监狱专项整改活动

第一篇：监狱专项整改活动

XXX监狱以案说纪 扎实开展专项整改活动

为了贯彻落实厅、局纪委要求，加强监狱人民警察队伍纪律作风和反腐倡廉建设，XXX监狱以‚发扬传统、坚定信念、执法为民‛为主题，以‚金源葆‛案件为反面教材，在全狱开展了执法执纪集中教育整改活动，取得了良好成效。

一、党委高度重视，周密部署，确保活动顺利进行 一是召开专项会议。监狱党委召开两次专项会议，带领全体民警认真学习省厅《关于‚金源葆‛集资诈骗案件中省监狱管理局系统内人员违法违纪案件的剖析报告》，大会提出：‚‘金源葆’案件的发生绝不是某一个环节出现的问题，它充分反映出监管改造方面还存在诸多漏洞，我监狱应从中吸取教训，对照自身堵塞漏洞，把监狱改造工作提升一个新水平‛。二是成立活动小组，制定方案。XXX监狱成立了以监狱党委书记、监狱长于振江为组长的‚教育整改‛活动领导小组，根据上级党委实施意见，结合我狱实际情况制定了活动方案并下发到各支部。三是是加强宣传，营造氛围。监狱及各党支部充分利用广播、有线电视、宣传栏、板报、活动专刊等多种形式，全方位、深层次、多角度进行宣传，为‚教育整改‛活动有效开展奠定了坚实基础。

二、各单位积极行动，排查整改，确保活动落到实处 一是强化学习，提高执法意识。结合监狱实际，分层次、按部门制定学习计划，统一推进，采取了集中学习和个人自学相结合的手段。各党支部制定了专题学习计划，进行集中学习、集中讨论交流。监狱有针对性地开展法律法规、政策规定、业务管理、岗位技能及警示教育等培训，由监狱警培中心负责，监狱党委成员亲自为民警上业务管理和警示教育课，共举办了10期业务培训班，9期警体技能、警容风纪培训班，2次警示教育讲座；全体民警共撰写学习笔记495本，心得体会520篇。开展了‚双六条禁令‛人人过关活动；先后组织不同层面的学习讨论31次，针对座谈讨论中反映较多的基层民警对罪犯不敢管、不愿管等问题，监狱先后组织召开5次座谈会，重点学习《监狱法》、《人民警察法》、《黑龙江省监狱局关于印发监狱直接管理罪犯民警岗位职责规范等三个文件的通知》等法律法规及文件。通过开展素质教育、岗位培训和执法培训，XXX监狱民警队伍的整体素质得到明显改善和提高。二是结合自身实际、明确整改目标。各支部召开支部大会，明确分工，结合自身实际排查各类监管漏洞，明确了五项整改目标:

1、部分民警责任意识和执法意识不强，执法不严

2、监管制度落实不彻底，仍存在违禁品流入监内的现象

3、监管工作仍存在重经济请改造、重管理轻教育现象。

4、狱务公开不到位，执法透明不彻底。

5、对违法、违纪民警惩处不力、失之于宽。三是强化机制、规范管理，查缺补漏。针对查摆出的问题，采取实际措施，落实领导问责制；对个人存在的违规违纪行为，按照民警违规违纪12分制管理办法以及相关的处罚规定给予相应的处理。党委成员深入各点，检查督办，指导工作，解决问题，总结经验，推广典型。并制订整改公示牌按阶段公示整改情况。

通过现阶段整改落实活动，发现、树立了一批能力强、作风实、业绩好、群众公认的正面典型，促进了广大民警工作作风的转变和工作效率的提高。

第二篇：“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动总结(监狱)

“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动总结（监狱）

“>“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动总结（监狱）2007-02-06 09:56:4

4“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动总结（监狱）

根据市司法局党委统一部署，市监狱管理局深入调研，精心组织，周密部署，扎实推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。

一、思想发动，组织落实

6月20日，市监狱管理局召开了专项整改活动电视电话会议，对专项整改活动进行全面具体的部署。局党委副书记麦*同志从指导思想、工作目标、需要解决的重点问题乃至方法步骤、时间

