关于召开中心组（扩大）专题警示教育学习会的讲话

第一篇：关于召开中心组（扩大）专题警示教育学习会的讲话

根据部机关先进性教育活动的总体安排，今天我们召开中心组（扩大）专题警示教育学习会。前段时间我们组织观看全省警示教育图片展和马德夫妇忏悔录，今天又学习了警示教育有关文件，部内全体干部受到深刻教育、得到深刻警示。为进一步增强纪律意识、群众意识、责任意识，切实加强党性修养，真正做到公道正派，使我们组织部门真正成为风气最正、纪律最严、形象

最佳的表率部门，我讲三个问题。文秘114网-http://www.xiexiebang.com

一、提高认识，深刻理解开展警示教育的重要意义

中组部和省委组织部明确要求，要以开展先进性教育活动为契机，以“牛马”、“田韩”等腐败案件为教材，搞好组织部门的警示教育。大家要充分认识开展警示教育对组织部门加强自身建设、提高选人用人水平、推进组织工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中组部和省委组织部的要求上来。

1、开展警示教育是强化思想建设、提高政治素质的有效途径。组工干部是管干部的干部、管党员的党员，“打铁还须自身硬”，必须要有高于其他党员干部的素质。尤其是组工干部手中掌握一定的权力，成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。如果头脑不清醒、政治上不坚定、原则性不强，就容易犯错误，贻误党和人民的事业。这就要求我们必须要对组工干部进行经常性的警示教育，使组工干部经常受到思想和心灵上的洗礼，时刻保持清醒头脑，及时解决存在的问题，不断增强拒腐防变的能力，顶得住歪风、抵得住诱惑，积极提高自身的思想政治素质，对能更好地完成所肩负的工作职责。

2、开展警示教育是端正用人导向、改善用人环境的迫切需要。“马案”发生以来，我们认真吸取教训，不断深化干部制度改革，出台了《关于贯彻精神，坚持用好的作风选人、选作风好的人的实施意见》等一系列选人用人的规范性文件，干部选拔任用工作取得了一定的成效。但是我们也要清醒地认识到，我们现阶段干部选拔任用机制还不十分健全，选人用人手段还比较单一，还不能完全防止不正之风和腐败现象的发生。这就要求我们要开展经常性的警示教育，及时发现问题、堵塞漏洞、把好关口，真正形成凭工作实绩用人、凭真才实学用人、凭群众公论用人、凭公正清廉用人的导向。

3、开展警示教育是推进部风建设、树立良好形象的重要保证。组织部门作为党委管理干部、基层党组织和党员队伍建设工作的综合职能部门，肩负着在党委的领导下教育培训、选拔任用干部和管理监督干部，建立、完善和管理基层党组织，发展、教育和管理党员队伍等重要职责，可以说是任务艰巨、责任重大。我们组织部门政治是否坚定、纪律是否严明、作风是否过硬，事关能否正确执行党的路线方针政策，能否完成党所赋予我们的工作任务。这就要求我们必须开展经常性的警示教育，认真贯彻执行上级有关要求，及时吸取腐败案件的教训，从而树立一流的工作作风和良好的部门形象，推进整体工作登台阶、上水平。

二、采取措施，扎实有效地搞好警示教育

省委组织部对开展警示教育非常重视，前不久，龙新南部长在省委组织部中心组（扩大）学习会上对抓好组织部门警示教育提出了明确要求。我们要按照省委组织部和市委的要求，把警示教育从先进性教育活动中突出出来，作为先进性教育活动的重要内容并贯穿始终，认真吸取腐败案件教训，结合工作实际查摆和解决问题，高标准、高质量、严要求，确保取得实效。

1、要深刻吸取教训。“马案”震惊全国，影响极坏。如果说“马案”一种偶然的现象，我们也不难看出，这其中也存在着一些必然的因素，还有一些深层次的原因和教训，促人警觉，发人深省。我理解，“马案”在选人用人上的主要教训有这么几方面：一是思想政治教育效果不明显，一些干部没有树立正确的人生观、价值观，不能用科学的理论武装头脑，政治信念发生了动摇，在市场经济条件下，在各种利益诱惑面前，滋生了拜金主义和享乐主义；二是选人用人机制不够健全、不够完善，缺乏民主竞争机制，缺乏公开公正，干部人事制度管理比较粗放，考察干部手段比较落后，干部深层次隐性问题难以发现，“一把手”说了算的问题没有得到很好解决，存在表面走程序，背后搞不正之风的问题；三是凭实绩用干部的原则没有很好落实，缺乏以绩取人的认定标准、考核内容和具有可操作的办法，没有很好地坚持以绩取人的导向；四是对“一把手”的用人权监督比较乏力，上级鞭长莫及不好监督，同级碍于情面不愿监督，下级顾虑重重不敢监督。这些教训非常深刻，也十分宝贵，我们一定要认真吸取腐败案件教训，引以为鉴。

