遵司法礼仪树法官形象

第一篇：遵司法礼仪树法官形象

遵司法礼仪树法官形象——*****法院开展文明司法礼仪讲座 为进一步规范干警司法行为，提升文明素养，树立法院整体形象，切实解决群众反映个别干警存在“冷、硬、横、推”的问题，*****法院于*月***日对全体干警进行了一场近法院工作、实用性较强的文明司法礼仪专题培训。

在培训班上，监察室***同志从司法礼仪概述、着装礼仪、举止礼仪、庭室礼仪等方面细致、全面的讲解了文明司法礼仪在日常生活和司法实践中的运用，同时又对法官职业纪律和道德规范进行了强调。通过培训，干警们获益匪浅，在日常生活、审判实践、当事人接待等各个方面，对“礼”有了全新的认识，对提升全体干警的职业素质和文化素质起到很大的推动作用。

****法院在规范法院工作人员言行，提高文明司法水平方面还采取了相应措施，在年初制定了《干警文明行为规范》、《干警文明用语规范》等制度，规范全院干警的文明司法礼仪，让法官保持良好的仪表和文明的举止，进一步提高法官职业素养，对自觉维护人民法院和法官公正、高效、权威、文明的司法形象起到了规范作用。

第二篇：浅谈法官的司法礼仪

浅谈法官的司法礼仪

—文明礼仪知识讲座

中国作为一个礼仪之邦，有着几千年的古老文明，讲究文明礼貌、遵守礼仪风范是中华民族每一个公民的优良传统。司法活动作为一种特殊的社会活动，必然要求有符合司法规律的礼仪准则，因此，法官除了遵守普通公民普遍遵守的文明礼貌外，还应当遵守因其特殊职业身份所需求的“司法礼仪”。然而，在现实中，极少数法官不注重司法礼仪，行为失检，庭审不规范，开庭迟到，中途随意退庭，衣冠不整，言语粗俗等现象在一定范围存在，这些现象虽然发生在极少数法官身上，但严重影响了法院的现象，在一定程度上影响法院的公信力和人民群众对法院的信赖度，因此，法官自觉遵守司法礼仪，自我约束自己言行、举止在当前社会转型、各种矛盾凸显时期更显得必要和紧迫。本次文明礼仪讲座就法官司法礼仪的基本含义、当前法官不遵守司法礼仪的表现和危害、法官司法礼仪的要求和法官怎样遵守司法礼仪谈些粗浅的看法。

一、法官司法礼仪的内涵和特点

司法礼仪由礼仪、司法、法官六个字组成，其基本元素是礼仪，司法修饰礼仪即司法礼仪，法官又修饰司法礼仪，即法官司法礼仪。礼仪的“礼”字指的是指礼节，即表示尊敬、尊重，即在人际交往中既要尊重自己，也要尊敬别人。古人讲“礼仪者敬人也”，实际上是一种待人接物的基本要求。礼仪的“仪”字顾名思义，仪者仪式也，即尊重自己、尊敬别人的表现形式。礼仪指人们在社会交往中，以建立和谐关系为目的的各种符合交往要求的行为准则和规范的总和。司法礼仪是是指司法人员（主要是指法官、检察官）在司法活动中所应当遵守的礼节、仪式和其他交流行为的态度和方式。法官司法礼仪，是指法官在司法活动中遵循一定规范形成的言行举止和方式，一般是指法官的外表、行为、言语等符合一定的道德和职业规范，体现一定的法律素养和人格修养，并通过这种礼仪形成一定的司法秩序维护法律的尊严和法院的形象。它与普通社会交往礼仪有所不同。

第一、法官司法礼仪是法官的职业行为、态度与方式的外在表现，其实施主体是特殊的，而社会礼仪是普通人际交往的表现形式，其实施主体并无特殊的要求：

第二、法官司法礼仪在很大程度上反映了法官所从事司法活动的本质特征，而社会礼仪反映了普通的社会成员的人际交往礼仪的普遍特征，并无特殊性。

第三、法官的司法礼仪已经纳入了法官职业的行为规范中，成为纪律和职业道德规范，具有明确的规范性和强制性，而社会礼仪一般是公共道德的组成部分，并不具有明确的规范性和强制性，它只是提倡、倡导人们遵守。