节点等方面对活动的开展作了详尽的安排。会议要求，各监狱、总医院立即成立专项整改活动领导小组及其办公室，认真研究制定开展活动的实施方案及工作安排，并迅速进行广泛动员，加大宣传工作力度，切实把广大干警的思想统一到上级的要求上来，进一步提高对开展专项整改活动重要性的认识，自觉把这次整改活动与先进性教育活动衔接起来，妥善处理好专项整改活动与日常工作的关系，确保专项整改活动与日常工作两不误、两促进。

市监狱管理局党委书记*同志从提高对专项整改活动重要性的认识、突出整改重点务求实效、加强规范执法长效机制建设等方面提出了要求。××同志强调，要从构建社会主义和谐社会的必然要求，从推进监狱体制改革的内在需要，从提高监狱人民警察队伍整体素质的重要措施三个方面来认识专项整改活动的重要意义，准确把握这次整改活动“实、专、深”的特点，防止产生厌战情绪、自

满情绪和畏难情绪。各单位要以“六个结合”为抓手搞好整改活动：一要与保持共产党员先进性教育整改工作相结合，二要与深化监狱体制改革相结合，三要与健全监管安全长效机制相结合，四要与聚焦教育改造质量战略相结合，五要与推行文明执法十项举措和开展“在刑意识”教育相结合，六要与确保公正执法，强化刑罚执行的具体环节相结合，确保整改活动取得成效。

二、加强调研，凸现重点

为确保这次整改活动的针对性、实效性和长效性，市监狱管理局党委深入研究，加强调研，梳理出了需要重点整改的四个方面的问题：一是刑罚执行工作发展不平衡，执法随意性现象不同程度存在。以执行《计分考核奖惩罪犯实施办法》和《关于办理减刑、假释案件实施细则》为例，各监所的罪犯改造积极分子比例和减刑、假释比例存在着较大的差距，比例高的单位较之比例低的单位高出近20个百分点。虽然在检察机

关监督和纪检、监察部门开展的执法检查中，未发现干警有违纪情况，但也在一定程度上说明了计分考核时人为调控罪犯奖分的情况依然存在。二是执法凭经验办事、执法工作不规范的现象在部分干警中依然存在。这主要是受到管理要求和工作习惯的影(请登陆政法秘书网）响。一方面由于监狱制定下发的有关部门文件和规章制度每年都要求归档，不便于一线干警在执法过程中时时对照，另一方面长期沿袭“传帮带”的做法，在一定程度上使监狱工作“人治”的痕迹得以延续，干警的“依法治监”意识难以很快提高。三是工作方法简单、执法责任意识薄弱的现象在个别干警中还不同程度地存在。比如一些干警把文明执法片面地理解为放任管理，存在着执法不严、不作为的现象，部分干警对罪犯的违纪行为，睁一只眼闭一只眼，应给予警告、记过、禁闭处分的都未予以处理。四是有的监狱管理制度不完善，执行制度不严格，个别监狱还一定程度

存在着罪犯超时劳动现象。

三、求实求准，追求长效

针对上述存在的突出问题，市监狱管理局力求从源头上和机制上认清问题、分析症结、把握实质，并主要采取了以下措施加以整改：

一是进一步完善监狱管理制度。根据近年来监狱法制发展情况，充实和完善2003年编印的《监狱执法手册》，编入新增规范性文件46个，删改已不再适用的规范性文件8个，并将其及时发至各分监区，以方便干警在工作中查阅。同时，严格执行《行政规范性文件制定程序规定》，建立和健全各监狱规范性文件报市监狱管理局审核、备案制度，以进一步规范监狱执法的严肃性和统一性。

二是坚决贯彻“三个杜绝”的要求。在“杜绝打骂、体罚、侮辱、虐待服刑人员”方面，监狱系统早在2002年就制定并实行了《关于进一步严肃干警执法纪律的若干规定(试行)》，2003年又推出和