住诱惑、管得住小节。要看一看，我们的精神状态有没有一个新的变化，工作作风有没有一个新的转变，工作质效有没有一个新的提升，自身形象有没有一个新的改观。我们每名同志都要认真思考，这些问题在自己身上有没有、改没改。只有这样，我们的警示教育，特别是先进性教育才能达到目的。

3、建立长效机制。警示教育经常化、制度化是加强部机关自身建设的客观需要。要重点围绕干部选拔任用、领导班子思想政治建设、干部教育管理监督、部门自身建设、党员个人思想作风建设等方面，进一步建立和完善警示教育的长效机制。尤其要注重制度建设的衔接配套，使之更加有效、更加管用。要开展经常性的警示教育，使部机关全体党员干部触及思想，防微杜渐，警钟长鸣，永远立于不败之地；只有这样，才能选好人用好人管好人，确保事业发达、社会和谐、长治久安。

三、从严要求，进一步明确努力方向

组织部门干部有其特殊性，到哪个地方领导都高看一眼，重视三分。我们要有清醒头脑，无论任何时候、任何情况下都要特别注意把握住自己的言行，坚定正确的政治方向，坚守正确的行为准则，这是我们个人成长、工作进步、事业发展的根本保证。所以，我们要通过警示教育，找准差距和不足，明确整改方向，全面提高素质，真正树立公道正派的良好形象。

第一，组工干部要加强修养，常修为政之德。正确的理想信念，是立身做人的根本，一旦理想信念滑坡，思想就容易庸俗化，以致走上歧途。哲学上讲，事物的变化是内因起着决定性的作用，“物必自腐而虫后生”说的就是这个道理。纵观一些干部蜕变轨迹，我们不难发现，促使他们走上违法乱纪道路的根本原因，是其长期放弃了世界观、人生观改造，背离了党的理想信念。我们不能否认，那些腐败干部也曾有过辉煌的历史，也都为党做过一些有益的工作，只是他们在权力面前，在利益面前，在诱惑面前，丧失了警觉，放松了要求，走向了反面。我来的时间不长，但我看得出，我们组织部门干部的整体素质是好的，是非常有战斗力的，我还是很满意的。有这么句话，“没有最好，只有更好”。按照我们肩负的责任、承担的使命来要求，我们还有不尽人意的地方。有鉴于此，我们每名组工干部都不能轻易地给自己打保票，都不能有私毫的松懈和马虎，许多时候成败就在一件事，就在于我们的一举一动，正所谓“小洞不补，大洞尺五”。因此，我们每名组工干部都要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，努力提高政治素质，加强道德修养，提升思想境界，净化自己的灵魂，构筑拒腐防变的坚固防线。要强化三个观念：一是共产主义理想观念。理想信念是组工干部的精神支柱。大家都要一种浩然正气，抵御方方面面的诱惑，做到“知足常足，终身不辱；知止常止，终身不耻”。二是党的宗旨观念。古话说，“爱民无异术，至论不如清”。我们要牢固树立群众观点，立信于心、立公于民、立德于世，用人民赋予的权力服务于人民。三是艰苦奋斗观念。我们组工干部，要自觉加强党性锻炼，时刻牢记“两个务必”，谦虚谨慎，戒骄戒躁，把艰苦奋斗、埋头苦干、真抓实干作为组织部门的一种美德，长期坚持下去，不断发扬光大。

