基层国税领导要关爱一般干部

第一篇：基层国税领导要关爱一般干部

基层国税领导要关爱一般干部

芦汉萍

我认为，基层国税领导关爱属下一般干部，要把握以下几个原则：

一、凡事公平对待

一是机会面前要公平。机会面前人人平等。为所有的一般干部提供平等的工作条件，使他们能够在同一起跑线上进行竞争是对干部基本的公平。尤其是在竞争上岗、能手考试、表模评先等涉及干部前途和切身利益的机会时，要让所有有资格的干部平等地参与竞争，让干部凭能力、凭实力、凭业绩获得机遇与肯定，切实将群众公认、组织满意、真正优秀的干部选拔出来，能者上，庸者下，使干部对领导、对组织产生信赖感，工作有盼头。

二是工作分工要公平。世界上没有绝对意义上的公平，过去是，现在是，以后也是。但是我们可以追求相对公平，追求在自己力所能及范围内的公平。在工作的分配上，由于岗位的不同、职责的不同，领导不可能做到绝对公平，但切忌鞭打快牛、苦乐不均。有些单位领导对那些能干事、会干事、肯干事的干部做事放心，于是对其不断的加压，而对工作作风漂浮、办事马虎、能力差、责任心差的干部却少派活、派轻活，这样极易挫伤认真踏实做事的干部的积极性，伤害这部分干部的感情，久而久之导致干部产生消极行为，没有人会扎实干事了，贻误国税工作。

三是利益分配要公平。要注意关心干部群众的利益，保护他们的工作积极性，在利益的分配上要依据干部对组织的贡献，体现出应有的差别。要进一步完善绩效考核制度和能绩管理，切实打破分配上的大锅饭，不唯资历不唯学历只唯能力和实绩考核干部，真正在分配上体现干多干少不一样，干好干坏不一样，让埋头苦干的同志得实惠，让光说不干的人去体会。四是奖赏惩罚要分明。“赏不可不平，罚不可不均。”这是指管理者、领导者要赏罚严明，善于通过奖赏和惩罚这两种正、负强化激励手段，来达到鼓励先进，鞭策后进，提高绩效的目的。爱护下属不是溺爱，必须有必要的褒扬和处罚，恩威并施。赏罚的关键是：要严明、公正。赏不避仇，罚不避亲。要建立健全有效的考核约束机制，在干部做出成绩时应适当给予奖励，鼓舞干劲，当干部由于主观不努力工作出现失误或违反法律法规、单位规章制度时，则绝不能姑息迁就，否则就不可能有内部的团结，就不能服众，就会在干部中起到不好的示范效应，大家纷纷效仿，必定带来组织内部的混乱，人心涣散，这也不是对同志的爱而是害。

二、允许表现自我1.知人善用，人事相宜。知人要求领导平时要观察、了解、分析、辨别、判断，掌握干部的人品、性格、能力、业绩，为正确使用干部提供依据。善用即用人所长，根据每一个干部的特点、特长，把他们放在最适当的岗位上，使其职与能相称、人与事协调。基层领导要把组织的每一个办事员都当作人才来看待，从而积极地去发现每个人的长处并使之得到发挥。如对敢于碰硬的干部，将比较难啃的“骨头”安排给他；对心细的干部将比较细致的工作交给他；对会计、税收业务较好的干部将政策性强的工作交于他，这样用其长避其短，工作

效率高，有利于最大程度的发挥个人的长处，挖掘人的潜能，充分调动干部的工作积极性。如果不顾个人的特点和专长一意地安排工作任务，会使干部感到有劲使不出，不但在工作中畏首畏尾，甚至会产生消极心理和厌烦情绪，不但不利于工作，还会压抑干部的工作热情，使其意志消沉。┆

