领导干部怎样用人

第一篇：领导干部怎样用人

领导干部怎样用人——学习《做奋发有为的领导者》思考之二

2003-2-12 9:41:38(来源:东营日报)尹文昌阅读113次

江泽民同志指出：“我们的事业需要大批人才，如果选人用人问题解决不好，工作就得不到落实，我们的事业就不能成功。”选好人，用好人，不仅是领导干部的一项政治责任，而且是开创中国特色社会主义事业新局面的基本保证。

那么，领导干部怎样选好人，用好人呢？

要有察人之功。人才是创业之本。领导干部要尊重知识，尊重人才，求才若渴。按照“四化”方针和德才兼备的原则，广开渠道，拓宽视野，多领域多层次考察识别人才。既要坚持党管干部的原则，又要走群众路线，到经济建设主战场和科技教育第一线选拔人才，听取群众评议，让群众举荐，优秀人才就会脱颖而出。要按照选拔任用干部的条例和制度办事，用科学的方法，历史地、全面地、辩证地考察选拔人才，既要看到他的优点长处，也要看到他的缺点短处，坚持看主流，看大节，看发展，真正做到公正无私的选人，选出群众公认信赖、能够担当重任的贤才。

要有用人之力。用人贵在任贤用能。要以党的事业、人民的利益为重，真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来，克服那种拉帮结派、以人划线、任人唯亲的错误倾向。要打破论资排辈、求全责备、迁就照顾和凭个人好恶等陈旧落后观念的束缚，大胆选拔一批优秀年轻干部，敢于启用新人。根据工作需要和个人的特点专长，合理安排工作岗位，定责放权，达到责权一致，人尽其才，才尽其用。要把培养使用和管理结合起来，政治上关心，工作上支持，生活上保障，为其创造良好的工作生活环境。要处理好任与免的关系，对那些经过实践检验是劣才和庸才的，应及时降职或免职，不能让事业迁就人，解决干部能上能下、能入能出的问题，建设一支高素质的、朝气蓬勃、奋发有为的干部

队伍。

要有育人之举。对干部和人才，既要使用，又要管理，注重教育和培养。要采取入学深造、挂职轮岗、短期培训等形式，加大干部和人才的培养力度，着重帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质。要加强思想教育和工作指导，帮助他们解疑释惑，明确方向，发现问题及时指出，错误倾向及时纠正，使他们健康成长。要加快干部人事制度的改革，健全并落实干部的选举、招考、任免、述职、考核、奖惩、轮换、弹劾、辞职、退休等制度，切实抓好各级干部的日常管理，建立起组织监管严密有效，个人自警自励的干部

教育管理机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。

要有容人之心。领导干部应以无私的精神，坦荡的胸怀，全心全意支持基层干部的工作，满腔热情地帮助年轻干部成长，团结和带领群众前进。一是容人之短。金无足赤，人无完人。用人要用其所长，避其所短，不要求全责备，以偏概全，防止埋没和浪费人才。二是容人之过。人吃五谷杂粮会生病长灾，干事业的人也会有缺点、犯错误。对工作中犯错误的同志，不要抓住不放，无限上纲，一棍子打死；只要认识并积极改正了就好，要给人以总结经验教训，将功补过的机会。三是容人之能。青出于蓝胜于蓝，一代更比一代强，这是客观规律。对优秀人才，要力排众议，敢于破格任用。特别是对那些才能出众的年轻干部和自己的部下，要甘当人梯，积极推荐到更重要的岗位上去，为他们超过自己而高兴，绝不能嫉贤妒能，压

抑和排挤人才，殆误党和人民的事业。

第二篇：提高领导干部选人用人

提高领导干部选人用人水平

摘要：领导干部选人用人是关系到国家兴衰的大事，是我们党的建设的重要方面，其重要性不容忽视。提高领导干部选人用人水平，用“好”干部和用“好干部”，不仅可以让领导干部更好的履行领导职能，治理选人用人上的一些“潜规则”，而且还可以提升党和政府的形象，改善党群干群关系。本文从选人用人应重视德才兼备、重视年轻干部、重视制度选人、重视环境用人四个方面进行了阐述，以期为领导干部提高选人用人水平稍有启示。

关键词：领导干部；选人用人；

Improving the level of the Leader selection and appointment

CHEN Jing

(Daxinganling prefectural Party Department of Party Daxinganling 165000,China)