二、当前法官不遵守司法礼仪的表现。

1、不认真、耐心地听取当事人和其他诉讼参与人发表意见，对当事人和其他诉讼参与人不尊重，开庭时随意打断或者制止当事人和其他诉讼参与人的发言，使当事人一方怀疑法官有偏袒之心。

2、开庭时不规范。一是不按规定穿着法官袍或者法官制服、佩带徽章；二是不准时出庭，有缺席、迟到、早退，随意出进现象；三是在开庭时精力不集中，庭审不专注，做与审判活动无关的事，如办私事、抽烟、接听电话。在当事人中产生很不好的影响。

3、语言不规范、不准确、不文明。不规范表现在接待当事人或开庭时不使用法言法语；不准确表现在说话时模棱两可，词不达意，弄不清到底讲的是什么，当事人听不懂，连法官自己也弄不懂；不文明表现在讲脏话、粗话，甚至辱骂当事人，与当事人对骂。

4、举止不文明、公正。在穿着上随意，如上班时穿拖鞋；不注意自己的法官形象，染红头发，开庭时戴金戒指、金项链，走路时不端重，东倒西歪。

三、法官不遵守司法礼仪的危害

1、有悖于法官的职业。法官是代表国家行使权力，如果不遵守司法礼仪，不注意保持良好的仪表和文明的举止，不遵守法庭各项规则，都是有悖于法官自己的职业的。

2、不利于提高法官职业形象和法院的公信力。法官的言行表现直接代表了并影响着法院的形象和法官的形象。一个没有礼貌，不尊重他人的法官，即使他所作出的司法裁判结果是公正的，但其行为有损法官的职业形象，也会使公众对裁判的公众产生合理的怀疑，从而影响法院的公信力。

3、不利于解决当事人的纠纷。法官在审理案件中保持良好的司法礼仪，能够无声地影响案件的诉讼参与人，让当事人产生依赖感，从而自觉服从并愿意遵守法官所作出的司法裁判，易于解决纠纷。如果法官不能很好地遵守司法礼仪，容易引起当事人的反感和怀疑，甚至产生误解和抵触情绪，增加解决争议的难度。

4、不利于加强法官的职业道德建设。规范化的司法礼仪是法官职业道德的重要内容，如果不遵守司法礼仪，其实就是不遵守法官的职业道德，长此以往，对法官的职业道德建设是极为不利的。

四、法官司法礼仪的要求

《中华人民共和国法官职业道德基本准则》（以下简称《法官职业道德准则》）第三十一条规定：“法官应当严格遵守各项司法礼仪，保持良好的仪表和文明的举止，维护人民法院的尊严和法官的良好形象。”这是法官司法礼仪的基本要求，此外、《法官职业道德准则》第三十二、三十三条及有关司法解释和规定均对法官司法礼仪作了规定，这些规定主要体现在三个方面：

1、着装礼仪

（1）工作时间应当着法官服，而且不得将法官服与其他衣服混穿；（2）穿着法官服必须规范，法官制服、衬衣、领带、鞋袜等衣物应当保持清洁、整齐。要根据季节变化按规定穿着法官服，法官两人以上共同执行公务时，应着统一制服。着制服时，应当佩带制式胸徽，并不得佩带其他徽章；（3）法官参加集体活动时应统一的制式服装装，以彰显法院和法官威严与形象。

2、语言礼仪

（1）法官庭审时应当使用普通话。使用普通话不仅体现了法官较高的语言和文化素养，而且有利于向不懂方言的公众进行法制宣传，避免了不懂方言的当事人在语言上可能受到的歧视；（2）法官在庭审时应尽可能使用“法言法语”，同时对当事人有耐心解释的义务；（3）法官应当慎言，适时保持缄默；（4）法官应当文明用语。法官应当使用规范、准确、文明的语言，不得对当事人或其他诉讼参与人有任何不公的训诫和不恰当的言辞。

