如何解决基层法院党风廉政建设中存在的问题

第一篇：如何解决基层法院党风廉政建设中存在的问题

基层法院党风廉政建设

近年来，基层法院的党风廉政建设取得了很大成效。但是随着社会生活多样化的到来，一些资本主义和封建主义的腐朽生活方式乘机传播，社会风气遭到污染，导致党的思想政治的难度增加，党风廉政建设宣传力度受到削弱，监督难以到位，责任追究失之于宽、失之于软，这些现象在人民法院党风廉政建设工作中体现也比较明显。因此，为了应对“多样化”，加强和改进基层法院党风廉政建设工作，应从以下几个方面抓好落实。

一、加强廉政建设，提高思想基础。

要大力强化职业道德教育，突出抓好社会主义荣辱观教育，引导工作人员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，努力提高贯彻科学发展观的能力和思想道德建设的素质。着力引导工作人员在公正司法、高效司法和廉洁司法上狠下功夫；组织工作人员认真学习法官职业道德基本准则，深入理解“四条禁令”、“八不准”等各种禁止性规定，努力增强工作人员的廉洁自律意识，做到时刻紧绷“廉政弦”。大力强化廉政典型教育，用正面典型引导工作人员，用反面典型警示工作人员，促使政治思想教育更贴近生活、贴近实际，避免步入“空洞说教”的误区。要通过长期的、不间断的教育，触及灵魂，触及思想。特别是要突出正反两个方面的典型教育、突出热点岗位和重点人员教育、突出各项廉政纪律教育，就是要用大道理管住小道理，管住歪道理，让大家深刻认识各项廉政建设规章制度的本质要求，弄清不廉洁的严重后果，对廉政建设的各项规定产生敬畏之感，从而自觉地在思想上划出警戒线，自觉地规范自己的言行，做到守法度，不逾矩。要进一步增强做好思想政治工作的针对性，提高基层法院干警反腐倡廉的自觉性。加强教育，做好思想政治工作，是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。要针对基层法院干警的思想状况，把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点，不断丰富教育内容，创新教育方式，保证教育覆盖面，使教育真正入耳入脑入心，切实提高针对性和实效性。要把正在开展的社会主义法治理念教育活动作为一项长期任务，使之经常化、制度化，使广大干警牢固树立正确的世界观、人生观、价

1值观和科学发展观；要加强审判、执行纪律及各项禁令教育，使广大干警时刻绷紧纪律这根“弦”不触犯“高压线” ；要加强预防职务犯罪教育，使广大干警知法守法，依法办案，廉洁办案；要抓住群众有意见、社会有反映以及本系统内发生的违法违纪案件，有的放矢地开展反腐倡廉教育，使广大干警树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设，是一项长期而艰巨的任务，对加强廉政建设的认识问题，并不是一个简单的态度问题，而是政治立场和党性原则问题，我们必须要高度重视起来，切实提高思想认识，做到长期抓，抓长期，不厌倦，经常搞，坚定不移地贯彻惩防并举、注重预防的方针，坚持教育、制度、监督并重，使党员干部和全体干警，从思想上和感情上认同权力源于人民的观点和廉者光荣，不廉者可耻的道理。

二、加强廉政建设，完善制度是关键。

要按照中纪委的要求，在建立健全明确的责任机制、有效的教育机制、严格的制度保障机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预警机制等机制上进行深入研究，逐步拿出符合基层法院工作实际的具体办法、措施。要进一步完善司法权力和行政管理运行监督管理等制度，提高办案和行政管理水平。加强基层法院纪检组长派驻工作，强化基层法院权力运行的监督。要深化干部人事制度改革，健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，保证优秀人才脱颖而出，为推动法院事业的发展提供坚强的组织保证。要完善财物管理制度，进一步改进经费支出审批办法，由“一支笔”审批改为“多支笔”会签，纪检监察部门审核，认真落实“收支两条线”规定、大宗物品集中三名以上由群众选举产生的购物员参加的采购制度、工程招投标制度，坚决杜绝私设“小金库”和私分财物问题的发生，努力形成用制度规范司法行为的机制。树立求真务实的观念，敢于较真、敢于严管，从小事抓起，从点滴抓起，一抓到底，切实把廉政建设制度落到实处。