Abstract: Selection and appointment of leading cadres is a major event related to national prosperity, it is an important aspect of party building, its importance cannot be ignored.It is not only allow better performance of leading cadres in leadership functions, and treatment some “hidden rules” on the selection and appointment, but also can enhance the image of the party and government and improve the party-cadre, by Improving the level of the Leader selection and appointment, by good using of cadres and using “good” cadres and the use of “cadres”.This article describes the four aspects of the selection and appointment from this should attach importance to both ability and integrity, attention to young cadres, attention to system selection, attention to environmental employment, and it would like to have a little inspiration for Improving the level of the Leader selection and appointment.Key Words: The Leader;selection and appointment

一直以来，领导干部选人用人是关系到事业成败、国家兴衰的大事，坚持领导干部选人用人正确导向是我们党的建设的重要方面。2009年9月18日，我们党第十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中，用一部分内容从领导干部选人用人角度出发，提出一些党政领导干部选拔任用所要遵循的基本规章。2010年10月，十七届五中全会再次强调要“统筹推进各类人才队伍建设，更好地为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。”这体现了党中央对干部选拔任用工作的高度重视。1 提高领导干部选人用人水平的重要性

1.1 可以使领导干部更好地履行基本职能

一直以来，选人用人是领导干部的基本职能，它关系到领导工作的成效。

毛泽东同志形象地把领导干部的基本职责概括为两点：“一是出主意，二是用干部。”这里的“用干部”指的就是要合理的选用人才。由此可见，选人用人在领导干部履行职责时的重要性。

提高领导干部选人用人水平对我们大兴安岭的发展同样重要，大兴安岭地委书记李海涛同志把人才作为制约我区发展的重要瓶颈之一。对于大兴安岭地区来讲，从09年黑龙江省委的“大小兴安岭生态功能保护区建设”的规划，到现在地委行署的 “五大功能区” 建设和“十大工程”的推进，这些都为我们大兴安岭地区的发展指出了方向，描绘了路径。我们地区的领导干部要实现这些战略目标，培养选拔出优秀人才是必不可少的手段之一。

1.2 可以预防、治理选人用人上的“潜规则”

现在，在我们党内，存在着一些选人用人的“潜规则”,如论资排辈、任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选、任人唯上等，这些“潜规则”，如果没有得到遏止，别人很快就会效仿之。有一些很优秀的领导干部，还有一些长期在基层工作很出色的人才，长期得不到提拔，但看到与他们条件差不多的人因为拉关系提拔起来，便主动地去适应“潜规则”的需要去拉关系，长此以往，领导干部用人不看德才，看关系；领导干部不想做事，想跑路，这些不正风气一旦形成气候，势必会损害选人用人的公信度，损害我们党的事业。提高领导干部选人用人水平可以很好地预防这些“潜规则”，使我们党的根基更加稳固。

1.3 可以提升党和政府的形象，改善党群干群关系

领导干部选人用人的过程公正不公正，选拔的干部优秀不优秀都直接关系到党和政府的形象，关系到党群干群关系。

近几年，在一些部门，由于领导干部用人不当而引起的党群矛盾时有发生。在2009年第三季度，中央电视台评价领导干部最差的能力表现最差的两个事件，第一是上海“孙中界”钓鱼执法事件，二是河南新密农民“开胸验肺”事件，一时间，各大媒体、社会对领导干部的能力质疑声不断。最近发生的选人用人腐败案件，还有 “卖官书记”、“五毒书记”等等。这些都直接影响了党和政府的形象，损害了党和群众的关系。反过来，如果我们党选一些好干部，选好一些干部，那么就会提升党和政府的形象，使党群干群鱼水关系进一步加强，如河南省县委书记焦裕禄，时至今日仍被全国人民群众敬仰。他的副手县委副书记张钦礼去世后，被兰考人民立了40多个颂扬的碑，这些党和百姓的好干部为我们党和政府树立了高大的形象，加深了党群之间的鱼水情。提高领导干部选人用人水平的建议

2.1 注重德才兼备，以德为先

我们党一直以来都很重视人才“德”的素养。毛泽东同志在建国初期与亲属的谈话时就指出：“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维；四维不强，国将不国。”这里的礼义廉耻，指的就是德。在十七届四中全会通过的《决定》中指出，“把干部的德放在首要的位置，这是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证”。这一论述具有很强的现实针对性。因为在现实中，德与才是干部素质不可或缺的两个方面，有德无才，难以担当重任；有才无德，终究要败坏党的事业。现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。据统计，在2009年下马的15个高官都是男性，而且都有情妇，都有经济问题，所以说，当前坚持德才兼备、突出以德为先，抓住了现在干部队伍建设的关键。