3、行为礼仪

（1）法官应当严格遵守开庭时间，按时到庭，准时开庭。在开庭时，法官、书记员应当坐姿端正，精神饱满，精力集中。不得擅自离开审判席位随意走动；不得接打电话、发短信、玩游戏等；（2）在使用法槌时，应当严格按规定使用，不得随意使用；（3）法官工作时间应集中精力办理公务，不得有打牌、玩游戏、上网聊天、炒股等行为；（4）法官不得染彩发、化浓妆。男法官不得留长发、蓄胡须、剃光头。（5）法官应当自觉遵守社会公德，谨慎对待社会交往，各种职务外活动应当与法官身份、道德准则和行为规范相适应。

五、法官如何自觉遵守司法礼仪。

1、加强政治素质的修养。法院是国家的审判机关，而法官是代表国家行使职权，其从事的职业具有明显的政治性，作为法官必须懂政治，讲政治、学政治，法官要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立辩证唯物主义和历史唯物主义的科学的发展观，不断提高自己的政治觉悟、理论水平。以“三个至上”为原则，公正地审理每一个案件，力求达到政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

2、加强职业道德修养。人民法院法官应当树立起新型的、符合中国特色社会主义社会道德理念和人民法院法官职业道德规范的法官职业道德信念，并为之奋斗，为之努力。要熟知和领会社会道德和法官职业道德的原则、规范、范畴的内容和意义，自觉以道德准则衡量自己、要求自己，陶冶自己的道德情操，规范自己的职务言行，保持良好的品行操守。要在平时工作、生活中有意识地按照道德规范、道德标准从严要求和规范自己，摒弃一切不合道德规范、不合职业要求的思想意识和行为。

3、加强法律素养的修炼。作为一个以法律科学为基础的职业，专业知识和技能的培育，是法律的公正本质和运用法律维护公正的必然内在要求，也是建立法制社会的必然要求。法官必须具备与职业相适应的业务素质，在审判工作中，要认真学习法律知识和法学理论，不断更新、充实业务知识，逐步养蓄深厚的法学底蕴，不断增强司法能力。只有法官的法律素养提高了，对法律的精神实质理解透了，自然就会自觉地遵守司法礼仪，并以司法礼仪作为自己在工作和生活中的基本准则。

4、加强传统道德文化修养。中国具有五千年文明史，几千年不断形成的历史文化是我们的宝贵财产。道德礼仪文明作为中国传统文化的一个重要组成部分，对中国社会历史发展起了广泛深远的影响，其内容十分丰富。这些传统的道德礼仪文化不仅是我们当代法官应当要继承的，从传统文化中汲取营养，增强法官涵养风度，更要我们应该去发扬它，要在传统道德文化基础上更进一步发展它，使其适合当代社会道德准则。

5、加强法官的职业理念、品格修炼。法官职业的特殊性决定了法官必须具有忠于职守、秉公办案、刚正不阿、不徇私情的职业理念，我国法官法明确规定要牢固树立惩恶扬善、弘扬正义的意思，使之转化为判断、处理诉讼和明断是非的内心动力和本能，以实现社会的正义。法官他首先是一个公民，应遵守公民的道德规范，在日常生活和处理个人事务以及社会关系中，模范地遵守社会公认的道德规范，得到公众的尊重，享有良好的个人声誉，这是作为一名法官必须具备的最基本的品格素养。

第三篇：抓队伍建设树法官形象

狠抓队伍建设树立法官形象

范县人民法院

今年以来，我院在县委领导、人大监督和政府、政协的关心支持下，借助“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育的东风，按照年初确定的“五抓、五促、五治”的工作思路，牢牢抓住队伍建设这一关键，立足教育、强化管理、创新机制、注重引导，采取思想教育、业务培训、考核奖惩、竞争上岗等措施，激发干警工作热情，树立法院和法官形象，收到了点滴成效。下面我代表范县法院将我们不成熟的做法，向各位领导和同志们汇报如下，不当之处，请批评指正。

