第一篇:xx人民法院专项整改活动情况汇报
各位领导:
“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动启动后,在市区党委政法委的正确领导下,我院以“三个代表”重要思想为指导,以提高队伍整体素质,促进司法公正,维护社会公平正义为目的,结合工作实际,深入扎实地开展了专项整改活动,针对查摆出来的问题积极进行整改,并不断加强制度建设,建立和完善了增强干警司法能力的长效机制。现将我院开展专项整改活动情况汇报如下:
一、完善教育手段,建立干警长期受教育机制
活动开展以来,我院按照上级党委、法院的要求,加强干警宗旨教育、党风党纪教育、职业道德教育、业务素质教育,解决好“为谁司法、为谁服务、怎样司法”这一根本问题,不断完善教育手段。一是加强宗旨教育,克服特权思想,我院认真落实周一政治、业务学习制度,结合人大评议、保持共产党员先进性教育活动的开展,组织干警深入学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记、吴邦国委员长视察山东重要讲话精神、党委政法机关领导同志关于开展“规范司法行为,促进司法公正”专项活动的讲话等文件,教育广大干警充分认识自己手中的权力是人民赋予的,是用来为人民服务的,牢固树立审判就是服务的思想;充分利用网络传播迅速、方便等特点,开辟了网上教育专栏,专栏设党的知识、领导讲话、活动进度、心得交流、典型经验等专题;组织全院干警进行了“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动考试,政工部门结合实际编写了考试题,要求全院干警做答,将成绩全院公布并将答题认真全面的试卷印发全院,要求干警学习借鉴;在全院开展了“爱岗敬业,无私奉献”、“立了一等功,(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)我该怎么办”、“假如我是当事人”大讨论活动,引导干警进行换位思考,有效解决了极个别干警对当事人作风简单粗暴、工作不负责任,“冷、横、硬、烦、推、拖”等问题。为提高干警的宗旨意识,先后与***3名困难户结成帮扶对子,为他们送去了部分生活必需品和现金;开展了 “慈心一日捐”活动,干警踊跃捐款3060元,为孤寡老人提供了力所能及的帮助。二是加强职业道德教育,树立法官良好的社会形象。组织全体干警认真学习了《法官法》“十三个不得”、最高院“四项制度”、禁酒令等有关制度;观看了全国人民满意的好法官宋雨水先进事迹录像,听取了省法院系统先进性教育宣讲团成员、**同志先进事迹报告,观看了山东卫视现场直播的“全省公正执法先进人物事迹”报告会,通过上述形式培养法官的职业良知、职业作风和现代司法理念,牢固树立司法为民的思想,以中立、忠诚、勤勉、沉静、博学的司法品格履行好自己的职责,捍卫法律的尊严。三是加强党风党纪教育,确保队伍清正廉洁。多次组织干警观看《王怀忠的两面人生》、《深圳市宝安区三套班子腐败案》等电教专题片,并组织干警阅读学习报刊上正反典型文章,要求全院干警引以为戒,警钟长鸣。如我院在报纸上看到安徽省阜阳市中院审判人员利用审判权搞权钱交易的相关报道后,高度警惕,将其违法违纪的有关内容摘抄下来,以书面形式通报全院干警。四是加强素质教育,提高干警司法能力。延长了法官图书室、法官信息港开放时间,录播专题节目3次,在市级以上新闻媒体发表稿件150余篇,编印专项整改活动专刊4期,为干警的学习营造了良好的环境;组织20余名干警参加了上级法院的业务培训,编印了《审判理论与实践论文集》,并积极鼓励干警参加全国统一司法考试和在职研究生教育,凡参加司法考试的,可以脱产学习一个月并报销有关考试费用;参加在职研究生教育的,凭毕业证报销学费的50%。上述措施,调动了全院干警的学习积极性,提高了干警的司法能力,目前,90%的干警具有本科以上学历,2名干警在山大法学院读在职研究生,2名干警通过了国家统一司法考试。
二、加强细节管理,建立全方位多层次的管理机制
我院围绕审判工作、队伍建设、行政事务等内容,积极加强细节管理,建立健全管理机制,建立了纵向到底,横向到边的管理网络,确保事事有人管,人人都管事,增强了干警的管理意识,提高了管理的质量和效率。
一是加强审判管理,提高办案的质量和效率。我院围绕“公正与效率”主题,积极规范法官司法行为,进一步完善了审判质量、效率监督机制。规定每月初,由审判监督庭对各业务庭上月审执结案件及二审发回重审和改判案件进行评查,评查的结果以“案件评查月讯”的形式在院内通报。对于评查出的问题,除责令限期改正外还给予责任人相应的处罚,将案件质量与相关庭室的政绩、案件承办人年终考核、经济利益直接挂钩,案件质量达不到规定分数的,按失分比例扣减法官补贴,案件被二审法院发回重审的,每件扣减法官补贴100元,被上级法院改判的或者存在其他质量瑕疵的,扣除案件责任人一定分数,并按每分2元钱的标准扣除案件承办人的法官津贴。先后对3100余起案件进行了评查,对5起发回重审案件、改判的案件进行了原因分析通报。建立了审判形势分析通报制度,每季度召集审判委员会委员、审判业务部门负责人对全院审判形势进行综合分析,并对各业务庭和每一位审判人员的办案质量(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、司法效率和社会效果进行综合评定,评定结论在局域网通报,并与本部门和个人的政治、经济利益挂钩。