三、加强廉政建设，强化监督是重点。

一是要强化纪检监察部门的责任意识，发挥廉政建设监督员的作用。加强对法院内部监督加强对审判流程各个环节的司法活动监督，加强对干警八小时以外的监督，加强对重点部门和重点人的监督，加强对干部使用的监督，纪检监察部门参与干部任职考察、评优选先、基建项目等重大事项的监督。二是注重发挥人大监督职能，建立与人大代表联络制度，实行重大事项报告制度，邀请人大代表旁听大要案的审理和参与重大案件的执行，增加案件审理执行透明度。三是加大社会监督力度，随案向当事人发放廉政征求意见函，公布廉政监督电话，设立廉政举报箱，诚心接受当事人和人民群众的监督。四是抓好家庭监督，开展给全院干警家属发出一封廉政公开信和组织干警家属到劳改农场接受警示教育等活动，促其帮助干警算好廉政帐，借助家庭监督干警八小时以外的业余生活。五是干警要不断提高接受监督的自觉性，主动接受来自各方面的监督，不允许任何人置身于监督之外。通过建立法院、社会、家庭“三位一体”的监督预防网络，形成了上下联动、齐抓共管的局面。

第二篇：如何解决基层法院党风廉政建设中存在的问题

如何解决基层法院党风廉政建设中存在的问题

近年来，基层法院的党风廉政建设取得了很大成效。但随着社会生活多样化的到来，一些资本主义和封建主义的腐朽生活方式乘机传播，社会风气遭到污染，导致党风廉政建设宣传力度受到削弱，监督难以到位，责任追究失之于宽、失之于软，这些现象在人民法院党风廉政建设工作中体现也比较明显。因此，如何应对“多样化”，加强和改进基层法院党风廉政建设，笔者认为，应从以下几个方面抓好落实。

一是加强廉政建设，提高思想是基础。要大力强化职业道德教育，突出抓好社会主义荣辱观教育，引导工作人员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，努力提高贯彻科学发展观的能力和思想道德建设的素质。着力引导工作人员在公正司法、高效司法和廉洁司法上狠下功夫；组织工作人员认真学习法官职业道德基本准则，深入理解“四条禁令”、“八不准”等各种禁止性规定，努力增强工作人员的廉洁自律意识，做到时刻紧绷“廉政弦”。大力强化廉政典型教育，用正面典型引导工作人员，用反面典型警示工作人员，促使政治思想教育更贴近生活、贴近实际，避免步入“空洞说教”的误区。要通过长期的、不间断的教育，触及灵魂，触及思想。特别是要突出正反两个方面的典型教育、突出热点岗位和重点人员教育、突出各项廉政纪律教育，就是要用大道理管住小道理，管住歪道理，让大家深刻认识各项廉政建设规章制度的本质要求，弄清不廉洁的严重后果，对廉政建设的各项规定产生敬畏之感，从而自觉地在思想上划出警戒线，自觉地规范自己的言行，做到守法度，不逾矩。要进一步增强做好思想政治工作的针对性，提高基层法院干警反腐倡廉的自觉性。加强教育，做好思想政治工作，是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。要针对基层法院干警的思想状况，把握做好新形势下思想政治工作的规律和特点，不断丰富教育内容，创新教育方式，保证教育覆盖面，使教育真正入耳入脑入心，切实提高针对性和实效性。