一、找准症结，立足教育，扎实做好思想政治工作

以“治散”为目的，抓团结，促和谐，做好“保垒工程”建设。团结是队伍建设的重要内容，风气是一个单位的无形财富，团结出风气，风气树形象。抓团结，就是要抓好班子团结和队伍团结，打破团团伙伙，做到心向一处想，劲往一处使。实际工作中，我们坚持突出抓好领导班子、队伍建设这个重点，落实党组成员、庭室负责人、一般干警逐级管理责任制，确保县委、上级法院各项政策和指示精神在法院畅通。一是围绕服务大局抓政治教育，坚持执行和落实政治学习制度，党组每周 1

一召开例会，对县委和上级法院召开的会议，及时向干警传达学习，在实际工作中贯彻运用。班子成员根据分工职责，分别有计划地组织部门干警参观和学习先进法院相应工作的经验做法，使干警能够站在全局的角度审视和思考法院工作，“跳出法院看法院”，找准思想差距，不断树立和增强大局观念。并主动邀请部分县领导、人大代表、政协委员来院检查指导工作，献计献策，干警的中心意识和大局观念得到进一步增强。二是立足转变作风抓政治教育。积极开展宗旨教育和勤政廉政教育，大力加强干警队伍的作风建设。开展“假如我是当事人”大讨论，教育干警进行换位思考，进一步强化宗旨意识、责任意识和服务意识；组织开展“走访困难户”献爱心活动，进一步密切法院干警和人民群众的联系；深入开展“面对面沟通服务”活动，主动深入县直行政执法部门、辖区乡镇征求意见，与执法机关、农村群众进行面对面的交流和沟通，真心实意地为人民群众办实事、办好事。扎实开展学习遵守“五个严禁”规定活动，作为规范职业道德和工作行为的基本准则，改变审判作风、纪律作风、工作作风，筑牢拒腐防变的思想基础。

二、强化素质，提高能力，扎实开展教育培训工作

以“治懒”为目的，抓效能，促效率，做好“活力工程”建设。大力加强效能建设，促使全院干警履行职责更加严谨细致，庭审活动更加规范有序，审判能力和水平不断提高，在全

院形成“讲学习、重绩效、求上进、比贡献”的浓厚氛围。一是采取措施积极营造浓厚学习氛围，积极参加上级法院法律业务培训，并鼓励干警学习深造，在学习时间上给予充分保证。二是开展案例评析会，实行每月审执结案件通报制度，定期召开会议，对评查出的共性问题不遮不掩，重点对二审发改、重大信访案件，分析一审中问题出在哪里，为什么出现问题，总结教训，寻找避免再次出问题的办法，进行相应的整改。三是成立审判管理办公室，做好审判流程管理，对案件从立案、送达、开庭、裁判、结案到归档全程跟踪监控，并对各审判庭与综合部门之间和各个审判环节之间的紧密配合进行协调，保证审判工作的高效运转。四是建立审限预警机制，采取督办到人、通报到庭的“钉人”方式，达到提升案件审理速度，缩短审理期限的目的。从严掌握院领导审批延长审理期限的自由裁量权，从根本上督促审判人员提高效率。五是建立绩效奖罚制度，将绩效考核结果同法官晋职、晋级、评先选优挂钩，设立“办案标兵”、“调解能手”等奖项，给予一定的奖励。对审判业绩差的人员采取诫勉谈话、调整工作岗位等措施予以惩戒。

