干旱对我国农业的严重影响及应对措施

第一篇：干旱对我国农业的严重影响及应对措施

干旱对我国农业的严重影响及应对措施

干旱是世界上危害最为严重的灾害之一，其出现次数、持续时间、影响范围、造成的损失等均居各种自然灾害之首。据统计，每年因干旱造成的全球经济损失高达6×l09 80~10 美元，远远超过了其他气象灾害l1l。近40年来。随着大气中温室气体含量的升高，我国气候总体出现变暖变干的趋势．这种趋势对我国农业造成了极大的不利影响。研究表明，在现有的种植制度、种植品种和生产水平不变的前提下。2030-2050年，由于气候变化导致的极端气候事件会使我国粮食生产潜力降低约10％。其中小麦、水稻和玉米3大作物均以减产为主，且对品质也有一定影响，必将严重影响我国的粮食安全圜。因此，研究干旱灾害对我国农业生产的影响及应对措施，对发展可持续农业极为重要，并具有现实和深远意义。干旱灾害对我国农业生产的危害性干旱灾害对人类社会经济活动的各个方面都有影响，尤其是农业生产影响巨大。历史上．干旱造成的危害就十分严重。如1876、1879年的华北大旱灾．在总面积100万km 的土地上。田地龟裂，河流干涸，树木枯槁，青草绝迹，更没有任何庄稼，人民生命财产损失惨重。据不完全统计，此次大旱灾共饿死了l 000多万人f31。20世纪的前50年中．曾发生过11次死亡逾万人的特大旱灾。近年来，旱灾更是频繁发生，如2010年我国西南地区发生了持续大范围的特大旱灾，给国民经济尤其是农业生产带来巨大的损失，加上其他地区全国耕地受旱面积达773．33万hm，其中作物受旱604．53万hm。重旱190．10万hm、干枯101．O0万hm，待播耕地缺水缺墒168．40万hm ；有2 425万人、1 584万头大牲畜因旱饮水困难问；而2010年秋至2011年初华北多省也遭遇严重干旱，部分达到特大干旱，比西南干旱更为严重．甚至湖北这个素有„千湖之省‟、„水利大省‟等美誉的水乡泽国．也承受了一场与自身禀赋极不相称的干旱剧痛。据报道，2010年的冬春连旱使长江水量受影响。洪湖、斧头湖、长湖等主要湖泊水体面积比同期少4成。塘堰干涸，水库无水，长江汉江告急，中小河流断流，成片土地龟裂、禾苗枯萎，连续6个月降水持续异常偏少．导致历史罕见的冬春连旱阁。干旱除造成农业歉收外，还造成水资源匮乏．导致工业生产和生活用水不足。据报道，全国有300多座城市缺水，其中严重缺水的城市有100多座，年缺水量约58．4亿m。据测算，因缺水每年造成的城市工业产值损失在1200亿元以上，且有增长的趋势『3J。而沿海一些城市由于过度开采地下水，出现地面下沉及海水倒灌现象。而且，水资源缺乏导致生态环境恶化，水质难以保证，成为社会经济发展的制约因素。干旱发生时还因降水不足，土地墒情下降，致使土地沙化、盐碱化。而土地沙化又使沙尘暴活动加剧。如2001年春季，北方干旱加上冷空气和气旋活动频繁，由其引起的大风、沙尘天气偏多，仅3～5月就出现18次沙尘天气，沙尘天气总Ft数达41 d。频繁的大风、气旋卷走了大量表层泥土，加速土壤水分蒸发耗散．也加剧了旱情的发展。我国干旱的特点