二是加强廉政建设，完善制度是关键。要按照中纪委的要求，在建立健全明确的责任机制、有效的教育机制、严格的制度保障机制、严密的监督制约机制、严肃的惩治机制、科学的评估预警机制等机制上进行深入研究，逐步拿出符合基层法院工作实际的具体办法、措施。要进一步完善司法权力和行政管理运行监督管理等制度，提高办案和行政管理水平。加强基层法院纪检组长派驻工作，强化基层法院权力运行的监督。要深化干部人事制度改革，健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，保证优秀人才脱颖而出，为推动法院事业的发展提供坚强的组织保证。要完善财物管理制度，进一步改进经费支出审批办法，由“一支笔”审批改为“多支笔”会签，纪检监察部门审核，认真落实“收支两条线”规定、大宗物品集中三名以上由群众选举产生的购物员参加的采购制度、工程招投标制度，坚决杜绝私设“小金库”和私分财物问题的发生，努力形成用制度规范司法行为的机制。树立求真务实的观念，敢于较真、敢于严管，从小事抓起，从点滴抓起，一抓到底，切实把廉政建设制度落到实处。

三是加强廉政建设，强化监督是重点。一是要强化纪检监察部门的责任意识，发挥廉政建设监督员的作用。加强对法院内部审判流程各个环节的司法活动监督，加强对干警八小时以外的监督，加强对重点部门和重点人的监督，加强对干部使用的监督，纪检监察部门参与干部任职考察、评优选先、基建项目等重大事项的监督。二是注重发挥人大监督职能，建立与人大代表联络制度，实行重大事项报告制度，邀请人大代表旁听大要案的审理和参与重大案件的执行，增加案件审理执行透明度。三是加大社会监督力度，随案向当事人发放廉政征求意见函，公布廉政监督电话，设立廉政举报箱，诚心接受当事人和人民群众的监督。四是抓好家庭监督，开展给全院干警家属发出一封廉政公开信和组织干警家属到劳改农场接受警示教育等活动，促其帮助干警算好廉政帐，借助家庭监督干警八小时以外的业余生活。五是干警要不断提高接受监督的自觉性，主动接受来自各方面的监督，不允许任何人置身于监督之外。通过建立法院、社会、家庭“三位一体”的监督预防网络，形成上下联动、齐抓共管的局面

第三篇：浅议基层党风廉政建设中存在的问题及对策

浅议基层党风廉政建设中存在的问题及对策

中共翠屏区市容管理局纪委

坚决惩治和有效预防腐败，关系着人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大，党员人数多，是党的路线方针政策的直接实施者，相当于人体的“毛细血管”，起着了承上启下的作用。基层党员干部的一言一行，直接代表党和政府在群众中的形象，影响党和政府在群众中的威信。江泽民同志说过：“基础不牢，地动山摇”。搞好基层党风廉政建设对推进全党的党风廉政建设，改善党群关系、干群关系，维护党和政府在群众中的威信和形象具有特别重要的意义。我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。因此，我们只有不失时机地抓紧决基层组织中党风廉政方面存在的突出问题，才能推动反腐败斗争的深入开展，才能取得广大人民群众的信赖。

一、当前基层党风廉政建设存在的问题及原因 当前，各级基层党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，绝大数地方的基层党风廉政建设的发展势头比较健康，得到了广大人民群众 的认可。据了解，从今年某单位党风廉政建设民意调查显示：85%的人认为我们的干部是好的，我们的党风廉政建设成效比较显著，基层的广大党员干部在改革开放、市场经济的大潮中经受住了历史性考验。但是，对照新形势、新任务的要求，我们又必须清醒地看到，基层党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻。一些党员干部形象不佳、经济不清、作风不正；一些部门财务管理混乱，有的班子成员特别是一把手作风专制，未经集体研究讨论就对大额资金或重大项目擅自作出处理；一些基层干部公款吃喝玩乐现象突出，借考察之名，行旅游之实，挥霍集体公款，当前一些基层干部的奢侈之风，成为群众信访热点，据了解，2008年某地查处的5例案件中4件是此类信访件。一些基层干部的观念淡薄，工作作风简单粗暴，习惯于行政命令，不按照国家有关法律法规规定办事，不依章理事，对涉及基建项目等重大事项，不民主决策，不公开招标，凭关系、凭感情，个人说了算。以上一些现象的存在，影响了党群、干群关系，影响了社会的稳定和政治的安定，究其原因主要是由于以下几方面：