三、完善制度，创新机制，努力提高队伍管理水平

以“治乱”为目的，抓制度，促规范，做好“秩序工程”建设。重视制度建设，是人民法院加强自身建设，提高司法能力的有效途径，有一套科学严谨的规章制度并严格付诸实施，是实现各项工作规范化的重要保证之一。为此，我们一是对内部管理制度进一步补充、修订和完善，先后出台了涉及审判、行政管理、队伍建设等一系列规章制度，并印发到庭室和每名干警，以制度管理人、约束人、激励人的长效机制初步形成。制度确立后，制度落实是关键。为此，法院班子成员带头遵守各项规章制度，做到带头讲政治，把准方向；带头讲团结，顾全大局；带头讲正气，以身作则；带头讲实干，乐于奉献。充分发挥党组分工责任制，对分管部门及干警违反制度规定，分管领导要承担连带责任，真奖真罚。今年一至六月份，2名干警不按规定请假，11名干警开会迟到，被点名批评，写出检查，并全院通报，对相应分管负责人也提出批评，要求加强管理。二是加强绩效考核工作，建立岗位目标管理体系，构建目标、业绩、过错三位一体的绩效考核体系，出台了《岗位目标管理办法》，定岗、定责、任务细化到月、到人，分综合、审判业务两大部门，按百分计分，每月一考核，每月一通报，每月兑现奖惩;年终，将考核结果作为奖优评先的直接依据和干部提拔使用的重要参考。通过发挥绩效考核的导向作用，有效增强了干警的责任心和上进心，变被动管理为自我管理。

四、立足基本，明确责任，抓关键环节保案件质量

以“治劣”为目的，抓责任，促质量，做好“生命线工程”建设。要求全体干警牢固树立“精品案件”意识和“铁案”意

识，围绕“公正和效率”工作主题，坚持把严格落实错案责任追究制作为确保办案质量的一项重要工作来抓，防止错案发生，保证案件质量。一是实现日常审判管理精细化，在宏观管理上，实行规范立案、规范庭审、规范调解、规范裁判文书制作、规范卷宗装订的“五规范”审判管理制度；在微观管理上，从刑事、民事、行政、执行、审监五大分类入手，从最基础的环节和法律最基本的要求抓起，制定诉讼的各个环节精细化操作规程，堵塞管理漏洞，夯实审判根基。建立审委会观摩庭审制度，不定期组织庭审观摩，发现的审判问题，当场点评，给予指导。二是严格责任追究，完善审判工作的评价考核体系，对评价考核结果实行每月汇总通报制度，让干警纵向看进步，横向看差距。实行个案跟踪检查制，推行“一案一跟踪”，由案件承办人填写附卷。建立责任追究程序，由纪检组、审判管理办公室等联合对发回重审、改判、当事人反映强烈等案件从实体、程序等各个方面进行审查，一旦发现错案，立即启动责任追究程序，不姑息迁就，不搞下步为例。

五、加强监督，形成合力，树立法官队伍良好形象

以“治腐”为目的，抓作风，促廉洁，做好“防护网工程”建设。以加强思想道德修养，营造风清气正的工作氛围为着力点，坚持立足勤政，突出廉政，狠抓党风廉政建设，突出解决“吃、拿、卡、要”和“有利就上、无利观望、见责任就推”的问题。一是严肃工作作风，不定期在全院召开以作风建设为主题的民主生活会，认真开展批评与自我批评，相互交心通气，互相指出存在的问题，促使干警转变作风。二是强化廉洁自律意识，对廉政工作，做到日日讲、时时提，坚持“廉政例会”制度，定期组织干警学习党风廉政建设的有关精神，做到对廉政工作逢会必讲，把不良思想和行为消除在萌芽状态。三是强化“一岗双责”的落实，推行分职分责管理，院领导对分管部门、庭室长对本庭室要切实履行监督管理的责任，并严格落实问责制度，做到切实履行“管好自己人、看好自己门”的领导责任。四是严格廉政考核，制定廉政工作考核实施细则，建立廉政管理档案，做到一人一档。加强廉政文化建设，通过在内部局域网发布廉政信息和廉政法规等形式，营造廉政文化氛围，增强干警廉洁自律意识。