第二，组工干部要淡泊名利，常思贪欲之害。古人讲，“国正天心顺，官清民自安”。我看这句话非常有道理。只有做官清廉，群众就不会出来闹事。我们组工干部虽然不是什么官，但是要记住这句话。共产党人不是苦行僧，也不是禁欲主义者，但私欲膨胀，大多要走歪门邪道，大多要落得身败名裂。林则徐说的好，“壁立千仞无欲则刚”。我在组织部门干得时间比较长，对这方面深有感触，我们组工干部真就得有克制欲望这根筋，不该想的就不要去想，不该拿的就不要去拿，不该碰的就不要去碰，确确实实需要我们不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动，不论在什么情况下，都要一身正气，两袖清风，“常在河边走，就是不湿鞋”。具体地说，我们组工干部要做到“三慎”：一是慎省。孔子曰：“吾日三省吾身”。这是最为典型的“内省”、“克制”。陶行知得出了“每天四问”：一问我的身体有没有进步？二问我的学问有没有进步？三问我的工作有没有进步？四问我的道德有没有进步？我们要学习古人这种慎省，时刻总结自己，反思自己，看自己的思想和行动是不是符合组工干部的标准，是不是符合我们组织部门的要求。二是慎独。东汉大臣杨震在赴任荆州刺史途中，其学生昌邑令王密深夜“怀金十斤”相送，却遭到拒绝。王密说：“暮夜无知者”。而杨震则正气凛然地警告道：“天知神知、我知你知，何谓无知”。古人尚且如此，我们组工干部就应该做到持好自己的操守，把握住自己的言行，特别是在背后不能搞小动作，不能唯利是图见利忘义，不能做有损于组工干部形象的事，不能做有损于党和人民群众利益的事。三是慎行。“千里之堤，溃于蚁穴”，历史上有多少英雄失败于一时的小小疏忽。交错一个人、说错一句话、办错一件事、走错一步道，都可能败走麦城。“得失一朝，而荣辱千载”。我们组工干部真得好好想一想这些事儿，学会从大处着眼、小处着手处理事务，防止小过铸成大错；从小事做起、从自我做起，防止一失足成千古恨。

第三，组工干部要执政为民，常戒弄权之祸。“不患位之不尊，而患德之不崇；不患禄之不伙，而患智之不博”。这句古话说的是人要有一种精神，有一种境界，不能天天看自己的位子高不高，自己的待遇好不好，而要看自己的德行高不高尚，自己的知识面宽不宽。一句话，就是不要把手中的权力看得太重。什么是权力？我想每名组工干部都要弄清楚这个问题。权力是一把“双刃剑”啊，用好了就会快刀斩乱麻，成功做事；用不好就会贻误事业，伤人害己。从那些腐败案件中，我们看到，腐败干部大多数是在用权上出了问题，不但辜负了党和人民的培养，而且害了自己和家庭，这些真都是我们认真吸取的教训。所以，我们组工干部要慎对权，慎用权，不弄权，不贪权。特别是在市场经济的条件下，在xxx这种特殊的环境下，我们对待权力这个事情，一定要有如临深渊、如临大敌、如履薄冰的思想，一定要克服侥幸心理、从众心理，不攀不比、管好自己，决不能随波逐流，决不能放松自己，我们所做的每一件事，都要经受住组织的考验，特别是经受住时间和历史的考验。从历史经验和现实教训来看，我们应该得出这样的结论：大多数人都做的事儿不一定就对，现在不是问题的事儿将来不一定不是问题，在别的部门无所谓的事儿在组织部门就有所谓，一般人能做的事组工干部就是不能做。所以，我们组工干部一定要牢固树立“人生为做事、掌权为人民”的理念，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，真正做到立党为公、执政为民。具体地说，就是要保持清醒头脑，时刻不忘自己肩负的责任，坚决不给跑官要官的人开绿灯，不泄露组织机密，不拿权力作交易，要敢于坚持原则，要能如实地反映干部情况，把好选人用人关口，真正做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。