l、一些基层领导班子和基层干部抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。一些单位的基层领导班子，甚至是主要领导思想认识不够到位，没有把这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，畏难思想抬 头，怕招怨、怕捅漏子、怕失面子、怕丢票子，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。个别基层干部甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响工作的顺利开展，会影响基层干部的工作积极性，把抓行政工作和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位，有的部门虽然工作有计划、有部署，但没有从本单位本部实际出发，出台一些有针对性和可操作性强的具体工作措施，没有对苗头性、倾向性问题及时采取措施，工作缺少成效，也没有及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

2、各种民主决策、财务管理制度不健全，工作落实还不够。在单位财务处臵、重大项目发包、重大设施购臵等职工关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成单位内部财物管理比较混乱的状况。在制度建设上，一些地方不从实际出发，图形式、搞花架子，对已出台的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执行落实却很少，既削弱了基层党风廉政工作的实际成效，又在干部职工中造成了不良影响。

3、党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有些部门尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制，对下属单位的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。不少单位存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想 的现象。

4、党内监督的措施局限性。有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。对于一些应公开的政务不公开，单位职工对一些敏感、重大的问题不了解，想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时，不全面，有的只向主要领导汇报，而不向一般党员干部汇报，群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻，轻描淡写，不批评别人，也不愿别人批评自己。尤其是在设立有党委这一级，党员群众的主动监督少，被动监督多，不出问题无人问，出了问题踏破门，以致一些干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作中随心所欲、违法违纪。

5、“一把手”自觉接受监督的意识不强。一个单位或一个系统的党风廉政建设好与不好，关键看“一把手”。一是看是否为政清廉、廉洁自律；二是看是否模范执行单位的各项制度；三是看为人是否公道正派、工作脚踏实地。从目前看，有的“一把手”自私自利、盛气凌人、霸气势足、为所欲为，不愿自觉接受监督与约束。一是把单位的钱物当作“自家”的使用，想怎么支配就怎么支配，请朋友、设家宴、购买个人物品全由单位报销（采取便通处理），而具体经办人员为了讨好自己的上司也乐于这样去做，这即拉近了与一把手的关系，说不定还可以得到实惠；二是把驾驶员作为自己 敛财的一个途径。在“一把手”眼中，副职的信任度比驾驶员差，因为副职是组织上安排的，而驾驶员是自己安排的，为了自己的私欲，很多问题可以通过驾驶员去处理，而副职们就没有这么听话。

二、加强基层党风廉政建设的对策和措施

基层党风廉政建设是一项系统工程，必须融入党风廉政建设责任制之中，作为支部、党委两级党风廉政建设的一项长期重要工作来抓。从基层工作的特点来看，必须重在预防，在制度建设和广大群众的参与上加大力度。

1、健全思想教育机制，通过教育机制感化人。立足于教育，着眼于防范，实施关口前移，重心下沉是新时期党风廉政建设的一条重要原则，也是从源头上预防治理腐败的一条重要措施。为此，我们把加强党员干部的教育，提高党员干部的思想政治素质作为推进党风廉政建设的首要措施来抓。在教育内容上突出重点，注重适用性，对党员干部的教育重点是把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位臵，真正做到经常抓、反复抓。我们要通过经常性的丰富多彩的教育活动，使广大基层党员干部明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为，以身边的案例、活生生的事件为教材，解剖典型，挖掘根源，使党员干部接受教训，得到警示。同时要注意把握教育时机，在干部职务变动、过年过节等特殊“关口”，或者群众对某干部在廉政方面有反映时，进行提前廉政预防谈话，力求做到及时，教育防范在前。教育的内容要结合本地一段时期内存在的问题，突出教育的针对性，要积极探索教育的新载体，突出教育的创新性。通过教育活动，力求使基层党员干部提高廉洁自律意识，树立起良好的形象。