实施了《关于加强监狱干警队伍管理的若干规定(试行)》，干警滥用警戒具的情况基本得到遏制。2004年以来，监狱系统进一步推出了文明执法十项举措，推行了罪犯权利告知书等措施，又先后制定、修订了监区、分监区和监狱规范化建设标准，进一步明确了干警“必须为”、“禁止为”的工作要求，目前正在抓紧研究制定相关的考核、督导办法以进一步巩固工作成果。在“杜绝超时超体力劳动”方面，监狱系统2004年底全面实行了司法部《关于罪犯劳动工时的规定》，今年以来,进一步会同驻监检察机关加强了对罪犯劳动工时执行情况的检查，使罪犯超时劳动情况有了较大的改观。在“杜绝乱收费”方面，2004年起与市有关部门协商,逐步将罪犯的技术培训纳入到政府补贴范围内,改变和减少了罪犯自愿报名,付费参加劳动技能培训的情况，从源头上堵塞了可能发生乱收费的漏洞。

三是进一步规范减刑、假释、保外就医工作。首先，认真执行司法部《监

狱提请减刑假释工作程序规定》,坚持将计分考核奖罚罪犯作为执法的源头性工作来抓，进一步加强对干警的培训,严格罪犯减刑、假释、暂予监外执行(保外就医)申报、审批的程序；其次，积极参与市高级人民法院、市检察院和市司法局对《关于办理罪犯减刑、假释案件实施细则》的修订工作，使罪犯减刑、假释标准更加明确；再次，结合监狱体制改革的进程,专门成立了刑罚执行处（科）,以加强对刑罚执行工作的管理。

四是进一步健全和强化工作责任制。根据监狱体制改革的要求，市监狱管理局正着手对刑务条线各处室进行定责、定编、定工作流程和岗位职责的工作，以进一步完善工作流程、工作标准和内部工作机制；各监狱也对刑务处的职能、职责和设置等进行了调整和充实。

第三篇：专项整改活动汇报材料

专项整改活动汇报材料

怀仁县人民法院院长石生林

我们怀仁县人民法院在“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中，结合本院的实际，在中央、省、市、县政法委和上级法院提出的四个重点、十四个方面的基础上，重点解决十六个方面的具体问题，收到了很好的整改效果。

一、层层抓学习，提高认识，统一思想

这次专项整改活动是中央政法委在全党先进性教育活动深入开展的重要时刻，结合政法队伍建设和工作实际，作出的重要部署，是构建和谐社会对政法机关的必然要求，是政法机关确保先进性教育活动取得实效的重要措施，是从源头上减少涉法信访的治本之策，是司法体制和工作机制改革的重点内容，对于新形势下加强和改进政法队伍建设，提高司法水平，保持党的先进性，提高党的执政能力，促进公正司法，具有十分重要的意义。同时，是人民法院自身发展的必然需要，也是优化发展环境的根本保障，更是具体实践“三个代表”重要思想的一个重要途径。所以，我们全院干警充分认识到规范司法行为的重要性，深入学习上级的文件精神，做到了层层抓学习，层层有新提高、新认识、新发展。

一是院领导班子争当学习的表率。班子成员以高度的政治责任感、崇高的历史使命感带头学习“三个代表”重要思想以及上级有关文件精神，带头提高认识、统一思想，带头规范司法行为。不仅如此，班子成员还采取有效措施，组织、推动和促进全院工作人员认真学习，使领导班子真正成为“规范司法行为，促进司法公正”组织者、推动者和实践者，使广大党员、全体工作人员真正成为“规范司法行为，促进司法公正”的模范，使“规范司法行为，促进司法公正”真正成为全院上下一致的自觉行动，成为充分发挥法院职能，改善、优化司法环境的强大动力。

二是院中层工作人员争当学习的重点。中层工作人员高度重视规范司法行为与优化发展环境的关系，进一步增强“规范司法行为，促进司法公正”的紧迫感、责任感，做到了不但在深入学习、深刻领会上下功夫，还在学习先进事迹、创新学习方法上下功夫，更在“规范司法行为，促进司法公正”中找准结合点，寻求新突破。同时，大家进一步发挥好桥梁纽带作用，作庭室学习的模范，带动其他工作人员认真学习。

三是一般工作人员增强学习的主动性。全体工作人员牢固树立在“规范司法行为，促进司法公正”活动中，“人人都是司法环境，人人都是司法形象”的新观念、新思维，积极投入到“规范司法行为，促进司法公正”的活动之中。坚决克服学与不学与己无关的思想；坚决克服浮于表面不求甚解的态度，坚决克服理论脱离实际的作风，切实解决好“为谁司法、司法为谁、怎样司法”的问题，努力做勤于思考、善于总结、勇于实践的人民法官，受到了群众好评。

