大学生干部培养使用

第一篇：大学生干部培养使用

各级领导和组织：

近年来，随着公安消防部队招收地方大学生工作的深入开展，入警地方大学生干部在队伍中所占的比例越来越大，既拓宽了部队干部的来源渠道，又为干部队伍全面建设注入了新的成份，带来了新气象，增添了活力和后劲。但入警地方大学生干部毕竟不同于从士兵成长起来的干部，他们自身在适应部队工作和生活的过程中也还存在一些明显的不足之处。适应部队环境，干出事业的有之；长时间碌碌无为，混沌度日的有之；适应不了部队生活，早早转业的有之。因此，探索一条适应当前形势发展的入警地方大学生干部管理和任用之路已成为消防部队干部队伍建设的当务之急。

一、关心要真诚，解决适应问题

加强对入警地方大学生干部的行为引导，解决好“适应环境难度大”的问题。真诚帮助他们顺利度过适应期。大学生干部在工作适应期对于基层带兵的规律把握不好、基层人员思想摸得不透，基层的工作特点了解不深，由此导致工作中容易出现深一脚浅一脚的现象，影响了他们在官兵中形象和威信。各级领导干部要真诚地给他们拨开迷雾，指点迷津，在工作态度、工作思路、工作方法等方面给予他们具体而有效的帮助和指导，使他们尽快适应基层工作和生活节奏，掌握基层官兵的思想行为特点，为他们自己独立妥善处理各种问题打好基础。一方面，要引导他们了解部队生活的特点和规律，讲清部队艰苦的生活条件对干部成长成才的重要意义；另一方面，要把他们放到基层中队锻炼和任职，引导他们从零开始，从兵做起，从部队的基本知识学起，补好基层这一课。要通过在基层中队锻炼和任职，使他们真正体验兵的生活，强化兵的意识，了解兵的思想，熟悉对兵的要求；使他们明确中队一日生活干什么，部队工作抓什么，战士心里想什么，岗位业务是什么，及时适应角色。经过基层带兵的锻炼，完成由大学生向兵的转变，完成由兵向合格消防警官的转变。

要切实加强对入警地方大学生干部的思想教育，组织他们学习部队的优良传统和作风，学习部队建设和干部队伍建设的有关规定，学习政治理论知识。帮助他们树立正确的人生观、价值观，及时摆正理想与现实之间的关系。要通过身边的典型，教育和引导他们从理想化的工作、生活环境中走出来，正确看待各种得与失，正确对待荣誉、晋升、批评等问题。要增强培养教育的针对性，引导他们从思想作风、业务能力、工作经验等各方面克服不足，早日适应部队和工作要求。同时，还要从学习、生活和工作上关心地方入警地方大学生干部，帮助解决实际困难。尤其是在第一任职的起步阶段，要注意跟踪指导，进行专门的思想教育和传帮带，在帮助提高工作能力上多开“小灶”，当他们思想上遇到问题时，要及时疏导，使他们能始终保持良好的心理状态，安心本职工作。

二、培养要重视，解决发展问题（传帮带、双选制、庆典仪式等，丰富经历经验阅历

各级党委要把培养使用大学生干部列入党委议事日程，定期分析了解情况，及时帮助大学生干部解决在基层任职遇到的一些挫折、烦恼、实际问题和困难。要定期召开大学生干部工作座谈会，让他们自己谈感觉、讲想法、道苦衷，帮助他们总结工作中正反两个方面的经验，使他们学会带兵，提高管理能力。同时还要组织基层工作经验丰富的机关干部和基层大学生干部同大学生干部结成帮教对象，进行传帮带。应在六个方面进行跟踪指导，实施全程管理：一是当他们思想上过于拘谨、工作打不开局面时，及时为他们鼓劲撑腰，帮助他们树立信心，大胆开