2、规范权力制约机制，通过制约机制规范人。腐败源于无章可循和有章不循，制度建设是在党纪政纪条规的基础上，从源头上杜绝腐败现象发生的最具有可操作性的关键环节。健全民主决策的工作制度。建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则，强化对基层党员干部职权行的监督制约，确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定、单位重大事项由职工代表大会讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算，提高决策的透明度和准确性；纪委要加强监督，督促各部门严格执行民主决策制度。加强民主管理，健全财务制度，规范物资采购行为和工程项目投招标管理。大宗物资采购必须遵循公开原则，以防止物资采购过程中营私舞弊行为的发生。工程项目要进一步规范，建立健全相关制度，对一定额度以上的工程项目必须进入招投标中心进行公开招标，对工程较小的项目必须进行公开比选，以消除“暗箱操作”，防止权钱交易，确保工程建起来，干部“不倒下”。

3、完善监督管理机制，通过监督管理制约人。要创新 与基层民主政治发展相适应的党风监督机制，改进监督手段，形成监督合力，确保监督到位。扩大基层民主，强化民主监督，真正使人民群众参与管理集体财物。在具体措施上要进一步完善政务公开。对在公开中群众提出的疑问和质询，要认真对待，向群众做出明确的解释。要强化党内监督，进一步落实各项党内监督制度，认真开好党员民主生活会，切实加强基层领导班子内部的监督。

4、加强法纪惩处机制，通过查处机制警示人。通过建立定期排查制度，督促基层干部切实履行起职责范围内的工作任务，及时掌握情况。通过推行干部述廉考廉、民主评议、廉政谈话、个人重大事项报告、任期经济责任审计等制度，及时掌握干部廉政情况，建立廉政档案，有针对性地督促其加强防范，纠正存在的问题。要密切关注经济转轨、体制变革等对基层党风廉政建设和反腐败工作带来的新情况、新问题，开展调查研究，获取预警信息，提出对策和建议。对群众的各类信访件，要及时处理，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，要严肃查处。尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件和严重侵害集体、群众利益的案件。同时，注重利用典型案件对党员干部进行教育，达到查处一案教育一片的目的。

5、强化责任追究机制，通过责任追究督促人。按照党 风廉政建设责任制和有关责任追究的规定，严格责任追究。制订规范的责任追究制责任追究的具体实施办法，增强责任追究的威慑力。通过建立定期或不定期排查摸底制度，督促基层干部切实履行起职责范围内的工作任务，及时掌握情况。对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职，不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的，严格责任追究。责任追究既要敢于运用纪律处分手段，还必须善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职等组织处理手段，切实解决一些地方和部门存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题，使基层党风廉政建设的责任能真正落实到每一个干部，真正使基层党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。

6、建立“一把手”决策不参与制度。作为“一把手”，应当将主要精力放在抓大事谋要事上，抓单位发展、部门协调上，抓单位制度建设上，不应把精力用在抓日常事务上。其理由是：一是“一把手”掌握着单位的财务、人事、重大事项决策处臵大权，如果对单位的每一项事务都亲自参与、事必躬亲，不能说明你是一位好领导，只能说明你心中只有自己、容不下他人；二是不能充分发挥全体职工的主观能动性和工作积极性。因为你对单位的所有事情都要亲自参与，其他人员也不好、也不便于参与意见，纵然参与了也只是起一种摆设的作用，因而发挥不了其他人员的主观能动性和工 作积极性，造成班子之间、工作人员之间不必要的矛盾；三是不便于同级纪检监察部门监督管理。同级纪委受同级党委、行政领导，在这种情况下，又如何对“一把手”进行监督；四是违背公平、公正和民主决策原则。作为“一把手”，什么事情都由你亲自操作，最后又由你决策，什么事情都是你说了算，这样做能体现公平、客观、公正的办事原则吗？能体现民主决策吗？因此，作为“一把手”，应当做到总揽不包揽，决策不参与，带头执行民主决策的办事原则，为单位、系统开展党风廉政建设和反腐败工作提供一个良好的工作环境。（作者：李 坚 刘盛东 刘衍富）

