法院专项整改活动汇报

第一篇：法院专项整改活动汇报

法院专项整改活动汇报

老酒

法院专项整改活动汇报

各位领导：好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动开展以来，我院党组高度重视，认真学xxx省、市、县委及上级法院会议精神，专门召开了党组会进行研究部署，并成立了以党组书记、院长为组

长，其他副院长及党组成员为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，具体责任这项活动的组织、协调和调度工作。在活动中，我院活动办公室共召开调度会三次，组织集中学习二次，编写活动简报四期。现将我院活动开展情况向各位领导汇报一下。

一、加强组织领导，统一思想认识

市县委召开专项整改活动动员会议之后，我院随即召开党组会，专门进行研究部署，制定了实施方案，并及时召开了全院动员大会。使广大干警认识到，开展专项整改活动，是适应形势发展、维护司法权威的迫切需要；是巩固党员先进性教育成果的迫切需要；是解决人民群众关注的法院热点难点问题的迫切需要。今年，我院按照县委的统一部署，成为全县首批次开展保持共产党员先进性教育活动的单位，目前这项活动进入了最后的整改提高阶段，已取得了初步成效，受到了县委和社会各界的高度评价，法院队伍的整体素质和公正执法能力有了新的提高。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，在队伍建设方面，特别是在司法方面还存在不少问题和不足，各界群众还有不少反映。干警的司法能力和水平，与依法治国的要求，与党和人民群众的要求，还有许多不适应的地方；干警立党为公、司法为民、公正司法的意识还不够强；权钱交易、违（请登陆政法秘书网）规违法办案、执法不文明、违法干预办案等问题，在我院工作中也不同程度地存在，个别部门和岗位还比较突出。法院队伍的现状和工作水平都远远不能适应新形势和新任务的需要。上述问题，虽然发生在个别部门和个别干警身上，但危害很大，影响很坏，损害了法院和法官的威信，败坏了党和政府的形象，必须引起我们的高度重视。这项整改活动正好为我们提供了一个良好的契机，搞好这项活动，必会有力提升我院全体干警的司法能力和司法水平，增强司法权威，为我院充分发挥审判职能，维护社会的公平正义提供强有力的保障。

二、明确整改重点，抓住关键环节

在这次专项整改活动中，我院以民商事审判和执行工作为重点，整改和规范重点岗位和环节，即：容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节；容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节；容易发生地方和部门保护的岗位和环节。同时，着力解决好在案件实体处理、办案程序、司法形象和落实司法为民等四个方面的十四项突出问题。在查摆中，我院要求，要注意防止和随时纠正只谈社会不谈部门，只谈别人不谈自己的现象，真正做到了眼睛向内，以找准自身存在的问题。对查摆出来的问题，要列出单子，实行台帐式管理，逐个研究制定整改措施，逐项明确责任单位和整改时限。对查摆的问题、整改的措施和进展情况，不但要及时在本部门公布，还要对干警关注的一些热点问题，在一定范围内向全院干警及社会予以公布，自觉主动地接受社会各界和群众的监督。对发现的违法违纪案件，要依照党纪、政纪、国家法律和有关程序，做出恰当处理。在此基础上，我院首先以各庭、科、室、队为单位进行了问题查摆。对于查摆出来的问题，由各庭室负责人在每周一召开的调度会上及时报告，再由活动办公室进行汇总。同时，我院还对超审执限案件、涉诉上访案件、发回重审和改判案件进行了逐案清查，围绕案件查问题，围绕问题找原因，围绕原因定措施，使查摆活动得以广泛深入的开展，并具有很强的针对性。实践证明，我们的举措也是切实可行，显著有效的。经过查摆，我院工作中的成绩和不足客观的摆在了我们面前，让我们对自己的工作，特别是审判工作有了更加清醒的认识，这也是这次专项整改活动的目的所在。

三、深查存在问题，着手进行整改

通过先进性教育的查摆和此次活动的再次深入的清查，大家普遍认为，我院的司法大环境令人满意，广大干警总体上讲清政廉洁、秉公办案、恪尽职守、大公无私，较好的践行了“三个代表”的重要思想，做到了司法为民，维护了当事人的合法权益，促进了社会的公平正义。但是，同时也反映出诸多问题，尽管这些问题多数出现在个别干警身上、个别案件之中，但是仍旧值得我们深思和重视，必须下大力气加以整改。通过查摆活动反映出来的问题有如下五个：一是个别法官效率意识不强，办案拖拉；二是存在个别超审（执）限的案件；三是一部分审判文书质量不高，说理性不强；四是吃请当事人的现象还不同程度的存在；五是内部规章制度落实不够到位。针对查摆出的上述五个问题，我们进行了深入的剖析。个别法官大局意识、效率意识不强，存在只要不超审限早天晚天结案无所谓的思想，再就是对个别棘手案件存在畏难思想，从而造成案件拖拖拉拉。关于个

第二篇：法院专项整改活动经验

法院专项整改活动经验

法院专项整改活动经验介绍

开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!是巩固扩大先进性教育成果，推进人民法院自身建设，维护司法公正的重大举措。为此，××市人民法院象抓先进性教育活动一样，高度重视专项整改活动，把专项整改列入重要议事

日程，作为加强法院队伍建设、规范司法行为、树立法院良好形象的一件大事来抓，坚持在思想上抓深，在工作上抓细，在措施上抓严，在效果上抓实，取得了良好效果。我们的主要作法是：

一、强化组织领导，多管齐下狠抓整改

明确工作责任，健全工作网络是专项整改活动取得明显成效的关键。为此，我们坚持高标准、严要求，在查找问题的基础上，建立健全了工作网络，齐抓共管促整改。

一是领导干部带头抓。能否扎实有效地开展好专项整改活动，领导是关键。在这方面，我院党组一班人坚持带头抓、抓带头。在抓自身过程中，发挥了“第一带头人”的作用，做到了“五个带头”：即带头分析，带头交流思想，带头自我检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，以实际行动带动专项整改，在抓单位整改过程中，发挥了“第一责任人”的作用。7名院党组成员按照各自分工，深入到分管业务庭室具体指导，确保了专项整改活动不走形式、不走过场。

二是职能部门主动抓。院机关政治处、纪检组、监察室、办公室、行管科、立案庭等职能部门按照各自职责范围，在大局上团结协作、密切配合、精心组织，把专项整改各个阶段组织好、落实好，在各个环节上抓具体、抓到位、抓落实，确保专项整改活动收到实效。

三是内外结合联动抓。我们充分发挥内外监督作用，健全了监督网络，畅通了监督渠道。聘请20名非党员干警、15名干警家属为廉政监督员；聘请80名人大代表、政协委员和企业法人为执法监督员；请他们参与监督我院专项整改活动。通过上下结合、内外联动，对专项整改工作起到了积极促进作用。

二、健全工作机制，深入开展整改活动

专项整改要达到预期效果，健全工作机制是保障。为确保专项整改不走过场，我院初步建立了三大工作机制。

一是建立督办通报制。我院专项整改活动领导小组坚持不定期深入各单位开展调查研究，采取听汇报、查台帐、看资料的方法，全面了解各单位专项整改工作，实行一月一例会，一月一督查，即每月召开一次工作例会，每月组织一（请登陆政法秘书网）次重点督查，每次督查后如实通报工作情况，及时、准确地掌握每个阶段、每个环节的工作成绩和存在的不足，并督促各单位认真抓查摆，扎实抓整改。