2.创造条件，以利成长。干部自我表现的过程实质上就是帮助基层国税领导完成各项工作任务的过程，也只有在表现自我的过程中才能使自己的智慧转化为推动国税工作的力量。一般干部表现自我既需要自身的主观努力，更需要领导为其提供施展才能的舞台和机会。因此，领导在主观上要有为一般干部创造条件的意识。对于一部分干部来说，是给他一个更大的发展空间，对于另一部分干部来讲，可能是给他更多的锻炼机会。重要的是，要让部属尽可能地做一些从未做过的事情，想一些从未想过的事情，或交给一些重要的任务，参加一些重大的选拔或比赛，激励员工的创造欲望，提高其自信心，增强上进心。结合国税工作实际就是要建立合理的用人机制、人才培养机制、绩效考核机制、人才评价机制，并通过各种竞赛、选拔、文娱活动，提供平台，发现人才，并积极向上级或有关部门推荐，使其在更广、更高的层面展示才华，获得肯定。只有更多的干部关注自我成长，才能逐步由量变到质变实现整个基层国税单位的和谐发展。

3.充分信任，合理授权。授权是一种艺术，对领导者来说，有效的授权是成功领导的一个显著标志，从干部的角度来说，领导授权又是领导者民主和信任下属的象征。在授权过程中，要采取积极的态度。首先要敢于放权。尽量放手，即敢于冒一定风险，大胆授权，不去牵制和掣肘，指手划脚。其次，要显示信任。在授权过程中对干部要充分的信任，用人不疑，疑人不用，能极大地激励干部，其完成任务的成就感也是对干部最大的激励。再次，要大力支持。经常过问任务进展情况，从人、财、物、信息、人际关系等方面全力支持，及时解决遇到的困难，给予有力的帮助和解决。只有这样，领导者才可以充分发挥员工的积极性，主动性和创造性，也才有利于国税工作目标的最终实现。第四，要严格要求。放手让干部展示自我，并不等于放任自流，一方面要关心爱护尊重干部，一方面要严格要求，加强监督，宽严适度。

三、敢于承担责任

1.宽容失误。智者千虑，必有一失。一般来说，干部都有干好工作的良好愿望。国税工作专业性、技术性、政策性强，工作量大、压力也大，由于主客观条件的限制，干部的工作结果与主观愿望和工作目标之间存在一定的差距是难免的，失误本身会给一般干部带来巨大的心理压力，甚至会使其丧失干好工作的信心。作为领导要破除求全责备的思想，有容人之过的胸怀，对干部的失误和不足更要作具体的分析，不能吹毛求疵，抓住一点，一棍子打死。另外，容人之过，并不是无原则的对所有过错宽容，要对“过”作具体分析。过失性失误由于是轻信或疏忽大意造成的，要宽容，否则往往使干部谨小慎微，不敢进取；执行性错误是由于执行领导的错误指令而犯的，根本原因在领导，更应该予以宽容；对失责性错误，要作具体分析，对主观愿望是好的，因工作方法不对头或经验不足、考虑不周而导致的失误，也应

持宽容态度，并给予改过的机会；而对那些动机不纯、蓄意造成失责行为的则不能予以宽容。放纵的宽容不仅会给事业造成损失，而且会直接影响国税机关的声誉和形象。┆

2.敢于负责。领导敢于负责主要表现在两个方面：一是对自己的过错负责。俗话说：人非圣贤，孰能无过。领导者也不是圣人，也经常有犯错误的时候，比如决策制定的错误、职务安排的不妥当、任务分配的不合理等等。在面对这些错误的时候，领导者不能回避，更不应该将责任转嫁到下属的头上，而是应该主动的去承担，方便时还应向全体干部做公开的自我检讨，以自身的人格魅力，获得干部的认同和赞美。二是对下属的过错负责。一般干部的失误固然有他们自身的原因，但作为基层领导也可能存在着决策不科学、工作不到位、监督检查不及时的问题，在这种情况下，领导如果能够适度承担一定的责任，并及时地帮助他们查找失误的原因，不仅会使他们在比较宽松的环境里对失误进行认真的反思，还会使他们感受到基层领导的关心与爱护，更加积极地做好国税工作。

3.乐于帮助。基层领导适度承担一般干部工作失误的责任，并不是要无原则的揽责，也不是无原则的迁就，更不是无原则的放任，而是要帮助其纠正失误，给干部提供一次成长的机会。在帮助干部分析失误原因时，必须本着以人为本、实事求是、一分为