德如何考查呢？一个人有德没德，从外表是看不来的，所以要有考查的标准。在十七届四中全会通过的《决定》中，我们党从政治品质和道德品行等方面完善了干部德的评价标准，介绍了德的涵义和考核德的四个途径，即德的涵义包括是否忠于党、忠于国家、忠于人民；是否确立正确世界观、权力观、事业观；是否真抓实干、敢于负责、锐意进取；是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。考核德的四个途径包括履行岗位职责；危难险重任务；关键时刻表现；对待个人名利。这些标准为我们党选拔德才兼备的人才提供了依据。

2.2 由“伯乐相马”转为“制度相马”

从古至今，选拔识别人才都是以领导干部的主观判断为主，缺乏严格规范的制度约束，唐代文人韩愈曾发出这样的感慨：“世有伯乐，而后有千里马，千里马常有，伯乐不常有也。”这是典型的“伯乐相马”型选拔人才的方法，这容易导致干部“带病提拔”问题，影响我们党选人用人的公正。

由“伯乐相马”转为“制度相马”可以从以下几步着手：

一是建立相关的制度。邓小平同志讲：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”所以，我们要建立相关的选人制度，十七届四中全会，阐释了一些制度，如提名制度、公选制度、考核制度、选举制度等，这些制度的建立为领导干部选人用人提供了依据。

二是加强制度的执行。（1）要把制度区分清楚，把人才考察与选拔的一部分权力交给制度，宏观上，比如制定干部的政策等交给党；微观操作上，比如政治忠诚审查，有些很重要领导职位的廉政审查等这些具体的决定交给制度。（2）加强对选拔制度执行的监督。首先，把选人用人的过程完全透明，让它符合“金鱼缸法则”。领导干部选人用人的过程就是缸内的金鱼，金鱼缸则是网络媒介等一切可以公开的渠道。只有选人用人有了透明度，才会被置于全社会的监督之下，使选人用人达到公平公正。其次，我们要自始至终的跟踪监督，不仅要看选人的程序、制度执行了没有，还要看程序制度是怎样执行的，重点监督“走程序”背后有没有人搞“暗箱操作”。最后，要加强各方力量的监督，把群众、社会、监督机构有机的统一起来，把新闻媒体、网络等等都要很好的运用引导起来。（3）要加大追究选拔腐败相关责任人的力度。现在的一些

选人用人腐败案例，最后的处理结果都是取消此次的选拔结果，却并没有追究相关责任人的责任，相关部门查了之后如果不是特别重大的案件，便会不了了之，这让一些领导干部存了侥幸心理，降低了他们选拔腐败的成本，所以我们要建立选人用人的责任追究制度。2010年4月，中组部印发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》针对各种选拔时出现的不良情况，分别进行了责任追究，增大了有些领导干部的腐败成本。

2.3 选拔年轻干部 加强基层锻炼

选拔培养年轻的干部是人才更新的需要，随着时代发展和组织中人才的不断老化，需要年轻人才补充进来，完成新老交替。十七届四中全会强调要“加大培养选拔优秀年轻干部力度。”这几年来，国家一直很重视年轻干部的培养，培养提拔了许多年轻的高职位的领导干部。在2009年，云南省曾一次性招录38名年轻的厅级干部。2010年5月，北京公开选拔的领导干部1164名，获得面试资格的人平均年龄为35.8岁，从这些例子我们可以看出这些省市在培养、选拔年轻干部方面的力度都是很大的。

那么，怎样培养出年轻的优秀干部呢？一是重点加强年轻干部的党性修养、党性教育，如政治忠诚教育、道德情操教育、优良作风教育等等。就像习近平同志在2009年3月30日出席全国培养选拔年轻干部工作座谈会讲话中指出的那样，要“引导他们珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象，常修为政之德，积小德养大德„„要引导年轻干部树立良好作风，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己。”二是加强年轻干部的实践锻炼，重点让年轻干部到基层锻炼。中央十分重视基层干部的培养和使用，从基层中来到基层中去，已经成为引领干部成长、促使干事创业的新导向。十七届四中全曾指出：“要鼓励年轻干部到基层工作。”2011年2月中央要求，中央和省级机关公务员明年起不招应届生,继续加大从基层一线选拔公务员力度。2012年，中央机关和省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录，由此可见，党中央对基层干部的培养与重视。