二是推行限期整改制。对查找出来的共性问题，要求各相关庭室组织整改专班，拟定整改计划，制定整改措施，分期分批逐项解决；对查找出来的个案问题，责令业务部门快速反应，在专项整改活动领导小组要求的时限内予以解决。

三是实行包案责任制。我院对查摆出来的突出问题和重点案件，普遍实行包案责任制，强化专项整改活动。对重点案件实行定时间、定人员、包质量、包落实的“二定二包”工作责任制度，保证了群众反映的信访案件迅速办结。实行审限跟踪管理，坚持对临近审限的案件下发督办函和警示单，从而增强了基层办案单位的责任意识，防止和减少了案件久拖不决。如×××法庭在办理徐××诉陈××人身损害赔偿一案中，判决生效后，因被告人暂无履行判决能力，致使原告频频上访。为此，我院明确一名副院长负责，带领专班多次深入×××法庭，研究对策，督促执行，最终使该案执结到位，当事人息诉停访。

三、突出重点问题，对症下药规范执法

1、从开展业务竞赛入手，着力整改庭审秩序不规范的问题。

过去少数业务庭不注重庭审规范，如在办公室内开庭，不着法官袍开庭，以及极少数干警不注意司法礼仪，在缺席庭审中和当事人谈家常的现象时有发生。我们针对庭审存在的问题，及时拿出整改意见，组织正、副庭长开示范庭、观摩庭、考核庭竞赛活动，通过开“三庭”，促进庭审活动制度化、程序化、规范化。

2、从治理“三乱”入手，着力整改收费不规范的问题。

曾经一个时期，少数单位干警受利益驱动，“办案为钱，为钱办案”的思想比较严重，乱收费、乱罚款、乱挪用当事人执行款的问题时有发生，群众意见很大。为此，我院采取措施，辣手治理“三乱”，规范了收费。一是重申收费纪律。院里下发文件，要求各单位严格遵守收费纪律，对违令者一经查实，严肃处理。二是公开收费范围。将《收费范围和标准》列表上墙，增强了收费透明度；三是集中统一收费。遏止了少数干警乱收费和收费打白条的问题；四是成立清退小组。通过案件评查、财务检查，及时清退违规收费。对2004年以来的各类案件抽查290件，其中超标准收费12件，已清退11件23000元，正在清理1件。

3、从制定责任目标入手，着力整改调解率不高的问题。

今年以来，我院虽有少数单位案件调解率达到50甚至60，但仍有部分干警在办案中存有“一判了之”的思想，案件调解率低于20，导致整体调解结案率不高。为此，我们与各单位签订《调解目标管理责任书》，明确规定各类民商事案件、刑事附带民事案件的调解结案率达到40以上，并制定奖励制

度，设立“调解先进单位、先进个人”等奖项，以促使各单位加大调解工作力度，化解矛盾，平息纷争，减少上访。

4、从强化监督评查入手，着力整改案件质量不高的问题。

上半年，我院上诉案件25件（已结），其中发回9件，改判2件，发回、改判率达44，主要原因大多是程序方面的问题。为此，我院与邮政部门联合制定了《关于开展以法院专递方式邮寄法律文书的通知》，切实避免了送达不规范等低级差错问题。此外，我们在坚持案件评查制度的基础上，把案件评查组划归至监察室所属，加大了案件评查工作领导力度，并研究出台了《错案认定和责任追究实施细则》，认真开展了发回重审、重大改判和人民群众反映强烈的案件的定量、定性分析工作，严格责任追究，并以此为线索，查有无违法违纪现象，对违法违纪案件，发现一起查处一起，促进干警规范司法行为，提高案件质量。

5、从严格管理入手，着力整改执行不规范的问题。

在这方面，我们结合本院实际，制定了《规范执行行为，促进执行公正实施方案》从五个方面入手，规范执行行为。一是严格债权凭证的条件与程序，规范中止、终结执行；二是解决明显超标的查封的问题，规范查封行为；三是严格贯彻最高法院规定，实行统一委托评估和拍卖制度，规范拍卖、变卖行为；四是加强执行案卷管理和评查，重新制定了《档案管理暂行规定》，做到案案有标准卷宗、卷卷及时归档，规范执行案卷的管理；五是建立和完善执行案件流程管理制度，解决消极执行的问题，提高执行效率。

四、狠抓四个环节，健全完善执法制度好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

加强制度建设是深化专项整改、规范执法行为、促进执法公正的有效保障。这方面，我院突出抓了“四个环节”，健全完善了30余项执法制度。一是在在容易发生徇私枉法、权钱交易的环节上。转发了《×××中院保守审判工作秘密的暂行规定》、《×××中院关于进一步加强审判纪律确保司法公正廉洁的实施办法》，重点完善了《×××法院关于严格规范干警与律师关系的准则》，在法官与律师等中介人员之间，设置“隔离墙”、“警戒线”，从源头上预防徇私枉法、权钱交易行为的发生。二是在容易发生违规违法办案、执法不文明的环节上。重点完善了《立案工作制度》、《信访接待工作制度》、《关于聘用人员管理办法》、《案件审批权限的规定》、《错案责任追究制度》、《规范执行行为，促进执行公正实施方案》，印发了《关于禁止乱收费、占用截留执行款和乱拉赞助的规定》、《关于执行程序中实行合议制度的暂行规定》、《×××人民法院关于严格按标准收费、禁止乱收费的通知》等制度，为规范执法、公正执法提供了可靠的依据和制度保障。三是在容易发生玩忽职守、执法不作为的环节上。重点完善了《关于对经济确有困难当事人提供司法救助的规定》、《关于各单位职能调整的规定》、《关于案件审批权限的规定》、《档案管理暂行规定》、《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》、《案件管辖制度》等一系列规章制度，保障了当事人诉权，明确了办案范围，预防和减少了违法行为。四是在容易发生地方和部门保护、违法干预办案的环节上。重点完善了《党组议事规则》，重大案（事）件一律由党组集体研究决定；健全《重大情况请示汇报制度》，定期向市委、市政府和市委政法委汇报工作，争取支持，有效防止了地方保护和违法干预办案现象的发生。

五、开展十项活动，深化专项整改

在专项整改活动中，我院结合实际，相继开展十项活动。

1、专项整改活动共产党员先进性教育相结合。在“双争”活动中，领导干部要带头实践“三个代表”重要思想，广大干警要全身心投入到先进性教育活动中，做到“四个强化”，即强化力争上游意识，树立一流的工作目标；强化克难奋进观念，保持昂扬的精神状态；强化严谨求是态度，发扬务实的工作作风；强化开拓进取精神，坚持创新的工作理念。提高“五种能力”，即不断提高维护社会稳定的能力，处置突发事件的能力，驾驭案件调处的能力，为经济社会发展服务的能力，构建和谐社会的能力。