完善了观摩庭审制度,有针对性地组织审委会委员、业务庭室负责人和一些业务骨干观摩庭审2次,庭审结束后,审委会委员就审判人员诉讼程序的进行、驾驭庭审的能力、证据的认定等方面进行点评,肯定优点,指出失误并有针对性的提出改进意见,其他审判人员则通过观摩庭审、听取点评、交流心得等方式相互学习,以此提高办案质量。推行裁判文书网上发布制度,要求审判人员在案件审结后,及时将有关裁判文书发布在法院综合信息管理系统、法院局域网上。严格审限的跟踪管理,将立案管理的有关内容装订成册,编印《立案管理》信息6期,对临近审限的案件及时予以催办,严格了案件延长审限审批程序,由于情况特殊,确实不能在法定期限内审、执结,需要延长审、执限的,由部门负责人签字后报经分管院长审批。无正当理由或未经审批延长审、执限的,按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》严肃查处。同时,借鉴外地法院先进经验,针对审判实践中可能涉及问题,组织干警编写了《***人民法院法官行为提示》,从细微处规范干警行为,提示干警应当怎样做、不应当怎样做,避免让公众对干警的言谈举止产生合理怀疑。
二是加强行政管理,为审判工作提供强有力的后勤保障。为全体干警购买了《细节决定成败》等书籍,要求全体干警认真阅读,并将细节管理的有关理论应用到工作中去,从卫生、车辆、机关日常接待等方面加强了管理,确保事事有人管。在全市法院系统率先推出了驾驶员日志制度,要求驾驶员将车辆每天行驶目的地、用车人员、用车时间、用车目的等内容详细记载在日志上面,规范车辆管理。同时,结合建设节约型机关活动的开展,制定了《关于建设节约型机关的规定》,规定纸张双面打印、照明灯随手关闭、空调不低于26摄氏度,从节约照明、空调用电,节约用水,节约办公用品开支等方面入手,要求全体干警从节约一滴水、一度电、一张纸着眼,养成良好习惯,努力打造资源节约型机关。
三是加强队伍管理,提高队伍的整体素质。建立和完善了加强党组自身建设的“四项制度”,即政治业务学习制度,规定每周一集中学习上周出台的党的方针政策和法律法规,不断提高干警的思想觉悟和司法能力;“一岗双责”制度,实行违纪责任连带,强化责任意识和管理水平;党员谈心制度,规定党组成员每人每年和党员法官谈心不少于10人,不断增强班子的品格魅力和凝聚力;民主集中制,制定完善了10余项民主管理制度,使党组成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。健全了旨在提高干警素质的“三项制度”,即干警定期考试制度,结合工作中发现的问题,有针对性地组织干警进行学习,并通过考试的手段来检查学习的效果,考试不合格者离岗再次进行培训,仍不合格者调离工作岗位。活动开展以来,先后举行了书记员法律知识考试、干警电脑操作能力考试,近期还将举办执行人员执法资格考试;法官研讨制度,由研究室事先确定研讨主题,全体法官围绕主题进行讨论、交流,近期举办了“司法能力建设与司法体制改革”理论研讨会,全体法官围绕围绕当前司法能力建设和法院改革中的热点、难点问题,讲认识,摆思路,提建议,对法院工作起到了很好推动和促进作用;信息调研奖励制度,将干警调研成果和经济利益挂钩,规定干警年内撰写不少于4篇的信息,不少于4篇的调研文章,完成调研任务的,进行一定的物质奖励,完不成调研任务的扣发一定的法官津贴并进行通报批评。同时,完善了“五五制”考核机制,将全院干警分为管理、审判、执行、书记员、法警五类,完善人员、案件、信访、信息、保障五个机制,把干警管理融入到数字考核上,制定了不同的考核、评价标准,并为每个干警建立了业绩档案,将每次业绩考评的结果载入每个干警的业绩档案中,作为干部奖惩、任免、提拔的主要依据。近日,按照德才兼备、群众公认、业绩突出的干部标准,经党组研究报区委批准,两名同志进入院领导班子,提拔、重用22名干警,解决了10名干警的职级待遇。
三、强化监督,建立健全科学规范的监督机制
我院坚持从机制创新入手,不断深化法院改革,加强监督力度,建立健全了纪检监察监督、人大监督、群众监督、利用科技手段监督等制度,建立了全方位、多层次的立体监督网络,实现了监督的规范化、科学化和制度化。
一是健全纪检监察监督机制,确保队伍不出问题。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,继续实施了警诫性谈话、廉政保证金、责任追究等行之有效的队伍管理制度,进一步健全惩治和预防违法违纪行为的有效体系。加强对干警八小时外的监督,教育法官谨慎出入社交场合,谨慎交友,谨慎对待与当事人、律师以及可能影响法官形象的人员的接触和交往,避免公众对法官公正司法和清正廉洁产生合理怀疑。加大对干警包括内退、退休人员违法违纪行为监察力度,专门制定了《严禁本院离岗、退休人员参与或干预本院诉讼案件的规定》规范内退、退休人员行(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)为,并在全区党政机关等部门聘请执法执纪监督员30名,赋予执法执纪监督员对本院干警违法违纪行为调查、揭发、检举、举报的权利,召开了执法执纪监督员座谈会,听取他们对法院工作的意见和建议,虚心接受监督;成立了由纪检监察室、政治处的同志组成的联合执法执纪督查组,负责检查本院干警遵纪守法情况,坚持定期检查和突击检查相结合,发现问题,及时处理,真正做到严抓严管。今年来,先后2次组织廉政执法检查,对劳动纪律、车辆管理、禁酒规定执行情况进行了定期检查,并将检查中发现的问题点名到人,书面通报全院。同时,加强纪检监察部门对全院干警的廉政考核力度,将年终考核改为季度考核,并将重心下移,强化庭室领导对本部门干警的廉政监管责任,要求各部门每季度对本庭室干警进行廉政考核,填写廉政考核表,干警违纪庭室负责人责任连带,确保队伍长期不出问题。上述做法保证了我院连续多年无违法违纪事件发生。
