第一篇:综合干部业务存在的问题和建议
综合干部业务存在的问题和建议
结合我市实际,当前综合干部业务中最突出的有两个问题:
1、干部调配难度较大。主要原因是由于我市干部队伍年龄老化比较突出。我市有75个市直单位,445名副科级以上领导干部中,35岁以下18人,占0.04%,其中30岁以下的仅有7人。科局党政“一把手 ”88人,46-49岁52人,占59%,50岁以上的21人,占23.9%,30岁以下1人,31-35岁的没有。全市党政群机关干部2606人,35岁以下336人,占12.9%,46-50岁800人,占31%,50岁以上438人,占16.8%。许多干部在一个地方基本上一干就是十几年或者几十年。
2、进人渠道窄。现在充实公务员队伍的只有省委组织部选调生、招录公务员和极少数从农村支部书记招考的乡镇公务员,这对基层来讲,想解决干部青黄不接的问题是杯水车薪。同时,在公开招考的干部中,专业、性别等结构都不太合理。2010年招考的乡镇党委副书记,我市9名合格人员有6名女同志。省委组织部分配给我市的17名乡镇公务员,有12名女同志。这个性别比例对乡镇工作来讲是不太适合的,也没有对招考人员的专业进行选择。
几点建议:
一是破除身份界限,拓展干部进的渠道。我们建议按照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员调任规定》(试行)的精神,加大事业单位和行政机关干部交流力度,允许县市区每年从
优秀事业单位干部中选拔一定数量的干部进入公务员队伍。同时,我们也希望上级组织部能出台相关的政策,让县市区党委能有更多的进人渠道,畅通干部入口,让基层在干部任用上“有人可选”,“好中选优”。
二是突出能力提升,搭建干部成长平台。按照培养复合型干部的要求,采取下派、轮岗交流、挂职等方式,让年轻干部在实践中积累经验,在急难险重中增长才干,在艰难困苦中磨练意志。在做好县市区科级领导干部交流任职的同时,建议出台中层干部交流的办法,使干部有序流动。
三是推行职级并行,激发干部活力。我市党政群机关干部2606人中,副科级926人,占35.5%,科员及以下1164人,占44.7%。许多干部工作一辈子,到退休时还只是副科、科员,极大地损伤了他们的工作积极性,也与《公务员法》的规定不相适应。建议出台非领导职务任用和管理办法等相关政策文件,对党政机关,特别是乡镇机关任职时间较长,实绩比较突出,考核优秀的干部,在职级待遇上进行倾斜,调动大多数中老年干部的积极性。
第二篇:综合整治存在的问题及建议
望远工业园综合整治存在问题及建议
按照市委、政府开展“xxxx”卫生环境综合整治活动的具体要求,xxxx对综合治理提出具体目标,积极建立长效管理机制,围绕现状,针对当前环境卫生、交通秩序等方面存在的突出问题,制定详细的实施方案,突出“一新一美”的整治目标,切实加大环境整治工作力度,确保综合治理效果明显,实现环境治理新突破。
一、环境整治工作措施及效果
一是对主要道路进行美化更新及亮化工程。分别对大道、xx路等道路实施道牙道砖更新工程,现已完成道路道牙道砖更换x公里,并在人口密集路段设臵安装公共健身器材xx余套,配臵垃圾箱xxx个。二是对主次干道沿线、xxx国道两侧进行植绿补载,实施绿化改造,更植行道树xxx颗,整治绿化面积xxx万平米,并在xx路节点设臵凉亭美化景观1处,进一步完善道路绿化设施,提高园区整体形象和品位;三是对园区企业围栏进行喷漆刷新,共对xxx家企业围墙栏杆xxx米进行更新粉刷,积极提升了园区企业整体形象。四是对xx路等主要街区先后两次实施旧街改造重点推进工作周。对主要街路两侧、商业区、居民小区、背街小巷等重点部位进行综合整治。五是加大人力物力资源投入,确保整治工作落到实处。共更新配备清运车xx辆,配备清洁工xx