2.4 创造人才环境 培养创新人才

十七届四中全会通过的《决定》中强调要“完善人才培养、吸引的办法”，培养吸引人才的一个重要方面就是创造良好的育人环境。从发展的角度来看，领导干部在用人问题上的主要任务，不仅仅在于如何正确选人用人，更重要的是创造一个良好的用人环境，即创造一个鼓励人才脱颖而出的社会环境，一个适合人才成长的组织环境，一个有利于优化人才的学习环境，使人才有真正用武之地，有受到重视的感觉，真正做到“你有多大才，我搭多大台”，竭尽全力的培养引进各类人才。人才的类型有很多，比如说创新型人才。2010年的6月，国务院批准的《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》中对人才队伍建设的主要任务作出明确要求，在第一部分讲要突出培养造就创新型科技人才，并提出一系列的发展目标和主要措施，这为培养创新人才提供了依据。2010年12月，国家副主席习近平在全国组织部长会议上再次强调：“把那些思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部选拔上来”，这为换届用人“树立了导向”，说白了，就是要重用一批开拓创新的干部。我们是墨守成规，还是突破陈规，这不仅仅是一个有没有勇气的问题，也是一个有没有才气的问题。考察一个领导干部的水平，既要靠常规工作来体现，也要通过创新创业来检验。考察干部的业绩，一个重要的方面就是看其有什么亮点。亮点就是闪光点，是创新点。大兴安岭地委书记李海涛讲“一些党员领导干部仍然习惯于旧思维、老教条，主动抢抓机遇的意识不浓、积极应对挑战的办法还不多，思想观念、能力素质和精神状态还不能完全适应转型发展需要”。不可否认，有些干部在工作中为求稳不愿动脑筋，怕风险，只走自己走过的路，走别人走过的路，其实大家知道，成功是不能复制的，所以说，一个领导干部如果缺乏创新的意识，其所在部门的工作或者地区的发展就会停滞不前。那么如何培养创新型人才？一靠引进，二靠培养。但由于创新人才少，大家都争他，因而引进的成本很高，所以，我们首要的办法就是培养，而培养的关键在于环境。领导干部的创新工作有多大，取决于和他们相适应的环境对于创新的保护、鼓励和促进。一是保护。对于领导干部来说，最重要的保护是要允许他们探索、允许他们失败和允许他们犯错误。因为要创新就有可能失败，因此对开拓创新的干部不能太过求全，要允许他们在创新中犯错误。二是鼓励。鼓励就是营造一个鼓励创新的环境，环境允许了，才能在全社会形成人人追求创新的开拓创新

新局面。三是促进。所谓促进就是促进他们的学习。人的创新能力虽然有一定的先天遗传素质，但主要的是在后天实践中形成和发展起来的。不学习即使有创新能力的人也会逐渐变成无所作为的平庸之辈。要保证领导干部的创新能力能够“可持续发展”，就要为他们提供条件，比如给他们提供在职学习、脱产进修、出国考察、社会调研、基层锻炼的机会等等。对于我们大兴安岭地区来说，创造良好的用人环境，通过适当的政策鼓励、引导和保护领导干部的创新，使他们保持旺盛的创造力。只有这样，才能使我们地区的政治经济取得较大较快的发展，呈现出欣欣向荣、繁华似锦的景象。

第三篇：浅谈领导干部的用人艺术

浅谈领导干部的用人艺术 论文摘要：领导干部 美德

关键词：领导干部；用人；领导艺术。

坚持正确的用人导向，重视人才的选拔。“努力让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。”这是马克思主义的用人路线，只有这样，才能实现各项事业的跨越式发展。有了正确的用人路线，如何用好人、用对人、充分调动人才的积极性，则是领导们必须考虑和研究的问题了。在领导艺术中，用人艺术是领导干部必不可少的，是领导干部选人、用人、干事、成事的重要因素。也是单位或部门和谐共处，共谋发展的必要条件。所谓用人艺术是指领导干部因势利导、因人而异、用其所长、避其所短、不论亲疏、尊德重能、广开言路、广纳贤才的用人品格和胆识。只有讲究用人艺术能用人会用人的领导干部才会胸襟开阔、不拘小节，以国家、人民利益为重，不计较个人得失，才会以包容之心，吸引广大贤能，才会真正重视和关心人才。我认为，一位优秀的领导者，对待人才应该有以下几种态度：

一是要有爱才之心。党的事业不是某家某人的私产，而是千百万人人民群众的千秋大业，需要千千万万人前赴后继地奋斗。如果你用对了一位人才就会带来一大批人才，也会吸引更多的人才来，事业就必然会兴旺发达。如果你用错了一位小人，人才就会离开你。奸佞好事之徒就会围绕在你身边，不仅不能有效地贯彻你的正确决策，而且使你了解不到客观的真实情况，失去了真理的尺度，错误百出。因此，作为领导者，一定要具有一颗爱才之心，礼贤下士，才能将众多的人才凝聚在身边为己所用。