二、环环抓规范，人人有责任，树立良好形象

人民法院为人民，法院的司法工作主要分三大块——“立、审、执”，为此，我们在“立、审、执”中坚持为人民群众搞好服务，不仅要求注重法律效果，而且要求全体审判人员注重社会效果、政治效果，达到三效统一。不但要为当事人提供优质、文明的服务，充分保障当事人的诉讼权利，为当事人提供方便、文明的诉讼环境，还要为社会经济的发展提供服务，创造公平有序的竞争环境和良好的社会秩序。在规范司法行为的过程中，做到了环环抓规范，在促进司法公正上坚持做深、做细、做强，全力做到热情服务、周到服务、满意服务，达到

亲民、便民、利民的目的，真正做到立党为公、司法为民，树立了人民法院和法官的良好形象。

一是规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”，事关当事人及其他来访人员对法院的第一印象。立案庭及人民法庭在接待当事人态度上做到了耐心细致，用语上做到了文明规范，符合立案条件的当日及时立案，不予立案的也坚持做好解释工作。对年老体弱、行动不便的当事人主动上门服务；对文化程度不高书写诉状有困难的当事人,主动询问其是否同意口头起诉,同意口头起诉的,则依据民事诉讼法及最高法院关于民事案件简易程序等的规定,做好起诉笔录,符合立案条件的,当即予以立案；对于前来申诉的当事人，尤其是难以做通工作的，坚持做到尽量以理服人，态度要诚，工作要细，使其带着疑惑而来，满心释然而回，带着怒气而来，心平气和而归。据统计，今年以来我院立案庭共审查起诉立案263件，立案合格率达到了100%，当事人满意率达到了100%，为经济困难的当事人减、缓、免交诉讼费用30余万元，无一起因立案工作不到位而上的事件发生。

二是规范审判工作。继续完善案件流程管理，不断增强办案透明度，并积极推进法院改革，努力探索和创造多办案、快办案、办好案的新机制、新方法，新经验；充分发挥“速调、速裁、速判”功能，简化诉讼程序，能调则调，当判则判，调判结合。大力提高调解结案率，缩短办案周期，以及时平息纠纷，化解矛盾，维护稳定；以办“精品案”为亮点，不断提高办案质量，提高法院司法公信力。截止九月份，共审结各类案件250件，结案率达到了95%，调解率达到了85%，服判息诉率达到了98%，无一起错案和超审限案件。

三是规范执行工作。法院执行工作千头万绪，案件执行难度大，有先予执行、行政案件执行、刑事案件执行、民商事案件执行等等，案件判决再公正，没有执行到位，等于给诉讼当事人打了一个“法律白条”，执行工作关系到法院的司法公信度，关系到人民群众对依法治国，建设法治国家信心的大问题。因此，我院穷尽执行方法和措施，讲究执行方式方法，推行交叉执行、提级执行、公告执行、执行和解等制度，对申请人随时发现被执行人或其财产的，立即派执行人员执行。执行工作以人为本，并积极开展集中执行和专项执行活动，优先执行拖欠民工工资案件、弱势群体案件及赡养费、抚育费等案件。做到了既执法如山，又创新执行的方式方法，讲求执行艺术，取得了较好的执行效果，提高了执行到位率。并切实加强对执行工作的领导与监督，主动争取党委、人大、政府、政协的领导、支持与监督，定期向人大常委会报告工作，主动听取社会各阶层对法院执行工作的意见和建议，为实现当事人的合法权益提供有力、有效的保护，为“规范司法行为，促进司法公正”做出更大的贡献。全今年内以来共执结各类案件110件，执结率达到了90%。

三、规范司法行为，促进司法公正，层层抓落 “规范司法行为，促进司法公正”要以“三个代表”重要思想为指导，“三个代表”重要思想是指导我们做好法院工作、推进法院改革与发展、加强队伍建设、坚持公正与效率主题的强大思想武器和基本的政治保证。院党组清醒地认识到，认真践行“三个代表”重要思想，不断增强司法能力、规范司法行为，是优化司法环境的一个重要条件与标准。在当前，尤其要结合党员先进性教育、“设岗创星”、“规范司法行为，促进司法公正”专项整改等三项活动，切实加强和改进审判作风，强化服务意识，把贯彻落实“三个代表”重要思想和中央政法委有关文件精神体现在审判工作中，以制度管人、管事、管案，一级抓一级，层层抓落实。规范司法行为，提高司法水平，促进司法公正。

