新时期年轻干部队伍思想政治建设调查与思考

第一篇：新时期年轻干部队伍思想政治建设调查与思考

新时期年轻干部队伍思想政治建设调查与思考

当前，我国社会主义现代化建设正处于承前启后、继往开来的关键时期，选好人，用好人，管好人，事关大局和长远。党的十七届四中全会提出：“源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计”、“要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，提高全党思想政治水平

”。在年轻干部的教育培养、选拔任用过程中，应坚持搞好思想政治建设不动摇。

一、年轻干部培养选拔中存在的问题

党的事业发展迫切需要年轻干部健康而又快速地成长起来。近几年，培养选拔年轻干部工作取得了很大成绩。一是人数不断增加，截至2010年5月，全县80后年轻干部人数达到了100多人；二是素质不断提高，原始学历为大学本科的比例达到了90%以上，其中还有4名硕士研究生；三是结构不断优化，有选调生、公务员、选拔生、大学生村官等；四是男女性别比例比较协调。但是，培养选拔优秀年轻干部的工作，无论在思想认识方面，还是在工作机制方面，都还存在一些需要解决的问题。

1、不正之风滋长了投机心理。有的干部奉行“关系最重要，能力作参考”的“升官经”，产生了“百张群众推荐票，不如领导的一张拍板票”的不良心态，热衷于走门子，找靠山，拉关系，而没有做到立足基层扎实工作。

2、形式主义诱发了漂浮作风。有的年轻干部热衷于搞虚假政绩，不愿做扎扎实实的工作；有的年轻干部热衷于联系上级领导，不愿深入基层和群众，工作作风漂浮；有的年轻干部热衷于迎来送往，忽视了个人能力提高。

3、庸俗风气助长了自满情绪。有的年轻干部把文化、年龄优势变成了个人升迁的“资本”，不严格要求自己，一些思想不健康的人对他们“捧着”、“抬着”，致使有的年轻干部把本来的优势变成了“包袱”，影响了自身的健康成长。

二、年轻干部思想素质建设中存在的问题

在改革开放的新形势下，有一部分年轻干部尤其是党政领导干部的思想政治素质不适应党的事业要求，在思想政治素质方面呈现出“滑坡”趋势，有的甚至相当严重，主要表现在：

l、拜金主义思想滋长，理想信念动摇。随着改革开放的逐步推进，受市场经济自身弱点和消极方面的影响，有的年轻干部放松了对自身思想的改造，滋生了拜金主义，信奉“金钱万能”。一些干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，共产主义理想信念动摇，有的甚至说“共产主义只是一个理想化的口号，说得好做不到”。

2、实用主义比较盛行，理论素养下降。当前，年轻干部队伍中文化水平高、理论素质低的问题不可忽视。有的对学习理论的重要性和必要性认识不足，学习兴趣不浓，忙于应酬；有的对科学理论断章取义，片面理解；有的则理论与实践脱节，学而不用。

3、自由主义逐步蔓延，纪律观念淡薄。一是有的干部对执行党的方针政策打折扣，有令不行、有禁不止；二是有的干部“不讲党性讲人情，不讲原则讲关系”；三是有的干部搞好人主义，对歪风邪气和腐败现象不敢理直气壮地斗争，遇到是非问题和稀泥。

4、官僚主义较为严重，宗旨观念不牢。有的年轻干部成长为领导后只考虑自己权力的大小，职务的升迁，对群众的冷暖漠不关心，高高在上，严重脱离群众。

5、形式主义屡禁不止，工作作风漂浮。一是喜欢搞花架子，做表面文章，迎合领导的喜好，骗取领导的信任。调查研究不是为了解决问题，而是为了表明“经常深入基层”，骗取好评；有的干工作不讲效率，而是满足于“文山会海”。

三、以思想政治建设为抓手，强力推进年轻干部队伍建设

造就一大批德才兼备的优秀年轻干部，既是落实科学发展观的需要，又是新形势下加强领导班子和干部队伍建设的客观要求，意义重大。抓好年轻干部思想政治素质的提高，是一项紧迫而艰巨的任务，要做好以下几个方面的工作：

1、解决好四个矛盾。一是解决好选拔任用与素质优化的矛盾，坚持条件和标准，把最优秀的年轻干部选拔上来，决不能降格以求；二是解决好人才需求的多样性与培养选拔模式单一性的矛盾，通过选任、招聘、委任等多种形式，不拘一格培养选拔优秀年轻干部；三是解决好班子调整的周期性与选拔工作经常性的矛盾，做好经常性的培养选拔工作，使选任工作规范化；四是解决好年轻干部素质要求的高标准与跟踪培养工作低水平的矛盾，切实做好后备干部的培养工作，提高干部培养工作的水平。

2、处理好四个关系。一要正确处理与班子职数限制的关系，创造条件让优秀年轻干部进班子；二要正确处理与任职台阶要求的关系，大胆破格提拔优秀年轻干部；三要正确处理与干部入口规定的关系，保证高素质人才

第二篇：新时期年轻干部队伍思想政治建设调查报告

当前，我国社会主义现代化建设正处于承前启后、继往开来的关键时期，选好人，用好人，管好人，事关大局和长远。党的十七届四中全会提出：“源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计”、“要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，提高全党思想政治水平”。在年轻干部的教育培养、选拔任用过程中，应坚持搞好思想政治建设不动摇。

一、年轻干部培养选拔中存在的问题

党的事业发展迫切需要年轻干部健康而又快速地成长起来。近几年，培养选拔年轻干部工作取得了很大成绩。一是人数不断增加，截至2010年5月，全县80后年轻干部人数达到了100多人;二是素质不断提高，原始学历为大学本科的比例达到了90%以上，其中还有4名硕士研究生;三是结构不断优化，有选调生、公务员、选拔生、大学生村官等;四是男女性别比例比较协调。但是，培养选拔优秀年轻干部的工作，无论在思想认识方面，还是在工作机制方面，都还存在一些需要解决的问题。