展工作。二是当他们遇到重大决策难下决心时，帮助他们出主意、把方向、定决心，争取领导与同级的支持。三是当他们工作遇到非议时，主动出面说公道话，帮助他们树立信心，闯难关。四是在他们工作中出现失误时，主动承担某些责任，并帮助他们总结经验教训，鼓励他们振作精神，卸掉包袱，轻装前进。五是当他们工作有成绩时，及时予以表扬和鼓励，并引导他们不要盲目乐观，始终保持清醒头脑。六是当他们生活上遇到特殊困难时，主动为他们排忧解难，让他们集中精力做好工作。与此同时，组织他们定期总结交流经验，树立先进典型，开展比学赶帮活动，激励大学生干部在基层岗位上健康成长，立志献身消防事业。

三、使用要放心，解决成长（空间）问题

地方入警地方大学生干部文化基础好，理论功底强，发展潜力大，但多数入警地方大学生干部带兵能力、“会做”的能力较弱，因此，管好用好地方入警地方大学生干部，仅仅依靠他们自身的锻炼还远远不够，必须从组织上加强培养，及时、准确、大胆地使用干部。一是要及时使用。要确立“用人看主流、看本质、看发展”和“用人失误是错，耽误人才也是错”的观念，全面正确地看待地方入警地方大学生干部的优缺点，及时起用年轻优秀的地方入警地方大学生干部。要建立训用一致的用人机制，明确规定凡经过培训，并达到培训目标的，原则上要安排到相应的工作岗位上使用。二是要准确使用。要根据地方入警地方大学生干部的专业和特长，把他们放到最适合的位置上。要准确把握地方入警地方大学生干部思想活跃、创新意识强、接受能力强、专业理论知识较扎实的特点，将他们放到专业要求高，挑战性大的岗位上，确保人尽其才，才尽其用。三是要大胆使用。要敢于把地方入警地方大学生干部放到重要的岗位上挑大梁、压担子。要转变观念，对管理能力强，工作大胆泼辣的干部，提拔到主官位置上锻炼；对了解基层，文字功底好的干部要及时选调机关；对表现突出、发展后劲足的，要着眼于长远，全面培养。在大胆使用的同时，还要做到放手不撒手，因势利导，搞好传帮带，营造宽松的用人环境，确保用的放心，用的成功。

通过实践使他们树好理想、毅力、亲和力。经常鼓励督促提醒，不偏离方向。发挥好积极性，使他们在本职上建功立业。

第二篇：探讨大学生干部培养使用方略

对于地方入伍的大学生干部，接收是基础，培养是关键，使用是目的。培养使用好他们，是部队人才队伍建设的一个重要课题。

合理确定第一任职岗位。确定大学生干部第一任职岗位，既要坚持专业对口、学用一致原则，又要注意考虑个人素质特点，从有利于部队建设需要、有利于个人潜能发挥、有利于今后成长出发，对其工作岗位进行科学设计，合理安排。师

旅团单位可在大学生干部报到后，运用心理测评、面试、座谈、体能测试等方式，对其语言表达、思维反应、形象气质、知识能力、心理体能等方面的素质进行一次综合评估审定，为确定任职岗位提供依据。在单位安排上，先尽量分配到基础好、风气正的连队任职1年左右，进行培养熏陶。要加强对第一任职情况的跟踪了解，任职满1年后，团级单位要统一进行考核，对定岗不准、难以适应工作需要的，根据个人专业和特长及时进行调整。

实行岗前带教责任制。基层主官作为大学生干部的直接上级，应担负起培养帮带第一责任人的职责，各单位要对基层主官明确任务，提出要求，落实责任。基层主官要针对每一位大学生干部的特点制定出帮带规划，并从搞好第一次点名、开好第一次排务会、当好第一次连值班员开始，手把手地教，一招一式地传经验，一点一滴教方法，一人一事解难题，帮助他们尽快掌握基层工作的基本套路和方法，提高实际工作能力。要注意掌握大学生干部的思想动态，及时谈心交心，理顺情绪，化解疑虑，解决现实思想问题，充分发挥帮思想、带作风、传经验、教方法的作用。对于专业性较强、军地通用性较差的工作，团级单位要选派思想素质好、专业技术精、实际工作经验丰富、工作责任心强、有带教能力的技术骨干，与大学生干部结成业务帮带对子、思想对子、生活对子，进行一对一带教，全方位帮带，助推他们扑下身子、放下架子，虚心地学，细心地体会，尽快适应环境、进入角色，把所学知识转化为创造性开展工作的本领。