三是拓宽监督渠道,主动接受人大监督。我院结合接受人大评议活动的开展,摆正位置,积极接受人大代表及其常委会的监督。制定了《关于进一步自觉接受人大监督的意见》、《加强与人大代表、政协委员联络工作的意见》,由党组领导带队拜访一线人大代表10名,向代表汇报了法院开展先进性教育活动、“规范司法行为,促进司法公正”专项政该活动情况,主动征求代表的意见和建议。每周一向人大常委会报送排期开庭表,人大代表可以随时来院旁听庭审,重大案件主动邀请人大代表旁听,征求代表对法官司法行为的意见和建议,请求代表配合法院做好当事人的解释说服工作。同时,采取邀请代表来院指导工作、发放征求意见函、办理人大监督个案,向人大报送信息、简报和文件等方式加强与代表的沟通联系,拓宽了联系渠道,为法院工作营造良好的社会环境。
四是加强同人民群众的血肉联系,主动接受社会群众监督。我院积极探索新的监督方式,在人大、纪检、等主体监督的基础上,建立了社会群众监督制度,开展了回访案件当事人活动,随机抽查各类案件32件,克服当事人地址不清,不好寻找、交通不便等实际困难,深入田间、地头、建筑工地等当事人生活、工作场所,回访案件当事人近百名,详细询问了当事人对法官的办案程序、态度、作风、纪律是否满意,对法官办理的该起案件是否满意,对法院工作有无意见和建议及法官在办案过程中有无“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪问题。同时建立完善人民陪审员制度,要求人陪审员不仅要参与审理案件,还要监督法官的司法行为。我院落实人民陪审员制度行动快、效果好,受到了社会各界的好评,中央电视台新闻频道对我院的做法进行了专题报道。
五是创新监督方式,利用现代科技手段进行监督。针对个别法官庭审程序不规范而无法进行有效监督的实际,在机关和部分派出法庭装修了多媒体审判法庭,利用远程电子监控、证据投影展示、自动录音录像、笔录同步屏显和远程电子签章等现代科技,规范庭审活动,实现了对庭审活动的远程 “零距离”监督。现在,上级法院和我院领导在任何地方均可登陆我院局域网,通过用户名和密码验证可对正在进行的庭审活动进行监督:音像资料当庭播放、书面证据投影展示、庭审笔录在法庭大屏幕和诉讼参与人微机上清晰显现、法官和当事人的言行举止一目了然,30个监控探头可将机关(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)和法庭所有的庭审现场进行全方位摄录,音像资料可在总监控室和院长办公室微机同步显示,并自动保存30天。8月16日,召开中层负责人会议,将近段时期内审判人员开庭情况、出勤情况、工作情况进行了集中播放,院领导对画面一一点评,使大家对不规范行为有了亲身体验。同时,为规范、监督当事人参与诉讼活动,我院在审判综合大楼门厅入口处安装了安检门,由专职法警对进入法庭的当事人进行安全检查,发现问题,及时处理;在机关和法庭的院落、立案大厅、档案室等重点要害部位安装了录像探头,进行二十四小时不间断监控;安装了信号屏蔽系统,审判区全部实行手机信号屏蔽,进一步净化了审判环境,保障了法官和当事人的人身安全。在全省法庭建设现场会上,省委高新亭书记、省高院尹忠显院长和市区主要领导同志对我院利用现代科技进行监督的做法给予了高度评价。
总之,专项整改活动启动后,我院积极加强制度建设,从教育、管理、监督三个方面入手,强化教育、管理、监督力度,增强了干警的素质;提高了办案的质量和效率,我院共受理各类案件3414件,审结3351件,被上级法院改判、发回重审9件,与去年同期相比,改判率、发回重审率分别降低了4个百分点,在收案数量大幅度增加的情况下,未结案件数量减少,结案率上升了5.8个百分点,且无超审限、执限案件发生,江西万安、河南安阳、山东济南、德州、泰安等地法院先后来我院参观学习,《人民法院报》、《山东法制报》、《***日报》均在头版头条显著位置对我院加强教育、管理和监督的经验进行了宣传报道。
第二篇:专项整改活动汇报材料
专项整改活动汇报材料
怀仁县人民法院院长石生林
我们怀仁县人民法院在“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动中,结合本院的实际,在中央、省、市、县政法委和上级法院提出的四个重点、十四个方面的基础上,重点解决十六个方面的具体问题,收到了很好的整改效果。
一、层层抓学习,提高认识,统一思想
这次专项整改活动是中央政法委在全党先进性教育活动深入开展的重要时刻,结合政法队伍建设和工作实际,作出的重要部署,是构建和谐社会对政法机关的必然要求,是政法机关确保先进性教育活动取得实效的重要措施,是从源头上减少涉法信访的治本之策,是司法体制和工作机制改革的重点内容,对于新形势下加强和改进政法队伍建设,提高司法水平,保持党的先进性,提高党的执政能力,促进公正司法,具有十分重要的意义。同时,是人民法院自身发展的必然需要,也是优化发展环境的根本保障,更是具体实践“三个代表”重要思想的一个重要途径。所以,我们全院干警充分认识到规范司法行为的重要性,深入学习上级的文件精神,做到了层层抓学习,层层有新提高、新认识、新发展。