二、功过分明、有利工作的原则，认真查找到真正的原因，以便对症下药。同时，还要针对失误原因帮助干部制定解决问题的方案，把因工作失误带来的消极影响减小到最低程度，但是，又不能越俎代庖，否则，会使干部因对方案理解的不彻底而出现新的失误。此外，领导必须依据干部失误给工作造成的消极影响的程度对其做出适当的处罚，使其接受教训，从失误中不断总结提高。

四、满足合理诉求

人的行为是受动机支配的，而动机则是由诉求决定的。从这个意义上说，人的诉求就是行为的动力，而诉求的满足则成为其工作的重要目的。因此，基层领导必须对一般干部的诉求有个准确的了解和把握，并努力满足其合理诉求。

在如何满足一般干部合理诉求的问题上。领导要注意把握以下几点：一是要把对一般干部诉求的满足和对其的有效激励有机地结合起来。人的诉求具有多样性和层次性的特点，并不是所有诉求的满足都对人有激励作用。因此，基层领导在充分考虑他们诉求的同时，更应该考虑哪种诉求的满足能最大限度地对工作、学习起到激励作用。只有做出正确的判断和选择，才能达到激励的目的。二是不要轻易对一般干部许诺。许诺的事情必须兑现，只有这样才能对一般干部产生激励作用。因此，基层领导的许诺必须适度，即在现在或将来的条件下能够兑现。如果超过一定的限度，一旦兑现不了，就会挫伤他们的积极性。三是要善于在沟通的过程中取得他们的理解。在任何条件下，所有的诉求不可能都得到完全满足，虽然这其中有些诉求带有合理的成分，但现实不具备满足的条件的，就要给予解释和说明，使他们理解领导的难处，并放弃某些诉求。四是想办法解决合理诉求。对一般干部的合理诉求，要依照法律法规和政策，有针对性的研究，提出处理办法，抓紧落实到位，不留尾巴。

第二篇：干部要多下基层

干部要多下基层

时下，中央到地方都提倡干部下基层，并出台一系列激励措施鼓励鞭笞。在看到年轻干部接踵而至、在基层干得红红火火时，‚三门‛干部仍旧‚执迷不悟‛，成天开会报表，对基层不熟、对情况不清、对百姓无情，在推进党的事业中面临诸多困惑。、干部不下基层，究其原因，则是没认识到下基层的重要性，笔者认为，干部下基层百益而无害。具体来说：年轻干部要干部下基层、能锤炼意志。年轻干部长期呆在机关楼里，就如‚无根之木‛，经不住风吹雨打，这样的干部何以能担当起中华民族伟大复兴的重任呢？因而，年轻干部欲大有作为，必须深入基层，多下基层，拜人民为师，到艰苦偏远的地方去，到困难大、矛盾多的地方去磨练。唯有如此，才能具有艰苦奋斗、奋发进取的思想品质和克坚攻难、勇往直前的坚强勇气，才能经受住各种困难的重重考验。

干部下基层、能掌握民情。信息时代，对于年轻干部来说‚一台电脑便知天下事‛，‚百度‛一下就能作出大好文章，殊不知这些都是别人的成绩，唱的再响再亮也只是锦上添花。年轻干部要织出自己的‚锦‛，就必然要多下基层，与群众‚零距离‛接触、面对面交流，真正体验群众生活，收集民情民意、观察民风民俗。唯有如此，才能真正摸清基层实际，打牢根基，才能真正做到想人民之所想、急人民之所急。

干部下基层、能增进感情。年轻干部多为高学历大学毕业生，与基层社会接触较少，对战争年代和和平建设时期干群之间的鱼水之情不甚了解，同基层群众之间的感情不够深厚。虽然时代变了，但党的宗旨不能变。年轻干部作为党的伟大事业的接班人，必须多下基层，在交流中增长见闻、增进感情，自觉践行以人为本、执政为民的理念，到基层去同人民群众一起摸爬滚打，做群众的知心人。