1、不正之风滋长了投机心理。有的干部奉行“关系最重要，能力作参考”的“升官经”，产生了“百张群众推荐票，不如领导的一张拍板票”的不良心态，热衷于走门子，找靠山，拉关系，而没有做到立足基层扎实工作。

2、形式主义诱发了漂浮作风。有的年轻干部热衷于搞虚假政绩，不愿做扎扎实实的工作;有的年轻干部热衷于联系上级领导，不愿深入基层和群众，工作作风漂浮;有的年轻干部热衷于迎来送往，忽视了个人能力提高。

3、庸俗风气助长了自满情绪。有的年轻干部把文化、年龄优势变成了个人升迁的“资本”，不严格要求自己，一些思想不健康的人对他们“捧着”、“抬着”，致使有的年轻干部把本来的优势变成了“包袱”，影响了自身的健康成长。

二、年轻干部思想素质建设中存在的问题

在改革开放的新形势下，有一部分年轻干部尤其是党政领导干部的思想政治素质不适应党的事业要求，在思想政治素质方面呈现出“滑坡”趋势，有的甚至相当严重，主要表现在：

l、拜金主义思想滋长，理想信念动摇。随着改革开放的逐步推进，受市场经济自身弱点和消极方面的影响，有的年轻干部放松了对自身思想的改造，滋生了拜金主义，信奉“金钱万能”。一些干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，共产主义理想信念动摇，有的甚至说“共产主义只是一个理想化的口号，说得好做不到”。

2、实用主义比较盛行，理论素养下降。当前，年轻干部队伍中文化水平高、理论素质低的问题不可忽视。有的对学习理论的重要性和必要性认识不足，学习兴趣不浓，忙于应酬;有的对科学理论断章取义，片面理解;有的则理论与实践脱节，学而不用。

3、自由主义逐步蔓延，纪律观念淡薄。一是有的干部对执行党的方针政策打折扣，有令不行、有禁不止;二是有的干部“不讲党性讲人情，不讲原则讲关系”;三是有的干部搞好人主义，对歪风邪气和腐败现象不敢理直气壮地斗争，遇到是非问题和稀泥。

4、官僚主义较为严重，宗旨观念不牢。有的年轻干部成长为领导后只考虑自己权力的大小，职务的升迁，对群众的冷暖漠不关心，高高在上，严重脱离群众。

5、形式主义屡禁不止，工作作风漂浮。一是喜欢搞花架子，做表面文章，迎合领导的喜好，骗取领导的信任。调查研究不是为了解决问题，而是为了表明“经常深入基层”，骗取好评;有的干工作不讲效率，而是满足于“文山会海”。

三、以思想政治建设为抓手，强力推进年轻干部队伍建设

造就一大批德才兼备的优秀年轻干部，既是落实科学发展观的需要，又是新形势下加强领导班子和干部队伍建设的客观要求，意义重大。抓好年轻干部思想政治素质的提高，是一项紧迫而艰巨的任务，要做好以下几个方面的工作：

1、解决好四个矛盾。一是解决好选拔任用与素质优化的矛盾，坚持条件和标准，把最优秀的年轻干部选拔上来，决不能降格以求;二是解决好人才需求的多样性与培养选拔模式单一性的矛盾，通过选任、招聘、委任等多种形式，不拘一格培养选拔优秀年轻干部;三是解决好班子调整的周期性与选拔工作经常性的矛盾，做好经常性的培养选拔工作，使选任工作规范化;四是解决好年轻干部素质要求的高标准与跟踪培养工作低水平的矛盾，切实做好后备干部的培养工作，提高干部培养工作的水平。

2、处理好四个关系。一要正确处理与班子职数限制的关系，创造条件让优秀年轻干部进班子;二要正确处理与任职台阶要求的关系，大胆破格提拔优秀年轻干部;三要正确处理与干部入口规定的关系，保证高素质人才 进入干部队伍;四要正确处理干部出口不畅的关系，尽可能为优秀年轻干部腾出位子。

3、坚持好四项教育。一是抓好邓小平理论的教育，使年轻干部坚持正确的政治方向，提高他们运用党的理论、执行党的路线和方针政策的自觉性;二是抓好党的性质、纲领和宗旨教育，加强年轻干部世界观的改造，使他们过好权力、人情、金钱、美色和名利关;三是抓好全心全意为人民服务的宗旨教育，使年轻干部密切联系群众，当好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育，使年轻干部严于律已、清正廉洁。

4、加大监督力度。年轻干部思想作风出现的问题，应本着“惩前毖后、治病救人”的原则，加强教育和管理。组织部门要在严把入口关的前提下，不断强化对年轻干部的监督，要建立健全汇报思想、定期谈话、年末述职等一系列监督制度，把管理监督工作贯穿于年轻干部培养、选拔、使用的全过程。综合运用组织考察、个别座谈、民主评议、公开述职等形式，加强对年轻干部的考察监督，做到警钟长鸣，防微杜渐，发现问题及时教育。

第三篇：关于加强干部队伍思想政治建设的思考

关于加强干部队伍思想政治建设的思考

党的十七大报告提出：“继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。”思想政治建设是干部队伍建设的核心和灵魂，是我们党提高自身创造力、凝聚力和战斗力的重要经验，是实现中国特色社会主义事业总体布局的根本保障。研究和解决干部队伍思想政治建设问题是贯彻落实党的十七大精神、加强党的执政能力建设的一个根本性问题，意义重大，事关全局，事关长远，事关根本。

一、当前干部队伍思想政治建设的基本情况

从总体上看，当前干部队伍都具有较高的思想政治素质，能够认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，具备很高的先进性和纯洁性；在重大政治方向、政治立场、政治纪律和事关全局的重大原则问题上，能够明辨是非，坚定信念，与党中央保持高度一致；能够坚持党的基本路线，自觉实践党的宗旨，反腐倡廉，坚持民主，与时俱进，开拓创新，扎实推进执政能力建设和先进性建设，服务经济社会发展的意识和能力进一步提高。