2、专项整改活动同“双争”活动相结合。市委政法委决定在全市政法系统开展“双争”活动。即在全市政法部门各级领导班子（包括内设机构的领导班子）和广大干警中开展“争创建功立业的好班子，争当建功立业的好干警”活动。这是我市新一届政法领导班子组成后作出的重要决定，我们要积极响应，院党组也制定了开展“双争”活动实施方案，各单位按照方案的要求逐项抓落实要按照立足长远、突出重点、边查边改、整体推进的思路，认真查摆突出问题，扎实开展专项整改活动，健全完善各项制度，有效解决涉及人民群众切身利益、社会各界普遍关注的热点、难点问题，树立法院队伍的良好形象。

3、专项整改活动同“干部作风集中建设”活动相结合。“双争”活动的目的是加强队伍作风建设，锤炼一支过硬的政法队伍。要把中央、省委关于加强政法队伍建设的有关精神和市委五届三次全体（扩大）会议精神贯穿到“双争”活动的始终，扎实开展“干部作风集中建设”活动，积极倡导“五种风气”，即倡导在一线建功立业的风气，团结协作的风气，公道正派地用人、用公道正派的人的风气，淡泊名利的风气，厉行节约的风气。

4、专项整改活动同服务基层，服务群众相结合。要继续采取行之有效的措施，加强学习教育和培训力度，加强队伍的思想作风建设、组织建设和业务建设。要经常性地深入基层，深入群众，落实便民措施，密切警民关系，强化服务质量，提高服务水平，从群众最盼的事情帮起，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，切实为人民群众谋利益，实践“司法为民”。

5、专项整改活动同创建“平安广水”，构建和谐广水相结合。“平安××”创建是当前政法综治工作的一项重要任务。开展“双争”活动要充分发挥审判职能作用，认真组织实施“四百千工程”，妥善处置矛盾纠纷，严厉打击违法犯罪活动，主动服务经济建设，努力构建和谐××，为打造县域经济强市营造良好的法制环境。

6、专项整改活动同开展“质量年”活动相结合。院党组确定今年为“质量年”，要按照“政治建院、审判立院、质量强院、制度管院、人才兴院”的工作思路，通过不懈努力，全面实现工作作风大转变、案件质量大提高、审判工作大跨越、法院形象大提升的目标。

7、专项整改活动同开展“八无”法庭、业务庭活动结合起来。各单位要充分利用金秋办案黄金季节，掀起一个办案高潮，在多办案、快办案的基础上，增强“质量意识”，努力做到“程序无违法，裁判无错误，上诉无发还，调解无反悔，矛盾无激化，审执无超期，文书无瑕疵，款物无占用”的要求。年终，院党组将对开展“八无”活动情况进行全面评比，作为评先表模的重要依据。

8、专项整改活动同开展创建“文明单位”结合起来。今年，市委将我院列入申报大市“文明单位”候选对象，创建文明单位对于提升我院社会公信度，提升我院形象具有重要意义。从现在起，要按照文明单位的条件，做好各项工作，力争年内跨入大市文明单位行列。

9、“专项整改活动同开展创五型机关活动结合起来。我院在开展保持共产党员先进性教育活动中，取得了明显的效果，受到市委肯定，市委将我院列入创“五型机关”示范单位，这是对我们的鼓励和鞭策，院党组已拿出开展创“五型机关”活动实施方案，希望全院干警齐心协力，争创“学习型、服务型、务实型、创新型、廉政型”机关，成为市直机关的表率。

10、专项整改活动同开展争创全省“模范法院”结合起来。争创全省模范法院，是我们追求的最高目标，通过两年来的不懈努力，我院的审判工作、队伍建设、内部管理、物质条件都有了一个质的飞跃，为跻入全省“模范法院”行列奠定了坚实的思想基础和物质基础，只要大家齐心协力，这个目标是一定能够实现的。

第三篇：专项整改活动汇报材料

专项整改活动汇报材料

怀仁县人民法院院长石生林

我们怀仁县人民法院在“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中，结合本院的实际，在中央、省、市、县政法委和上级法院提出的四个重点、十四个方面的基础上，重点解决十六个方面的具体问题，收到了很好的整改效果。

一、层层抓学习，提高认识，统一思想

这次专项整改活动是中央政法委在全党先进性教育活动深入开展的重要时刻，结合政法队伍建设和工作实际，作出的重要部署，是构建和谐社会对政法机关的必然要求，是政法机关确保先进性教育活动取得实效的重要措施，是从源头上减少涉法信访的治本之策，是司法体制和工作机制改革的重点内容，对于新形势下加强和改进政法队伍建设，提高司法水平，保持党的先进性，提高党的执政能力，促进公正司法，具有十分重要的意义。同时，是人民法院自身发展的必然需要，也是优化发展环境的根本保障，更是具体实践“三个代表”重要思想的一个重要途径。所以，我们全院干警充分认识到规范司法行为的重要性，深入学习上级的文件精神，做到了层层抓学习，层层有新提高、新认识、新发展。

一是院领导班子争当学习的表率。班子成员以高度的政治责任感、崇高的历史使命感带头学习“三个代表”重要思想以及上级有关文件精神，带头提高认识、统一思想，带头规范司法行为。不仅如此，班子成员还采取有效措施，组织、推动和促进全院工作人员认真学习，使领导班子真正成为“规范司法行为，促进司法公正”组织者、推动者和实践者，使广大党员、全体工作人员真正成为“规范司法行为，促进司法公正”的模范，使“规范司法行为，促进司法公正”真正成为全院上下一致的自觉行动，成为充分发挥法院职能，改善、优化司法环境的强大动力。

二是院中层工作人员争当学习的重点。中层工作人员高度重视规范司法行为与优化发展环境的关系，进一步增强“规范司法行为，促进司法公正”的紧迫感、责任感，做到了不但在深入学习、深刻领会上下功夫，还在学习先进事迹、创新学习方法上下功夫，更在“规范司法行为，促进司法公正”中找准结合点，寻求新突破。同时，大家进一步发挥好桥梁纽带作用，作庭室学习的模范，带动其他工作人员认真学习。

三是一般工作人员增强学习的主动性。全体工作人员牢固树立在“规范司法行为，促进司法公正”活动中，“人人都是司法环境，人人都是司法形象”的新观念、新思维，积极投入到“规范司法行为，促进司法公正”的活动之中。坚决克服学与不学与己无关的思想；坚决克服浮于表面不求甚解的态度，坚决克服理论脱离实际的作风，切实解决好“为谁司法、司法为谁、怎样司法”的问题，努力做勤于思考、善于总结、勇于实践的人民法官，受到了群众好评。

二、环环抓规范，人人有责任，树立良好形象

人民法院为人民，法院的司法工作主要分三大块——“立、审、执”，为此，我们在“立、审、执”中坚持为人民群众搞好服务，不仅要求注重法律效果，而且要求全体审判人员注重社会效果、政治效果，达到三效统一。不但要为当事人提供优质、文明的服务，充分保障当事人的诉讼权利，为当事人提供方便、文明的诉讼环境，还要为社会经济的发展提供服务，创造公平有序的竞争环境和良好的社会秩序。在规范司法行为的过程中，做到了环环抓规范，在促进司法公正上坚持做深、做细、做强，全力做到热情服务、周到服务、满意服务，达到