2008年10月10日

第四篇：党风廉政建设中存在的问题

党风廉政建设中存在的问题

一、组织机构不健全：由于我公司小，部门设置少，没有专门的纪检监察部门，也没有专门的党群办公室，而只是在综合管理部下设了一个岗位。

二、认识不到位：有些同志对实行党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性认识不够，主要表现在：

1、从部门来看，有些同志认为抓党风廉政是党委的事，是纪检监察部门的事，于己无关，把党风廉政建设看成额外负担；

2、有的同志认为抓项目，抓经济是实物，抓党风廉政是务虚，抓不抓无所谓。

3、有的同志认为党风廉政和一般的单项责任制没有区别，有的认为抓责任制工作，特别是对责任追究会得罪人，落实不够。

三、制度不健全：党风廉政建设相配套的领导小组工作制度、报告制度、督查制度、责任考核制度、责任追究制度、廉政档案制度等有待于制定和完善。这就要求我们今后要加强领导和完善配套制度，从组织上和制度上保证党风廉政建设的贯彻执行。

四、考核和追究不到位：一是公司目前对党风廉政建设好与坏还没有明确的标准、没有形成一套客观、可靠、公正的评价机制。二是对党风廉政建设考核还没有完全与个人报酬挂钩、对其没有压力。三是追究不够严肃、这里表现在不愿追究、不敢追究和混淆概念。

第五篇：浅议邮政基层党风廉政建设中存在的问题及对策

浅议邮政基层党风廉政建设中存在的问题及对策

加强邮政基层党风廉政建设和反腐倡廉教育，是充分发挥我们邮政党员的政治核心作用，维护稳定加快邮政企业发展的重要方面。邮政企业的党组织同广大员工群众最接近、最亲密，党员干部的一言一行直接影响着党在群众中威信，影响着邮政各项路线方针政策的贯彻落实。及时的解决邮政企业在党风廉政建设和反腐倡廉存在的问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要意义。

一、存在的问题和原因

1、思想认识不到位。部分的邮政党员、干部和一线职工，认为在邮政工作的收入水平根本就谈不上贪污腐败，对党风廉政建设和反腐倡廉工作根本就不上心，认为这些错误距离我们很遥远，甚至对党风廉政建设和反腐倡廉教育有抵触情绪，造成了缺乏系统的理论知识培训，缺乏完整的政策法规、文化知识教育，致使有些邮政员工的眼光短浅，缺乏全局观念和战略眼光，使得其思想认识不到位。

2、教育方式不够新颖。多年来我们邮政一直是墨守成规的进行廉政教育，对我们的党员干部职工的思想教育工作不扎实，对思想认识的反复性认识的不够深刻，没有认识到基层党风廉政建设和反腐倡廉教育的长期性、艰巨性、重要性，造成了学习教育形式的呆板，手段单一，欠缺对邮政员工的潜移默化的影响力，使我们的教育工作只能停留在有计划、有记录、有笔记、有心得的肤浅表面现象，使得我们职工对基层党风廉政建设和反腐倡廉的教育不重视，觉得参加这种教育就是在走过场、走形式并没有实质上的作用，觉得这种教育年年都在搞、年年都一样，实际上跟自己没有多大关系，反正我参加了有笔记就成了，造成对基层党风廉政建设和反腐倡廉教育不重视没有任何效果。