1、坚持用科学的理论武装头脑，政治理论素养有了新的提高。坚持把理论学习作为加强干部队伍思想政治建设的重要内容，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央最新的理论成果武装头脑，坚持把理论学习放在突出位臵，自觉做勤奋学习、善于思考的表率，形成了良好的学习氛围。加大了干部的学习和培训工作力度，把政治理论教育作为首要的学习内容，把学习理论的成效作为干部考核的重要依据之一，并坚持在提高理论学习的转化运用上下功夫，干部队伍学习理论的自觉性逐步提高，运用理论指导实践的能力不断增强。

2、着力推进党的先进性建设，工作作风和思想作风进一步转变。大力弘扬求真务实的工作作风，广泛深入实际，注重调查研究，狠抓工作落实，坚决克服形式主义和官僚主义，创造了实实在在的、经的起检验的成绩。干部队伍自觉用党纪、政纪严格约束自己，模范遵守关于廉洁自律的各项规章制度，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决抵制腐败思想的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励。

3、突出抓好能力素质建设，推动发展和维护稳定的能力明显增强。着力推进自身的能力素质建设，干部队伍的执政能力得到增强。自觉树立与科学发展观相适应的正确政绩观，能够系统掌握和正确运用经济社会领域的科学理论和知识，成为领导科学发展的行家。坚持在实践中锻炼、积累和提高，积极投身经济社会发展实践，深入调查研究，勇于开拓创新，自觉汲取群众的智慧和力量，积极探索推动经济社会发展的新思路、新办法，紧紧抓住制约本地发展的重点、难点问题，在破解难题、勇闯新路中增长了才干。

二、当前干部队伍思想政治建设存在的问题及原因 尽管当前干部队伍思想政治建设取得了显著成效，但也有少数干部的思想素质还不能完全适应党的事业发展的需要，与广大群众的主观愿望也还有一定差距。这些问题虽然不是主流，有的也只是个别现象，但还是应该引起我们的重视和警觉。这些问题主要表现在以下几个方面。

1、理论素养不够高，理论联系实际有待进一步加强。少数干部没有充分认识到理论素质是思想政治素质的灵魂，没有树立起理论学习的紧迫感，自觉性不高，在现实中表现为经常以工作忙为由挤占理论学习时间，过多的强调“以干代学”，在理论学习上缺乏主动钻研的精神。有的满足于被动的学习，组织安排什么就学什么，学习效果大打折扣，由于理论学习抓得不紧，导致个别干部理论知识、理论素质不高。有的干部还不能学以致用，不善于思考问题，在理论和实践的结合上比较欠缺。

2、创新精神不够强，思想有待于进一步解放。少数干部对一些重大问题的思想认识水平不够高，一些与形势发展相适应的新观念没有牢固地树立起来，思想不够解放，改革创新能力、应对突发事件的能力、解决复杂矛盾的能力有待加强；个别干部精神状态不够好，满足现状，只求稳，不求新，缺乏责任意识、大局意识和敬业奉献精神，工作标准不高，对自己的要求也不高。

3、深入群众的自觉性不够高，工作作风有待于进一步转变。有的干部满足于听汇报、看材料，以会议落实会议，以文件落实文件；有的认为自己就处在基层的位臵，与群众接触较多，不愿再深入一线去调研，对问题缺乏深入系统的了解；有的偶尔下去，也是走马观花，很难了解到实情、听到群众的真实声音；有的对群众的疾苦关心不够，作决策、办事情，对群众要求解决的困难问题，拖拖拉拉，不及时办理。

存在这些问题的原因是多方面的，既有个人主观方面的原因，也有社会环境等客观因素的影响，归结起来主要有以下三个方面的原因。

一是对思想政治工作的重要性认识不足，重业务轻政治，抓业务与抓思想道德教育一手硬一手软，致使干部对思想政治学习不感兴趣，有的干部把政治学习当作是一种额外负担，甚至为应付检查，往往只是抄抄记录，流于形式，思想上不求进取，学习上得过且过，行动上随随便便。

二是干部管理制度和思想政治教育制度落实不到位。除了抓面上看的见的工作外，各项部门管理制度流于形式，政治思想工作看到什么管什么，出了问题再补救，缺乏系统科学的管理办法，致使对干部教育管理和监督不力。三是受市场经济的负面影响，各种思潮、观念和意识发生交汇，一些干部放松了对自己的要求，淡化了党的宗旨意识，片面追求物质方面利益，缺乏应有的抗御风险和拒腐防变的能力。

三、加强干部队伍思想政治建设的几点思考

领导干部是一面旗臶、一根标杆、一块镜子，具有很强的导向性和示范性，如何使干部队伍作好示范、发挥作用，面对当前经济与社会发展的新形势，我们必须主动适应形势发展要求，积极面对各种挑战，与时俱进，突出创新，着力推动干部队伍建设不断向深度和广度延伸，从以下几个方面着手，建设一支高素质高效率充满活力的干部队伍。

1、加强理论学习，提高干部队伍理论素养。加强理论学习和修养，是不断增强党性、提高思想政治素质的重要途径。因此，要把理论学习作为干部队伍思想政治建设的根本任务来抓。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，更加自觉地走科学发展道路，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。从理论和实践的结合上不断深化对构建社会主义和谐社会的认识，不断提高构建和谐社会的能力。同时制定切实可行的理论学习计划和阶段性学习方案，严格按照既定计划和学习方案组织好学习。要保证学习时间，改进学习形式，确保学习质量，加强理论学习的深入性，努力做到理论联系实际，学以致用。