潜心搭建知识转化平台。要抓好专业知识补差训练。目前从事技术工作的大学生干部中，有的虽然专业对口，但由于没有接触过部队装备，没有实践经验，需要一个学习熟悉的过程。要结合本部队装备技术保障实际，为他们提供相关的业务学习资料，举办业务知识培训班等，帮助他们熟悉掌握部队装备性能和维修保障知识，弥补专业知识上的缺陷。要突出抓好组织指挥和带兵能力的培养。大学生干部进入基层指挥岗位之前，虽然经过了部队预训l和院校军政训练，具备了一定的军事素质，但与合格基层指挥员的要求还有较大差距。对进入基层指挥岗位的同志，要在其第一任职1至2年之内，采取以会代训、集中培训l、经验交流、观摩示范，或安排到全面建设好、工作任务重的基层连队见习锻炼等方式，不间断地进行培养帮带，提高他们的组织能力、管理能力和做经常性思想工作的能力。要注重大项任务锻炼。部队执行重大任务、参加军事演习、组织课题攻关，要有意识地安排大学生干部参加，对他们进行摔打磨炼。要抓好继续培训。要克服大学生干部不需要送学培养等模糊认识，优先安排综合素质好、发展潜力大的重点培养对象，参加指挥班、参谋班以及技术骨干培训班等深造，不断改善他们的知识结构，力求做到一专多能，向复合型方向发展。

在使用中持续考察培养。用人的要义，在于舍短用长。一旦舍长用短，即使是重用，也是一种无形的浪费。师每年、旅团每半年对入伍不满3年的大学生干部要考核讲评一次，建立考评档案，并根据考核情况，对每个人的性格特点、能力素质、履行职责等情况作进一步综合分析，按照需要有针对性地进行培养，对能力素质不胜任、专业不对口的，及时在师旅团范围内作出调整交流。在调整连队班子时，要注意把大学生干部与部队生长干部相互搭配，形成优势互补，相互促进。对基本素质好、有发展潜力的大学生干部，要积极在基层、机关不同岗位交流任职、交叉培养，力争在营以下就具备基层、机关不同岗位任职经历。岗位轮换可根据本人特点采取两种模式：一种是正职在基层，副职在机关，即连长、指导员——副营职机关干部——营长、教导员：另一种是正职在机关，副职在基层，即正连职机关干部——副营长、副教导员——机关科(股)长。通过实行岗位轮换，促使他们开阔视野，转变作风，经受锻炼，积累经验，提高素质。要正确对待和理解他们在工作中出现的失误，及时给予指导帮助，在用中帮、帮中用。

第三篇：关于对如何培养和使用地方大学生干部的几点建议

关于对如何培养和使用地方大学生干部的几点建议

漳州支队历来高度重视地方大学生干部的管理和培养工作，在地方大学生干部培养和使用上，支队围绕消防部队工作任务需要，紧密结合漳州实际，通过积极摸索和总结，形成了“一线任职保转变、一个师傅传帮带、一副重担磨利剑”的“三个一”培养模式。漳州支队目前共有干部143人，地方大学生干部有44人，目前在基层中队一线的有24人，其中5人已走上大队领导岗位，10余人成为岗位能手。可以说，在大学生干部的培养和管理上取得了一定的成效。下面，笔者着重围绕“三个一”，浅谈对如何培养和使用地方大学生干部的几点思考。