3、现有体制和模式造成腐朽。现有的体制和经营模式导致基层单位的领导机关和实权部门的同志在金钱的诱惑下，借此机会把权力作为交换的筹码，让基层领导用“小钱”换“大钱”。这既腐蚀了上级机关的领导干部，也误导了基层的干部和群众，不少人认为这不是腐败，反而认为是自己能力的一种体现，导致少数党员干部和一线职工上行下仿。在这种体制下，要依靠群众的支持和参与来监督是不现实的，也不利于基层党风廉政建设，只有改革这种体制，消除体制障碍，才有利于加强党风廉政建设。

4、责任追究不严格。对于基层的党员干部职工的违纪违法行为查办还是存在软弱无力的现象，过多的讲究关系情面，查处问题简单从轻，甚至只是走走过场，追究责任力度及追究效果不大。

5、队伍建设不完善。基层的纪检队伍力量十分的单薄，多数的基层单位从事纪检工作都是兼职或是一个人干到底，这样就是难以把精力集中放在党风廉政建设的开展上，反腐倡廉工作难以深入开展。

二、对策和措施

1、加强反腐倡廉教育，找到有效的教育方式，使廉政教育深入人心，努力构建思想道德教育的长效机制。进一步加大防腐败工作的力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉地防腐防变，带头廉洁自律。所以我们邮政部门要坚持教育为主，教育先行，也就是预防在先，将反腐败的关口前移至一线员工，保证党员干部少犯或不犯错误，带动职工杜绝腐败，抵制腐败。要建立和完善党风廉政建设教育的格局。反腐败宣传教育要纳入宣传、教育、文化的总体部署，坚持弘扬和培育民族精神，加强思想道德建设，加强对邮政职工的理想信念教育、廉洁从政教育，使每名党员员工能够保持一身正气，远离腐败，要加大对党风廉政宣传教育的组织协调，利用邮政报纸宣传如：邮政周报、西邮动态包括微博和邮政内部网站，进行宣传教育，同时各支局要开设廉政墙将党内条规、法律教育和典型案件的警示教育相结合，深刻剖析，做到警钟长鸣，使得党风廉政教育无缝隙的覆盖每个角落，形成整体合力，逐步建立和完善党风廉政宣传教育的格局，提高党员干部职工的思想觉悟，改变员工的错误认识。

2、健全制度完善机制，强化党风廉政建设的机制创新。不断的健全制度，强化党风廉政建设的机制创新，不能局限于形式，因地制宜地制定好具体目标，制定和完善邮政党员领导干部的行为准则和道德规范，是党风廉政建设的有关制度更加符合邮政体系的实际，行得通、做得到。逐步形成按制度办事、靠制度管人的机制，不断提高反腐倡廉制度化，要提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用和可行，并且针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全的切实可行的制度。同时要严格执行制度。再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设。我们邮政有很好的制度，关键是要落实好、执行好这些制度，要加强对制度落实情况的监督检查，严厉查处不执行制度的行为，做到令行禁止。

3、加大查处强化责任。注重抓住群众反映强烈的突出问题，整治基层的不正之风。对群众上访和举报的各类信件，做到及时处理。尤其是要严肃查处严重侵害群众权益的案件。要制定和完善规范的责任追究具体办法同时，做到宽严相济，既要敢于运用纪律处分手段，还要善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、等处理手段，督促党员领导干部员工切实按工作分工履行职责，充分运用纪律的各种手段维护党风的纯正性和党纪的严肃性。

4、充实人员建设队伍。邮政部门要配备专职纪检监察干部，加大培训力度，提高纪检监察干部自身素质，要严格要求，务实求效，监察干部要做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，能正确的对待个人的得失，能加强对基层组织及其党员干部的廉政监督，通过建立定期排查制度，督促基层党员干部切实履行职责，及时掌握情况，要及时处理，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态。

总之，邮政基层党风廉政建设是一个长期坚持和完善的过程，我们要从个人自身做起，切实加强党性修养，认认真真学习，老老实实做人，干干净净做事。把为民服务和党风廉政建设相结合，严于律己，清正廉洁，自觉接受各方面的监督，提高党员干部拒腐防变的意识和能力。

鲁谷邮局王铁麟