2、树立科学发展观，增强干部队伍创新能力。一要更新发展观念。要树立全面协调可持续的科学发展观，要解放思想、更新观念，坚决克服“自满、自足、自负”的思想倾向，戒骄戒躁,开拓进取，始终保持与时俱进的思想活力和昂扬奋进的精神状态，要进一步强化四种观念，即：强化发展观念，坚持用发展的眼光、发展的思想、发展的办法解决前进中的问题和困难；强化进取观念，以敢为人先的主动精神抢抓机遇，在抢抓机遇中乘势而上；强化创新观念，勤于思考，勇于实践，善于创造性地开展工作；强化开放观念，以开放促改革，以开放促发展。二要拓宽发展思路。要研究制定具体的发展思路和发展规划，推动经济社会协调发展、人与自然协调发展。三要胸怀大局，创新领导方式。善于从全局的高度来观察、分析和处理问题，不断提高应对复杂局面、处臵突发事件的能力，做到把握大局，统揽全局，以强烈的事业心和高度的责任感，维护改革、发展、稳定的大局。四要创新工作方式方法。善于用发展的方法解决前进中的问题，用创新的精神培植新的发展优势。学会用说服教育、示范引导、提供服务等多种有效方式做群众工作，把各方面的积极性、创造性保护好、调动好、发挥好。

3、坚持求真务实，促进干部队伍转变作风。一是要密切联系群众、一心为民。要做“亲民、爱民、为民”的表率，经常深入基层、深入群众、深入实际，特别要到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去。要经常和群众进行思想沟通和谈心活动，了解群众、关心群众、服务群众。二是要求真务实、狠抓落实。要树立正确的政绩观，正确地看待政绩，科学地衡量政绩，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的新口号。坚持从实际出发，说实话、察实情、下实劲、求实效，把精力和心思放在为百姓得实惠上，而不是追求表面政绩上；要进一步健全落实工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保落到实处，取得实效。三是要坚持正确的用人导向，用好的作风选人、选作风好的人。大力选拔那些对党忠诚、为人正派、敢于负责、头脑清醒，肯干事、能干事、干成事，有真才实学的领导干部。四是要坚持清政廉洁的作风。要认真执行好党内监督和廉政建设的各项制度，带头执行廉洁自律各项规定，树立正确的权力观和利益观，严于律己、率先垂范，做到勤政、为民、务实、廉政，做一个为人民服务的好公仆。

4、增强执政能力，提高干部队伍执政水平。一是要提高科学判断形势的能力，注重理论思维，强化战略意识，培养世界眼光，善于科学决策。二是要提高驾驭市场经济的能力。要学习市场经济知识，认真研究社会主义市场经济规律的特点，努力学会超前解决一些制约经济发展的瓶颈问题，主动引导经济朝着预期的方向发展。三是要提高驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。要提高对突发事件的预见能力，认真研究重大社会突发事件、重大自然灾害以及突发公共事件的特点和规律，做好应对的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要提高对突发事件的处臵能力，培养和锻炼应对突发事件的良好心理素质，处变不惊，妥善处理。四是要提高依法执政的能力。要强化依法办事、依法行政的理念，积极开展干部队伍法律法规知识培训，促使干部队伍熟悉法律常识，提高法律素质，使他们做到学法、懂法、守法。

5、加强机制建设，确保思想政治建设贯彻落实。干部队伍思想政治建设是一项长期的任务，必须建立健全各项规章制度，用制度保证思想政治建设任务的落实。一是健全教育机制。完善以组织学习、考勤、通报、经验交流、检查考核为主要内容的学习制度，把定性与定量、考试与考核相结合，力求学习内容、时间、对象、效果“四落实”。二是完善培训机制。要进一步完善干部教育培训规划，精选培训项目，采取专题学习、参观考察相结合的培训方式，促使干部积极转变观念、增长见识、创新思维、提高综合素质。三是创新管理机制。建立 “三位一体”考核管理制。把目标管理责任制考核、领导班子考核、领导干部考核融为一体，建立科学、民主、规范、操作性强的考核工作机制和实绩评价体系，确立以实绩看干部、凭实绩用干部的激励机制。四是强化监督机制。增强内部监督意识，搞好互相监督，通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。提高群众监督地位，完善群众来信来访制度，抓好对群众反映问题、所提意见建议的处理和落实，并将结果及时公布、反馈，调动群众参与监督的积极性。

总之，干部队伍的思想政治建设面临的形势复杂、任务繁重、工作艰巨。历史和现实都告诉我们，任务越是繁重，就越要重视和加强思想政治工作。思想政治工作任重道远，大有可为，我们要充分认识新形势下做好思想政治工作对于我们做好各项工作、完成目标任务的重要性、紧迫性，增强做好思想政治工作的自觉性，紧跟时代发展的潮流，不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界。

第四篇：关于加强纪检监察干部队伍思想政治建设[[范文模版]

进一步加强和改进纪检监察干部队伍思想政治建设工作的思考和建议

（第二纪工委）

要切实加强纪检监察干部队伍思想政治建设，不断提高纪检监察干部队伍的思想政治素质。一直以来，各级纪委对纪检监察干部队伍思想政治建设工作高度重视，始终作为一项重要工作来抓，使我们这支队伍经受了长期的反腐败斗争的考验，成为经济社会发展的“忠诚卫士”。但是，距离全面建成小康社会的宏伟目标的要求还有一定差距，还存在一些薄弱环节。

一、存在的问题

结合当前正在开展的“学习贯彻十八大”和“三项建设”活动分析，纪检监察干部队伍思想政治建设在以下五个方面还存在不足。

一是认识不足、摆位不正。不少纪检监察干部甚至一些部门和乡镇领导干部认为思想政治建设是软指标、虚任务，可抓可不抓，抓多抓少不影响工作，不影响考评。由于认识上错位，导致工作上缺位，对思想政治建设往往说起来重要，忙起来次要，干起来不要，上面强调了就抓一抓或者出了问题时才来事后补课，具体工作也只停留在口头上说说，文件里写写，会议上强调强调，真正坚持不懈抓落实的不多，抓出成效的则更少。