一是院领导班子争当学习的表率。班子成员以高度的政治责任感、崇高的历史使命感带头学习“三个代表”重要思想以及上级有关文件精神,带头提高认识、统一思想,带头规范司法行为。不仅如此,班子成员还采取有效措施,组织、推动和促进全院工作人员认真学习,使领导班子真正成为“规范司法行为,促进司法公正”组织者、推动者和实践者,使广大党员、全体工作人员真正成为“规范司法行为,促进司法公正”的模范,使“规范司法行为,促进司法公正”真正成为全院上下一致的自觉行动,成为充分发挥法院职能,改善、优化司法环境的强大动力。
二是院中层工作人员争当学习的重点。中层工作人员高度重视规范司法行为与优化发展环境的关系,进一步增强“规范司法行为,促进司法公正”的紧迫感、责任感,做到了不但在深入学习、深刻领会上下功夫,还在学习先进事迹、创新学习方法上下功夫,更在“规范司法行为,促进司法公正”中找准结合点,寻求新突破。同时,大家进一步发挥好桥梁纽带作用,作庭室学习的模范,带动其他工作人员认真学习。
三是一般工作人员增强学习的主动性。全体工作人员牢固树立在“规范司法行为,促进司法公正”活动中,“人人都是司法环境,人人都是司法形象”的新观念、新思维,积极投入到“规范司法行为,促进司法公正”的活动之中。坚决克服学与不学与己无关的思想;坚决克服浮于表面不求甚解的态度,坚决克服理论脱离实际的作风,切实解决好“为谁司法、司法为谁、怎样司法”的问题,努力做勤于思考、善于总结、勇于实践的人民法官,受到了群众好评。
二、环环抓规范,人人有责任,树立良好形象
人民法院为人民,法院的司法工作主要分三大块——“立、审、执”,为此,我们在“立、审、执”中坚持为人民群众搞好服务,不仅要求注重法律效果,而且要求全体审判人员注重社会效果、政治效果,达到三效统一。不但要为当事人提供优质、文明的服务,充分保障当事人的诉讼权利,为当事人提供方便、文明的诉讼环境,还要为社会经济的发展提供服务,创造公平有序的竞争环境和良好的社会秩序。在规范司法行为的过程中,做到了环环抓规范,在促进司法公正上坚持做深、做细、做强,全力做到热情服务、周到服务、满意服务,达到
亲民、便民、利民的目的,真正做到立党为公、司法为民,树立了人民法院和法官的良好形象。
一是规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”,事关当事人及其他来访人员对法院的第一印象。立案庭及人民法庭在接待当事人态度上做到了耐心细致,用语上做到了文明规范,符合立案条件的当日及时立案,不予立案的也坚持做好解释工作。对年老体弱、行动不便的当事人主动上门服务;对文化程度不高书写诉状有困难的当事人,主动询问其是否同意口头起诉,同意口头起诉的,则依据民事诉讼法及最高法院关于民事案件简易程序等的规定,做好起诉笔录,符合立案条件的,当即予以立案;对于前来申诉的当事人,尤其是难以做通工作的,坚持做到尽量以理服人,态度要诚,工作要细,使其带着疑惑而来,满心释然而回,带着怒气而来,心平气和而归。据统计,今年以来我院立案庭共审查起诉立案263件,立案合格率达到了100%,当事人满意率达到了100%,为经济困难的当事人减、缓、免交诉讼费用30余万元,无一起因立案工作不到位而上的事件发生。
二是规范审判工作。继续完善案件流程管理,不断增强办案透明度,并积极推进法院改革,努力探索和创造多办案、快办案、办好案的新机制、新方法,新经验;充分发挥“速调、速裁、速判”功能,简化诉讼程序,能调则调,当判则判,调判结合。大力提高调解结案率,缩短办案周期,以及时平息纠纷,化解矛盾,维护稳定;以办“精品案”为亮点,不断提高办案质量,提高法院司法公信力。截止九月份,共审结各类案件250件,结案率达到了95%,调解率达到了85%,服判息诉率达到了98%,无一起错案和超审限案件。
三是规范执行工作。法院执行工作千头万绪,案件执行难度大,有先予执行、行政案件执行、刑事案件执行、民商事案件执行等等,案件判决再公正,没有执行到位,等于给诉讼当事人打了一个“法律白条”,执行工作关系到法院的司法公信度,关系到人民群众对依法治国,建设法治国家信心的大问题。因此,我院穷尽执行方法和措施,讲究执行方式方法,推行交叉执行、提级执行、公告执行、执行和解等制度,对申请人随时发现被执行人或其财产的,立即派执行人员执行。执行工作以人为本,并积极开展集中执行和专项执行活动,优先执行拖欠民工工资案件、弱势群体案件及赡养费、抚育费等案件。做到了既执法如山,又创新执行的方式方法,讲求执行艺术,取得了较好的执行效果,提高了执行到位率。并切实加强对执行工作的领导与监督,主动争取党委、人大、政府、政协的领导、支持与监督,定期向人大常委会报告工作,主动听取社会各阶层对法院执行工作的意见和建议,为实现当事人的合法权益提供有力、有效的保护,为“规范司法行为,促进司法公正”做出更大的贡献。全今年内以来共执结各类案件110件,执结率达到了90%。
三、规范司法行为,促进司法公正,层层抓落 “规范司法行为,促进司法公正”要以“三个代表”重要思想为指导,“三个代表”重要思想是指导我们做好法院工作、推进法院改革与发展、加强队伍建设、坚持公正与效率主题的强大思想武器和基本的政治保证。院党组清醒地认识到,认真践行“三个代表”重要思想,不断增强司法能力、规范司法行为,是优化司法环境的一个重要条件与标准。在当前,尤其要结合党员先进性教育、“设岗创星”、“规范司法行为,促进司法公正”专项整改等三项活动,切实加强和改进审判作风,强化服务意识,把贯彻落实“三个代表”重要思想和中央政法委有关文件精神体现在审判工作中,以制度管人、管事、管案,一级抓一级,层层抓落实。规范司法行为,提高司法水平,促进司法公正。