一是法院纪检组监察机构认真履行好职责。纪检监察人员对照最高院的“十三个不得有的行为”和省高院有关规定，进一步落实“两个务必”，按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真检查在法院工作中是否存在耍威风、搞特权等不正之风和枉法裁判的违法现象，切实解决法院队伍和审判作风中存在的突出问题，对于法院工作人员的司法行为受到当事人举报经查证属实的，法院纪检监察机构坚决依据上级纪检监察机关有关制度和规定，按照干部

管理权限，坚决予以处理。同时，也十分注意保护和鼓励工作人员的工作积极性，使他们不会受到无理的指责，从而促使全体工作人员进一步树立群众观念，树立严肃执法、文明司法、为民爱民的审判作风，不断增强人民群众对党和政府的信任感，维护党和政府的形象，树立法院的司法权威，有效地保证了年内未有一起违法乱纪事件发生。

二是审判监督庭行使好监督职能。审监庭切实负责，做到上月案件下月评，评查、监督好每一起案件，促使每一起案件都做到依法审理、公正裁判、准确地理解和把握立法本意，不曲解法律或者任意解释法律；促使每一起案件都做到程序合法，既落实公开审判制度，又保持司法程序的独立性；促使案件严格执行审限规定，坚决杜绝“超审限”案件发生，以此促进法院整体办案质量进一步得到提高，有效地增强了审判人员的办案质量意识，确保了办案质量和效率。

三是各庭、室、局、队主要负责人切实履行好“一岗双责”。一方面以身作则，率先垂范，成为“规范司法行为，促进司法公正”的模范；另一方面坚持管理好其他工作人员，带动其他工作人员共同“规范司法行为，促进司法公正”。对于存在的不良作风，敢于提出批评，不护短、不姑息，及时做好工作，确保了院里制定的各项制度的落实。

总之，“规范司法行为，促进司法公正”是维护社会稳定发展大局的一项重要内容，更是我们深入实践“三个代表”重要思想，优化发展环境的一个重要组成部分。我们要以此为契机，不断解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，努力为创建和谐社会提供司法保障和法律服务。

第四篇：专项整改

“改作风、亮窗口、树形象专项整改活动”动员大会

为认真落实上级党组织精神，***于**月**日召开“改作风、亮窗口、树形象”专项整改活动动员大会。

会上，针对此次项治理工作，****领导班子着重抓好以下几个方面的工作：一是加强组织领导，强化宗旨教育，严格规范收费行为；二是加强政治教育，加强职工对政治危机性与紧迫性教育；三是落实规章制度，加强基础管理，增强主动服务意识，拓宽服务范围，健全约束机制，切实提高服务质量，每月评出一名文明服务标兵，给予一定奖励；四是加强全站干部职工文明服务培训，重点培训包括文明用语、面部表情、肢体语言等，增强收费站整体形象建设；五是加强司乘沟通，积极开展合理化建议活动，了解车户需要、需求，更进一步完善我们的工作；建立健全投诉处理机制，构建和谐的收费环境。副站长****针对此次专项整改活动实施就思想、着装、军训、交接班制度、工作方式方法等方面做了全面部署。最后***站长希望全站干部职工同心同德，抓住这次专项治理这次难得的机遇，把车户最不满意的收费问题提到突出位置，认认真真地解决和整改，牢固树立“把问题消灭在我这里的”观点，为我站的可持续发展提供重要保障，让专项治理活动真正成为群众信服的满意工程。

第五篇：法院专项整改活动经验

法院专项整改活动经验

法院专项整改活动经验介绍

开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!是巩固扩大先进性教育成果，推进人民法院自身建设，维护司法公正的重大举措。为此，××市人民法院象抓先进性教育活动一样，高度重视专项整改活动，把专项整改列入重要议事

日程，作为加强法院队伍建设、规范司法行为、树立法院良好形象的一件大事来抓，坚持在思想上抓深，在工作上抓细，在措施上抓严，在效果上抓实，取得了良好效果。我们的主要作法是：