第四，组工干部要廉洁从政，常怀律己之心。“治吏先治己，治己先正身”。自律自制是一切美德的基石，也是我们组工干部做到公道正派的有力保证。由于组织部门是“管人”的部门，社会上对组工干部往往都“高看一眼”，敬慕者有之，奉承者也有之；支持者有之，巴结讨好者也有之。因此，我们组工干部一定要保持高度自觉，找准自己的定位，人家尊敬你，是因为你的背后有一个组织部的牌子，是因为你能够公道正派。我们要清醒地认识到信任的背后是沉甸甸的责任，敬慕的背后是神圣的使命，不能自认“高人一等”，忘乎所以。特别是在扑朔迷离的市场经济面前，必须要做到有骨气而无傲气，有正气而不要霸气，靠志气不靠运气，守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验。组织工作无小事，组工干部无小节。《国语》上讲，“从善如登，从恶如崩”。组工干部要时刻以普通人的良心自责，以党员的党性自律，以公仆的职责自警，谨慎交往圈、净化生活圈、纯洁娱乐圈、正规工作圈，绝不为了个人的蜗角虚名、蝇头小利而丧失党性原则，丧失做人的人格，看人情用干部，凭关系摆位子，拉帮结派搞小圈子。所以说，我们一定要从严要求，认真按《党章》、《组织人事干部行为规范》和部内《双十条》办事，严守政治纪律和组织纪律，自觉接受监督，做到管住自己的嘴，不该说的不说；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去，堂堂正正做人，踏踏实实干事。尤其是在春节即将到来之际，我们更要严格自律，做到五不准：不准参加与工作有关的单位和个人的宴请，不准接受基层的土特产、有价证券和礼金，不准随意议论有关政治、工作上的事情，不准参与赌博和变相赌博，不准做有损组织部门形象的事情。

同志们，以史为鉴，可知兴替；以人为鉴，可知荣辱。我可以发自内心地说，我们这支队伍的确是一支能干事的队伍，是一个良好的团队，响鼓不用重捶，不用扬鞭自奋蹄。我相信，通过这次警示教育，大家一定能够头脑更加清醒，目标更加明确，精神更加昂扬，工作会更加有成色，事业会取得更大进步。

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第二篇：县委中心组（扩大）学习会主持词

县委中心组（扩大）学习会主持词

同志们：

为全面深化法治玉山建设，增强公民的宪法法律意识，进一步提高全县各级领导干部依法执政、依宪执政水平和运用法治思维、方式处理解决问题的能力，我们在这里以县委中心组（扩大）学习会的形式举行“法治玉山大讲堂”活动。很荣幸地是，今天为大家授课的是江西师范大学法律系主任玉山籍人才颜三忠教授。

颜教授现为江西师范大学法律硕士教育中心主任，政法学院法律系主任教授，担任江西省人民政府立法顾问，是法学理论、法律硕士领衔导师，学科带头人，全国法律硕士优秀教师，江西省高校中青年骨干教师，江西师范大学十佳教师。2016年荣获“江西省十大法治人物”称号。今天，颜教授回家乡为大家授课，不只是因为他是我们的家乡人，也不只是他众多“头衔”，而是他是一个知识渊博，讲课风趣，教学经验十分丰富，理论功底扎实的学者型教授。去年10月份，颜教授就曾为我县政法、综治及维稳战线的干部讲授了“强化法治思维，做好群众工作”一课，反响强烈，得到了一致的好评。让我们用热烈的掌声欢迎颜教授回家指导！

参加今天学习会的有：县委中心组成员，各乡镇、县委各部门、县直各单位党政主要负责人。

这是一场值得期待的好课，请大家珍惜学习机会，遵守会场纪律，带着问题和目标去听、去学，力争学有所获。让我们以热烈的掌握欢迎颜教授为大家讲课！

……

刚才，颜三忠教授给我们作了精彩的宪法学习辅导，他从“宪法是国家的根本大法、我国宪法的历史发展、宪法修改的依据、总体要求、基本原则、本次宪法修改的主要内容及维护宪法权威捍卫宪法尊严”五个方面作了精彩讲解，内容详实在，事例丰富，为我们准确理解把握了宪法修改的精神实质及要义提供了很大帮助！我建议，让我们再次用热烈的掌声对颜教授的精彩授课表示感谢！

下面，我就如何贯彻落实今天会上所学再提三点要求。

一要深刻领会修宪精神实质。十届全国人大会一次会议于2018年3月11日通过并公布施行《中华人民共和国宪法修正案》，宪法修改是党和国家政治生活中的一件大事，是党和国家从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，是推进全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，它将对党和国家事业产生极为广泛的深刻影响。全县各级领导干部要在今天会上所学的基础上进一步理解和把握2018年新宪法修正案的精神实质，更好的学习宪法，宣传宪法，树立宪法权威。