隋末唐初李世民就是具有爱才之心的典范，它广纳人才，把曾经为敌的瓦岗寨程咬金、秦叔宝、罗成等将领揽入门下，并适才而用、委以重任，最终平定天下，完成了统一大业。李世民的爱才之心、用人之道，在历史上令人称道，也为现在的领导干部树立了学习的榜样。二是要有识才之眼。不独具慧眼，人才虽在眼前，也会错过。唐代文学家韩愈说：“世有伯乐，然后才有千里马。千里马常有，而伯乐不常有”。现代的领导者要善于发现、挖掘人才，努力成为新时代的“伯乐”。

新时代的“伯乐”应该具有怎样的识才之眼呢？

笔者认为，选拔人才不能看什么家庭出身、社会关系、学历高低等等。更重要的是他本人的“性、才、学、识”，也就是平时说的“德、能、绩、勤”，通过他所在的岗位上的工作实绩，一贯的言行表现出来。开国领袖毛泽东主席也说过：“不仅要看干部的一时一事，要看他的全部历史和全部工作”。

当然，选拔人才，也有难识别的时候。俗话说：识才最难识别“马屁精”。古人云“大奸似忠，大诈似信”。事实上，那些善于恭维、奉承、拍马屁的人正是最容易把事情弄坏的人，而那些能够经常提出批评意见，指出缺点与错误的人，却是对事情最有帮助的人，最可贵的人。一个优秀的领导者应以此为鉴，擦亮双眼，把真正有才华，道德素质好，有着强烈事业心、责任心的人用到合适的岗位上来。

三是要有求才之渴。刘备“三顾茅庐”请诸葛的故事在中华大地早已传为佳话。“萧何月下追韩信”的故事也是千古美谈。这些古代的政治家，为了他们的事业，尚能礼贤下士，我们共产党人，为了人民的事业，难道不更要有求才之渴吗？当然，领导者求才，主要是选用你直接管理的下一层的“将才”。至于再下一层的人员，那将是“将才”们自己去选的事，作为主要领导，主要的任务应是总体安排，督察各分管部门的工作，不需要事必躬亲，否则，这不仅干扰管理层次，而且还直接影响领导效能。如某单位有一主要领导，由于不放心各分管领导的工作，凡事都要过问，事事都去参与，结果大大打击了分管领导的积极性，影响了班子团结，同时自己也搞得疲惫不堪，最终结果导致单位管理混乱，任何工作都难推进。

四是要有用才之能。作为一个领导人，应当知人善任，了解每一个下属的工作能力和特长，在安排工作时应将合适的人放在适合他能力和特长的岗位上去，这一点非常重要。古人云“用人者、取人之长、避人之短”据《史记》中记载，汉高祖刘邦在登上皇位时，就自己之所以能战胜强大的楚霸王项羽的原因时说过：“运筹帷幄，决胜于千里之外，出谋献策，吾不如张良；镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何；连百万之众，战必胜，攻必取，吾不如韩信，三人皆人杰，吾能用之，此吾所取得天下者也。”刘邦的这番话告诉了现代的领导者们，用人一定要用其长处，根据各自的特长，把他安排到合适的岗位上去，工作效率才能提高，才能取得出奇不意的效果。

五是要有容才之量。用才不易，容才更难，人才虽有所长，也必有其缺点，而且通常是优点越突出，缺点也越突出。恃才自傲是人才的通病。有大才者常不拘小节，异才者常有怪癖陋习。作为领导干部，要能够站在不同的角度接纳各种不同的人，要对不同性格的人采用不同的领导方法，要因人而异，量才为用，让不同性格的人在不同的岗位上作出不同的贡献。对办事果断、雷厉风行的人要给表扬；对办事拖沓，谨小慎微的人要多给指点；对处事圆滑，为人机灵的人要多给引导，对言语爽快，刚正耿直的人要给予支持。领导干部特别要对性格与己不合的人常怀宽容之心，绝不能有“顺我者昌，逆我者亡”的想法。作为领导如果不能容人用人，就会压抑人的积极性，对事业有百害而无一益。三国时曹操手下的能人杨修，足智多谋，是个敢于指出曹操缺点的人，但曹操心胸狭窄，妒忌杨修的出色才能，想方设法除之而后快。如此枭雄，仅能称霸中国之北方一隅，不能容人用人应是其原因之一。相反春秋时管仲曾“一箭伤桓公”，但齐桓公不记恨管仲的一箭之仇，反而任其为相，尊其为仲父，终得其辅佐，使齐国成为五霸之首；战国时赵国的蔺相如，面对大将廉颇的百般刁难，不计私人恩怨，以国家安危为重，对廉颇宽容大度，以礼相待，终致廉颇负荆请罪，换来了“将相和”，维护了赵国的安全。可见，宽容可以使人与人之间团结共事，和谐共处，既利己利人，又利家利国。领导干部应该效仿古人，抛弃生活工作中的私心杂念和个人恩怨，营造一个宽松的用人、容人环境、团结一致，共谋发展，共商大局。当然，容才之量不是说让人才自流，对他的缺点不批评，不给予诚恳帮助，不是真正的容才。人才的缺点也不是静止的，任其发展反而会糟塌人才。帮助要讲究方式，动之以情，晓之以理，是优秀领导者容才之雅。