一、强化组织领导，多管齐下狠抓整改

明确工作责任，健全工作网络是专项整改活动取得明显成效的关键。为此，我们坚持高标准、严要求，在查找问题的基础上，建立健全了工作网络，齐抓共管促整改。

一是领导干部带头抓。能否扎实有效地开展好专项整改活动，领导是关键。在这方面，我院党组一班人坚持带头抓、抓带头。在抓自身过程中，发挥了“第一带头人”的作用，做到了“五个带头”：即带头分析，带头交流思想，带头自我检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，以实际行动带动专项整改，在抓单位整改过程中，发挥了“第一责任人”的作用。7名院党组成员按照各自分工，深入到分管业务庭室具体指导，确保了专项整改活动不走形式、不走过场。

二是职能部门主动抓。院机关政治处、纪检组、监察室、办公室、行管科、立案庭等职能部门按照各自职责范围，在大局上团结协作、密切配合、精心组织，把专项整改各个阶段组织好、落实好，在各个环节上抓具体、抓到位、抓落实，确保专项整改活动收到实效。

三是内外结合联动抓。我们充分发挥内外监督作用，健全了监督网络，畅通了监督渠道。聘请20名非党员干警、15名干警家属为廉政监督员；聘请80名人大代表、政协委员和企业法人为执法监督员；请他们参与监督我院专项整改活动。通过上下结合、内外联动，对专项整改工作起到了积极促进作用。

二、健全工作机制，深入开展整改活动

专项整改要达到预期效果，健全工作机制是保障。为确保专项整改不走过场，我院初步建立了三大工作机制。

一是建立督办通报制。我院专项整改活动领导小组坚持不定期深入各单位开展调查研究，采取听汇报、查台帐、看资料的方法，全面了解各单位专项整改工作，实行一月一例会，一月一督查，即每月召开一次工作例会，每月组织一（请登陆政法秘书网）次重点督查，每次督查后如实通报工作情况，及时、准确地掌握每个阶段、每个环节的工作成绩和存在的不足，并督促各单位认真抓查摆，扎实抓整改。

二是推行限期整改制。对查找出来的共性问题，要求各相关庭室组织整改专班，拟定整改计划，制定整改措施，分期分批逐项解决；对查找出来的个案问题，责令业务部门快速反应，在专项整改活动领导小组要求的时限内予以解决。

三是实行包案责任制。我院对查摆出来的突出问题和重点案件，普遍实行包案责任制，强化专项整改活动。对重点案件实行定时间、定人员、包质量、包落实的“二定二包”工作责任制度，保证了群众反映的信访案件迅速办结。实行审限跟踪管理，坚持对临近审限的案件下发督办函和警示单，从而增强了基层办案单位的责任意识，防止和减少了案件久拖不决。如×××法庭在办理徐××诉陈××人身损害赔偿一案中，判决生效后，因被告人暂无履行判决能力，致使原告频频上访。为此，我院明确一名副院长负责，带领专班多次深入×××法庭，研究对策，督促执行，最终使该案执结到位，当事人息诉停访。

三、突出重点问题，对症下药规范执法

1、从开展业务竞赛入手，着力整改庭审秩序不规范的问题。

过去少数业务庭不注重庭审规范，如在办公室内开庭，不着法官袍开庭，以及极少数干警不注意司法礼仪，在缺席庭审中和当事人谈家常的现象时有发生。我们针对庭审存在的问题，及时拿出整改意见，组织正、副庭长开示范庭、观摩庭、考核庭竞赛活动，通过开“三庭”，促进庭审活动制度化、程序化、规范化。

2、从治理“三乱”入手，着力整改收费不规范的问题。

曾经一个时期，少数单位干警受利益驱动，“办案为钱，为钱办案”的思想比较严重，乱收费、乱罚款、乱挪用当事人执行款的问题时有发生，群众意见很大。为此，我院采取措施，辣手治理“三乱”，规范了收费。一是重申收费纪律。院里下发文件，要求各单位严格遵守收费纪律，对违令者一经查实，严肃处理。二是公开收费范围。将《收费范围和标准》列表上墙，增强了收费透明度；三是集中统一收费。遏止了少数干警乱收费和收费打白条的问题；四是成立清退小组。通过案件评查、财务检查，及时清退违规收费。对2004年以来的各类案件抽查290件，其中超标准收费12件，已清退11件23000元，正在清理1件。