亲民、便民、利民的目的，真正做到立党为公、司法为民，树立了人民法院和法官的良好形象。

一是规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”，事关当事人及其他来访人员对法院的第一印象。立案庭及人民法庭在接待当事人态度上做到了耐心细致，用语上做到了文明规范，符合立案条件的当日及时立案，不予立案的也坚持做好解释工作。对年老体弱、行动不便的当事人主动上门服务；对文化程度不高书写诉状有困难的当事人,主动询问其是否同意口头起诉,同意口头起诉的,则依据民事诉讼法及最高法院关于民事案件简易程序等的规定,做好起诉笔录,符合立案条件的,当即予以立案；对于前来申诉的当事人，尤其是难以做通工作的，坚持做到尽量以理服人，态度要诚，工作要细，使其带着疑惑而来，满心释然而回，带着怒气而来，心平气和而归。据统计，今年以来我院立案庭共审查起诉立案263件，立案合格率达到了100%，当事人满意率达到了100%，为经济困难的当事人减、缓、免交诉讼费用30余万元，无一起因立案工作不到位而上的事件发生。

二是规范审判工作。继续完善案件流程管理，不断增强办案透明度，并积极推进法院改革，努力探索和创造多办案、快办案、办好案的新机制、新方法，新经验；充分发挥“速调、速裁、速判”功能，简化诉讼程序，能调则调，当判则判，调判结合。大力提高调解结案率，缩短办案周期，以及时平息纠纷，化解矛盾，维护稳定；以办“精品案”为亮点，不断提高办案质量，提高法院司法公信力。截止九月份，共审结各类案件250件，结案率达到了95%，调解率达到了85%，服判息诉率达到了98%，无一起错案和超审限案件。

三是规范执行工作。法院执行工作千头万绪，案件执行难度大，有先予执行、行政案件执行、刑事案件执行、民商事案件执行等等，案件判决再公正，没有执行到位，等于给诉讼当事人打了一个“法律白条”，执行工作关系到法院的司法公信度，关系到人民群众对依法治国，建设法治国家信心的大问题。因此，我院穷尽执行方法和措施，讲究执行方式方法，推行交叉执行、提级执行、公告执行、执行和解等制度，对申请人随时发现被执行人或其财产的，立即派执行人员执行。执行工作以人为本，并积极开展集中执行和专项执行活动，优先执行拖欠民工工资案件、弱势群体案件及赡养费、抚育费等案件。做到了既执法如山，又创新执行的方式方法，讲求执行艺术，取得了较好的执行效果，提高了执行到位率。并切实加强对执行工作的领导与监督，主动争取党委、人大、政府、政协的领导、支持与监督，定期向人大常委会报告工作，主动听取社会各阶层对法院执行工作的意见和建议，为实现当事人的合法权益提供有力、有效的保护，为“规范司法行为，促进司法公正”做出更大的贡献。全今年内以来共执结各类案件110件，执结率达到了90%。

三、规范司法行为，促进司法公正，层层抓落 “规范司法行为，促进司法公正”要以“三个代表”重要思想为指导，“三个代表”重要思想是指导我们做好法院工作、推进法院改革与发展、加强队伍建设、坚持公正与效率主题的强大思想武器和基本的政治保证。院党组清醒地认识到，认真践行“三个代表”重要思想，不断增强司法能力、规范司法行为，是优化司法环境的一个重要条件与标准。在当前，尤其要结合党员先进性教育、“设岗创星”、“规范司法行为，促进司法公正”专项整改等三项活动，切实加强和改进审判作风，强化服务意识，把贯彻落实“三个代表”重要思想和中央政法委有关文件精神体现在审判工作中，以制度管人、管事、管案，一级抓一级，层层抓落实。规范司法行为，提高司法水平，促进司法公正。

一是法院纪检组监察机构认真履行好职责。纪检监察人员对照最高院的“十三个不得有的行为”和省高院有关规定，进一步落实“两个务必”，按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真检查在法院工作中是否存在耍威风、搞特权等不正之风和枉法裁判的违法现象，切实解决法院队伍和审判作风中存在的突出问题，对于法院工作人员的司法行为受到当事人举报经查证属实的，法院纪检监察机构坚决依据上级纪检监察机关有关制度和规定，按照干部

管理权限，坚决予以处理。同时，也十分注意保护和鼓励工作人员的工作积极性，使他们不会受到无理的指责，从而促使全体工作人员进一步树立群众观念，树立严肃执法、文明司法、为民爱民的审判作风，不断增强人民群众对党和政府的信任感，维护党和政府的形象，树立法院的司法权威，有效地保证了年内未有一起违法乱纪事件发生。

二是审判监督庭行使好监督职能。审监庭切实负责，做到上月案件下月评，评查、监督好每一起案件，促使每一起案件都做到依法审理、公正裁判、准确地理解和把握立法本意，不曲解法律或者任意解释法律；促使每一起案件都做到程序合法，既落实公开审判制度，又保持司法程序的独立性；促使案件严格执行审限规定，坚决杜绝“超审限”案件发生，以此促进法院整体办案质量进一步得到提高，有效地增强了审判人员的办案质量意识，确保了办案质量和效率。

三是各庭、室、局、队主要负责人切实履行好“一岗双责”。一方面以身作则，率先垂范，成为“规范司法行为，促进司法公正”的模范；另一方面坚持管理好其他工作人员，带动其他工作人员共同“规范司法行为，促进司法公正”。对于存在的不良作风，敢于提出批评，不护短、不姑息，及时做好工作，确保了院里制定的各项制度的落实。

总之，“规范司法行为，促进司法公正”是维护社会稳定发展大局的一项重要内容，更是我们深入实践“三个代表”重要思想，优化发展环境的一个重要组成部分。我们要以此为契机，不断解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，努力为创建和谐社会提供司法保障和法律服务。

第四篇：法院专项整改活动总结

法院专项整改活动总结

法院专项整改活动总结2007-02-06 09:56:

43法院专项整改活动总结

根据省委政法委、省法院以及市委政法委、市中院对“规范司法行为，促进司法规范”专项整改活动的安排部署和有关要求，我院紧密结合自身工作实际，坚持“围绕审判抓规范，抓好规范促进审判”的工作思路，于2005年6月10日启动了专项整改活动，现已圆满完成了工作任务，取得了明显成效。

一、抓思想观念，增强参与整改活动的积极性

近年来，各种教育整顿活动频繁，干警容易产生厌倦情绪，对干警进行深入细致的思想发动，转变观念，充分调动其参与整改活动的积极性和主动性是

活动取得成效的关键。

（一）抓思想发动。每一个阶段结束后，我们都要召开总结会，总结上阶段工作，并作下一阶段工作动员。2005年6月10日，我院召开了“规范司法行为，促进司法规范”专项整改活动动员大会，传达中央、省、市“规范司法行为，促进司法规范”专项整改活动会议精神，李红兵院长作了动员报告。政治处主任庞冬云就开展专项整改活动作了细致的安排和提出了要求，我院组织学习了结合实际制定的开展“规范司法行为，促进司法规范”专项整改活动的实施意见。会议要求，要充分认识到开展“规范司法行为，促进司法规范”专项整改活动是党员先进性教育的延伸，是从源头上治理法院司法各环节问题的重要手段，是“标本兼治”的系统工程，是惠及百姓的“民心工程”，是推动审判工作的“效率工程”，是加强队伍建设的“素质工程”,增强了广大干警参与活动的责任感。