所谓‚基层是培育精兵的‘练兵场’‛，是赛出业绩的‚沙场‛，我们干部要充分认识下基层的重要性，多下基层。唯有如此，才能当好官、为好政、服好务！

第三篇：浅议基层国税干部心理调适及方法

近年来，随着税收工作改革和城市生活节奏的加快，以及对基层国税干部综合能力素质要求的日益提高，导致相当一部分基层国税干部感到工作与生活的心理压力日渐增大。重视抓好基层国税干部的心理建设成了当前基层建设的一项重要课题。笔者认为，基层建设与基层国税干部的心理素质密切相关，只有重视抓好基层国税干部的心理建设，调整好国税干部的工作和生活心态，才能有效凝心聚力，推动各项税收工作的顺利开展。

一、基层国税干部心理调适的共同愿景

（一）需要在工作目标上求认同。指国税干部在工作中求得认识上的一致性、共同性。认同是加强国税干部心理建设的首要因素。当前，“聚财为国，执法为民”是税务工作的出发点和落脚点。在实际工作中，基层国税干部都要以此为目标达成心理契合，及时消除分歧，形成共同的信念。要处处从大局利益出发，置个人利益、得失于度外，把个人分工负责与分局集体领导有机结合起来，共同下好基层建设这盘棋，达到最佳的工作效能。

（二）需要在工作岗位上求平等。指基层国税干部要用平等的观点处理相互关系，坚持上下左右之间在政治上、人格上、岗位上的平等。尤其是单位负责人，对下属干部职工要一视同仁，可以有职务上和任务上的区分，但切不可有感情上的亲疏和能力上的歧视，更不能培植“心腹”，搞小集团、小帮派。与同志相处要保持等距接触，以诚相待，搞大团结，秉公办事。

（三）需要在工作感情上求和谐。就是说国税干部在工作中心情舒畅、配合默契。这一点很大程度上决定着干部工作和交往的积极或消极心态。因此，基层国税干部要充分认识到和谐的情感是“下好一盘棋”的前提。单位领导要带头用积极健康的情感去感召他人，陶冶他人。其他干部要不断强化情感的纽带作用，与同事相处思想境界要高，人品风格要高，严于律己，宽于待人，积极培养良好情感，促进单位内部人际关系的和谐化，以形成团结进取的战斗集体。

（四）需要在工作氛围上求相容。相容是指国税干部之间相互容纳、气氛融洽的心理状态。它能创造一种愉悦的心理气氛，增进彼此之间的友谊，从而促进团结，发挥人体的心理潜能。这就要求基层干部要胸怀坦荡，宽容大度，有容人之量，能够虚心听取不同意见和批评，正确评价自己和他人。既要客观的看到自己的长处和优点，又要清醒的看到自己的短处和缺点，摆正自己在群众中的位置。评价他人不能凭老印象和个人主观，更不能遇到问题往坏处想，在鸡蛋里挑骨头，而要多看他人的长处。这样才能有利于形成相互信任、相互支持的协调关系。

（五）需要在工作业务上求互补。互补是指国税干部之间扬长避短、相得益彰、密切合作、谋求补位的心理状态。为了尽可能发挥基层每一位干部的优点和特长，组合最佳的群体状态，必须进行心理上的互补性建设。基层国税干部要从单位整体出发看待自己的工作，既要做好本职工作，也要关心和支持他人的工作，自觉做到分工不分家，在工作上相互补充、相互补位，彼此建立起风雨同舟、荣辱与共的亲密关系，确保各项税收工作始终处于高效运转的平衡状态。

二、基层国税干部心理调适的主要方法

心理调适的最终目的就是培养基层国税干部良好的心理素质，笔者认为，培养基层国税干部的良好心理素质可以从以下五个方面入手：

（一）培养干部笑傲人生的精神品格。基层国税干部面临的个人实际困难和现实问题普遍较多，有的长辈身体患疾、有的家庭关系矛盾、有的子女就业困难等等，这都可能影响到本职工作质量和效率，甚至影响到整个单位。为此，领导要批评，同事要责怪，家属要埋怨，自己心里也难过。对此，基层干部无论生活困难有多大，工作压力有多大，苦也好，累也好，一定要保持一个无怨无悔、豁达乐观的良好心态，要勇于面对现实，挑战挫折，以苦作舟，笑傲人生。这种心理是善待生活、做好工作最珍贵的精神财富。我们每一名国税干部都要提倡和培养这种笑傲人生的精神品格。