六是要有育才之魄。特别是当今社会，信息时代，知识更新快，特别要加大人才的培养的力度。俗话说：“流水不腐，户枢不蠹”、“学如逆水行舟，不进则退”，人才也是一样，也

需要不断地学习，更新知识，更新观念，紧跟时代步伐，才能充分发挥人才的作用。海尔集团总裁张瑞敏非常重视人才的培养。他认为，无论是集团的中层干部还是普通的机修工，只要在自己的岗位上发挥着作用，能胜任本职工作，那就是人才，就要经过不断地学习培训。该集团采取“走出去、请进来”的方式进行人才培养，取得了良好的效果。事实证明，有计划地组织人才外出学习、参观，建立一套完整的人才培养机制，对事业的发展起着积极的推动作用。

胡锦涛总书记今年四月在宁夏视察工作时曾明确指出：对在条件艰苦地方工作的干部要“格外关注”；对那些不图虚名、踏实干事的干部要“多加留意”；对那些努力打基础的人“不能亏待”，这充分体现了党中央正确的用人导向和重视人才的决心。作为领导干部，必须牢记胡锦涛总书记的指示，全面掌握下属的思想动态、工作状况和日常表现，以一颗宽容之心，平心静气地对待下属的发展变化，研究用人艺术。坚持“德才兼备、任人唯贤”的用人路线，真正营造一个宽松和谐的用人环境，营造一种团结协作的干事成事氛围，为构建社会主义和谐社会创造积极的条件。

第四篇：怎样加强领导干部队伍建设

怎样加强领导干部队伍建设

在领导班子和党员干部中深入开展“做三讲干部，创四型班子”主题活动，即开展领导干部“讲原则、讲责任、讲奉献”，创建“学习型、和谐型、责任型、落实型”领导班子活动，制定下发方案，不断加强领导班子和领导干部思想政治建设。

一要深化和拓展创建四型班子活动，开展领导干部“讲原则、讲责任、讲奉献”，创建“学习型、和谐型、责任型、落实型”领导班子活动，制定下发方案，不断加强领导班子和领导干部思想政治建设。

二要以“三制四重”为主线，即普遍试行任期制、实行交流制、推行竞岗制；对一把手、执法执纪、管人管钱管物等关键岗位，要重点配备、重点教育、重点考核、重点监督，不断深化干部人事制度改革，强化领导班子建设，根据转变经济发展方式的客观需要和实际成效选人用人，从严管理干部。认真贯彻落实中组部提出的“一个意见、三个办法”，进一步改进和完善考核的方式方法，全面推行“八位一体”的符合不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考核评价指标体系。针对关键岗位和重点干部，针对薄弱环节和出现的新情况新问题，通过抓思想教育，开展谈心谈话，抓提醒教育，开展诫勉谈话，抓警示教育，开展典型说话等办法，建立和完善领导班子和领导干部履行岗位职责情况问责、行政过错追究、个人重大事项报告等制度，进一步提高领导干部的自律意识。