二是责任不清、合力不强。第一，领导责任不明确。没有明确主要领导和分管领导的责任，在领导分工中思想政治建设也常常被忽视，没有形成领导抓落实的机制，领导抓与不抓一个样。第二，部门责任不明确。纪工委、部门和乡镇纪检监察组织由于人员少、机构小，思想政治建设工作有的由办公室负责，有的没有具体部门负责，基本没有专门的职能科室来负责干部思想政治建设工作。由于责任不明确，造成当前基层纪检监察干部队伍思想政治建设工作有点软弱乏力，形成不了工作合力，难以有效地发挥作用。

三是主题不明、内容不丰。在检监察组织思想政治建设工作中，虽然有的部门和乡镇提出了不少口号，确立了不少主题，但有些主题不怎么鲜明，与新时期纪检监察干部队伍和纪检监察工作实际联系还不太紧密，有的纯粹是照搬其它组织开展的一些活动，没有自己的特色。在内容上，往往局限于单纯的政治理论，未能贴近纪检监察干部的思想实际显得有点枯燥乏味，思想政治建设的内容范围太狭窄，没有紧跟时代前进的步伐，与时俱进方面做得不够。

四是方法不新、效果不明。思想政治建设工作方法过于单调呆板，基本仍停留在学习、开会、听报告等最一般、最简单的方法上，没有多少灵活创新的形式，还没有跳出就教育抓教育、就学习抓学习的束缚。由于方法手段的陈旧，使纪检监察干部参与思想政治建设的积极性大大降低，普遍存在应付了事、走过场的现象，思想政治建设工作的效果不明显。

五是制度不全、考核不严。思想政治建设工作领导责任制、工作督查制和考评激励制等一整套思想政治建设工作的相关制度还不健全和完善。特别是由于没有建立起严格的思想政治建设工作目标管理考评制度，没有制定科学的考核标准，使这项工作的开展情况难以得到全面、科学的检验。

二、原因分析

加强纪检监察干部队伍思想建设是建设高素质纪检监察干部队伍的重要途径。之所以要进一步加强和改进纪检监察干部队伍思想政治建设，并切实取得实实在在的效果，主要原因是在以下三个方面存在一定不适应。

一是思想认识不适应。一些纪检监察干部认为自己身处执纪执法的要害部门，享有监督惩处别人的权利，平时不注重政治素质能力的培养和提高。

二是心态失衡不适应。有些干部认为纪检监察机关是清水衙门，付出多，回报少，环境艰苦，工作辛苦，生活清苦，得不偿失。有的认为政治上没奔头，交流难，提不快，于是在政治上放松警惕，行动上降低标准，工作上放之任之，更谈不上培养提高政治素质。

三是工作能力不适应。有的纪检监察干部在处理各种新问 题，新矛盾和新困难时，常感能力不济，效果不佳。特别是一些部门和乡镇纪检监察干部，平时忙于中心工作，放弃本职责任田，对本职工作虚以应付，存在查办案件经验不足、质量不高的现象，影响了业务能力提高。

三、对策与建议

以上现象，虽存在程度不同，但对纪检监察干部队伍思想政治建设工作产生了不良影响，需要引起高度重视，并采取切实有效的措施，认真加以解决，为“十八大”确定的的全面建成小康社会的宏伟目标保驾护航。

一要提高认识，解决好“为什么要抓”的问题。思想政治建设是我们党的优良传统和政治优势，我们党历来十分注重思想政治建设。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，在惩治腐败，加强党风廉政建设方面肩负着党和人民的重托，纪检监察干部队伍思想政治状况如何直接影响党风廉政建设和反腐败工作的成效。随着反腐败斗争的不断深入，腐蚀与反腐蚀的斗争日益尖锐，广大纪检监察干部面临着新的考验。应该肯定，纪检监察干部队伍的主流是好的，是一支党和人民完全可信赖的队伍。但也要清醒地看到，确有少数纪检监察干部在思想作风方面存在这样或那样的问题，因此，纪检监察组织一定要充分认识新形势下加强纪检监察干部队伍思想政治建设的极端重要性，以高度的责任感和使命感，切实加强纪检监察干部队伍思想政治建设，保持纪检监察干部队伍的纯洁性。要充分认识到加强纪检监察干部队伍思想 政治建设是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求，是弘扬正气，树立纪检监察干部形象，提高纪检监察工作水平的客观需要。在实际工作中，要把加强纪检监察干部队伍思想政治建设作为一项基础性工作来抓，摆上重要议事日程，做到有计划、有部署、有检查、有落实、有考核。

二要落实责任，解决好“谁来抓”的问题。一方面，要完善工作格局。相关主要负责人要认真履行第一责任人的责任，认真抓好本地区、本部门纪检监察干部队伍的思想政治建设；要形成纪委书记总体抓，副书记常委分头抓，职能部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实，上下齐抓共管的纪检监察干部队伍思想政治建设工作格局，形成工作的整体合力。另一方面，要充实工作力量。有条件的纪检监察机关都配备专职工作人员，专门负责纪检监察干部队伍的思想政治建设工作，同时，纪检监察组织要加快制定对派出纪检组织的思想政治教育工作的制度和规范，切实加强派出纪检监察干部队伍的思想政治建设，乡镇纪检干部队伍的思想政治建设工作原则上应该由其上一级纪检监察组织负责。