（二）培养干部认识自我的能力与觉悟。就是每位干部要学会正确评价自己，不断了解自己的品质，并能诚实而冷静地分析自己的优点和缺点。如果不了解自我、认识自我，遇事就不能正视自己所承担的责任，把本应该埋怨自己的心态，转向埋怨别人。“人贵在自知之明”，就是指对自己的知识经验、工作能力、个性特征等因素有深刻的自我认识和自我反省。只有明白自己的所长所短，在工作中自觉做到扬长避短，坚持民主作风，才能在待人处事时既不骄狂自大，不自暴自弃，并且勇于承担和改正自己的缺点和错误，从而赢得大家的理解和支持。

（三）培养干部至诚宽容的个人品质。俗语说“宰相肚里能撑船”。就是讲同志相处，要宽宏大量，不斤斤计较，但这并不意味着消极的迁就和无原则的忍让，而是热情地关怀和尊重别人，这是一种高尚的心理品质。有宽容品质的人，其最大的特点就是在处理人与人之间的关系时能进行“心理换位”，站在对方的立场上设身处地

思考问题，以平等的态度待人，以诚恳的方法处事。对和自己有意见的人，不在背后议论和利用手中职权给其“穿小鞋”，而是把别人的意见和不满当作鞭策和鼓励自己前进的动力车，并作为检查自己工作不足的警示器。当身边的领导和同志遇到困难时能及时伸出热情的双手，积极地帮助其解脱困境。这种至诚的宽容精神，给人以亲切，予人于温馨，因而能够很自然地形成关

系和弦、团结友爱、互助互敬、工作协调的战斗集体。

（四）培养干部拒腐防变的预防心理。贪从小始，积疾成罪。从近年来国税系统干部职务犯罪的案例来看，往往是有的干部一念之间，一时糊涂，从小欲望开始，到大悲剧结局，结果是贪欲心理害了他；有的干部原来还能够坚持正义，秉公执法，但看到身边的同事吃香喝辣、“潇洒风光”，于是心理不平衡，吃、拿、卡、要，最终是攀比心理害了他；还有的干部多人集体违纪，虽然还没有达到犯罪的程度，但如不引起警惕，抱有侥幸心理，长此以往从量变到质变，终将抵达犯罪的边缘。勿以善小而不为，勿以恶小而为之。律人先律己，正身先正心。对于工作在基层战线上的国税干部，一定要严格管住自己，做到心无贪念手不长，腿不乱跑嘴不搀，自重自警又自励，依法办税树形象，从而切实强化拒腐败永不沾的预防心理。

（五）培养干部稳定愉快的心理情绪。古人云：“不以物喜，不以己悲。”讲的就是人们在日常工作生活中，要保持一颗平和、健康的心态。也就是当我们生活顺利、工作有成时不能得而忘形、趾高气扬，这样必然安于现状，难以进取。同理，当我们生活遇困、工作遭挫时也不能垂头丧气、志泻千里，如此肯定影响奋起直追、顽强拼搏的情绪。因此，基层干部要尽量避免情绪上的大喜大悲、大起大落，努力做到在顺境中不骄不傲，在逆境中不悲不卑。

三、基层国税干部心理调适的主要途径

（一）落实好组织生活制度。要通过定期召开民主生活会、党小组活动会、税收工作小结会等，有效开展批评与自我批评，进行政治思想和业务工作帮教，把意见摆上桌面，有想法当面提，不做台下小动作，不搞背后小议论，及时进行交流通气，以此在干部之间开展心理调适，达到团结协作、相互尊重、互相谅解、互帮互助的效果。

（二）开展好经常性谈心活动。干部与干部之间，尤其是单位领导要经常主动找部属进行平等、诚恳的思想交流，力争通过一次或数次的谈心，有效消除同志间的误解和思想隔阂，从而进一步增进理解，利于团结，提高工作积极性。谈心时，干部双方要做到直率坦诚，谦虚谨慎，有理有节，耐心细致；语言要朴实自然，以情感人，以理服人，以获共鸣，达到调适心理的目的。