三要坚持“选、育、用”相结合，制定《优秀年轻干部培养选拔和管理办法》，深化实施“351”工程，建立来自基层一线干部培养选拔链。实施“四三二”培养计划，即采取外派一批、上派一批，下派一批，到企业任职一批等形式，对三级后备干部进行为期两年的培养锻炼和实践锻炼。坚持按类别设班、按需求培训的原则，以德为主，突出党性修养，加大教育培训力度。建立领导干部带培制度，为后备干部指定带培领导，充分发挥领导的传、帮、带作用，促进后备干部尽快成长。要公道正派的做人正人先正己，要树立组工干部公道正派的良好形象，首先要做政治上的“明白人”，要加强理论学习和业务培训，不断提高自身的政治素养和政策水平，尤其是要认真学习党和国家领导人有关公道正派的重要论述，学习组工干部的职业道德和行为规范，进一步提高对公道正派重要性的认识。其次要做工作上的“清白人”。要树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉遵守组工干部行为规范和廉洁自律的各项规定，不利用工作之便谋取私利，不给跑官要官者可乘之机，真正做到守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，不为名利所惑，不为浮华所动。再次，要做作风上的“正派人”，“苟以国家生死以，岂因祸福趋避之”，要有秉公执法，刚正不阿，扶正祛邪的浩然之气，为了国家民族的利益，敢于排除各种干扰，顶住各方面压力，尤其要顶住耳边风、跑官风、人情风，在思想上筑起一道坚不可摧的防线，树立公道正派、刚直不阿的形象。

二、要公道正派的待人组织人事部门被亲切的誉为“党员之家”、“干部之家”、“职工之家，这充分的表达了广大党员干部和职工对组织人事部门的信赖和支持之情，也是我们顺利开展工作的力量“源泉”。要公道正派的待人，首先，组工干部要讲公道、讲正气，要倡导相互帮助、相互关心、相互进步，遇到困难多商量、多沟通、多研究，坚决抵制妒贤嫉能、勾心斗角等不良现象，在干部职工中树立组织人事部门精诚团结、奋发有为的良好形象。其次，要用真心、真情去关心爱护我们的党员干部职工，要进一步强化党的宗旨观念，始终保持谦虚谨慎、平等待人的作风，增强服务意识，全心全意地为干部职工服务。对待来办事的人，要一视同仁，“一碗水端平”，坚持做到干部群众一个样，忙时闲时一个样，生人熟人一个样，对己对人一个样。要增强工作的主动性，积极围绕报社组织人事工作和部门自身建设面临的新情况和新问题，经常深入实际，深入基层，认真听取干部和群众的呼声，开展调查研究，探索解决问题，推进工作的思路和办法，满清热情地为他们排忧解难。同时，还要树立求真务实、严谨细致的工作作风，苦练基本功，不断提高工作效率和工作质量，以优质的服务和组工干部特有的人格魅力，让广大党员干部职工切实感受到家的温暖和温馨，感受到家的轻松和自然，从而真正树立起组织人事干部可亲可敬可信的形象，增强组织人事部门“三个之家”的亲和力和感召力。

三、要公道正派的用人古人云：“用一贤人，则贤人毕至，用一小人，则小人齐趋”，为政之要，贵在用人，立政之道，察吏为先，选准用好一个人，就树立了一面旗帜，用错一个人，就有可能损害党和人民的事业。邓小平同志曾强调：“政治机关的干部，特别是管干部的干部，要很公道、很正派”。组工干部是管干部的干部，担负着为党的事业选人用人的重要职责，这就要求我们要公道正派的用人。要做到公道正派的用人，首先要具备高超的知人识人的本领，练就一双慧眼，能够通过现象看本质，对所联系的干部的自然情况、工作表现、能力特长等了如指掌。其次，识人要注意“三看”-----看主流、看发展、看潜力，坚持和运用辩证的、发展的观点，善于多角度、全方位地识别干部。再次，在选人上要坚持“三重”重素质、重实绩、重公论，认真贯彻执行《干部选拔任用条例》确定的原则要求，坚持群众公认的原则，切实保证群众公认的优秀人才能“上”去，群众公认不合格的干部能“下”来，进一步贯彻任人唯贤的干部路线和德才兼备原则，用好的作风选好作风好的人，大胆起用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部，不拘一格用人才，让优秀人才能够在公开、平等、竞争、择优的选人用人环境中脱颖而出。

第五篇：选人用人是领导干部的重要职责

选人用人是领导干部的重要职责

2010-01-05

人民日报

党的十七届四中全会强调，要坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。选人用人是领导干部的重要职责。贯彻落实十七届四中全会精神，各级领导干部就要在选好人用好人上下功夫。

我们党成立以来，在革命、建设、改革的各个时期，能够领导人民最终走向胜利的一条重要启示，就是始终将选人用人作为关系事业兴衰成败的基础工程、战略工程、生命工程。早在革命战争年代，毛泽东同志就反复强调：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”他还明确指出，领导者的主要责任是抓好“出主意”和“用干部”两件事。改革开放以后，邓小平同志曾语重心长地指出：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”“别的工作做不好，固然要做自我批评，这项工作做不好，就要犯历史性的大错误。”在世纪交替的历史阶段，江泽民同志特别强调，要“真正把培养和使用好各类人才作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待、来落实”，各级领导干部要有“识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤”。站在新的历史起点上，胡锦涛同志根据新形势新任务多次提出，要“切实做好识人用人的工作”。党的十七届四中全会通过的《决定》又进一步强调：“让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。”