三要明确目标，解决好“抓什么”的问题。首先，要明确主题。纪检监察干部队伍思想政治建设的主题，就是要建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍，树立起纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。其次，要突出重点。当前在纪检监察干部队伍思想政治建设工作 中，要结合“科学发展观”和“勤廉双优”争创活动，突出和强化四个方面的教育：一是进行理想信念宗旨教育，引导纪检监察干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观；二是进行“两个务必”教育，教育纪检监察干部时刻牢记党的艰苦奋斗的光荣传统，视事业重如山，看名利淡如水，耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清苦；三是进行党性党风党纪教育，要求纪检监察干部自觉遵守工作纪律，带头执行廉洁自律的各项规定，守好自己的工作圈、生活圈和社交圈，不为名所累，不为利所缚，不为欲所惑；四是进行正面示范教育和反面警示教育，组织纪检监察干部学习先进典型的先进事迹，营造学先进、赶先进的浓厚氛围，对反面典型进行深入剖析，揭示腐败分子的思想根源和腐败轨迹，进一步增强拒腐防变的能力。第三，要丰富内容。针对当前纪检监察干部存在思想观念陈旧，缺乏创新意识的现状，我们在抓好政治理论、党和国家方针、政策学习的同时，要加强对纪检监察干部的法制教育，强化法制理论素养，特别是多学一些与本职工作相关的法律知识；要尽快提高纪检监察干部的计算机应用技术和外语水平，具备丰富的经济学、心理学、管理学等方面的知识，掌握经济危机知识和国际经济法律，并且随着互联网络和电子商务的迅速发展，纪检监察干部还应多熟悉一些互联网络和电子商务方面的知识，以适应形势的发展。

四要创新思路，解决好“怎样抓”的问题。新形势下纪检监 察干部队伍思想政治建设，要不断创新思路，采取新的方法、新的手段。在方法上，一要做到领导干部重点抓。各级纪检监察领导干部是思想政治建设的重点对象，领导干部的思想政治建设抓好了，可以带动整个队伍的思想政治建设；二要做到选择时机重点抓。思想政治建设虽然是一项经常性的工作，但在一些关键时机、重要时刻要重点抓好，比如在逢年过节的时候，在干部提拔、岗位交流、领导调动的时候，在党和国家以及上级纪检监察机关召开重要会议、出台重要方针政策的时候，更应该加强思想政治建设；三要做到利用典型重点抓。当前，要充分利用王瑛等的先进事迹进行正面教育，同时还要利用王治业等反面典型进行反面教育。在形式上，除了组织学习、开会、听课外，可以多组织一些主题报告会、演讲会、经验交流会、工作座谈会、学习讨论会，多开展一些征文比赛、文艺汇演、知识竞赛，并且做到“五上、六有”。即：领导讲课上屏幕、先进事迹上舞台、警示教育上党课、知识竞赛上擂台、干部承诺上墙栏；六有：即有计划、有分工、有阵地、有记录、有检查、有考核。

五要完善制度，解决好“抓得怎么样”的问题。纪检监察干部队伍思想政治建设的效果，要靠制度来保障。一是要建立和完善责任追究制。对思想政治建设责任制落实不到位或思想政治建设力度不大，本地区、本单位纪检监察干部出现违纪违法问题，造成不良社会影响的，要追究纪检监察机关主要领导的责任；二是要建立和完善督查通报制。纪检监察组织要切实加强对下级纪 检监察组织思想政治建设工作的督促检查，每年要定期不定期地检查工作进展情况，并将有关情况进行通报；三要建立和完善考评激励制。要将纪检监察干部队伍思想政治建设列为各级纪检监察机关年终目标管理考评的重要内容，细化量化考核指标，实行思想政治建设一票否决制，设立思想政治建设单项奖，对思想政治建设力度大，效果显著的要表彰奖励，对思想政治建设力度不大，效果不明显的要通报批评，并取消任何评先评优资格。

撰稿人：梁鹏飞 审核人：赵良旭 2012年11月19日

第五篇：关于加强和改进干部队伍作风建设的调查与思考

关于加强和改进干部队伍作风建设的调查与思考

近年来，我市在加强和改进干部队伍作风建设工作中，通过理论武装、完善制度、加强检查、健全机制等方面入手，不断改进和端正了干部为民服务的意识和观念，为经济社会事业的发展提供了有力保障。为进一步探索干部作风转变工作，结合我社工作特点，我们组织专门力量对我市部分机关单位干部队伍作风建设情况进行了调查。现将调查结果报告如下：

一、干部队伍作风建设现状

调查工作中，我们走访了部分机关、企业事业单位、学校等，并通过网络问卷调查、翻阅相关报道等方式进行，初步了解了我市干部队伍建设现状。

在理论学习方面，各单位依托市、县（区）党校、市民学校等宣传教育阵地，加强邓小平理论、“三个代表”重要、科学发展观的学习培训力度。通过教育，使广大干部进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了全心全意为人民服务的意识。

在干部队伍建设方面，各单位结合《安康市干部管理办法》、《关于选派机关干部下县（区）兼（任）职，加强基层班子建设的几点意见》等文件，结合自己工作实际，纷纷制定了适合本单位工作需要的干部管理制度，进一步规范了干部的培养、选拔、教育、管理和使用。极大地提高了干部队伍整体素质。

在制度制度建设方面，各单位围绕干部队伍作风建设，建立健全并严格落实了干部帮困、民主生活会、信访接待日、深入基层调研、重点谈话、全程办事代理等多项制度。有的单位还结合工作实际，健全完善了首问负责制、重大事项责任追究制等多项制度。通过狠抓制度落实，规范办事程序、公开办事结果，使干部作风建设得到明显转变。

在考核方面，各单位通过建立台帐，完善整改措施，加强督促和考核。并健全了转变干部作风的激励约束机制，干部的竞争意识普遍增强。各县区在机关干部管理上，普遍实行岗位目标责任制，并加强考核，做到考核结果与奖金、职务升降挂钩，开展了岗位述职与末位淘汰，评选文明科室、服务之星等活动，强化了县区机关干部的竞争意识，有效地提高了干部工作的积极性和主动性，这几年，群众性的上访事件逐步减少，县区政府为百姓办的好事、实事越来越多，老百姓对县区干部的满意程度也越来越高。公开、热情、规范服务、优质、高效的新型的县区工作形象正逐步深入百姓心中。