二要牢固树立法治思维理念。各级领导干部要结合今天所学，在今后的工作中进一步加深理解领会，自觉养成并不断提升我们运用法治思维及方式处理解决现实中的矛盾和问题的能力，使“合不合法，合不合程序”成为领导干部常用语，使法治思维成为领导干部自发的一种心理需求，养成依法履职、依规办事的习惯。

三要推动法治思维实践运用。在上级部门的科学指导和县委、政府的坚强领导下，我县去年获得了全国法治创建先进县荣誉称号，在全县上下思考探索如何保持和进一步深化提升全县法治建设及文明创建的关键时期，颜教授的精彩授课起到了重要的启发作用，各级领导干部要认真贯彻好县委、政府相关精神要求，切实担负起法治建设的重要组织者、推动者和实践者的职责，在贯彻宪法实施的实践中率先垂范，做好表率，为提升玉山形象建设全面小康和谐平安法治玉山作出新的贡献。

第三篇：中心组学习(扩大)会方案

华大街道召开学习贯彻党的十八大精神

中心组学习（扩大）会方案

一、时间：2012年12月27日下午3：00

二、地点：华大街道公共服务中心三楼多功能会议厅

三、讲座主题：学习贯彻党的十八大重要精神

四、主讲人：区纪委领导王建干

五、参会人员：街道机关干部

六、会务安排：由街道党政办负责会场布置、人员通知、拍照和信息报送由陈湛同志负责

鼓楼区华大街道

2012年12月25日

第四篇：县委中心组学习（扩大）会议讲话

同志们：

今天我们在这里召开县委中心组学习会议，主要目的是进一步深入学习党的十八届三中全会精神，部署当前工作。刚才，旺华同志领学了党的十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，9位同志围绕十八届三中全会精神作了中心发言，大家的发言有体会、有想法，讲得很好。永飞县长对当前工作进行了布置，请同志们认真抓好落实。下面，我就学习贯彻十八届三中全会精神及抓好当前工作讲两点意见。

一、关于学习全会精神的几点体会

党的十八届三中全会全面谋划了经济、政治、社会、文化、生态、党建、国防等方方面面的改革事项，描绘了全面深化改革的蓝图。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，内容涵盖了15个领域，有60多项重大部署。学习贯彻十八届三中全会精神，最核心的就是要弄明白“改革怎么改、改什么、怎样保障”等一系列问题。结合我到xxxx来这段时间调研的情况，我认为关键要做到以下三个方面。

1．解放思想，激发改革活力。从xxxx发展的历程来看，无论是果业开发，还是水电站建设；不论是城市建设，还是工业发展，每一次取得重大突破、重要进步，都是xxxx干部群众解放思想、改革创新的结果。在当前xxxx经济仍然欠发达，发展条件仍然不足的情况下，解放思想尤为重要。只有破除了思想观念的障碍，才能找到问题的症结，才能找准改革的关键点和突破点，才能不断将全面深化改革推向前进。我们要大力弘扬深入唯实的xxxx调查之风，破除因循守旧、小富即安等落后观念，树立敢闯敢试、勇争一流的意识，凝聚改革共识，激发改革活力。

2．突出重点，大胆先行先试。按照“胆子要大、步子要稳，战略上要勇于进取，战术上则要稳扎稳打”的要求，进一步吃透《决定》精神，抓住《若干意见》赋予的先行先试权，大胆推进改革。初步考虑有这么几条：一是要扩大对外开放。加快要素市场建设，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。以“开明开放”的精神和胸襟，放宽市场准入门槛，只要是国家法律政策没有禁止的，只要是符合发展规律的，只要是对xxxx发展有利的，能给的政策尽可能给，能放的权力尽可能放，支持干部群众甩开膀子大胆试、大胆闯。制定招商奖励机制，创新招商方式，优化发展环境，着力策划、包装和引进一批重大项目。二要推进行政体制改革。推动xxxx经济社会更快发展，释放改革更多红利，让改革激活经济社会活力，推进行政体制改革是当务之急。①健全农业支持保护体系，积极落实农业补贴制度，完善农业保险制度。②积极改革户籍、社保等制度，着力破解影响和制约农民进城落户、就业、就医、入学、养老等体制障碍。③建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行，积极探索农村集体建设用地流转制度，深化集体林权制度改革，盘活农村资产。④统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化。⑤推进财税体制改革，提高聚财、理财能力和资金使用效益。⑥全面加强国有资产管理，有序推进闲置国有资产处置工作。⑦抓好罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚示范区（xxxx县）、“西果东送”、农产品现代流通统合、检验检疫监管区等试点示范工程建设。三要激发民营经济活力。真正树立民资与国资、民资与招商资本平等竞争的理念，以同等的政策、同等的条件支持、扶持非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力，掀起第二次创业热潮。要综合施策，帮助民营企业解决发展用地、用工、融资等问题，推动民营经济加快发展、健康发展、多元发展。