队伍素质的提高，向心力和凝聚力的增强，有力地推动了各项工作的开展。今年止目前，我院共受理各类案件件，审执结件，案件审结率％，法定审限内结案率为100％，案件质量和效率较去年都有大幅度提高。在下一步的工作中，我们将在县委领导、人大监督、政府和政协的关心支持下，进一步坚定信心，扎实工作，努力推动各项工作再上新台阶，为建设富裕、和谐、美丽的新范县做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第四篇：讲规矩、守规范、遵礼仪、正形象

讲规矩、守规范、遵礼仪、正形象主题教育学习心得体会

武利军

近期开展以“讲规矩、守规范、遵礼仪、正形象”为主题的思想纪律作风整顿活动，旨在加强全体教师纪律作风建设，固化群众路线教育实践活动成果，进一步促进各项工作扎实推进、高效落实。作为一名教师，通过学习我有以下几点体会。

(一)、守规范，重点解决工作责任心不强、纪律松弛的问题。围绕遵守党的各项纪律，坚决纠正在贯彻执行县局、教委决策部署上打折扣、搞变通的问题。查找是否存在散布意见无所顾忌，公开发表不利于团结，影响教育稳定和谐大局的言论问题;是否有贯彻政令不坚决，存在“上有政策，下有对策”的问题;是否违反中央八项规定和工作纪律，存在迟到早退、脱岗换岗、不务正业，工作时间办私事、上班期间玩游戏、上网娱乐消遣等问题。严肃查处顶风违纪案件，确保法纪要求执行到位、刚性运行，以作风建设的成效树立教育好形象。

(二)、讲规矩，重点解决依法治教意识不强，执行不力的问题。牢固树立规则意识、规矩意识，坚持依法治校、人本治校、严谨治学，规范办学行为，加强师德师风教育。查找是否不守规则，是否有“讲人情不讲原则，讲关系不讲程序，讲面子不讲规矩”，违法行政的问题;是否违反依法治教规定，存在群众反映强烈的乱收费、乱办班、以教谋私、从事有偿家教、推销教辅资料、接受学生礼品或家长宴请等现象，解决好教师当中失德、失范等问题。

(三)、正形象，重点解决宗旨服务意识不强、脱离群众问题。重点解决教师当中乱作为、不作为、慢作为、不履职、不担责等问题，整治教师当中作风漂浮、自由散漫、责任心缺失，事业心不强等问题。查找是否存在工作粗放、追求安逸享受等问题;是否存在不安心从教、热衷物质享受、攀比待遇个人情趣不高等问题。坚决查处教育学生缺乏爱心，体罚侮辱，对待群众不够热心、态度蛮横等问题，解决好“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题。树立教育的新风正气，焕发干事的激情活力，凝聚推动教育跨越发展的强大合力。

(四)、通过对《教师礼仪》的学习，我对教师这一神圣的职业又有了进一步的了解和认识，我深深地体会到：作为一名教师，不仅仅是传道、授业、解惑，还需要具备更多的素质。百年大计，教育为本：教育大计，教师为本。一名优秀的教师，除了必须以满腔的热情对待事业、对待学生以外，还必须自觉地、高标准地去塑造自身的人格，从而才能培养出学生健康的人格。因此，教师的礼仪必须规范。

要以这次“讲规矩、守规范、遵礼仪、正形象主题教育整顿活动为契机，不断强化“作风建设永远在路上”的思想认识，自觉承担起加强纪律作风建设的政治责任。一要适应新常态，二要将纪律作风整顿活动与重点工作任务紧密结合，强化责任担当。严格规范自己的服务言行，在个人修养、心理素质、专业素质等方面加强学习与提升，以良好的师德形象为学生树立一个表率，以自己的人格力量为学生良好思想道德的形成，贡献一份力量。