（一）一线任职－－抓思想，重教育，强引导，确保大学生完成角色的完全转变

一方面加强思想教育，夯实地方大学生干部在消防部队建功立业的思想基础。针对地方大学生干部献身部队的热情比较高，但对部队的现实情况缺乏了解，思想基础较薄弱等实际，认真抓好地方大学生干部的入伍教育，端正入伍动机，坚持把抓好理想信念教育作为基础抓紧抓实，增强他们对部队生活的荣誉感和自豪感，不断帮助他们改造世界观、人生观、价值观，引导他们汲取优良传统的丰富影响，激励他们尽快从追求个人价值的“自我设计”中走出来，使他们感到携笔从戎是高尚事业，真正把人生追求融入到部队建设事业中；引导他们正确认识学历与水平、资历与能力的关系，立足本职岗位，认真履行职责，积极投身到轰轰烈烈的消防部队建设和消防工作中去，高标准、高质量地完成各项工作任务，彻底完成从地方大学生到消防警官的转变。

另一方面要强化引导，使地方大学生干部转变身份迅速适应本职岗位需要。为使新入警大学生尽快适应基层生活，早日成为一名合格的消防警官，根据新入警大学生自身能力和岗位胜任现状，应把做好实习干部的培养工作纳入重要议程，从思想、工作、学习等方面加强对入警大学生进行引导，着力提高新入警大学生组织指挥、部队管理和实际工作能力，以树立和增强他们的信心，解决好个人定位不准的问题，逐步适应本职岗位需要。在管理教育中，除了要充分发挥他们的优势、肯定他们的成绩外，更要引导他们定好自己的坐标，找准自己的位置，使他们把自己放在普通一兵的位置，先兵后官，先当兵当班长，再当指挥员，帮助他们熟悉基层环境，了解基层干部开展工作的方法，让他们边学边干，增强感性认识，从而为他们尽快进入角色、胜任第一任职打下坚实基础，并以良好的形象赢得官兵的尊重和赞赏，尽快把自己融入到火热的警营生活中去。

（二）一个师傅――多关心，常施教，作表率，拓宽培养渠道扎实做好传帮带。

目前，在实际工作中，对地方大学生干部往往是指责的多，帮助的少，交工作的多，教方法的少，认为干部应该顺理成章做好工作而缺乏具体指导，导致新干部工作入不了门。在管理中给予否定或不予支持，对新任职干部的一些很好的意见和建议置之不理，打击了他们工作中的创造性和积极性，使缺乏经验的大学生无所适从，有的大学生下基层2年多仍然没有充分适应，很大的原因是在成长过程中盲目前进，走很多弯路，适应期、转变期相对过长，对今后的发展产生影响。

就当前地方大学生干部培养来看，刚从警的地方大学生无论从事任何岗位，需要为其指定一名或几名“师傅”，特别是领导干部也要主动充当“师傅”“领路人”角色，拓宽培养渠道，多帮扶，少批评，在工作、学习、生活等方面手把手教，逐步提高地方大学生干部在消防部队建功立业的综合素质。

一是抓好入警第一步，帮助地方大学生了解部队、熟悉工作岗位。对刚接收的地方大学生干部，可由一名或多名工作多年的干部悉心指导，帮助他们了解基层生活，熟悉工作岗位，解决他们在实际工作中遇到的一些实际问题，完成好从地方大学生到消防部队干部的转变。并且在学习新知识、掌握新技术、研究新问题，“师傅们”有助于把好的经验、传统、作风第一时间传给他们，使他们走好“警营第一步”。

二是主动关心爱护，激发地方大学生干部在消防部队建功立业的工作干劲。客观公正地看待地方大学生干部的优点和缺点，正确评估地方大学生干部的能力和水平，允许地方大学生干部有一个逐步适应、逐步提高的过程，帮助他们增强立足警营建功立业的信心；对大学生干部遇到的家庭困难、恋爱婚姻、环境不适等，都要尽力帮助解决，真正想其所想，急其所需，设身处地的为他们解难题、办实事，让大学生干部感受到组织的关怀和温暖，使他们能安心军营、扎根军营，积极为部队建设贡献聪明才智；努力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，对成绩突出、贡献较大的大胆提拔使用；大力培养和宣传地方大学生干部中的先进典型，广泛开展自学成才、岗位练兵等活动，形成尊知重才、求贤若渴的良好风气，为他们一个相对宽松的环境，让他们放下思想包袱积极投入到工作中去。