一是法院纪检组监察机构认真履行好职责。纪检监察人员对照最高院的“十三个不得有的行为”和省高院有关规定,进一步落实“两个务必”,按照“八个坚持、八个反对”的要求,认真检查在法院工作中是否存在耍威风、搞特权等不正之风和枉法裁判的违法现象,切实解决法院队伍和审判作风中存在的突出问题,对于法院工作人员的司法行为受到当事人举报经查证属实的,法院纪检监察机构坚决依据上级纪检监察机关有关制度和规定,按照干部
管理权限,坚决予以处理。同时,也十分注意保护和鼓励工作人员的工作积极性,使他们不会受到无理的指责,从而促使全体工作人员进一步树立群众观念,树立严肃执法、文明司法、为民爱民的审判作风,不断增强人民群众对党和政府的信任感,维护党和政府的形象,树立法院的司法权威,有效地保证了年内未有一起违法乱纪事件发生。
二是审判监督庭行使好监督职能。审监庭切实负责,做到上月案件下月评,评查、监督好每一起案件,促使每一起案件都做到依法审理、公正裁判、准确地理解和把握立法本意,不曲解法律或者任意解释法律;促使每一起案件都做到程序合法,既落实公开审判制度,又保持司法程序的独立性;促使案件严格执行审限规定,坚决杜绝“超审限”案件发生,以此促进法院整体办案质量进一步得到提高,有效地增强了审判人员的办案质量意识,确保了办案质量和效率。
三是各庭、室、局、队主要负责人切实履行好“一岗双责”。一方面以身作则,率先垂范,成为“规范司法行为,促进司法公正”的模范;另一方面坚持管理好其他工作人员,带动其他工作人员共同“规范司法行为,促进司法公正”。对于存在的不良作风,敢于提出批评,不护短、不姑息,及时做好工作,确保了院里制定的各项制度的落实。
总之,“规范司法行为,促进司法公正”是维护社会稳定发展大局的一项重要内容,更是我们深入实践“三个代表”重要思想,优化发展环境的一个重要组成部分。我们要以此为契机,不断解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,努力为创建和谐社会提供司法保障和法律服务。
第三篇:县人民法院专项整改活动整改阶段总结
XX县人民法院集中整改阶段总结
根据省高院《青海省高级人民法院关于集中整改的安排意见》的安排,我院5月9日召开全院干警大会,动员、部署专项整改第三阶段工作(集中整改)。通过精心组织、周密部署,圆满完成了活动任务。全院干警以整改第二阶段查找出的问题为切入点,我院结合工作实际,扎实有效地开展了集中整改活动。现将活动情况总结如下:
一、明确整改重点,抓住关键环节。按照《实施方案》确定的四个方面任务认真深入的讨论研究,及时梳理归纳本院要重点整改的突出问题,有针对性地提出切实可行的整改措施,结合各自实际,抓好整改措施的落实。
干警违法违纪问题方面,我院通过多方面征求意见和建议,查找我院是否存在干警违法违纪现象,通过查找没有发现这类问题,为了杜绝这类问题的发生,我院及时开展警示教育活动,把大柴旦“2.05”案件作为典型案例,以案明纪,教育广大法官及工作人员廉洁自律,拒腐防变。
努力解决有的干警不依法办事问题。通过分析干警队伍状况找问题。即分析近年来法官和工作人员违法违纪及媒体曝光事件情况,深入查找干警在廉洁自律、执法执纪方面存在的问题;分析上诉案件改判、发回重审情况,深入查找干警办案质量、效率方面存在的问题;分析当事人来信来访情况,深入查找法官在宗旨观念、纪律作风方面存的问题。通过综合分析,找出群众反映比较强烈的问题;专题会议分析问题。专门召开党组会,对找出的问题进行认真研究分析,理清了哪些是普遍性问题,哪些是个别性问题;哪些是主要矛盾,哪些是次要矛盾。
努力解决少数法官形象不佳,自由散漫等问题,我院加强对法官程序意识的培养,严格规范庭审活动,制定完善了法院规范化、标准化庭审制度,根据州中院的安排实施庭审观摩、规范庭审行为、以观摩为主线通过旁听审判人员庭审,从法官着装,言谈举止,指挥当事人举证质证,归纳争议焦点等方面进行考核,对查明案件事实,调控庭审节奏,掌握庭审气氛的能力进行点评,按庭审规范评分,从而有效地改善了审判人员庭审的随意性。
搞好领导班子和干警队伍的教育整顿,进一步加强法院领导班子建设和法官队伍建设,切实解决存在的突出问题,认真执行和落实《法官行为规范》、《青海省高级人民法院关于人民法院严明纪律的规定》和《青海省高级人民法院关于追究审判人员违法审判责任的实施办法(试行)》、《人民法院审判纪律处分办法(试行)》《青海省高级人民法院关于加强法院工作八小时以外监督管理的暂行规定》、《关于不得接受当事人及其代理人、涉案律师的吃请、钱物和其他利益的禁令》等相关规定,严肃要求全体干警,努力解决少数法官接受“吃请”、为当事人“打招呼、说情、泄露审判机密”等突出问题。
二、加强管理,健全制度,狠抓整改措施的落实
1、规范办案程序,健全管理机制。在专项整改活动中,我们着力于规范司法行为,促进司法公正,提高干警运用法律的能力,驾驭庭审的能力,制作裁判文书的能力和做好当事人息讼服判的能力,使我庭审判质量和效率、息讼服判执行到位率逐步提高,努力降低上诉率和上诉发回改判率。
2、强化人品教育,增强为民意识。在专项整改活动中,我们将“以个人良好形象促法院整体形象”为目标,开展庭审观摩活动,使全庭干干警在工作中时刻注重自身的言行,自觉遵守司法礼仪,切实做到司法为民、利民、亲民、护民,为规范司法行为,促进司法公正奠定了坚实的思想基础。
3、展开问题研讨,提高办案质量。针对上诉改判和部分改判案件,以及群众反映强烈的案件,我们开展了如何提高案件质量的讨论活动,结合审判执行工作中的实际问题,就如何解决送达难、如何提高办案质量、如何提高执行到位等问题开展了讨论,提出解决问题的办法和措施。