3．关注民生，共享改革成果。改革最终的结果和目标，是让改革成果惠及民生、改善民生。我们学习贯彻十八届三中全会精神，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，围绕更好地保障和改善民生，深化社会体制改革，让老百姓得到更多的好处。一要解决好热点民生问题。围绕老百姓关注的热点问题来改革管理体制。当前，xxxx老百姓比较关注的是供水供电、柑橘黄龙病防控、出省通道改造等问题。要改革，破解制约发展的瓶颈障碍，必然需要大量资金投入，在本级财力有限的情况下，就要大胆解放思想，引进有实力的投资者来投资解决。如，引“太”入“文”项目，预计总投资达7亿元，算上预期能争取到的上级投资，我们的资金缺口还很大。这就需要解放思想，妥善处理好县自来水厂的经营权问题，“打包”转让，引进投资者兴建项目，解决群众饮水难问题。同时，要对照市委、市政府下达的100件民生实事工作任务，全力抓进度，切实改善群众的生产生活条件。二要扎实推进扶贫开发。要把扶贫工作放在全县经济发展中统筹考虑，加快工业化、城镇化进程，通过加强生产技能培训，促进就业，增加老百姓收入，减少贫困人口。要抓住省“四个一”组合式扶贫的契机，认真编制、策划一批扶贫开发项目，加大产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫实施力度，提高扶贫工作实效。抓紧启动

第五篇：县委中心组学习会讲话

文章标题：县委中心组学习会讲话

在县委中心组学习会上的讲话

许青云

（2004年10月20日)

同志们:

中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》深刻阐述了加

强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。当前摆在我们面前的一项重大政治任务，就是要学习宣传好、贯彻落实好全会精神。刚才，县委常委、组织部长薛理朝同志就学习四中全会的重要精神作了很好的学习导读。会后请大家结合自身的工作实际认真学习领会。下面，我就学习贯彻党的十六届四中全会精神提几点要求:

一、充分认识党的十六届四中全会的重要意义

党的十六届四中全会是在我们党的历史上第一次以执政能力建设为主题，对这项事关中国特色社会主义事业兴衰成败，事关中华民族前途命运，事关党的生死存亡和国家长治久安的重大战略问题作了研究部署，对于全面推进党的建设新的伟大工程，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有十分重大的意义。

这次全会概括起来做了三件大事。第一件事是胡锦涛总书记受中央政治局委托向全会作工作报告。报告从八个方面回顾了中央政治局从十六届三中全会以来11个月的工作，在此基础上，用“一个根本保证”、“四个必须坚持”总结了工作中的体会，最后，还从七个方面提出了进一步改进工作的思考。这是一个实事求是、求真务实的报告，同时也是一个帮助我们梳理思路、深化认识、总结工作的报告。全会一致认为，中央政治局团结带领全党各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加强和改善国家对经济的宏观调控，继续推进各方面改革，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，保持了经济社会发展的良好势头，民主法制建设、精神文明建设和党的建设取得新进展，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。实践证明，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，是一个奋发有为、开拓创新、成熟可靠的领导集体，是一个能够驾驭复杂局面、具有高超领导艺术和领导水平的领导集体，是一个能够治党治国治军的领导集体。

全会做的第二件事，是审议通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》是对马克思主义建党学说的新发展，是一份里程碑意义的纲领性文献，是一个以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以我们党执政55年的经验总结为基础，以当今世界的深刻变化为背景，以党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为建设中国特色社会主义事业坚强的领导核心为目标，自下而上，自上而下，集思广益，反复酝酿形成的，全面、系统地拓展我们党建理论新境界的重大创新成果，同时又是党的建设新的伟大工程的一个重大战略部署。