三是分层次耐心施教，努力提高地方大学生干部实际工作能力。工作中要区别不同类型的新任职地方大学生干部，实行手把手式的教育培养，多一点耐心，多一点宽容。大学生干部最大的优势在于科学文化水平和写作水平，尤其在外语、中文写作、计算机、法律等方面优势更为明显。在具体的培养中，应安排业务工作经验丰富的骨干力量，对他们采取定人定责分专业分层次实时帮带，帮助他们掌握基层工作的基本技能和工作方法，把知识优势转化为开展工作的业务素质，把高学历变为高素质，适应本职工作需要。

四是以身作则做表率，发挥示范效应激发地方大学生干部工作干劲。榜样的力量是无穷的，一个典型就是一面旗帜。新干部成长环境中各种积极和健康向上的的因素，能激励他们奋发向上。一个良好的工作环境对新干部的影响是无形的、潜移默化的，往往能激励他们的情感，启发他们的心灵，坚定他们的信念，产生量变和质变，取得“润物细无声”的效果。基层大队领导、中队主官要在各方面当好地方大学生干部的表率，树立部队干部的良好的形象，同时也可以组织入伍时间较长的大学生干部和新入伍的大学生干部进行交流或请优秀地方大学生干部介绍成长经历和成功经验，充分发挥示范效应，激发大学生干部工作干劲。

（三）一副重担――定目标、用专长、压重担，把大学生干部锤炼成部队建设的骨干力量

一是量身定做，明确新任职干部培养教育目标。目前来看，新任职干部一般都是先到基层任职，所以一些单位对新任职干部的要求也就偏重于灭火救援、部队管理这个方面，其他方面则涉及较少。而在基层任职中，没有结合个人特点为他们制定短期、中期和远期目标，仅仅满足于有什么工作就要求他们完成什么工作，这些都不利于新任职干部的全面发展，也制约了部队的长远发展。对新任职干部应根据他们工作的实际情况和兴趣爱好，遵循干部成长规律，结合培养复合型人才的要求，从适合个人长远发展方向出发，为其制定发展目标，为其提供必要的教育培养机会，让新任职干部能力和素质更好地得到提高。

二是用其所长，促使大学生干部将专业知识转化为完成本职工作的优势。政治上的关心是对干部最大的关心，而在为不同专业、不同特长的地方大学生定制不同的培养目标基础上，工作上的关心是政治关心最直接的体现。大学生干部来到部队，最关心的问题之一就是自己所学的专业能否“派上用场”，有无用武之地。从大学生干部所学专业来看，计算机专业、外语专业、法律专业相对较多，这些都是部队建设所急需的专业。在安排使用大学生干部时，要尽量做到专业对口，在满足部队建设岗位需求的前提下，尊重大学生干部的个人选择，用其所长，慎重对其进行“定位”。同时要及时进行跟踪调查，按照实事求是的方针，根据其任职表现和特长，及时进行必要的调整，为其提供施展才能的平台，确保人尽其才，才尽其用。

三是大胆使用，重点培养，使大学生干部早日成为部队建设的骨干力量。实践是最好的锻炼，使用是最好的培养。为大学生干部定制了培养目标，有目的地使用其专长之后，在经过一定时期的岗位锻炼，掌握基本的岗位技能之后，要结合工作实践，在实践中大胆培养、使用大学生干部，让他们的优势在工作中显现出来，专业特长得到充分发挥。特别是在开展大项活动和完成急、难、险、重任务时，要有意识地安排大学生干部全程参与，给他们提供充分发挥自身特长和专业优势的舞台，培养他们独立处置、独立解决能力，让大学生干部在展示优势中干出成绩，干出信心，干出威信。俗话说，用对一个人鼓励一大批，用错一个人，影响一大片。对综合素质全面过硬，发展潜力较大的大学生干部，要大胆任用压担子，及时安排到合适的岗位上锻炼，进行重点培养。对取得突出成绩的在晋职、调级上给予优先考虑，营造良好的重视人才、尊重人才的用人环境，建立良好的用人机制，增强地方大学生干部干好工作的信心。不断挖掘他们的内在动力和潜力，让他们在实践中摸索和提高，使大学生干部早日成为部队建设的骨干力量，肩负起部队建设的重任。

