月不少于一篇稿件；各驻地监理处、项目经理部每 月不少于两篇。工程进展的及时宣传报道有力促进了群众和同仁对我们工作的理解于支持，为公路建设创造了良好的舆论氛围。

三、专项工作开展情况

（一）全力以赴“迎国检”

我局成立了主要领导任组长的领导小组，并按照“迎国检”要求，对 2006年以来的改建项目招评标、交竣工验收资料等进行了逐项检查，所有项目资质满足要求、验收及时、质量合格、资料齐全。对于G220、S329等新建工程项目，按照迎国检要求，在交通工程、安保工程等方面高标准设计、高标准建设，一步到位，为迎国检打造新亮点。

（二）继续深化“四化管理”

首先，我们结合工程实际建立完善了24项工程管理制度，使其更加科学规范，并分两册出版。其次，进一步优化工作流程，先后制定了20多个工作流程，涵盖计划、质量、安全、廉政等多个方面，做到环环相扣，紧密衔接。第三，健全完善检查考核体系，改进考核办法，根据月度考核和日常考核结果进行奖惩，实行优质优价，并且将考核奖惩办法直接写进了-----等招标文件。

（三）认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作

成立了主要领导任组长的领导小组，制定下发工作实施方案和突出问题排查实施意见。今年2月前，完成了动员部署和对2008年以来的6个项目的自查自纠。通过排查，各项目基本建设程序符合要求，管理规范，所有项目均办理了质量安全监督及施工许可；及时进行质量鉴定和交工验收；设立建设资金专户，专款专用，做到资金拨付及时；所有项目均无新增占地，并且国土资源部门均出具了无新增占地证明。同时，还通过了省厅及我市的专项治理抽查，检查组均对我局的专项治理工作给予较高的评价。

（四）扎实推进“平安工地”创建活动

成立了主要领导任组长的领导小组，制定下发了实施方案，确定S329为示范工程，其第一合同段为示范合同段。监理、施工单位也成立了相应机构。在施工招标时将安全生产经费列入清单，专款专用，并且S329和G105流泽西桥改建工程被市交通局质监站确定为**市级“平安工地”示范项目。同时，我们初步完成了路网改建工程“平安工地”达标标准制定工作。

（五）保安全、保畅通、树形象

“保安全、保畅通、树形象”是我们工程建设者的一项重大政治任务，所有道路封闭方案都经过了省局批复。因施工无法绕行的，实行交通管制，半幅施工。如S333虽然省局批复了全封闭施工，我们为方便群众出行，今年依然采取半幅施工半幅通行，在施工现场设置安全标志和隔离设施，确保群众和施工安全。

四、明年的工作打算

明年是十二五的第一年，也是我市路网改建工程“三步走”的关键一年（2010年创建起步年，2011年推广完善年，2012年全面提升年），我们全体管理人员将科学管理，精心组织，再接再厉。

（一）进一步抓好24项规章制度的推广应用和细化完善工作，提高制度的适用性和有效性，增强效能，提高驾驭工程建设规律的自觉性和主动性，让制度在工程建设中发挥基础性作用，早日探索出适合**路网工程管理的新模式。

（二）继续按照全寿命周期成本的理念，充分考虑经济的飞速发展和超载车辆多的实际，优化设计，适当提高公路设计和建设标准。

（三）继续加强交流学习，有针对性的组织培训和技术交流，贯彻实行好借智引智工程，不断拓宽参建人员的视野，提高管理水平和综合素质。

（四）继续做好工程项目管理工作。首先，做好2011年改建工程计划项目的设计、监理、施工招评标工作，为项目早日开工创造条件。第二，做好S333等在建项目的管理工作，细化措施，确保优质高效完成建设任务，实现第二步发展目标。第三，做好交工项目的缺陷责任期管理工作。第四，做好2011年竣工验收项目的各项准备工作。第五，做好竣工项目3年内的工程跟踪观测工作，为选定适合用**的典型结构型式提供技术支持。

（五）继续加强与大专院校及科研院校合作，加大科技创新力度，大力推广四新成果，不断提高公路科技含量，打造**公路的“质量科技品牌”。

五、存在的问题及建议

（一）鉴于目前技术日新月异和交叉科学的不断涌现，建议省局进一步扩大考察学习交流的地域和范围，进一步拓展培训学习内容和领域。

（二）鉴于费税改革后投资渠道已调整，地方配套资金协调落实困难，建议省局继续向有关部门争取将路基小桥涵投资纳入省财政一并考虑。

在路网改建工程管理上，尽管我们做了一些大胆尝试和有益探索，但与省局领导要求相比、与兄弟地市相比还有一定差距。今后，我们将以这次检查为契机，转变观念、解放思想、举一反三，勇于实践，不断提高工程建设管理水平，为打造“**公路建设品牌”做出应有的贡献！

谢谢大家！

二〇一〇年十一月