总体讲，为了加强和改进干部队伍建设，走访中的单位通过多种方式方法，干部的思想政治素质有了新的提高，作风得到明显转变。

二、存在的主要问题及表现

虽然各单位采取了多种办法提高和改进干部工作作风，但仍还有少数干部在思想作风、学习作风、领导作风、工作作风和生活作风上存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

一是少数干部自我约束力较低，思想觉悟不高，纪律涣散，违规违纪现象仍有发生。近年来，特别是今年，中央出台《八项规定》之后，有些干部甚至领导干部视禁令与不顾，造成违规违纪，给党的形象抹黑。例如白河县超标配车、宁陕县副县长叶庆春携妻子公款出游等，无不暴漏一些领导干部自我约束力差。不仅如此，一些基层干部违规违纪现象也层出不穷，汉滨江北办、建民办春节后上班期间多数人不在岗、汉滨区水利局干部上班带狗等问题，虽然看似是小问题，但却影响着整个干部作风问题。

二是少数干部思想观念陈旧，思想解放程度不够，开拓创新意识不强，工作过于求稳，凭老经验老办法办事，面对新形势新问题，缺少新思路、新办法。有的抓工作图虚名、求形式，急功近利，搞短期行为。在发展上不是以市场为导向，主动去适应市场，而是眼睛向上，等上级给优惠政策，靠上级出思路，向上要钱、要物、要人、要政策，工作中缺乏主动性、创造性。

三是领导作风不民主，“家长式”作风严重。有的习惯于发号施令，听不进不同意见，拉远了与群众的距离；有的镇办班子软弱涣散，几套班子各自为政，工作不协调、不配合，影响班子的团结和正确决策。

四是部分干部工作方法简单，作风粗暴，“门难进脸难看事难办”现象仍有发生。走访中，有的单位工作人员闲暇时扎堆聊天、玩电脑，有的对前来走访的人员不闻不问，一副傲慢的样子；有的单位面对前来办事的群众，态度蛮横，面无表情，服务意识较差。特别是一些窗

口单位或承担调解任务的部门中，有的干部政策法制观念差，语言比较粗鲁，调解纠纷粗暴压制；有的碰到难题绕道走，能躲则躲，能推则推；群众办证过程中，需要的资料一次性不说清楚，让群众多次往返跑路；有的办事不公开，怕“群众明白多了会找茬”，不是向群众宣传解释党的政策，而是“截留”上级政策，个别干部甚至违反政策规定办事。

五是学习主动性不强，在一定程度上存在着学习无用的倾向。学习上热心于时事政治和个人兴趣爱好的多，系统学习理论的少，学习无计划、内容不系统。有的认为理论学得再多、再好，不如实实在在做点工作更能赢得领导赏识；有的认为已有的知识和技能足以应付工作，学的越多工作越放不开手脚；有的缺乏理论学习的兴趣，整天陷于应酬接待、迎来送往，根本不读书、不看报、不学习；有的满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质；或者学习不联系本地区、本部门、本单位的实际，照抄照搬，照本宣科；甚至片面理解和歪曲上级的精神，断章取义，各取所需。

上述问题虽然出现在少数干部身上，但严重影响了整个干部队伍的形象，损害了党群干群关系，必须下决心加以解决。

三、原因分析

干部队伍在作风方面存在的上述问题，分析起来既有主观原因，也有客观原因。具体讲有以下几点：

一是部分党员干部理想信念不牢，世界观、人生观、价值观扭曲。随着改革开放的进一步深化，社会物质财富得到了极大的充实，人民 的生活水平有了巨大的改善，但随之而来的西方资产阶级的思想、观点、信仰及价值取向，带来了许多负面的影响，再加上几千年来的封建残余思想和观念，给干部的世界观、人生观、价值观带来了巨大的冲击。市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想和意识开始在一些干部的头脑中产生，干工作论报酬、做事情讲“实惠”，在某些干部头脑中占了上风。

二是部分党员干部自身学习不够、要求不严。少数干部平时不注重学习，尤其是不注重理论学习，缺乏对一些重大问题的政治鉴别力，对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深，执行不够严。在一些新问题、新情况面前既看不清、又想不透，思想观念模糊，从而慢慢放松了对自己的党性要求。一些干部将组织和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本，干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。甚至有一些干部认为现在当干部吃吃喝喝、请请送送，是一种“时宜”，不合“时宜”就办不成事，解决不了实际困难，尽管违心，也只能去干，各种不正之风悄然而起。

三是在对干部队伍的管理上缺乏有效机制。近年来虽然我们出台了《干部管理办法》、《在党政机关科级以下干部中实行“末位淘汰制”的意见》等多项有关干部的管理制度，但是由于实用性和可操作性不强，效果不够理想。特别是在镇办干部的管理上，长期以来重使用，轻管理，不是靠制度管理，而是靠情感约束，致使镇办干部在作风上出现了不少问题。不少干部存在“一年干、两年看、三年等着换”的思想，工作上急功近利，为了出政绩，不惜虚报浮夸，损害群众利

益。加之缺乏一套科学规范、便于操作的考核标准和管理办法，干部职责不清、任务不明，干好干坏一个样的问题普遍存在导致群众意见较大。

五是干部人事制度改革的相关制度、措施不健全、不完善，客观上也诱发了一些不良现象的产生。公开、公正、平等、择优的竞争机制在镇办机关干部中还没有完全形成，致使一些干部工作积极性主动性不强，有的甚至当一天和尚撞一天钟。由于在干部教育管理上缺乏有效手段，一些工作效率不高、业绩较差的干部得不到及时调整，不但他们本人得不到教育，还影响其他干部的积极性。此外，镇办干部在同一岗位时间偏长，轮岗交流力度不够，也是造成一些干部精神状态不佳，工作效率低下，凭经验办事，创新意识不强的重要原因。