三、规范行为,促进公正,取得初步成效
1、管理制度进一步规范,提高了案件的质量。通过规范制度,从制度上堵塞了漏洞。解决审判、执行等环节的办案不公问题,促使审判作风进一步好转,干警的素质提高,责任感、荣誉感、使命感进一步增强。
2、方法措施进一步健全,提高了司法为民的本领。通过规范司法行为,全庭干警司法为民的意识进一步增强,真正从思想上、作风上、行动上贴近群众,切实为群众办实事、解难题,努力为构建和谐社会提供保障。在工作着重出现了良好的态势,接待群众,百问不烦,耐心解答;规范庭审,仪表庄重,语言文明;文书制作,认真仔细,力求规范;审执并重,快审快执,公正高效;严守规定,杜绝吃请,相互监督。
3、巡回审判进一步延伸,提高了公正司法的形象。我院近期已远赴四个偏远乡镇巡回办案,就地收案,就地审理,方便群众诉讼,并制作了藏汉两种文字的巡回办案联系卡,方便了牧区牧民群众,同时,根据案件当事人的实际情况和案件的影响程度,不定期的到各乡镇村、社、牧委会开庭办案,收到良好的效果,受到群众好评。
总之,我院开展的专项整改活动,取得了初步的成效。在下一步的工作中,我院要继续深入的查摆工作中存在的问题,边查摆边整改,同时要进一步健全监督机制,努力拓宽接受党委、人大和社会各界的司法监督渠道。要实行严格的责任制,逐人逐级明确分工,落实责任。要把县委的要求与法院工作的要求紧密结合起来,确保专项整改和规范执法的各项措施落到实处、取得实效。还要对审判执行工作全程监督,进一步推行和规范司法公开制度,自觉主动地接受党的监督、法律监督、舆论监督和群众监督,依靠强有力的内外监督,排除各种干扰,促进公正司法。
XX县人民法院
二00六年五月二十五日
第四篇:检察院专项整改活动汇报
检察院专项整改活动汇报
“>检察院专项整改活动汇报2007-02-17 16:40:18
专项整改活动汇报
我院根据省院、分院和林业局政法委的工作部署,从6月中旬开始,在全院上下广泛开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。在专项整改活动中,我们紧密结合检察业务工作实际,按照上级院确定的专项整改“四个方面内容”,紧紧抓住整章建制这个关键环节,围绕提高法律监督能力、提高执法工作水平和办案质量,围绕机制建设着力解决检察工作和队伍中存在的突出问题,精心组织,狠抓落实,使专项整改活动取得明显成效。
一、统一思想,提高认识,认真搞
好动员部署
省院、分院和局政法委《“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动”实施方案》下发以后,我院党组清醒地认识到:结合先进性教育在全国范围内开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,是检察机关加强法律监督能力建设的必然要求,是推动检察工作发展的客观需求,是提升队伍素质的有效途径。院党组一班人统一思想,统一认识,召开专题会议研究落实。首先,召开了党组扩大会。会议对我院开展专项整改活动做出了具体部署:要求副检察长要切实抓好分管战线的专项整改活动,要统筹安排专项整改活动与业务工作,做到两不误,两提高,两促进;要求各科室负责人要切实负起责任,抓好本科室的专项整改活动。要求党组成员要带头学习、自查和整改,发挥表率作用。党组会议研究决定成立专项整改活动领导小组,检察长亲自挂帅担任组长,两位副检察长担任副组长,成员由各科
室负责人组成。领导小组下设办公室,具体承担专项整改活动的日常工作。其次,召开了专项整改活动领导小组办公室会议,研究起草了专项整改活动总方案和学习动员、集中整改阶段实施方案,明确了办公室每个成员的责任分工。再次,召开了干警动员大会。认真传达了高检院贾春旺检察长在全国检察机关“(请登陆政法秘书网)规范执法行为、促进执法公正”专项整改电视电话会议上的讲话和省院姜伟检察长在全省检察机关开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动电视电话会议上的讲话;宣读了我院专项整改活动工作方案,院党组书记、检察长张克力在会上作了动员讲话,副检察长潘福学提出了具体要求,对专项整改活动进行了全面安排和部署。为保证专项整改活动的有效开展,从一开始我们就集中全部精力认真组织干警学习了有关文件、材料,并将有关文件、材料登载在内网上供大家学习,在内网和外网上开辟了“规范执法行
为,促进执法公正”专栏。在学习过程中大家结合自己的感受写了学习笔记,均达到1万字,撰写心得体会22篇。通过学习动员,使干警进一步认清了专项整改活动的重要性和必要性,澄清了各种模糊认识,克服了厌倦思想和消极埋怨情绪,增强了干警参与专项整改活动的积极性和自觉性,尽而为开展好专项整改活动奠定了坚实的思想基础。在这次专项整改活动中,我们认真按照高检院、省院和分院的部署,做到了一段一部署,一段一检查,一段一总结。即每一阶段都召开专题党组会研究落实阶段工作任务,制定可操作性强的实施方案,每个阶段都召开干警动员大会,并写出阶段性总结报告报局政法委验收检查。
二、突出重点,明确任务,认真查摆存在的问题
在专项整改活动中,我院紧密结合检察工作实际,结合业务部门执法情况,本着什么问题突出就重点解决什么问题,哪个工作环节薄弱就重点加强哪个