（二）凝聚和谐力量。为进一步增

强全院干警的集体主义精神，增强法院整体以及全院干警之间的互动活力，共筑和谐法院，为这次“规范司法行为，促进司法公正”提供思想保障。2005年7月26日，我们举行了爱岗敬业专题报（请登陆政法秘书网）告会。会议邀请了区人大代表、延安街社区主任杜萍同志以《爱岗敬业，奋勇争先促发展》为题作了报告，报告内容切实、语言质朴、语气诚恳、教诲谆谆，感染了每一个干警，极大地激发了干警的爱岗敬业、争先创优的热情增强了大家参与活动的积极性。

（三）抓典型教育。榜样的力量是无穷。近年来，我院涌现出了一大批先进集体和个人，他们以自己的实际行动，在平凡的岗位上创造了无愧于时代，无愧于党和人民，无愧于司法事业的辉煌业绩，我们在局域网上开设了“先进事迹展”栏目，宣扬先进模范，登载了７名我院的先进人物事迹，用先进典型引路，在我院进一步弘扬正气，掀起学先进、赶先进、争先创优的热潮，鼓励我们全体法官和工作人员不断更新司法理念，提高司法水平，改进司法作风，规范司法行为，提升司法形象；在抓好先进典型引路的同时，我们还注重抓反面典型的警示作用。在局域网上开辟了“警示教育栏”，登载了原xx省高级人民法院吴文学等徇私枉法、权钱交易，违法违规办案、执法不文明，玩忽职守，不作为，放松要求不作为等反面典型案例，并组织了大讨论，深入剖析，查找原因，总结教育，警钟长鸣。通过讨论，使广大干警充分认识当前开展规范活动的紧迫性和必要性，认识到司法行为不规范，就会直接导致司法不公，就会影响到法院的司法形象和党的威信。

二、加强领导，确保整改活动取得实效

加强领导，健全机构，是专项整改活动取得实效有力的保障。

（一）健全组织机构，明确责任。切实加强组织领导，建立抓落实的制度、机制，是整改活动扎实开展、不走过场的重要保证。我院建立了领导责任制，成立了以李红兵院长为组长，其他党组成员为副组长，各中层正职（含负责人）为成员的领导小组。领导小组负责审定整改各阶段的计划安排，把握方向，对整改活动负领导责任。领导小组副组长对其分管的部门进行指导、帮助、检查和解决实际问题。领导小组下设办公室，党组成员、政治处主任庞冬云兼任办公室主任。办公室分设综合组、督查组、信息组等职能机构。办公室的职责是落实领导小组的指示、决定、协调、指导各部门开展专项整改活动，负责培训教育、情况反映、会议材料及会议会务，负责整改活动的内外、上下的协调和联络工作，整理和归类整改活动的各项软件资料。各组分工明确，各司其职，又相互配合，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，保证了活动的顺利开展。

（二）强化督导检查，确保落实。

强有力的督导，是保证活动取得实效的保障。2005年6月10日，我院召开了“规范司法行为，促进司法公正”专项专项整改活动承诺及责任书大会。会上，进行了整改宣誓，同时院长李红兵与各部门签订了整改责任书。2005年6月21日下午，我们又专门召开了专项整改活动督导会。会议明确，在督导时，要做到“六个彻底”(意见核实彻底、质量评查彻底、责任追究彻底、制度补救彻底、行为规范彻底、情况汇总彻底)。

（三）深入调研，加强指导。各党组成员按照党组的分工，加强了对其所管部门整改活动的指导力度，深入到分管部门进行了检查、督促和指导，帮助查找工作差距，理清工作思路，帮助查找问题和进行集中整改，帮助剖析正反两方面的典型，解决实际问题，掌握了第一手资料。每一阶段工作结束后，都要组织召开部门整改活动情况汇报会，听取汇报。认真总结经验教训，探索整改工作的新思路、新办法。在《工作简

报》中专门开设了《“规范司法行为，促进司法规范”专项整改活动》系列报道专栏，编辑了30余期，及时报道活动开展情况和活动中的经验，并加以推广，有力地促进了整改活动和规范化建设的深入开展。例如,针对涉及民事审判、执行方面的知识散见于不同的法律、司法解释中，不够系统，干警查阅、学习不方便，同时还存在一些法律空白地带，在法律适用上造成混乱，影响司法行为的规范等问题，院党组决定成立了由各庭局负责人等为成员的审判工作制度、秩序规范编制组，编制三大诉讼法与再审程序审判提纲及工作秩序操作规范。编制组成员以所在庭局为依托，大家再次系统地对法律知识进行检阅、学习、讨论，疑难问题越辩越明，所拟规范越来越切合审判实际。

三、认真查摆，突出规范的重点

准确掌握总体状况，找准工作中存在的突出问题，从而制定出切实可行、有针对性的实施方案，是确保整改活动

扎实、深入开展的前提和基础。在“保先”活动查找出的问题的基础上，我们又多形式、多渠道、多层次征求意见和建议，查找问题。

（一）认真查找问题。

1、通过提高认识水平找问题。在活动开展的过程中，我们始终把学习贯穿始终。组织全体干警进一步学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，学习了党章和《保持共产党员先进性教育读本》和中央、省、市政法委以及最高人民法院、省法院、市法院关于“规范司法行为，促进司法公正”专项整改的会议和文件精神，学习了《法官职业道德基本准则》、《四川省人民法官职业道德手册》等规范性文件，强化司法为民的宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，确立端正的权力观和政绩观，带着对人民群众的浓厚感情司法，本着对群众利益、法律高度负责的精神办案，为找准问题奠定良好的思想基础。全院有整体学习规划，集体学习记录、各部门都办了活动宣传栏，考勤记录，干警都有学习笔记、心得体会，为保证活动的落实打下了坚实的基础；

2、通过学习先进经验找问题。“它山之石，可以攻玉”。学习其它单位，特别是其它法院的先进经验，引进、吸收、运用到我院的教育活动中，找出法官党员的普遍性问题，从而丰富思维，拓展视野，确保找全、找准问题。今年10月，我院组织党组成员、各部门负责人一行11人，赴深圳罗湖区和宝安区两个法院考察学习后，结合我院的实际，理清了我院下一步改革的思路，制定了解决我院案件质量和效率不高、形象不好等问题的具体办法和措施；

3、通过分析干警队伍状况找问题。开展了“三项分析”活动，即分析近年来法官和工作人员违法违纪及媒体曝光事件情况，深入查找干警在廉洁自律、执法执纪方面存在的问题；分析案件超审限及上诉案件改判、发回重审情况，深入查找干警办案质量、效率方面存在的问题；分析当事