全会做的第三件事。是同意江泽民同志辞去中央军委主席职务，决定胡锦涛同志任中央军委主席。这样一个历史性的交替，如此平稳、顺利、和谐，说明我们党的高层领导新老交替越来越制度化、规范化、程序化。对此，全党全国人民衷心拥护。全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。江泽民同志是党的第三代中央领导集体的核心。从党的十三届四中全会到党的十六大的13年中，在国际国内十分复杂的形势下，面对改革开放和现代化建设的繁重任务，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，团结带领全党全国人民，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，推动中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的新进展。江泽民同志担任军委主席15年来，深刻洞察和把握世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措，丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，创立了江泽民国防和军队建设思想，领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。江泽民同志坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，集中全党智慧创立“三个代表”重要思想，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进。“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，必须贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。

二、认真贯彻落实全会的主要精神

这次全会的主题是关于党的执政能力建设。落实全会精神，主要是落实全会通过的《决定》。胡锦涛同志就如何贯彻落实《决定》提出了要求:一要从国际国内形势和全党全国工作大局的高度深化加强党的执政能力建设重要性和紧迫

性的认识，增强落实全会精神的自觉性。二要结合新的实际运用党的执政的成功经验，不断认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，坚持科学执政、民主执政、依法执政。三要坚持以马克思主义为指导，紧密结合党的执政实践，不断加强执政理论建设和制度建设。四要精心组织、统筹安排，加强督促检查，全面落实全会提出的各项工作部署和任务

。我们要按照中央的要求认真抓好落实。

一要认真组织学习，深刻领会精神，不断提高认识，增强贯彻落实全会精神的自觉性。县委已经下发了通知，要求各级各部门组织好广大党员、干部和群众的学习。各级党组织都要按照县委的要求，认真组织好学习。各级党委学习中心组要把四中全会精神作为当前学习的一个重点，有步骤、分层次、多形式地把四中全会精神传达到广大党员、干部和群众中去。特别是各级领导干部要带头学。要原原本本、认认真真地学习，仔细钻研，确保入脑入心。要坚持系统学习与专题学习相结合，力争在系统上下功夫，全面掌握，不要满足于一般性学习。

1、深刻理解什么是党的执政能力。能力，是素质的体现;执政能力，就是治国理政的本领。党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导体制和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。党的执政能力，是立足全党而言的，不仅取决于党的组织、各级党的领导干部和广大党员的素质和能力，而且与党的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等密切相关。因此，在理解执政能力概念时，要正确理解这几个关系，包括伟大事业与伟大工程的关系，总体能力与领导干部能力的关系，总体能力建设与各自履行职责的关系，执政能力的一般要求与个别要求的关系，执政能力建设与不同层次不同对象要求的关系。尤其要搞清楚党的执政能力建设与党的其它各项建设的关系。

2、深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的”。《决定》中的这句话非常深刻。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，在机遇与挑战并存的条件下，党要领导全国人民完成三大历史任务，要求我们必须时刻保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识，切实加强党的执政能力建设。只有不断提高党的执政能力，才能保证党始终成为坚强的领导核心。

3、深刻理解党执政五十五年的主要经验。包括指导思想上的与时俱进，推进社会主义制度的自我完善，抓好发展这个第一要务，始终保持党同人民群众的血肉联系，改善党的领导方式和执政方式，不断加强党的建设。这六务主要经验，从认识和把握规律的角度，阐明了党怎样才能执好政、掌好权，始终保持执政地位，顺利完成执政使命。这六条主要经验是我们党在具体的执政实践中必须长期坚持并不断完善的指导原则。

4、深刻理解加强执政能力建设的指导思想和总体目标。《决定》概括出“五个以”作为加强党的执政能力建设的指导思想，即必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基木路线、基本纲领、基本经验，以保持党和人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。同时提出党的执政能力建设的总体目标是，经过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义政党。其中全会第一次把科学执政、民主执政、依法执政作为一个整体一起提出来，作为党执政能力建设的目标之一，这也是新的历史条件下党执政的一个基本方式，要很好加以把握。

5、深刻理解加强执政能力建设的主要任务。这次全会重点提出的加强执政能力建设的五个方面，包括驾驭市场经济能力、发展民主政治能力、建设先进文化能力、构建和谐社会能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面能力，主要是对党的总体执政能力提出的要求，十六大提出的五种能力，侧重点在于各级党政领导干部应该具备什么样的执政素质和本领。两者之间是相辅相成的，要统一起来思考，贯通起来落实。