环节的原则,紧紧抓住人民群众最关心、反映最强烈的突出问题,采取了如下方式进行查摆:一是开门查摆。由副检察长程强带领专项整改办公室成员到企业和预防网络单位进行走访,并发放20多份征求意见函,设立征求意见箱4个,召开社会各阶层人员征求意见会两次,广泛征求社会各界意见;二是组织自查。召开了民主生活会,科室会进行干警自我剖析,每个科室、每个干警都认真对照查找自身存在的问题,每个科室和个人都写出了自查材料,并针对自查出存在的问题制定了整改措施。三是交叉互查。各科室互查问题,组织全体干警帮助院领导查摆问题,干警对领导班子的查摆的情况进行点评。四是执法检查。对2003年以来的涉检上访案件进行了认真检查。我们通过梳理重点查摆和整改了四个方面的问题。一是规范执法行为的长效机制不完善。第一、执法机制不够完善。如:我院办案流程和业务部门工作细则基本都是2000年制定的,随着
市场经济的发展,各项法律法规的修改和完善,我们的执法机制建设难以适应新时期检察业务的要求。因此,我们的执法机制急需修改和完善。第二、执法制度不健全。从当前看,我院执法责任追究制度、执法中的错案追究制度和执法质量检查制度还没有建立起来。二是个别办案人员责任心不强,工作作风不扎实。具体体现在:个别案件跑粗,取证不细;有些文书制作的粗糙,不细致;“一案三卡”制度执行的不好,对告诉义务不够重视,表卡填写的不详细。三是办案中有考虑地方经济发展等现象。在查办个案中,当影响地方经济发展时,过多地考虑地方的经济利益,有时减弱了案件的查办力度。一年来,异地办案多,在本局办理的自侦案件少,或多或少的存在着地方保护主义思想。四是证据意识树立的还不够牢固。主要体现在检委会讨论案件时,有的检委会委员不看卷宗材料,有凭经验讨论案件的现象。针对以上问题,我院在全院范围内进行
了通报反馈,并制定了整改方案和措施,进行了全面公开的整改,使专项整改活动收到了较好效果。
三、结合案例,深刻剖析,教育干警从中吸取教训
从2004年迄今我院涉检上访案件为零,省院和分院没有交办重点涉检上访案件,没有长期未结的缠访案件,群众对我院执法活动的满意度达到100%。尽管如此,我们为了确实查找办案中存在的问题,组织干警学习了高检院《关于认真组织学习讨论佘祥林等五个典型案例剖析材料》的通知,并组织干警对佘祥林案进行了重点剖析,通过讨论大家深刻认识到,之所以发生此类冤假错案,一是办案人员主观意断、有罪推定;二是人权意识不强;三是监督不力,制约机制不健全;四是证据意识不强;五是执法人员素质不高,缺乏对国家、对法律、对当事人高度负责的责任心。通过剖析大家认识到佘祥林案教训是十分深刻的。广大干警纷纷表示要从佘祥林
案中汲取执法不严的教训,牢固树立证据意识、人权意识、程序意识不强的教训,依法律规范为准绳,以公正为己任,正确履行好法律监督职能。
四、整章建制,规范流程,规范干警执法行为
根据分院的统一部署,我们紧紧围绕“四个方面内容”抓住规范执法行为机制建设这个重点,从“三个方面”入手,进行整章建制。
一是细化办案规程。对执法办案线索管理,立案、批捕、侦查、起诉,控告申诉、民事行政、刑罚执行、监所监督等方面、各个执法环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定。出台了七个部门《办案工作流程》,并汇编成册,进一步规范了干警的执法行为。
二是完善执法责任和责任追究制度。我们建立健全了每个执法部门、执法岗位、执法人员的工作责任制,明确了质量标准,建立健全质量问题和责任事故制度,建立健全了责任倒查制度,确保办案工作和工作标准得到严格执行。
三是健全内部、外部监督制约机制。我们着眼于加强对自身执法活动的监督,进一步加强内部各环节的相互制约,做到一环扣一环,一级对一级负责,进一步深化了人民监督员制度的试点工作。此外我们还紧紧围绕省院提出的四个方面的内容,在整章建制上做到了该废的废,该改的改,该立的立。在原二000年《规章制度汇编》的基础上,在新编的《工作制度规范集》里废除了与现行法律内容不相适应的工作规范和制度34项,修改45项,保留6项,重新制定工作规范和制度121项,增加了检务公开的具体内容,分“业务规范集、监督制约集、队伍建设集、综合保障集”四大部分,形成了一套较为简练、管用、规范的制度。同时建立健全了促进各项规章制度贯彻落实的保障机制。
五、注意实效,全员参训,全面提升干警业务素质
在培训考核阶段我们严格按照要求和标准认真开展了培训工作,做到了全员参与、立足岗位、注重实效。院党组把培训考核工作作为全面提升干警素质,全面提高办案质量的重要一环来抓,院里制定了培训考核阶段实施方案和学习培训计划,并采取有力措施推进复习备考工作。一是坚持做到领导带头。院班子成员认真撰写省院部署的调研文章,为干警复习备考树立榜样。同时,院班子成员按分工抓好主管科室干警的复习备考工作,经常深入科室与干警一起学习和研讨,极大地调动了干警学习的积极性。二是坚持做到集中培训。对考试中的公共内容部分,院里组织全院干警进行集中培训,由院领导分专题进行讲课,使干警在共同学习中得到提高。三是坚持做到分类学习和辅导。院里按报考类别的不同组成了5个学习小组,并以学习小组为单位确定骨干进行辅导,增强了复习的针对性,提高了复习的效果。在组织好全员培训考核内容学习的基础上,重点突出抓好业务部门的培训考核,有针对性地开展了脱产培训。侦查监督和公诉部门的负责人参加了省院组织的脱产培训,七个重点科室的其它人员均参加了分院组织的七天脱产培训,其它部门由本院组织了在岗培训,培训时间达到了30学时。通过培训学习,队伍的整体素质和干警公正执法的水平均有了新的提高。