第五篇：建规范化司法所树司法行政形象

建规范化司法所 树司法行政形像

石门县司法局 陈锦平

石门县地处湖南西北山区，与湖北省鹤峰县接壤，境内有湖南屋脊—壶瓶山，千年古刹—夹山寺，70多万土家族儿女居住在崇山峻岭的地理环境中。柑桔、茶叶是我县的农业支柱产业，享有中国柑桔、茶叶之乡的美誉，大唐石门电厂、海螺石门水泥、皂市水库等国家、省级重点工程座落于县境内。县司法局现有工作人员78人，设有办公室、装备股、政工股、基层股、宣教股、社区矫正股、执法监督股等内设机构，辖公证处、法律援助中心两个直属单位，向全县20个乡镇（区）派驻了司法所，法律服务机构方面，有2个律师事务所，从业律师18人，3个法律服务所，从业法律服务工作者53人。全县20个乡镇（区）司法所,全部实行收编管理。上级下达的20个司法所建设任务已全面完成。面貌焕然一新，司法行政队伍的综合素质不断提升，基层司法事业步入了“体制理顺、人员配齐、保障有力、履责充分”的良性发展轨道。

一、领导重视 保障到位

1、加强组织领导。县委、县政府成立了司法所建设领导小组，由县长任组长，县委常委、县政府常务副县长、县委常委、政法委书记和一名县政府副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员。县委常委会先后就司法所人员编制、经费保障、管理体制等问题进行了专项研究。县政府常务会就司法所经费保障、办公用房建设资金配套、建设用地行政划拨、建设费用减免等问题进行了明确。2006年3月，县委研究出台了《关于进一步加强政法工作的意见》，对于司法所的人员编制、公用经费、司法助理员政治待遇等问题作了全面的规定，确保了基层司法体系的正常运转。

2、加大财政投入。一方面，落实人员经费。县财政按照每年人平1.2万元的标准拨付司法所公用经费，同时预算拨付了人民调解、普法宣传、安置帮教、社区矫正、法律援助等专项业务经费，有力保障了司法所日常工作开展的经费需要。在司法所工作人员经费全面列入财政预算的基础上（含津补贴1.5万元），县委常委会研究决定，将司法助理员岗位津贴，纳入财政预算，和工资一道上卡发放，此举使司法干警在经济待遇上每月比其他公务员多出200余元。另一方面，落实建设资金。2005年，我县按照每个新修司法所5万元的标准，2006年按照6万元的标准，2007年起按照与国拨资金1：1的比例，由县政府配套建设资金。

二、配套建设 措施到位

1、完善基础设施，改善工作环境。

我县紧紧抓住中央实施利用国债资金建设中西部司法所办公用房的机遇，从2005年起, 争取把楚江等20个司法所建设纳入了国家计划。县政府多次组织召开司法所办公用房建设的协调会，落实了乡镇党委政府承担划拨土地和国土、规划、城建等部门减免司法所建设过程中所有行政事业性收费。各乡镇党委政府要求修建司法所的积极性高涨，纷纷出台了面向司法所建设的各种优惠措施，在建设资金及物资方面给予了全力支持。目前，全县20个司法所中已有20个的办公用房建设已全面竣工，办公用房建筑面积均达到了186平方米以上，白云、磨市、维新、蒙泉、新关、新铺、皂市、罗坪等8个司法所达到了200多平方米。积极争取上级支持，为全县所有的司法所配备了电脑、打印机、照像机办公桌椅、档案资料柜等崭新的家具。房产证全部由县财政局负责办理。18个乡镇司法所还配备了警用摩托

车。2011年，我们还自筹资金，为磨市司法所配套建设了生活用房，为每个司法所安装空调，为全体干警统一配发制式服装，为高寒山区的司法所安装了热水器，基层司法所的工作条件得到了极大改善。2011年5月、9月省司法厅王亲生副厅长、刘刚魁处长等领导在视察我县时，高度评价了我们司法所建设取得的成绩。

2、落实配套资金，保证工程进度。

县乡积极落实建设用房的土地、资金等问题。六年来，我县司法所办公用房建设投入资金273万元，县政府配套的资金达136万元，对国债资金的配套率达100%。乡镇党委政府无偿地解决了建房用地问题。如磨市镇、维新镇不仅解决了建房用地，还解决了生活用房、车库、运动场等用地2亩多面积。由于建设用地、资金及时到位，确保了工程建设的进度和时间。