（三）组织好文体娱乐活动。工作之余，轻快、健康的各项娱乐活动不仅可以调节工作，起到劳逸结合的作用，还能够拉近人际心理距离，使干部紧张而复杂的人际关系得到有效改善。为此，要因地、因时、因人安排一些有意义的娱乐活动，干部们一起在自娱自乐中互相谦让，交流情感，淡化成见，澄清误解，消除隔阂，增进团结，积极营造友好健康、努力进取的工作氛围。

（四）不断强化自我锤炼。基层干部要勤学习、勤思考、勤体会，做到“吾日三省吾身”，以此锻炼自己控制感情、承受压力、分析问题和解决矛盾的能力。在工作和生活中要学会克服动辄发怒、言语过激等冲动情绪，做到心底无私，宽容大度，遇事冷静，以高尚的思想素质和良好的心理为人处事。

（五）经常进行换位思考。“将心比心”，是指做人做事要善于换位思考，这是调节人际关系角色的一种有效方法。对于我们税务干部，当同志之间或上下级之间发生冲突时，要能够各自站在对方的位置，设身处地地为对方想一想，多找找自己的问题，彼此之间也就会理解双方，互相谅解，扭转僵局，达成共识。

总之，只要我们基层国税干部的心理健康了，工作力量就会得到凝聚，单位的整体建设就会焕然一新，“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨也就能够更好地得到贯彻执行。

第四篇：基层领导要善于“弹钢琴”

基层领导要善于“弹钢琴”

在考评领导干部素质能力的指标中，并没有要求领导干部有艺术特长，更不用说成为“弹钢琴”的高手，两者好像风马牛不相及。说起弹钢琴，毛泽东同志早在1949年3月13日《党委会的工作方法》中就指出，领导干部要学会“弹钢琴”：“要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子”。这个形象比喻意示着领导者要具有统筹协调能力，既要兼顾全局，又要分清轻重缓急，只有这样才能在繁杂的事务中从容应对、指挥自若，弹出美妙的工作乐章。具体来说，要做到如下三点：

一是工作巧安排。常言道：上面千条线，下面一根针。要把上级的“千条线”同时穿入基层“一根针”，各项工作同步进行，这是不可能的。在工作繁多时，基层领导首先要静下心来，理清头绪，列出详细的工作计划，合理安排时间和人员，按事务的轻重缓急逐一抓好落实。

二是抓住中心不放松。人的精力是有限的，不可能平均分配在每一项事务上，往往多中心反而带来无中心、造成局面的凌乱无序。因此，基层领导要懂得审时度势，把握住工作的关键和重点。新年开局，基层领导应该把主要精力放在筹划来年工作、制定科学慎密的工作计划上，要结合当前社会经济形势和当地税源特点，认真思考如何应对挑战、抓住机遇，进一步加强税费征管和队伍建设，确保新的税费收入不滑坡、队伍平安稳定、税收各项工作再上新台阶。

三是调动各方积极性。俗话说：一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩。基层工作烦琐而复杂，基层领导应该善于开发和利用人力资源，充分发挥干部职工的主观能动性，使各部门各岗位各施其职、各负其责、各尽其能，从而杜绝忙闲不均或领导一人在忙。

愿基层领导都学会“弹钢琴”，做到事繁勿慌、事闲勿荒，共同弹奏××地税科学发展新乐章！

第五篇：促进基层国税干部队伍建设调研思考

带好队是做好基层一线国税工作的前提。为此笔者对基层一线各年龄段国税干部的心理特征与工作情况进行了调查，并对带队的基本方法与具体路径进行了初探。

一、各基层年龄段国税干部情况调查

（一）30岁以下干部

1、心理特征：他们抓住稍纵即逝的人生机缘进入国税系统，感到很庆幸，工作认真，服从领导。随着时间的推移，松懈倦怠开始出现，但对未来多有规划。

2、工作情况：能尽力完成领导交代的工作任务，但工作难度不是很大，创新性办法不多，工作主动性不够。

（二）31岁-40岁干部

1、心理特征：他们很珍惜这份工作，认为这是养家的根本所在。感到工作有压力，但还能承受。希望能有升职的机会。期盼福利待遇不能降低太多。比较关注家庭，特别是孩子学习，老人身体。