6、深刻理解执政能力建设是党的建设的重中之重。提高党的执政能力，关键在搞好党的建设。要把执政能力建设同加强党的思想理论建设、干部队伍建设、夯实组织基础、增强党的团结以及党风廉政建设结合起来，使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。这样就突破了过去那种就党建而党建的思维模式，使我们更加明确了新形势下加强党的建设的根本任务。

二要结合实际，搞好我县加强党的执政能力建设的调研。执政能力建设是一个重大课题，是一个大题目，也是一个长期的过程。县委已确定由县委副书记、纪委书记王鼎秦同志牵头就我县如何加强党的执政能力建设进行调研。对好的经验和做法进行总结，对一些重要问题进行梳理，同时解剖一些典型，查找突出问题和薄弱环节，提出有针对性的办法和措施。各级各部门要认真配合，确保调研成果高质量、有针对性和可操作性。

在调研中，要紧扣事关执政能力建设的重大问题，深入思考、研究。比如，在驾驭社会主义市场经济方面，如何做到既贯彻中央决策部署，又从我县实际出发，积极主动开展工作，保护基层干部谋求发展的积极性，保持经济持续较快发展?在发展社会主义民主政治方面，如何做到既发挥党委的领导核心作用，又支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，使各方形成强大合力?在建设社会主义先进文化方面，如何做到既坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持正确的舆论导向，掌握主动权，又善于回答重大理论和实际问题，不断增强思想理论工作的创造力、说服力，增强新闻舆论的吸引力、感染力?在构建社会主义和谐社会方面，如何做到既抓发展不耽误，又注意妥善协调各方面利益关系，善于做群众工作，维护最广大人民的根本利益?在党的建设方面，如何以执政能力建设为重点，通过增强党的活力，完善体制机制，改进方式方法，真正把党的思想、组织、作风和制度建设与执政能力建设有机地统一起来?等等。这些都是事关执政能力建设的大问题，也是我们在实际工作中不可回避的问题，各级党组织特别是领导干部都要加以认真思考、研究，努力从理论与实践的结合上理清思路，在贯彻落实中央精神中逐步提出解决的办法。

三要着力把握重点，整体推进党的执政能力建设。这次全会，着重就加强经济、政治、文化、社会、外交及国家主权等五个方面能力进行了阐述。为了提高这些方面的能力，必须紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政，着力把握执政理念、执政主体、执政基础、执政体制、执政方式、拒腐防变等重点问题。执政理念首先要解决为谁执政。我们党把全心全意为人民服务确立为党的宗旨，宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，江泽民同志提出“三个代表”，胡锦涛同志提出“权为民所用、情为民

所系、利为民所谋”以及“以人为本”等。这些都是我们党的执政理念的体现。执政主体是我们整个党，但由于党内存在着不同的职能分工，决策和执行权力主要由党的各级领导机关和领导干部行使，他们就成了执政活动的直接主体。因此，各级领导班子和干部队伍建设也就成了执政能力建设的一个重点。执政基础主要是党依靠谁、依靠什么执政的问题。党执政的最直接基础是党的基层组织和广大党员，最广泛基础则是人民群众。此外，执政基础还包括经济基础、社会基础等。执政体制，主要是党通过什么样的制度和体制机制执政的问题，包括党和国家的领导体制以及管理和运行制度等方面。体制和机制建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。执政方式主要是党采取什么方式开展执政的问题。其中最重要的是科学执政、民主执政、依法执政，提高拒腐防变能力，把党建设成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，则是加强党的执政能力建设的重要目标。这些重点，我们在学习研究、贯彻中要很好加以把握。

三、切实在工作中贯彻落实好党的十**中全会精神

学习贯彻四中全会精神，要注意与现在正在做的各项工作紧密结合起来，将贯彻落实的成效在工作中体现出来。我们会前将前三季度经济分析会与这次中心组学习会安排在一起，也是这个意图。现在离年底只有2个多月的时间。请大家抓好各自的工作，确保完成年初的各项工作目标。具体的工作部署，我等下会详细安排。

同志们，加强党的执政能力建设是一项长期的任务。我们要进一步增强使命感和责任感，切实按照今天县委中心组学习会的要求和部署，与时俱进，扎实工作，大力加强党的执政能力建设，把海峡西岸经济区新兴生态县的建设推向前进，为建设海峡西岸经济区做出应有的贡献。

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