第四篇：大学生村官培养使用情况汇报材料

大学生村官培养使用情况汇报材料

选聘高校毕业生到村任职，鼓励和引导大学生走向农村，是当前加强村干部队伍建设、培养新农村建设骨干力量的重要举措，对加强农村基层组织建设、改善农村干部队伍结构，促进农村经济发展具有重大意义。

（一）营造关怀环境

一是在安排大学生村官到各村、社区工作时，充分考虑大学生村官的家庭住址、个人意愿、专业特长及选派村、社区的实际需要，按照以人为本，方便工作的原则，将他们有针对性地安排到相应的村、社区工作，尽可能的做到离家近、环境熟。二是要求乡镇领导经常同大学生村官进行谈心交流，掌握大学生村官思想动态，引导他们正确面对和解决工作生活中遇到的困难与问题，使他们尽快适应环境，进入角色，开展工作。三是积极搭建沟通交流平台，通过组织大学生村官座谈会、交流会、汇报会等形式，听取他们到村、社区任职后的思想、工作、学习情况，帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，让大学生村官相互交流经验，取长补短，共同进步。

（二）加强管理培训

一是建立乡、村两级考勤制度和请销假制度。请假2天以内的，经村党支部书记批准后上报乡党政办公室，请假2天以上的，须经乡分管领导批准。二是将大学生村官的培训纳入全县干部教育培训工作计划，组织大学生村官学习党的十七届四中、五中全会精神，学xxx自治区关于**发展的重大路线方针政策及自治州和县委关于我县发展的战略部署。同时，各乡镇也定期不定期对大学生村官进行培训，每周五参加乡里的理论学习，不定期邀请农村工作经验丰富、工作业绩突出的农村干部为大学生村官传授经验，加深大学生村官对农村的了解，提高他们的农村工作能力。三是建立大学生村官电子及纸质档案。对大学生村官的各类资料进行分类和归档，档案内容主要包括：大学生村官个人基本情况、聘用合同、离职辞职证明等。各乡镇也建立了本乡镇大学生村官档案。

（三）注重锻炼培养

一是针对大学生村官普遍缺乏基层工作经验的实际，建立结对培养制度，包村、包片领导干部、村党支部书记同时联系一名大学生村官，发挥传、帮、带作用。包村、包片领导干部担任大学生村官的“工作导师”，对他们进行直接培养，做到开展工作带在身边，重要活动引导参与，安排任务有的放矢，不断提高大学生村官的农村工作水平；村党支部书记担任大学生村官的“生活导师”，介绍当地风土人情、习俗礼仪，传授生活技能，帮助解决生活困难。二是按照“到村工作为主，多岗锻炼为辅”的思路，有计划地安排大学生村官到乡镇机关进行跟班锻炼，有重点地选派他们参与党建、党风、纠风、综合治理、安全生产、矛盾纠纷调处等急难险重工作。三是给以适当的职务，任命大学生村官为村党支部副书记、团支部书记或村委会主任助理，使其名正言顺的参与所在村的管理工作，锻炼他们的组织协调能力和处理实际问题的能力。同时，要求大学生记好“民情日记”，积极参加信访接待工作，经常性的进村入户开展调研，不断增强做群众工作的能力。

（四）加大考核激励

一是建立由各乡镇党委负责并组织实施的大学生村官考核制度。采取绩效考核与年终考核相结合的方式，绩效考核由各村负责，一季度考核一次，主要对平时表现进行记录；考核由乡党委和各村共同组织完成，大学生村官根据履职情况进行个人总结（述职），再由所在村的党员、干部和村民代表对其进行民主测评，最后由乡党委研究确定考核等次，并将考核结果存入个人档案，作为年终奖惩或提拔任用的依据。二是将大学生村官纳入乡镇机关和站所、社区干部业绩考核奖励和乡镇干部基层补贴发放范围。三是对大学生村官中涌现出来的先进典型，大张旗鼓地宣传表彰，让他们时时刻刻感受到作为一名大学生村官的光荣，充分激发他们扎根基层、服务农村、干事创业的内在活力和持久动力。