人来信来访情况，深入查找法官在宗旨观念、纪律作风方面存的问题。通过综合分析，找出群众反映比较强烈的问题；

4、通过征求意见找问题。通过走访区委、区人大等上级部门，向信访部门、律师、当事人、社会各界群众及院内干警发出了近500份征求意见表，收回400余份，派出征求意见组7个，广泛征求他们对法院工作和法官纪律作风等方面的意见建议，个别访谈280余人次，电话及网络征求意见50余人次，根据反馈信息梳理出意见100条，确保了我们找准、找全问题；５、开展了“规范司法行为，促进司法公正”征文活动，广纳雅言。在局域网上开辟了征文专栏，自开设短短１个月，就收录征文70余篇，我院从中收集到意见和建议30余条，及时地加以反馈和解决；６、专题会议分析问题。专门召开党组会，对找出的问题进行认真研究分析，理清了哪些是普遍性问题，哪些是个别性问题；哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾。

（二）根据问题找重点。通过深入调查摸底，广泛征求意见，反复分析论证，明确了要整改全院全局性和部门自身存在的两个层面问题，整改民一庭、民二庭、执行局等重点部门，明确了教育活动要重点解决的“五个问题”，即审执时限审批、送达规范问题，信访接待、收费的规范问题，办公秩序规范问题，庭审秩序规范问题，加强思想引导，共建和谐问题。根据查找出的五个方面的问题，我院落实了“一把手负总责，五个责任人抓落实”的分责方案，即由李红兵院长负总责，前面五方面工作的责任人依次是纪检组长粟含敏、副院长唐恒博、石建明副院长、张少龙副院长、政治处主任庞冬云。并细化了要规范的工作。明确要着重规范审执时限、程序转换，依法送达，信访接待，办公秩序，庭审秩序，法律文书制作等十一个方面工作，使规范活动有的放矢。

（三）边规范边整改。为使规范活动收到实效，不走过场，我院专门成立

了以纪检监察牵头，联合政治处，加强督查。一是按上级法院的要求和本院规章制度，对各庭室、各部门人员行为规范情况进行督促检查，增强干警参与规范活动的“外驱力”；二是向当事人、律师等社会各界人士，广泛收集对违法、违纪法官及工作人员的“情况反映”；三是及时调查处理违纪违规人员。今年1-10月，共发现庭审、法律文书、司法礼仪等不规范行为27人次，并在局域网上进行了通报，起到了很好的警示作用。

四、健全制度，确保整改活动的长效

我们共修立了五十余个制度，形成了一个互相联动、运转顺畅、良性循环的制度体系，建立了规范司法行为的长效机制。

（一）进一步规范立案工作。第一是细化立案环节。在立案规程、异常上访、涉诉上访、预约接待等立案环节上建立和完善系统的操作规则；二是完善案件流程管理制度。制定了《案件流程

管理制度》，根据法律、司法解释，规定各节点完成的时限，对案件的运行情况进行动态跟踪、汇总、分析、反馈，监督和管理，定期向院领导、审判庭和各职能部门提供案件信息。

（二）进一步规范办案工作程序。对案件审理程序及操作规程（包括案件审理的立案、确定主审人、送达、财产保全、调查取证、排定案件、案件记录、庭前准备、庭审、合议、调解、裁判文书制作、审限监督、案卷归档等的动态过程）进行质量量化、做到环环相扣有机规范、以此保证程序公正和实体合法。

（三）进一步规范法律文书制作。专门制定了《民事法律文书制作规范》、《刑事法律文书制作规范》、《行政法律文书制作》等文件，要求所有裁判文书要反映诉讼过程、当事人诉请和答辩、举证和质证、法院认证、审理期限和适用法律依据等，制作的裁判文书要实现对动态审判过程的静态反映，必须具有严密的逻辑性、严肃的法律性和严谨的

科学性。我们组织了法律文书评比、法律文书大家谈等活动，提高了大家规范制作法律文书的意识和责任感。

（四）进一步规范庭审方法操作。深化公开审判制度，强化庭审功能，细化“控辩式”、“诉辩式”庭审方式的具体规则，在继续完善民事案件证据交换制度基础上，继续探索案件“繁简分流”，依法扩大适用简易程序审理民事，刑事案件范围，提高办案效率。在这个方面，我们极限适用简易程序。凡是民商案件，立案庭均按简易程序立案、排期。审理中遇有特别情况，需经院领导批准，方可转换程序。他们强调“繁出精品，简出效率”。在刑事审判方面，我们制定了《刑事案件简便审》文件，对事实清楚、证据充分、被告人认罪的简单案件，探索普通程序简易审。上半年共适用简易程序审理公诉案件10件，一些案件通过简易审理，原需2小时审理，现仅用１小时，节约了司法资源，提高了诉讼效率。

（五）进一步规范执行工作程序。

进一步严格实行执行实施权、裁判权和监督权分立，明确界定执行机构和执行人员执行监督合议庭的职能、职责，统一执行收费标准和办法，解决中止、终结，提级、指定，委托评估、拍卖程序的规范化问题。第一，为落实分权制衡的管理机制，我们在执行局内部制定了综合组、执行实施组职责，在院内又确定审判监督庭对执行局的执行工作进行监督、指导；第二，制定执行听证规范，解决执行当事人、案外人的异议；第三，制定执行工作纪律规范，明确禁止6种行为：

1、严禁非执行机构、非执行人员承办执行案件；

2、严禁消极执行。无正当理由超执限办案必须易人；执行员年内超执限3案以上，离岗培训；

3、严禁违规暂缓执行、中止执行、终结执行和超标的查封；

4、严禁对案外人异议不审查，不答复；

5、严禁执行人员违反规定介入评估、拍卖；

6、严禁借用或故意拖延发还执行款物，挪用或贪污执行案款，构成犯罪的，依法追究刑事责任，有力

地促进了执行公正。我们按照中级法院执行工作会议的安排部署和所订立的执行工作规范要求，开展了“夏季集中执行”活动，一大批执行难案得以攻克，特别是强制腾迁弋海泉长期占据的大北街93号楼梯步间，圆满执结，赢得了全体业主的一片掌声；

（六）进一步规范案件质量评查。深入开展办案质量评查活动，完善科学合理而又具体量化的质量指标，根据各个审判环节的质量要求层层量化分解，可评可考，使之有较强的可操作性和可检查性。第一是完善了案件质量评查制度，制定了《案件质量评查标准》和案件质量月通报、季通报、年通报制度，切实把评查工作经常化；二是落实审判质量责任。完善错案责任确认制，严格执行《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》和《人民法院审判纪律处分办法（试行）》，狠抓违法审判和违反审判纪律案件的查处，将审判工作中存在的审判质量不符合法律规定和审

判工作要求，而又不适用两个“办法”进行追究、处理的情况，纳入法官考评和年终考核体系，对有关责任人员，给予相应处理。

（七）进一步规范队伍司法形象。一是建立和完善全面、客观、规范的法官选拔制度、法官考核制度和长期的法官教育培训制度，全面提升法官职业素质，培训要着重强调法官思维模式、法律解释方法和司法能力的培养，着力培养一批专家型、复合型、能力型高素质法官，促进法官职业共同体的形成；二是规范岗位目标考评和干警业绩与素质考评，严格干部任用规程和管理办法，加强机关工作秩序的规范，加强干警的日常养成；三是规范司法礼仪，促进文明司法。办案过程中，要在言行举止，内务卫生等方面加强整改和规范，真正做到人要精神，物要整洁，言行得当，办事公道，严格公正文明执法，热情周到规范服务；四是规范日常监察，加强自身修养，让法官养成良好的职业道德