人,配备卫生监督员xx人,出动车辆xx车次,出工xx余人,清扫道路xx条60公里,清理渠道3条2.7公里,拆除违章建筑7处2000平方米;整治占道经营55户,清理门前三包105户,清运垃圾1340方。六是采取多种措施,确保长效机制。动员园区各种力量,加大对园区内环境卫生的监督检查工作力度,对环境督导检查过程中存在问题的路段、企业及区域,通知责任人,组织召开责任书签订大会,各责任单位必须与园区管委会签订限期整改责任书,确保整改工作长效落实。
通过以上一系列措施以及集中连片的整治活动,使园区整体卫生环境得到较大的改观。但由于园区环境整治工作仍然存在诸多因素,影响了环境整治工作的进一步开展。
二、存在问题
1、垃圾处理设施严重缺乏。现有常住人口xxx万多人,流动人口过万人,随着xxx市场的相继开业,园区日产生活垃圾超过xxx吨,目前尚没有正常运转的垃圾中转站及处理场所,造成大量生活垃圾无法处理,垃圾乱张乱倒现象屡禁不止,急需建设垃圾中转站及处理场所,形成切实有效的垃圾处理系统。
2、车辆违章停放情况严重。随着园区物流、工业产业的不断发展,园区内失地农民纷纷购买大型机械设备及“钓鱼”车辆日渐增多,初步估计已超xxx辆,重点在xxxxx等地段情况最为突出,但园区目前尚未规划一处大型停车场,造成此类机械设备及车辆严重占道停车,严重影响园区的整体环境。
3、部分服务行业审批不规范。目前,园区内车辆维修、车辆清洗、废品收购等行业因审批不规范,造成大多数经营点均占道经营,对道路污染严重。重点在各个社区周围情况十分突出。
4、社区居民环境意识淡薄。本次环境整治活动开展过程中,尽管通过大量宣传动员,但由于从村民变市民需要一个适应过程,各社区居民在保护环境卫生方面意识淡薄,屡教不改,且社区管理部门对环境整治重视不够,导致社区周边乱扔乱倒现象时有发生,造成环境整治效果不明显。
5、城管人员严重缺乏。目前,园区城管中队在编人员2人,临时聘用人员10人,且聘用人员的工资及管理经费没有保障。十几人负责园区40平方公里范围内的城市管理任务,人手明显不足,导致管理抓手少,常常出现猫捉老鼠的情况,造成管理效果不明显。
6、部门联动不到位。目前园区的环境整治工作始终仅仅依靠管委会下设的城管中队来推动,县直相关管理部门忙于县城区域内的城市管理工作任务,对园区的联动管理无暇顾及,城管执法权利有限,往往是能发现问题,但不能有效解决问题。尤其是渣土运输车辆的整治需要运管、交警部门的大力配合;工商、卫生等部门需积极配合,对园区门前三包、门头广告牌进行彻底的清理整顿。
三、下一步措施
针对以上存在的问题,园区下一步将积极协调各管理部门,采取以下措施,进一步加强环境综合整治力度,努力实现环境整治取得实效。
1、一是在每个超过10万平米的住宅小区及各大物流市场内,均建设一处垃圾中转站;二是在园区每平方公里范围内,建设一处公共厕所及垃圾中转站,满足日常生活垃圾的中转需求。
2、在xx路和xx高速以东交叉口处,采取流转土地100亩,以缓解园区大型机械设备及车辆的停放压力,为整治园区环境创造条件。
3、一是园区内不具备营业场所的服务行业,不得审批,谁审批谁负责清理。二是具备营业场所的服务行业,审批时必须先至园区备案,经园区审核同意后,方可审批。
4、xx政府对各社区加强引导,提升社区环境卫生管理的综合素质,使居民尽快适应城市生活规律,彻底消除乱扔乱倒不良行为。
5、增加城管人员数量,制定可行的资金保障制度,形成一个相对稳定的城管队伍。
6、县直各相关管理部门,制定长效的联动机制,齐抓共管,确保县城与园区管理同步推进,为xx经济发展创造良好整体发展环境。
第三篇:存在问题及建议
存在问题及建议
吕梁市会计学校
1、学校近三年招生情况为2010年570人,2011年736人,2012年730人。学校现在校生规模为2023人,其中,中职教育开设会计、计算机及其应用、财政、物流管理等10个专业,在校生598余人;挂靠山西省财政税务专科学校开设会计与计算机操作技术2个高职专业,在校生1020余人;与吕梁学院联办经济系开设的财务管理与会计电算化2个专科专业,在校生405余人。学校现在存在的问题是专任老师严重不足,达不到国家规定的师生比例,不能满足教学的需要,学校现有专任教师97人,其中专业课54人,基础课43人,由于结构不尽合理,导致本学期专业课外聘教师11人,基础课外聘15人以满足教学需要,建议给予增加教师编制。