总之,通过近半年专项整改活动的开展,我院坚持以人为本,以人民满意为标准,以提高素质为目标,以规范执法行为为重点,以点带面、细化措施、树立典型,有力推动了队伍建设的开展,促进了各项检察工作的全面发展。干警执法公正,执法行为规范得到广大人民群众的认同和赞扬。领导班子和干警队伍焕发出了忘我的工作热情和积极向上的进取精神,都能以事业为重,以干好工作为己任,积极进取,锐意创新,表现出蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,以实际行动,维护了林区社会的和谐与稳
定。
第五篇:法院专项整改活动汇报
法院专项整改活动汇报
老酒
法院专项整改活动汇报
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“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动开展以来,我院党组高度重视,认真学xxx省、市、县委及上级法院会议精神,专门召开了党组会进行研究部署,并成立了以党组书记、院长为组
长,其他副院长及党组成员为成员的活动领导小组,领导小组下设办公室,具体责任这项活动的组织、协调和调度工作。在活动中,我院活动办公室共召开调度会三次,组织集中学习二次,编写活动简报四期。现将我院活动开展情况向各位领导汇报一下。
一、加强组织领导,统一思想认识
市县委召开专项整改活动动员会议之后,我院随即召开党组会,专门进行研究部署,制定了实施方案,并及时召开了全院动员大会。使广大干警认识到,开展专项整改活动,是适应形势发展、维护司法权威的迫切需要;是巩固党员先进性教育成果的迫切需要;是解决人民群众关注的法院热点难点问题的迫切需要。今年,我院按照县委的统一部署,成为全县首批次开展保持共产党员先进性教育活动的单位,目前这项活动进入了最后的整改提高阶段,已取得了初步成效,受到了县委和社会各界的高度评价,法院队伍的整体素质和公正执法能力有了新的提高。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,在队伍建设方面,特别是在司法方面还存在不少问题和不足,各界群众还有不少反映。干警的司法能力和水平,与依法治国的要求,与党和人民群众的要求,还有许多不适应的地方;干警立党为公、司法为民、公正司法的意识还不够强;权钱交易、违(请登陆政法秘书网)规违法办案、执法不文明、违法干预办案等问题,在我院工作中也不同程度地存在,个别部门和岗位还比较突出。法院队伍的现状和工作水平都远远不能适应新形势和新任务的需要。上述问题,虽然发生在个别部门和个别干警身上,但危害很大,影响很坏,损害了法院和法官的威信,败坏了党和政府的形象,必须引起我们的高度重视。这项整改活动正好为我们提供了一个良好的契机,搞好这项活动,必会有力提升我院全体干警的司法能力和司法水平,增强司法权威,为我院充分发挥审判职能,维护社会的公平正义提供强有力的保障。
二、明确整改重点,抓住关键环节
在这次专项整改活动中,我院以民商事审判和执行工作为重点,整改和规范重点岗位和环节,即:容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节;容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节;容易发生地方和部门保护的岗位和环节。同时,着力解决好在案件实体处理、办案程序、司法形象和落实司法为民等四个方面的十四项突出问题。在查摆中,我院要求,要注意防止和随时纠正只谈社会不谈部门,只谈别人不谈自己的现象,真正做到了眼睛向内,以找准自身存在的问题。对查摆出来的问题,要列出单子,实行台帐式管理,逐个研究制定整改措施,逐项明确责任单位和整改时限。对查摆的问题、整改的措施和进展情况,不但要及时在本部门公布,还要对干警关注的一些热点问题,在一定范围内向全院干警及社会予以公布,自觉主动地接受社会各界和群众的监督。对发现的违法违纪案件,要依照党纪、政纪、国家法律和有关程序,做出恰当处理。在此基础上,我院首先以各庭、科、室、队为单位进行了问题查摆。对于查摆出来的问题,由各庭室负责人在每周一召开的调度会上及时报告,再由活动办公室进行汇总。同时,我院还对超审执限案件、涉诉上访案件、发回重审和改判案件进行了逐案清查,围绕案件查问题,围绕问题找原因,围绕原因定措施,使查摆活动得以广泛深入的开展,并具有很强的针对性。实践证明,我们的举措也是切实可行,显著有效的。经过查摆,我院工作中的成绩和不足客观的摆在了我们面前,让我们对自己的工作,特别是审判工作有了更加清醒的认识,这也是这次专项整改活动的目的所在。
三、深查存在问题,着手进行整改
通过先进性教育的查摆和此次活动的再次深入的清查,大家普遍认为,我院的司法大环境令人满意,广大干警总体上讲清政廉洁、秉公办案、恪尽职守、大公无私,较好的践行了“三个代表”的重要思想,做到了司法为民,维护了当事人的合法权益,促进了社会的公平正义。但是,同时也反映出诸多问题,尽管这些问题多数出现在个别干警身上、个别案件之中,但是仍旧值得我们深思和重视,必须下大力气加以整改。通过查摆活动反映出来的问题有如下五个:一是个别法官效率意识不强,办案拖拉;二是存在个别超审(执)限的案件;三是一部分审判文书质量不高,说理性不强;四是吃请当事人的现象还不同程度的存在;五是内部规章制度落实不够到位。针对查摆出的上述五个问题,我们进行了深入的剖析。个别法官大局意识、效率意识不强,存在只要不超审限早天晚天结案无所谓的思想,再就是对个别棘手案件存在畏难思想,从而造成案件拖拖拉拉。关于个