大学生到农村任职锻炼，既缓解了就业压力，又为大学生发挥才能提供了广阔的舞台，为新农村建设提供了人才支持。虽然我县开展选聘高校毕业生到村、社区任职工作时间较短，大部分大学生村官到村工作时间不长，但已显现出了一些积极的效果。一是提高了村级组织的工作质量。大学生村官文化素质普遍较高，掌握较高的办公自动化技术，他们从整理资料、做好村、社区各项创建活动入手，为村、社区建立了比较完善的工作台帐，夯实了基层工作基础，提高了工作效率。二是大学生村官发挥自己的专业特长，开创了一些有特色的工作。大学生村官发挥自己计算机特长，创建了“四知四清四掌握”电子台账，将居民的个人信息（如身份证号码、家庭住址、政治面貌）录入电脑，使查询和调用有关信息时更加方便、快捷、准确，节省了人力物力。三是大学生村官到村后社会适应能力有了较大提高。村官岗位的锻炼使大学生村官逐步学会了与广大基层群众沟通交流的方法，增强了自身的独立意识和解决实际问题的能力，为他们未来的发展打下了坚实的基础。具有农村工作经历的大学生村官为农村干部队伍建设提供了重要来源。

第五篇：关于党外干部选拔 培养 使用的几点启示

培、选、用、管并重 切实提高党外干部工作水平

原阳县委统战部常务副部长 白 英

加强党外干部队伍建设，是贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现，是巩固扩大爱国统一战线、推进社会主义民主政治建设的一个重要方面，也是统战工作和党的干部工作的重要组成部分。近年来，原阳县从精心培养、加强管理、注重使用、扩大影响几个方面入手，切实加大了党外干部的培养选拔力度，一批年富力强、德才兼备的优秀党外干部脱颖而出，走上了县科级领导岗位。目前，全县配备县级党外干部3名，科级党外干部17名，其中人大、政协专委会主任各1名，其他正科级3名。同时建立了一支“政治素养高、工作能力强、群众评议好”共46人的党外后备干部队伍。

该县党外干部培养选拔工作主要做法是：

一、精心培养，为党外干部的选拔打好基础。过去，我们曾把党外干部培养选拔工作看成是一项可有可无、可紧可松、可为可不为的工作，把党外干部培养选拔当成点缀，缺乏真正的统一战线意识、多党合作意识和广纳群贤意识。一些同志片面认为“优秀人士都已入党，党外难以找到优秀人才”，“党外干部安排仅是政治需要，工作很难抓出成效”等。包括一些 已确定为党外干部培养对象的同志也认为“只有入党才能真正体现自身价值，要想有更大的发展，只有入党才有机会”。针对这些问题，原阳县党政领导班子从讲政治、讲大局的高度进一步提高对培养选拔党外干部工作重要性的认识，把党外干部培养选拔工作提上了重要议事日程。一是县委每年至少召开1—2次常委会专门研究党外干部工作，仅2007年就有1名同志走上县级领导岗位，2名副科级领导被提拔为正科级。二是县委统战部与组织部门一道制定了党外代表人士培养建设的工作规划，把党外干部培养选拔工作的长期规划和近期阶段性目标结合起来，建设了一支素质较高、数量充足、结构合理党外代表人士队伍。三是建立了党外干部工作量化考核制度，把对党外干部的培养使用工作，列入党建目标责任制的考核内容进行量化考核。四是加强教育培训，每年分期分批到党校进行脱岗学习，同时不定期邀请党校教授来县授课。