2、工作情况：这类同志原学历层次基本是中专，有专业知识、理解能力强、适应工作快，多数成为单位的中坚，但也有一些干部自满自负思想比较严重，进取精神还不够。

（三）41-50岁干部

1、心理特征：非常珍惜工作岗位。希望能够提高待遇。对家庭非常关注，特别是已上初中的孩子。一半左右干部家属无正式工作，感到负担日益沉重。期盼福利不能降低。渴望组织上帮助解决孩子上学等一些实际问题。个别同志有当一天和尚撞一天钟的想法。

2、工作情况：都是原来的“老税务”。经验丰富、遵章守纪，只因年龄和身体状况对新知识接受能力相对较差，干工作缺乏只争朝夕的精神。总体上还能认真负责，对一些技术难度大的工作，如需要会计知识的事项感到力不从心，但还不想花多少个人时间精力去学习钻研。对一些自己不能胜任的工作经常抱怨。

（四）51-55岁干部

1、心理特征：从部队转业者居多，对新东西不再感兴趣。非常关心家庭，上高中的孩子学习，关心自己、家人的身体健康，一大半干部家属下岗，感到用钱的地方很多，期盼福利待遇不能降低。对晋升非领导职务非常渴望。

2、工作情况：希望按老桥老路做工作，抱着“领导说咋办，就咋办”的心态。面对日益提高的工作要求，经常发发牢骚，对自己不能轻易做好的工作实行“能做到那里，就做到那里”。但也有一些工作认真，踏实肯干的优秀干部。

（五）56-60岁干部

1、心理特征：基本上都是部队转业，时常发出“廉颇老矣”的慨叹。非常重视自己身体，关心家庭事情，特别是子女就业婚姻问题。期盼福利待遇不能降低。对晋升非领导职务非常渴望。部分同志思想上不能完全适应税务工作的需要。

2、工作情况：思想老练，一些同志有实干精神，处理日常事务经验比较丰富，但熟练掌握业务知识还有不小的差距。分局领导一般不再安排难度大、强度高的工作。他们基本能按时上下班，完成一些比较容易的工作。心态基本较为平和，对事情逐渐看轻看淡。但个别同志容易急躁，时常情绪化处理问题。

二、基层带队的基本方法

1、关注重点：部门领导要深入了解对各年龄层次中的大多数干部的真实想法及时做好思想工作，以利于组织和谐，稳定全局。

2、用好支点：各年龄层次的述求不一样，这述求就是支点，支点用好就能撬动干部的积极性，就是所谓的“四量拨千斤”。对30岁以下干部，压担子，多鼓励，以给机会为支点。对30-40岁干部，给舞台，挑大梁，以给职位为支点。对40-55岁干部，多动员，紧跟上，以解决其本人实际困难为支点，对55-60岁干部，多安抚，求稳定，以减轻其工作量为支点。

三、基层带队的具体路径

在基层国税工作中，带好队主要体现在人事管理、教育培训、党风廉政等方面。三方面工作的具体路径为：

1、人事管理：赏罚分明。

赏即安抚，这是主体。一是通过由浅入深，通俗易懂的理论对干部进行疏导。可以举办管理论坛，在茶余饭后进行随心交谈等；二是开展体验式教育。通过社会调查、参观访问、请人作报告、到农村访贫问苦、下生产车间、接触下岗职工等载体活动触发干部的感恩情怀；三是通过典型榜样的力量对干部进行感召。开展评选岗位标兵并举行授奖仪式，或优先安排疗养等方式来激发干部的工作热情；四是通过生活上的关心体贴对干部进行感化。可以家访、遇到干部家庭婚丧大事，工会等组织要上门，体现组织对其是非常在意的，对其是非常尊重的。

罚即批评，必不可少。注意：（1）批评表扬前要弄清事实真象，防止捕风捉影。（2）批评事先要通气，不能搞“突然袭击”。确实需要在大会上点名批评的，一定要慎重，事先打招呼，使其在思想上有所准备。因为人都有自尊心、自爱心，搞不好容易形成对立情绪，批评也难以奏效。（3）批评时要注意场合，讲究分寸，不搞“一时痛快”。能个别做工作解决的，不拿到会上批评；能在小范围内