2、学校现有内设机构及科级职数多于编办核定的职数是由于历史原因形成的,建议给予理顺,同时,随着学校规模的扩大,建议增加教学与学生管理内设机构和科级职数。
3、学校经费只能满足日常教学使用,不能满足学校发展的需要,2011年学校总收入1700万元,财政负担940万元,学校日常经费支出1480万元,财政负担率为65%左右,2012年全年预计总收入1500万元,其中财政拨款1200万元,收取各种学费300万元,预计总支出1800万元,尚有资金缺口300万元,建议财政每年给予一定数量的专项补助款用于改善学校的办学条件,进而促进学校又好又快发展。
二0一二年十一月二十三日
第四篇:社区大学生干部存在的问题及建议
社区大学生干部工作中存在的问题及建议
社区大学生干部给社区增添了无限活力,有力的推动了社区现代化办公的步伐,使社区服务居民的能力进一步增强,一、存在的问题
(一)、社区大学生干部步入社会工作时间不长,相关专业知识匮乏,基层工作经验不足,在工作中常遇到书本上学不到的知识,而在学校中学习的书本知识又不能很好地运用到实践中来,难以“物尽其用”,并不能很好地发表自己的想法,在工作中忽略了思考的重要性,缺乏条理性,没有形成一个更全面的思考模式,工作效率有时稍显低下。
(二)、据调查了解,我市近50%的社区大学生干部非本市区户口,需在我市租房居住,按现实发工资1040元的工资标准(且常有拖欠工资现象发生),除去120多元的保险费用、150余元房屋租赁费和50余元水电费用以及30余元的公交交通费用,仅剩不足700元,而现在物价不断飞涨,现有的工资待遇根本不能满足其生活需要,致使一部分社区大学生干部利用晚上及周末休息时间做各种兼职以补贴生活,而且残酷的生活现状,迫使其不停地奔波于各种各样的公务员考试和各种应聘工作中,根本不能安心做好社区工作。并且这些大学生干部一但“金榜题名”或应聘到较好的单位就会立刻离职,造成社区人才资源流失,以致社区人员工作量加大。
(三)、政治待遇及三年后的归属问题。按照上级有关部门说明,我市2009年7月公开招聘的社区大学生干部全部享受农村大学生村官待遇,但是至今仅仅是因为今年的新乡市直单位招考而进行了相关资格认定,从而能够享受此次考试加分待遇,其他待遇均从未提及,也未见相关文件说明,加之明年开始的社区三年一届选举,致使一部分社区大学生干部对日后归属问题表示担心,以至影响了工作热情,出现了消极急躁情绪。
二、意见及建议
一是提高社区大学生干部综合素质。首先是定期召开大学生培训和座谈会,其次是在社区中开展对大学生社区干部的一对一帮助,以加强大学生干部之间的沟通和交流,达到提高大学生干部业务水平的目的;二是请上级有关部门密切关注大学生的生活现状,提高大学生干部待遇,尽早解决归属问题,以消除大学生的消极心态,更好地投入社区建设中。
第五篇:军转干部安置工作存在的问题及建议
军转干部安置工作,直接关系到广大转业干部的切身利益,关系到军队的稳定和建设,也与维护社会稳定密切相关。做好军转安置工作,切实把军转干部安置好、使用好,对实现社会主义和谐社会的目标具有十分重要的促进作用。因此,军转安置部门必须不断创新工作思路、改进工作方式、提高工作水平,把构建和谐社会的要求落实到工作实践中,服务和促进和谐社会建设。
一、正视矛盾和问题,把握军转安置工作的正确方向
随着社会主义市场经济的不断发展,随着工业化、城镇化和经济结构调整的步伐加速,随着社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快,当前和今后一段时期,我国将面临一些亟待解决的突出矛盾和问题。已经连续14年在全国率先完成当年安置任务的**省,当前同样面临着新的矛盾和问题:
一是现行军转安置制度与地方人事制度改革的矛盾。近年来,国家对改革现行军转安置制度进行了积极的探索,在继续实行指令性安置的同时出台了自主择业办法,但事实上安置的主渠道仍然是计划安置。2004年军队体制编制调整改革以来,军转安置任务逐年加重,3年间**接收安置军转干部总量超过6000人,平均每年要安置2000多人。而这一阶段正是地方人事制度改革逐步深化的时期,党政机关实施机构改革,事业单位实行聘用制,国有企业推进企业改制。接收单位一方面要深化机构编制和人事制度改革,精简机构、编制和人员,转变职能、提高效率;另一方面又要想方设法完成军转干部安置任务,同时还要面对高校毕业生就业的巨大压力,可以说是面临前所未有的多重困难。
二是安置渠道窄与军转干部期望值高的矛盾。过去,由于机关、事业和企业单位待遇差异较小,地方对各类干部的需求量也比较大,军转干部安置的渠道是比较通畅的。近年来,由于受社会大环境的影响,计划分配军转干部的择业期望值越来越高,每年全省95以上的军转干部都明确要求进入党政机关,安置到企业的军转干部仅占全省年安置总数的4%左右。而且安置去向主要集中在省会和中心城市,呈现出转业干部到昆明安置比到州(市)多,在州(市)安置比县乡安置多的现象。2008年符合在昆明地区安置的计划分配军转干部占计划安置数的71。而**省和昆明市两级党政机关已持续多年接收了相当数量的军转干部,编制、职数、人员基本上都是满编或超编,接收容量越来越小。安置渠道和去向相对集中,导致地方一些单位干部来源单
一、队伍结构不尽合理。有的省直机关军转干部已超过了单位总人数的三分之二。与此同时,军转干部个人都有较高的期望,大都想进党政机关,即使是效益好的企业都不太愿意去;原来是从事专业技术工作的也都希望改行从政,老师不想教书、医生不想看病、护士不想打针的情况带有普遍性。地方的接收安置能力与军转干部的期望值之间存在较大差距,增加了地方安置工作的难度。
三是安置重点与地方领导职数有限的矛盾。师、团职干部是部队的中坚和骨干,妥善安排好他们的工作和职务,是中央的一贯要求。2001年中国共产党中央3号文件规定,任职满最低年限的师、团职军队转业干部,一般要安排相应的领导职务或非领导职务。**省多年来都坚持把师团职转业干部的安置作为重点,出台了师团职干部安置实行带编分配、增加非领导职数等一系列安置措施,尽最大努力安排好其工作和职务。但随着师、团职军转干部人数增多,而地方领导职数有限,加之各单位领导岗位都已满编甚至已经超职数配备,因而导致落实师团职干部职务问题困难重重。
四是传统的指令性计划安置与《公务员法》的矛盾。2001年中国共产党中央3号文件是目前军转安置工作的法规性文件,但随着《公务员法》的实施,3号文件有些规定与《公务员法》的规定不太一致,甚至有的地方还相互矛盾。如《公务员法》第21条规定:“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”,而转业干部指令性安置与进入公务员队伍“凡进必考”的这一规定存在矛盾。又比如《公务员法》第25条明确规定:“录用公务员,必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺”,但现行的转业干部带编制、超职数安置与此定编、定岗的要求是相互矛盾的。同时,在军转干部的职务级别套改、工资套改等很多方面都与《公务员法》存在不相一致的地方。
二、坚持以人为本,切实维护和实现军转干部的根本利益
十六届六中全会指出,“构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程”,必须“更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,积极促进社会和谐,不断巩固改革发展的成果,推动经济社会全面协调可持续发展。”正确认识和处理这些矛盾和问题,是新形势下各级军转安置部门面临的一项重要任务。各级军转安置部门必须深入学习领会党的十六届六中全会精神,在用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,牢牢把握军转安置工作