二、健全机制，为党外干部的选拔提供保证。长期以来，培养、推荐党外干部存在统战部和组织部 “两张皮”现象，没有形成良性互动、备用结合的科学机制，更谈不上制度化、规范化。在培养教育上，力度不大，培养教育渠道不宽，大多数党外干部靠自然成长。近年来，原阳县委组织部和统战部在县委的统一领导下，把党外干部培养选拔作为一项长期性、基础性工作，明确责任，密切配合，互相支持，确保党外干部培养选拔工作的正常、有序开展。一是健全完善组织部、统战部联席会议制度。每半年召开一次，工作需要时随时召开，对上级 重要会议和文件精神的贯彻落实及培养重要问题进行研究磋商，形成意见，向县委建议。将党外干部统一纳入全县干部理论培训的总体规划，组织部门和统战部门互相配合，共同抓好落实。二是健全完善党外干部考察工作机制。对作实职安排的党外干部人选，事先组织部门与统战部门共同酝酿，经民主推荐确定考察对象后，统战部门协助组织部门做好考察工作。三是建立健全党外干部入党劝留工作制度。根据需要，做好党外干部加入中国共产党的劝留工作，正确处理吸收优秀分子入党和有意识保留一批先进人物在党外的工作关系，使党外优秀人才合理向党内、党外两方面分流。对担任县以上人大代表、政协委员、已确定的党外后备干部和副科级以上领导职务的党外人士，原则上在届内或在职期间不吸收他们加入中共党组织。

三、搭建平台，拓宽党外干部的交流和任职层面。长期以来，我们在党外干部工作中存在选人面、用人面、交流面“三窄”的现象，党外干部大多数供职于基层乡镇或一般政府部门，而没有广泛拓展到与群众利益密切相关的行政执法部门和司法部门，没有真正消除区域、部门、行业、身份的限制，不敢把党外人才放在关键的岗位，放在急、险、难、重的岗位，担心风险太大，致使他们不能在复杂的环境中磨炼意志，增长才干。有的党外干部在一个职位上一干就是多年，没能充分调动党外干部的积极性，影响了党外干部综合素质的提高。近年来，原阳县牢固树立“培养为使用，使用促培养”的指导思想，不断加大对党外后备干部的使用力度。一是大胆创新党外干部培养 选拔方式。实行定向培养机制，同时通过考试、考核等环节，选拔出政治素质好、思想觉悟高的优秀党外后备干部，并分层次建立党外后备干部档案。二是大胆放宽使用党外干部的条件。做到“三不”、“三打破”，即：不求全责备党外干部，不以党内标准衡量党外干部，不用条条框框限制党外干部；对符合条件的党外后备干部，打破低一级职务任职时间限制，成熟一个提拔一个，使全县的党外干部有了盼头和奔头。三是大胆放宽交流党外干部的层面。加大机关与事业、企业等不同性质单位党外干部交流使用的力度，选派党外干部到信访局、维稳办等任务较重的岗位挂职锻炼，从而提高党外干部的综合素质和领导水平，使他们成为既专又全的“多面手”，适应更大范围的交流使用。

四、选准载体，扩大党外干部的社会影响。为了使党外干部的形象和能力得到更好的展示、取得社会的认可，2009年3月我们开展了“五个一”活动，要求全县党外干部走访一批群众、办好一件实事、联系一家企业、解决一个困难、提出一条合理化建议。面对突如其来的金融危机，我们号召党外干部开展“进百企、解百家难”和“应对金融危机、履行社会责任”等专题调研活动，汇总整理意见、建议30多条，形成文字材料报送县委、县政府主要领导参阅，并得到高度重视，为领导科学决策提供了依据。2010年3月，统战部门与县政协共同组织科技、法律、农业、卫生方面有特长的党外干部以及担任市、县人大代表、政协委员职务的党外知识分子、专家、学者开展 “送技术、送法律、送健康”三下乡活动，为农民群众现场服务，现场解决生产、生活中的实际困难，受到广大群众的热烈欢迎。同时，我们还定期组织党外干部围绕经济社会发展中的热点、难点问题进行专题调研，积极建言献策。每年全国“两会”召开之前，县委统战部将参政议政的题目提前定好，然后发送到每位党外干部手中，使其充分发挥参政议政的职能和优势，有力地畅通了他们表达诉求和意见的渠道，受到了党外干部欢迎，也充分提升了党外干部的良好形象，扩大了党外干部的社会影响力。

2010年10月12日