3、从制定责任目标入手，着力整改调解率不高的问题。

今年以来，我院虽有少数单位案件调解率达到50甚至60，但仍有部分干警在办案中存有“一判了之”的思想，案件调解率低于20，导致整体调解结案率不高。为此，我们与各单位签订《调解目标管理责任书》，明确规定各类民商事案件、刑事附带民事案件的调解结案率达到40以上，并制定奖励制

度，设立“调解先进单位、先进个人”等奖项，以促使各单位加大调解工作力度，化解矛盾，平息纷争，减少上访。

4、从强化监督评查入手，着力整改案件质量不高的问题。

上半年，我院上诉案件25件（已结），其中发回9件，改判2件，发回、改判率达44，主要原因大多是程序方面的问题。为此，我院与邮政部门联合制定了《关于开展以法院专递方式邮寄法律文书的通知》，切实避免了送达不规范等低级差错问题。此外，我们在坚持案件评查制度的基础上，把案件评查组划归至监察室所属，加大了案件评查工作领导力度，并研究出台了《错案认定和责任追究实施细则》，认真开展了发回重审、重大改判和人民群众反映强烈的案件的定量、定性分析工作，严格责任追究，并以此为线索，查有无违法违纪现象，对违法违纪案件，发现一起查处一起，促进干警规范司法行为，提高案件质量。

5、从严格管理入手，着力整改执行不规范的问题。

在这方面，我们结合本院实际，制定了《规范执行行为，促进执行公正实施方案》从五个方面入手，规范执行行为。一是严格债权凭证的条件与程序，规范中止、终结执行；二是解决明显超标的查封的问题，规范查封行为；三是严格贯彻最高法院规定，实行统一委托评估和拍卖制度，规范拍卖、变卖行为；四是加强执行案卷管理和评查，重新制定了《档案管理暂行规定》，做到案案有标准卷宗、卷卷及时归档，规范执行案卷的管理；五是建立和完善执行案件流程管理制度，解决消极执行的问题，提高执行效率。

四、狠抓四个环节，健全完善执法制度好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

加强制度建设是深化专项整改、规范执法行为、促进执法公正的有效保障。这方面，我院突出抓了“四个环节”，健全完善了30余项执法制度。一是在在容易发生徇私枉法、权钱交易的环节上。转发了《×××中院保守审判工作秘密的暂行规定》、《×××中院关于进一步加强审判纪律确保司法公正廉洁的实施办法》，重点完善了《×××法院关于严格规范干警与律师关系的准则》，在法官与律师等中介人员之间，设置“隔离墙”、“警戒线”，从源头上预防徇私枉法、权钱交易行为的发生。二是在容易发生违规违法办案、执法不文明的环节上。重点完善了《立案工作制度》、《信访接待工作制度》、《关于聘用人员管理办法》、《案件审批权限的规定》、《错案责任追究制度》、《规范执行行为，促进执行公正实施方案》，印发了《关于禁止乱收费、占用截留执行款和乱拉赞助的规定》、《关于执行程序中实行合议制度的暂行规定》、《×××人民法院关于严格按标准收费、禁止乱收费的通知》等制度，为规范执法、公正执法提供了可靠的依据和制度保障。三是在容易发生玩忽职守、执法不作为的环节上。重点完善了《关于对经济确有困难当事人提供司法救助的规定》、《关于各单位职能调整的规定》、《关于案件审批权限的规定》、《档案管理暂行规定》、《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》、《案件管辖制度》等一系列规章制度，保障了当事人诉权，明确了办案范围，预防和减少了违法行为。四是在容易发生地方和部门保护、违法干预办案的环节上。重点完善了《党组议事规则》，重大案（事）件一律由党组集体研究决定；健全《重大情况请示汇报制度》，定期向市委、市政府和市委政法委汇报工作，争取支持，有效防止了地方保护和违法干预办案现象的发生。