3、管理透明，确保工程质量。

所有建设工程一律实行招投标管理。并聘请专业技术人员担任工程监理，负责各个施工环节的监督。发现问题及时解决，不留后患.全县做到建设图纸一个样，建设标准一个样，建设质量一个样。确保了工程建设的质量。在市、县组织的验收中全部一次性通过，验收合格。

三、规范业务 管理到位

1、规范业务，内容统一。

建立健全各级人民调解委员会组织。司法所除指导乡镇、村居设立调解委员会外，还指导消费者协会、个体工商户协会、医疗机构、交警大队等单位成立了调解组织，专职处理消费、医疗、交通等领域的矛盾纠纷。特别是在交通事故处理方面，司法所派专人常年驻队值班调解，取得了良好的效果。目前，全县有人民调解委员会352个，人民调解员1402人。蒙泉、白云、壶瓶山、维新等乡镇还统一为各村、居委会制做了调解委员会标牌和印章。司法所都建立了村级调解员档案。基本实现了人民调解工作无缝覆盖。做到标牌、印章、标识、程序、制度、文书六统一。

2、规范阵地, 标准统一。

根据建立规范化司法所和“一中心五网络”综治维稳工作要求，我们统一了需要进行阵地宣传的内容，仅要求将司法所工作职责、法制宣传教育和帮教矫正工作制度、三调联动工作运行机制、人民调解工作职责、原则、纪律、人民调解员名单、调解工作流程、联带包创公示牌上墙，做到简单明了。进一步完善各类业务台帐，建立健全了民间纠纷调处情况登记册、民间纠纷排查登记册、刑释解教人员和重点人员安置帮教登记册、法制宣传教育情况登记册、群众来信来访登记册、法律援助情况登记册、司法所会议记录册等内务资料。同时，加大档案管理力度，收集完善了各种档案资料，力争每件工作完成以后，都收集资料，形成档案，做到一案一事一档，档案内容齐全。

3、建设上水平，管理上台阶。

我们按照“以乡建所，一乡一所一档”的要求，建立档案，市、县各存一份。并将固定资产明细统一编号登记建帐，所有建房证、国土使用证由县财政统一办理。每个司法所都由市里配套5000元新办公桌、椅、沙发、卷柜、调解桌。按照司法部、省司法厅创建模范司法所的要求，我们高标准、严要求开展争创工作。先后在蒙泉、楚江、新关等司法所召开现场会，学习先进、交流经验、统一标准。2011年6月全市在我县召开了司法所规范化建设现场会，并参观了蒙泉、夹山、新关、磨市、罗坪等新建司法所。得到了应邀出席的省司法厅基层处领导和与会代表一致好评。

2010年，2012年蒙泉司法所、新关司法所被省司法厅评为“全省模范司法所”，太平、白云、二都、新铺、南北镇司法所先后被省司法厅评为“规范化司法所”。磨市司法所所长刘宇庆被司法部评为全国“模范人民调解员”,湖南省“优秀人民调解员”，被团省委、省司法厅评为“湖南省杰出青年卫士”。2011年，壶瓶山司法所所长向佐武被司法部评为“全国司法行政工作先进工作者”，楚江司法所被评为“全国先进司法所”，新关镇人民调解委员会被评为“湖南省十佳人民调解委员会”“常德市十佳人民调解委员会”，2012年南北镇司法所所长周金文获得全国“人民调解能手”、“湖南省创先争优先进个人”、“常德市十佳人民调解员”称号，石门县司法局获得“湖南省司法所建设先进单位”楚江司法所获湖南省“调解化积案息访保平安先进单位”、皂市司法所长陈生辉获湖南省“调解化积案息访保平安先进个人”等等，这些来之不易的荣誉极大地丰富了基层司法行政的形像。

作者单位：湖南省石门县司法局（基层股长）联系电话：*** 邮 箱:cjpsmsfj@126.com 邮 编：415300