四、几点思考

加强和改进干部队伍作风建设是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要，是解决各种矛盾的有效途径，是广大人民群众的强烈呼声。当前，在市场经济新形势下，农村改革、发展和稳定面临着一系列新的情况和问题。农业发展已进入产品结构性过剩的新阶段，由于市场需求不足，农产品卖难现象比较严重，农民增收步伐缓慢。在这种情况下，我们更要注意改进干部作风，深入实际，研究新情况，寻求解决问题的新办法。针对我区干部队伍在作风建设方面存在的问题及原因，当前加强和改进干部队伍作风建设，必须认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，坚持整体推进、标本兼治，努力在夯实思想基础，树立正确导向，完善相关制度上下功夫。

（一）进一步加强教育培训，夯实思想基础。

多年的实践证明，坚定理想信念，夯实理论基础，增强党性锻炼，提高精神境界，树立正确的世界观、人生观、价值观，是搞好作风建设的灵魂。

一是实施理论武装工程，坚定广大干部的理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，是转变作风，真抓实干的精神动力。要进一步加强理论学习，运用多种形式，开辟多种渠道，增强学习的针对性和实效性，使“三个代表”重要思想化为广大干部的自觉行动，并落实到党的各项建设、各项工作中去。

二是建立健全干部理论学习新机制。广大干部长期处于一线，接受学习教育的机会少、条件差。因此，必须建立健全定期培训制度，为提高其思想政治、文化素质创造条件。要将镇办机关干部列入市、区干部教育培训规划，努力扩大干部培训覆盖面。结合中央提出的“大规模培训干部的要求”，采取每年抽调五分之一左右的在职干部参加培训的办法，加强对镇办机关干部的培训，争取五年内使全体干部轮训一遍。要充分发挥市县（区）党校、成人学校的阵地作用，采取长短结合的灵活办学方法，抓住任前、届中、届末三个重点时期对各级干部进行有针对性的教育。要重点加强思想政治理论和党的传统教育，增强宗旨意识和群众观念。同时，要加强形势任务、科技法规教育，提高其落实党的政策、带领群众致富、维护农村稳定的综合素质，使之不断适应形势、更新观念，保持与时俱进的精神状态。

（二）建立健全干部选任、管理新机制，形成正确的用人导向。

用什么人不用什么人，对党的作风建设具有重要的影响和导向作用。选用的干部政治强、作风正、业务精就会影响和激励整个干部队伍，带出一方正气。因此必须把选人用人作为加强干部队伍作风建设的关键环节来抓，坚持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部选拔上来，形成正确的用人导向，并以此来激发干部的工作热情，促进干部作风的转变。

一是进一步改革干部选拔任用制度，树立明确的用人导向。选准选好干部是加强和改进干部队伍作风建设的基础工作。必须努力创设优秀人才脱颖而出的用人环境和机制，真正把“公开、平等、竞争、择优”的原则贯彻到干部选拔任用工作中去。积极拓宽镇办干部的选人视野和渠道，同时，要建立干部利益导向机制，增强干部岗位的吸引力，努力创设有利于人才脱颖而出和吸引人才向基层流动的环境和条件。要面向社会公开选拔基层干部，使全市的人才充分得到利用。进一步加大从镇乡、区直机关和事业单位选派优秀的科级干部或处级后备干部到村任职的力度，探索尝试村干部跨村交流和兼职，盘活农村干部人力资源，为进一步转变干部队伍作风奠定坚实的基础。

二是进一步完善相关制度，严格对干部的管理。

要通过干部人事制度的改革，来激发干部的工作热情，促进干部作风的转变。要继续引入竞争机制，全面推行党政机关干部竞争上岗制度，增强机关干部的危机感和压力感。进一步加大干部的交流、轮岗力度。要在研究制定《机关干部交流、轮岗实施办法》的基础上，对机关干部进行一次全面分析，对符合交流条件的干部要有计划地做好交流工作，以此激发干部队伍的活力。

（三）健全制度保障机制，促进干部队伍作风转变。

当前，干部队伍在作风建设上存在的诸多问题，既有思想教育不到位的因素，也有制度的保证作用发挥不好的原因。因此要把制度建设贯穿于作风建设的全过程。当前应重点健全和完善以下制度：一是建立干部考核结果公开制度。通过在适当的范围内公开干部的考核结果，发挥其在作风建设上的激励和鞭策作用。二是建立干部作风讲评制度。对作风好、业绩突出的干部进行表扬，对差的批评，并有针对性地提出改进意见。三是研究建立领导干部“一岗双责”制度，明确领导干部不但要抓业务，还要抓队伍的双重责任，逐步形成作风建设一级抓一级的新机制，带动整个干部队伍的作风转变。四是在机关全面推行“办事全程代理制”。努力实现在办事主体上，由群众跑为干部跑；在办事效率上，由多次办为一次办；在办事程序上，由随意办为规范办；在服务态度上，由被动办为主动办。促进干部工作作风转变。五是在坚持定期集中学习、定期交流思想和入户走访三项制度的基础上，建立为群众办好事实事制度、现场办公制度和轮流值班制度，及时解决群众遇到的困难和问题。

（四）采取有效措施，切实减轻干部的负担。

当前干部存在某些作风不实问题，与一些不切实际的要求不无关系。如不切实际的高指标，名目繁多的评比检查，各种会议和应酬，给干部形成了很大压力，以致产生浮夸虚报、弄虚作假现象。因此，对干部既要严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，又要关心爱护，帮助他们解决实际困难，为他们创造良好的工作、生活条件，调动和保护好他们的工作积极性。同时，领导干部要从自身做起，以身作则，率先垂范，以坚强的党性、优良的作风，为干部树立榜样。