五、开展十项活动，深化专项整改

在专项整改活动中，我院结合实际，相继开展十项活动。

1、专项整改活动共产党员先进性教育相结合。在“双争”活动中，领导干部要带头实践“三个代表”重要思想，广大干警要全身心投入到先进性教育活动中，做到“四个强化”，即强化力争上游意识，树立一流的工作目标；强化克难奋进观念，保持昂扬的精神状态；强化严谨求是态度，发扬务实的工作作风；强化开拓进取精神，坚持创新的工作理念。提高“五种能力”，即不断提高维护社会稳定的能力，处置突发事件的能力，驾驭案件调处的能力，为经济社会发展服务的能力，构建和谐社会的能力。

2、专项整改活动同“双争”活动相结合。市委政法委决定在全市政法系统开展“双争”活动。即在全市政法部门各级领导班子（包括内设机构的领导班子）和广大干警中开展“争创建功立业的好班子，争当建功立业的好干警”活动。这是我市新一届政法领导班子组成后作出的重要决定，我们要积极响应，院党组也制定了开展“双争”活动实施方案，各单位按照方案的要求逐项抓落实要按照立足长远、突出重点、边查边改、整体推进的思路，认真查摆突出问题，扎实开展专项整改活动，健全完善各项制度，有效解决涉及人民群众切身利益、社会各界普遍关注的热点、难点问题，树立法院队伍的良好形象。

3、专项整改活动同“干部作风集中建设”活动相结合。“双争”活动的目的是加强队伍作风建设，锤炼一支过硬的政法队伍。要把中央、省委关于加强政法队伍建设的有关精神和市委五届三次全体（扩大）会议精神贯穿到“双争”活动的始终，扎实开展“干部作风集中建设”活动，积极倡导“五种风气”，即倡导在一线建功立业的风气，团结协作的风气，公道正派地用人、用公道正派的人的风气，淡泊名利的风气，厉行节约的风气。

4、专项整改活动同服务基层，服务群众相结合。要继续采取行之有效的措施，加强学习教育和培训力度，加强队伍的思想作风建设、组织建设和业务建设。要经常性地深入基层，深入群众，落实便民措施，密切警民关系，强化服务质量，提高服务水平，从群众最盼的事情帮起，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，切实为人民群众谋利益，实践“司法为民”。

5、专项整改活动同创建“平安广水”，构建和谐广水相结合。“平安××”创建是当前政法综治工作的一项重要任务。开展“双争”活动要充分发挥审判职能作用，认真组织实施“四百千工程”，妥善处置矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪活动，主动服务经济建设，努力构建和谐××，为打造县域经济强市营造良好的法制环境。

6、专项整改活动同开展“质量年”活动相结合。院党组确定今年为“质量年”，要按照“政治建院、审判立院、质量强院、制度管院、人才兴院”的工作思路，通过不懈努力，全面实现工作作风大转变、案件质量大提高、审判工作大跨越、法院形象大提升的目标。

7、专项整改活动同开展“八无”法庭、业务庭活动结合起来。各单位要充分利用金秋办案黄金季节，掀起一个办案高潮，在多办案、快办案的基础上，增强“质量意识”，努力做到“程序无违法，裁判无错误，上诉无发还，调解无反悔，矛盾无激化，审执无超期，文书无瑕疵，款物无占用”的要求。年终，院党组将对开展“八无”活动情况进行全面评比，作为评先表模的重要依据。

8、专项整改活动同开展创建“文明单位”结合起来。今年，市委将我院列入申报大市“文明单位”候选对象，创建文明单位对于提升我院社会公信度，提升我院形象具有重要意义。从现在起，要按照文明单位的条件，做好各项工作，力争年内跨入大市文明单位行列。

9、“专项整改活动同开展创五型机关活动结合起来。我院在开展保持共产党员先进性教育活动中，取得了明显的效果，受到市委肯定，市委将我院列入创“五型机关”示范单位，这是对我们的鼓励和鞭策，院党组已拿出开展创“五型机关”活动实施方案，希望全院干警齐心协力，争创“学习型、服务型、务实型、创新型、廉政型”机关，成为市直机关的表率。

10、专项整改活动同开展争创全省“模范法院”结合起来。争创全省模范法院，是我们追求的最高目标，通过两年来的不懈努力，我院的审判工作、队伍建设、内部管理、物质条件都有了一个质的飞跃，为跻入全省“模范法院”行列奠定了坚实的思想基础和物质基础，只要大家齐心协力，这个目标是一定能够实现的。