经过新中国60年特别是改革开放30多年的艰辛探索和奋力开拓,中国的发展已经站在新的历史起点上。继往开来，靠的不仅仅是路线、方针、理论、政策的正确，还要有能够将民族复兴不断推向历史新高度的优秀人才。更为重要的是，真正的人才往往不会被淹没，人才不为我所用，就可能为他所用。我们要赢得比西方发达国家更大的制度优势和发展优势，赢得比国内外各种敌对势力更强的竞争力和感召力，就必须将真正的人才从社会的各个角落中选拔出来、凝聚起来、使用起来。为此，领导干部特别是中高级主要领导干部，必须将选人用人作为神圣历史使命和重大政治责任，敢为伯乐、乐为伯乐、善为伯乐，切实承担起选人用人的重要职责。

我们党大力推进干部工作的科学化、民主化、制度化，已初步形成比较健全的选人用人制度。但与此同时，一些领导干部在选人用人问题上也产生了一些错误认识和倾向，影响了选人用人的公信度和党的生机与活力。衡量选人用人体制机制是否完备的一条重要标准，是看各方面的优秀人才是否具有均等的发展机会和宽广的实践平台。改革开放30多年来，我们成功实现了以“伯乐选人”为主向以“制度选人”为主的转变，极大提高了选人用人的公信度，营造了风清气正的良好用人环境。但是，推进选人用人的科学化、民主化、制度化，并不是对领导干部选人用人职责的否定和弱化，而是保证领导干部正确履行选人用人职责的必要规范和有力监督。因此，在坚持制度选人主渠道的基础上，要更好地发挥伯乐选人的独特作用，用制度来规范和监督“伯乐”选人，用“伯乐”来激活和促

进制度选人，使两者相互促进、形成合力。

判断领导干部的实绩，不仅要看他做了多少事，做得怎么样，也要看他选用了多少人，选用得怎么样。当前，增强领导干部选人用人职责的关键因素之一，就是要把选用了多少人才、从哪些渠道选用人才、选用人才的实际效果怎样，作为判断领导干部实绩的重要内容。具体而言，一方面，要为选人用人职责提供更多的制度依据和实践空间，加紧研究将选人用人作为一项重要考核指标，增强领导干部选人的自觉性和主动性，使其敢为“伯乐”、乐为“伯乐”。另一方面，要建立健全选人用人的机制和规范，避免随意性和盲目性，尽快健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，强化领导干部的自律意识和领导责任，使其善为“伯乐”，慎为“伯乐”。

“选用什么样的人，怎样选用人”是贯穿干部人事制度改革的关键性课题。党的十七届四中全会通过的《决定》，就选人用人的标准、渠道等重大问题进行了全面部署，为领导干部承担选人用人职责指明了方向。首先，在选人用人标准问题上，在强调“德才兼备、以德为先”的同时，首次将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。今天的中国与世界的关系已经发生了历史性变化，各种复杂问题和矛盾日益凸显，这对于领导干部的政治素质和战略思维提出了越来越迫切的要求。而理论上的清醒和坚定，是政治上清醒和坚定的前提和基础；理论上的敏锐和成熟，是思维上敏锐和成熟的条件和标志。从一定意义上讲，能否将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，直接关系到国家发展全局和政治局面稳定。

其次，在选人用人渠道问题上，再次重申了“坚持五湖四海”的原则，明确提出鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，拓宽党政干部选拔来源。选人用人是一门科学，有着自身内在的规律和特点。人才蕴藏在人民群众之中，活跃在各行各业之间。这就决定了选人用人必须立足五湖四海，着眼四面八方。目前拓宽选人用人渠道，一是横向要着力“疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道”，加快研究制定具体实施办法，破除各种体制性障碍，推动不同体制间选人的良性贯通。二是纵向要注重“建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链”，加强不同层级部门间干部的交流力度，拓宽基层干部升职换岗的渠道。需要强调的是，选人用人不能不看干部来源，却不能唯来源论；不能不强调实践经验，也不能唯经验论。不同层级、不同类型的岗位，对干部素质的要求也不同。针对目前干部队伍现实状况，对于基层领导干部的选拔来看，要将政策水平、工作能力及对群众的感情作为考察重点；而对于中高级领导干部的选拔来看，则要将战略思维、驾驭能力及对发展规律的把握作为关键要素。