操守。为转变工作作风，我们开展了“四个一活动”，即一张笑脸相迎，一句话暖心，一把椅子让座，一杯热茶解渴，提升了法院形象，赢得了群众称赞。

（四）规范司法监督机制。对法官的审判权、执行权进行有效的监督，是司法民主的本质要求。按照法律规定，坚持实体和程序并重，加强内部监督制约，对司法中的每个具体环节做出严密细致的规定，办案进行到哪个环节和程序，监督制约就跟踪到哪里，发现问题就查究到哪里，形成内外结合、部门统一、全程联动、严密透明、公正高效的执法监督制度体系。自觉接受区人大及常委会和区政协以及社会各界的监督，是人民法院正确履行法定职责的根本保证。在工作中，一是主动向区人大及常委会汇报重大司法活动和重大、疑难、热点案件，每季向区人大代表发送《法院要情》；二是主动听取代表意见。，采取“走出去，请进来”的方法，及时征求区人大代表对法院各项工作的意见，限

期反馈，及时整改；三是对区人大及常委会、区政协转来的议案、提案和其它督办事项，认真落实、办理；四是主动接受监督，加强舆论宣传。同时，邀请区人大代表、政协委员旁听本辖区大、要案件，监督执行案件。此举措，不仅增强了审判、执行工作的透明度，也使代表、委员们对法院的工作有了更多的理解和支持。在接受社会各界监督方面，开门纳谏，倾听民声。对本辖区有影响的难点、热点案件，及时与新闻媒体联系，接受舆论监督；年初、年中、年末均向社会各层面通报法院工作安排、进程；对社会各界关注的案件，采取公开听证、监督听证的方式，有力地维护了司法尊严和法院公正形象。

（九）进一步规范司法责任。把领导责任科学分解到各个单位和个人，切实明确每个人、每个岗位的责任。进一步规范、细化责任追究办法，增强可操作性，确保逗硬执行，杜绝失之于宽，失之于软的现象。严禁非审判人员参与

办案，包括严禁书记员、法警和其它没有法官资格的人员办案。

（十）进一步规范司法公开，增强司法透明度。只要不是法律规定不能公开的都要公开接受人民群众的监督。要坚持审判各环节公开和执行各流程公开的“阳光作业”，制作了《案件开庭栏》，公示法官审理案件、日期、开庭时间、适用程序等项内容；制定了《法官及工作人员工作动态栏》，公示法官及工作人员上班期间的工作动态。扩大和切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（十一）进一步规范涉诉上访，解决申诉难、再审难。从听民意、察民情、护民利出发，耐心接待上访人员，认真审查上访情况，该立案的要尽快立案，该纠正的要坚决纠正，该说明情况的要细心说服，进一步完善工作机制和保障条件。制定了《信访接待暂行工作规定》，一是认真落实信访“首问责任制”、“在编责任制”，群众来访必接，事事办结必复，法官对案件质量实行终身负责制；二是

建立上访老户、集访户档案，实行一户一档。档案载明基本情况、原审及历次复查情况、解决方案、已采取的措施、取得的效果、现在的思想动态、上访动态和工作责任落实情况等；三是对上访老户及重大信访案件的处理，实行包案到人，结案定时、定效果；四是建立信访案件听证制度。针对涉诉信访案件的特点，我院制定了《涉诉信访案件听证制度》，今年６月，我院复查信访申诉案件60多件，公开举行听证，促成息访37件50多人；五是严格终结信访案件标准。六是建立信访工作联系网络。为了了解信访人的状况，做好工作，特别是做好息诉息访巩固工作，我们在辖区内十个社区建立了信访工作联系网络。我们主动将信访案情况及时向当事人所在地辖区、街道办事处、居委会或单位进行通报，并向他们送达有关文书，使他们了解掌握情况，共同做好巩固和稳定工作，对他们随时要求法院前往共同做好信访人员工作和需要通报案情或释明工作 的，我们都是有叫必去；

五、加强培训考核，检验活动成果

规范活动的成果，要用考核来检验。我们狠抓培训，严格考核，确保了规范活动的实效。

（一）做好培训考核动员。我院于2005年10月13日，召开了培训考核动员会，明确了考核方案、考核的目的和意义，提出了培训考核要求。广大干警认识到，培训考核工作是落实整改活动的重要举措，是增强司法能力，提高司法水平的重要手段，增强了大家学习的危机感和紧迫感。

（二）多种形式抓培训。根据最高法院和省法院对每个司法岗位提出的业务培训要求，我们认真组织全体干警学习有关本职工作的基本法律、司法程序和工作规范。按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则和全体参与、重在基层，立足岗位、注重实效的要求，组织好岗位培训活动，采取党组成员讲、部门负责人讲、优秀法官讲，培训时间

近60课时。我们又重点开展以法官论坛为载体司法解释的培训近20次，抽选部分审判员进行开展庭审观摩近30次。同时法律文书、质量评查等方面的评比。推动岗位练兵的制度化、经常化和规范化，促进岗位练兵长效机制建设。对一些重点岗位和薄弱环节的骨干人员政治处集中培训。

（三）组织考核强监测。我们把考试当成检验队伍业务水平、查找自身薄弱环节，促进干警自觉学习、提高司法业务能力的契机，高标准、严要求。对民商事审判庭、立案信访人员（含审判监督庭中人事民商事再审审判的人员）的人员参加由省法院统一命题的闭卷考试，其他审判人员和工作人员参加省法院统一命题的开卷考试。对各类成绩进行通报，并记入了干部培训档案，考试成绩人均考试成绩达到了93分以上，无一人不及格。

我院专项整改活动虽然基本结束，但是，我们还要采取明查暗访、重点抽

查、交叉检查等多种形式，深入各部门重点岗位开展检查，一项一项地督促整改任务落实。重点查看执法规范是否健全、司法行为是否规范、司法质量是否提高、涉法涉诉信访反映的问题是否得到解决、违法违纪案件中暴露的薄弱环节是否加强、先进性教育活动中反映的意见是否整改、群众满意率是否提高等。对不符合要求的部门要责令其“补课”，针对存在执法漏洞，进一步补充完善执法规范。发现司法不公、不严、不作为等违法违纪行为的，要查清事实，严肃追究责任检查验收要走群众路线，通过问卷调查、邀请人大代表、政协委员评议等形式，让群众对法院的司法活动、服务态度、工作效率和案件质量等进行监督评判，以此检验此项整改活动的成效。强化检查固成果

第五篇：法院专项整改活动开展情况汇报（范文）

根据中央政法委和上级法院的要求和部署，我院在“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中，结合本院实际，认真查摆问题，落实整改措施，扎实有效地开展了各环节工作，达到了预期的目的。现将活动开展情况及主要做法汇报如下：

一、认真查摆问题，明确整改重点。

为在专项整改活动中找准并解决存在的突出问题，确保整改活动取得实效，我院高度重视抓好查摆问题环节的工作。通过“四个回头看、三项征求意见、一次检查调研”，认真查摆审判工作中存在的突出问题。