批评的，不在大范围内批评。批评要掌握“火候”，宜粗不宜细，宜柔不宜刚，宜冷不宜热，是什么问题批评什么问题，不随意上纲戴帽子，不讽刺挖苦，力求恰到好处。（4）针对不同的个性心理特征，采取不同的批评方式，不搞千篇一律。对于性格外向的，批评要直截了当，不拐弯摸角；对于性格内向的则婉转曲折，多加暗示；对缺乏自觉性的从严批评；对自觉心强的，则要注意词语适当；对一时处在气头上的要等“冷却”后再批评。（5）实施方式：普遍性问题会议上说，典型性问题部门讲，重大问题领导出面谈心。可见面谈、可电话讲、可信箱传等。

培育干部良好心态。（1）做好经受磨难的心态。世上是没有不劳而获的事业，没有不经受磨难，就可能获得成功的！（2）要具备“我能行”的心态。真理面前人人平等的！没有任何一个人不学不做就能成功的。（3）保持积极进取的心态。积极的心态像太阳照到哪里亮；消极的心态像月亮，只会吸收别人的光亮。（4）舒缓打击。排解打击造成的最有效的方式就是降低期望。（5）自我暗示。实现自我鼓励，以保持继续战斗的充沛的精力。

几点建议。一是发挥科室领导干部的“颈子作用”，他们承上启下，是咽喉，非常重要。二是各单位“一把手”每年起码要与每名一般干部握一次手，交谈交谈。主题不要谈工作，（那是副职的事）要谈家常事、谈市井之事。这是亲民之举。三是要注重仪式。现在人们缺乏仪式感，认为是多余的，其实不然。如在表扬奖励人、安排人员外部疗养时，要郑重启事地举行必要仪式，这会让人难以忘怀。四是适时解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们不要否认“世间熙熙，皆为利来；世间攘攘，皆为利往。”这一社会现象的客观存在。要鼓起勇气承认，下定决心解决，拿出真招办理。五是原谅人。我们每个人都是平凡的人，平凡人的人生就是一本错误百出而且无法再印的书，犯错误再所难免。曾获得诺贝尔和平奖的印度特蕾莎修女说过：世界上没有不可以原谅的人。我们要在原谅人的过程中促进人的全面发展。

2、教育培训方面：四个结合

一是个人自学与集中培训相结合。坚持集体集中学习和个人业余自学相结合，集体开展分周、分级学习教育培训。借助电子网络，开辟学习园地，学习税收法律法规、文学艺术知识、信息技术、市井民生等。加强“八小时”外的学习、教育和培训，促进干部职工综合素质不断提升。二是理论学习与实际操作相结合。坚持边学习边操作，在操作中学习，在学习中提高。三是日常学习与考核监测相结合。干部平时主动自我学习，学习时间自我安排，学习内容自主选择，并自觉接受单位的监测、评审和考核。四是精神鼓励与物质刺激相结合。对学习进步快的同志予以表扬并加以适当物质奖励。如各单位可要求40岁以下的干部一律报考会计师，考取奖励3000元；考不上，不报报名费。

3、党风廉政方面：干净干事

一是走进干部职工内心世界，使其“不愿为”。努力增强思想教育的吸引力和感染力。二是完善税收征管工作流程，使其“不能为”。要加强对个体税收定额核定、税务稽查、出口退税、一般纳税人认定、物品采购、固定资产处置等环节的监督检查。三是深入开展反面典型教育，使其“不敢为”。对发现的不规范执法行为、执法过错进行责任追究，对工作差错实现目标责任制考核。积极加强对干部八小时以外“社交圈”、“生活圈”的监督机制。四是经常举行访贫算账活动，使其“不必为”。入农户，了解社会疾苦；进车间，感受工人辛劳；到田头，体验农民劳作。五是推行廉政激励机制，使其感到“我廉洁，我健康，我快乐”。共同营造干净干事，“过朴素而洁白的生活”的良好环境和氛围。