1、开展“四个回头看”。

一是对去年开展的机关效能建设、人大司法评议以及今年开展的保持共产党员先进性教育活动进行“回头看”，对在三项活动中征求到的各方意见和建议进行重新梳理，并对整改情况及效果进行认真地自我检查。对于目前尚未完全解决的问题，列入到本次整改活动中来，努力在整改中进一步加以解决。

二是对近年来涉诉上访案件，特别是2004年以来集中处理涉诉上访情况进行“回头看”，对涉诉上访案件遗留的问题逐一作了分析研究，查找涉诉上访案件形成的原因以及案件所反映出来的问题。

三是对本院审结的各类案件以及借阅的案卷归档情况进行“回头看”，专门由督察室组织人员进行了一次抽查，并于6月份配合省高院对2002年-2004年本院办结的民商事和执行案件进行抽查。

四是对近年来被上级法院改判、发回以及在纪检监察部门有反映的案件进行“回头看”。由监察室对2000年以来全院上述三类案件进行了一次集中检查，分析案件被改判、发回以及造成当事人反映强烈的原因，查找存在的问题。

2、开展“三项征求意见活动”。

一是向人大报告了上半年法院工作，自觉主动地接受人大监督，听取人大代表的意见和建议。二是专门向区政协通报了上半年工作开展情况，认真听取了政协委员对法院工作的意见和建议。三是从社会各界反映和批评意见、当事人投诉等方面，查找干警和各部门工作中存在的突出问题，特别是查摆与规范司法、公正司法要求不相符合的问题，并虚心听取改进意见。

3、开展“一次下基层检查调研”活动。

院领导利用近半个月的时间走访了各基层法庭以及法庭所在地的党委、政府、人大等部门，对法庭民商事审判、执行、队伍管理以及后勤服务管理存在的突出问题进行专题调研，重点检查是否存在司法不公、执行难、申诉难、申请再审难、特权思想、门难进、脸难看、话难听、事难办、管理不规范等问题。

通过认真查摆，我们发现总体上还存在以下一些问题：一是少数干警在办案过程中还存在一些不规范的做法，公正裁判能力还不够强，司法作风还不够硬，人民群众反映强烈的一些案件裁判不公、效率不高等问题还没有彻底解决；二是干警的业务水平还有待进一步提高，正确适用法律的水平还不够高，解决矛盾的本领还不够大，还存在死搬硬套、机械办案的情况，有时不注意办案的法律效果和社会效果的和谐统一；三是部分干警的形象、工作作风有待进一步改进，个别干警还不同程度地存在“冷、横、硬、拖、推”等衙门作风，拉大了与群众间的距离；四是执行工作的措施和办法还不多，特别是文明执行、规范执行方面还有许多做得不够到位之处，群众对执行工作的意见依然较大；五是监督机制还存在薄弱环节，司法运行机制还不够完善，是司法行为失范的一大隐患。

二、狠抓整改落实，务求获得实效。

在整改阶段，我院强化成效意识，把是否落实整改、整改的程度和力度如何、人民群众是否满意作为检验活动的主要标准。除全院制订了整改方案并予以认真落实外，要求各部门也针对各自存在的问题，认真制订整改方案，并着力抓好落实。

一是强化学习教育，提高规范司法意识。组织干警认真学习了中央政法委和全省“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神以及全市政法系统领导干部读书会精神，使全体干警统一思想，充分认识到开展“规范司（执）法行为，促进司（执）法公正”专项整改活动，不仅是司法业务问题，更是政治问题，是全国政法机关保持共产党员先进性教育活动整改的重要内容，是执法为民的具体体现。此外，又专门组织全体干警重新学习了《为人民服务》、《江泽民同志在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等著作和文件，重温了任长霞、宋鱼水、贾建平等同志的先进典型事迹，并组织开展了一次“学习先进典型，争当宋鱼水式的好法官”主题大讨论。通过学习，进一步强化了全体干警的政治意识和宗旨观念，提高了广大干警规范司法行为的自觉性。

二是制定整改措施，明确整改方案和步骤。针对查找出的问题，制定了《普陀区人民法院关于开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动整改措施》，就队伍建设、审判质量和效率、执行工作、司法为民四大方面制订了31条具体措施，并落实了相应的责任部门和责任人，要求及时整改，对于诸如提高队伍素质等一些具有阶段性的措施，则确定了具体的落实方案。

三是强化审限监督，提高办案效率，解决案件久拖不决的问题。建立案件报备制度，对刑事案件三十天内未办结、适用简易程序审理的民事案件二个月内未办结、适用普通程序审理的民事案件五个月内未办结的，要求承办人上报分管院领导和监察室，并对未能及时办结的原因作出说明，便于院领导和监察室跟踪监督，严防案件超审限。

四是规范执行工作，促进执法公正。把“改善工作作风、创新工作思想、规范执行行为”作为执行工作重点，在执行过程中严格依照法定程序开展工作，进一步做到公正、公开、规范、文明，以程序合法确保实体公正；将执行标的到位率和执行案件质量纳入业务考核范围，使执行业务考核从单纯数量考核向质量考核转变；强化执行干警的大局意识、政治意识和“司法为民”理念，把“司法为民”作为衡量执行工作的标准和评价执行工作好坏的基本价值取向；对所有执行未结案件逐一进行“过堂会审”，就难度较大的案件集体讨论攻克方案，并组织执行小组重点攻克；在7-8月渔民休渔期，开展了一次规模较大的集中执行活动，执结了一批案件；提前就全年的未结案清理工作作出安排和部署，进一步压低年底未结案数；认真贯彻执行省高院关于执行九项制度，进一步完善拍卖委托抽签制度和执行听证制度，确保执行工作公正、公开。

五是规范法官细节行为，提升法官形象。实行了院风院貌督查制度，成立了院风院貌督查小组，对全院各部门庭风庭貌进行定期抽查；规范庭审行为，实施庭审考核，促进文明办案，解决重实体轻程序的问题；印发《法官行为提示》150条，对法院工作中经常遇到的150个问题，提示法官正确的处理方法和应当避免的情形，消除当事人合理怀疑，维护法官的形象公正。

六是推进司法能力建设，提高法官司法水平。组织开展审判能力集中考评和优秀审判长选任活动，对在审判岗位上的审判人员庭审能力、裁判文书制作能力和法律适用能力进行量化考核，评选优秀审判长，发掘并培养一批高素质的能担重任的法官，进一步提高法官的司法能力，规范法官的审判行为。

七是强化纪检监察监督，堵塞管理漏洞。充分发挥纪检监察部门的职能作用，加强与人大代表、政协委员、社区干部和法院聘请的廉政监督员、法院工作联络员的联系和沟通，重点加强法官以下三个重点岗位和环节的规范和监督：（1）容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节；（2）容易侵犯当事人诉讼权利、实体权利的岗位和环节；（3）容易发生地方和部门保护的岗位和环节。

八是立足于法院长远发展，着手“四院”建设。以“质量立院、人才兴院、科技强院和从严治院”的“四院”建设为目标，坚持碰到一个问题，就解决一个问题，解决一个问题就建立一个规范，努力实现“六个化”，即法官职业化、办案精品化、诉讼便民化、管理科学化、调研系列化、办公信息化。在全院营造“正义、严谨、务实、关怀”之风。

以上是我院在开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中的几点做法，不妥之处，请批评指正。

二00五年十月