2．1 季节性明显

我国的气候为明显的季风气候，降水量季节差异较大，总体而言呈现夏多冬少的现象。但由于夏季风自南向北推进有一个过程，因此各地雨季到来时间有所差异。且由于水资源时空分布不均，农作物生长的季节与降水年内分配不相适应，农业季节性干旱特征明显。我国各地根据农业生产的习惯和特点，按干旱出现的季节，将干旱分为春旱、夏旱、秋早和冬旱。春旱一般发生在3～5月份，该时期气温上升快，空气相对湿度低，土壤水分丧失快，而此期间正是播种插秧时节，发生干旱对作物造成的影响会非常大；夏旱多发生在7—8月份，此期间虽然降雨量大，但降雨往往集中在一次或几次暴雨中，短时间内总的降水量大于同期作物需水量，导致作物对降水的有效利用率低．加之此期间气温高，蒸发量大，所以也可能发生旱情。秋旱一般发生在处暑到秋分这一时期，直接影响作物的浇灌和播种；而冬季多偏北风，降水一般很少，因此也时常发生冬旱。冬旱导致土壤底墒减少，影响越冬作物。如2008年冬天，我国大部分地区雨雪严重偏少，华北大部、西北大部、黄淮大部及江淮大部累计降水量较常年同期偏少50％～90％，一些地区基本无降水，华北、黄淮一些地区连续无雨雪13数超过70 d，一些地区累计雨量出现有气象记录以来最小值。

2．2 发生频率高受灾面积大干旱灾害具有受灾面积大的特点，因此民间有“洪涝一条线，干旱一大片”之说，说明干旱面积非常广。而且农业干旱在我国几乎每年都会发生．发生频率高且在全国各地均有可能发生，只是发生及危害的程度有所不同。如2000年，我国先后有20多个省、自治区、直辖市发生严重旱灾，尤其是长江以北地区2～7月份的春夏大旱范围广、持续时间长、旱情严重；华北、西北东部旱期长达半年之久，全国受旱面积高达4 054万hm，为建国以来之最，其中成灾2 678万hm，绝收800万hmz，因旱损失粮食近6000万t，经济作物损失510亿元人民币，其影响超过了1959—1961年3年自然灾害．是新中国成立以来最严重的干旱灾害 1。在地域分布上，黄淮海地区是我国最大的干旱地区，面积居全国之首，这一地区的耕地面积占全国总耕地面积的36％，而拥有的地面径流量仅占全国地面径流总量的4．9％，每年旱灾面积约占全国旱灾面积的50％左右，干旱发生的频率也最高I 5l。

2．3 持续时间长从干旱持续时间看，许多地区是冬春连旱或春夏连旱，甚至春夏秋三季连旱，持续时间长。如水资源相对丰富的湖北省从2010秋至2011春夏遭遇了秋冬春持续干旱，在长达200 d的时间里降雨异常偏少．有66个县市的雨量为近60年气象记录最少，全省大部分地区降水量比常年同期偏少50％，北部地区偏少60％～80％，千余座水库水位跌至“死水位”以下，水库有效蓄水基本用完。全省农作物受灾面积达120万hm，其中绝收2．6万hm，有989万人遭受旱灾。除了持续时间长外．有的地区干旱时还常伴随着高温出现，致使旱情加重．这种情况在长江流域伏早期较为明显。而最为严重是连年干旱。历史上的大旱灾都是连年干旱造成的，如西北地区曾发生过接近14年的大旱。干旱的连续性往往使旱灾加重，损失加大。干旱的成因分析

3．1 气象因素

极端异常气候是特大干旱形成的主要原因。如当某 一地区长时间受北方冷高压或南方副热带高压稳定控制，高压范围内气流下沉，就会导致持续晴天少雨或无雨。另外，势力强大的北方干燥气团侵袭南方时会吸收空气中的大量水分，使地面水分迅速失去，也会酿成旱灾。而太阳黑子、火山活动和地球轨道偏移，厄尔尼诺现象等天文、地球物理因子的变化等也都可通过大气降水等天气气候表现出来，从而影响农业干旱的发生

3．2 地形、地貌干旱严重程度也与地形地貌有关，丘陵、山地和平原、盆地等就有所不同，其降水分布差异很大，从而造成不同频率和强度的农业干旱。如泰岭、太行山等高大地形区会阻挡及影响夏季暖湿的东南季风向西北内陆深入，使山地背风面的降水显著减少，成为少雨易旱区。而南方山区虽然年降水较多，但因地面坡度较大，土壤蓄水保水能力差，因而也经常遭受干旱威胁。在西南地区，其大部分河流河谷深切、田高水低，且大部分耕地为坡耕地，绝大部分无灌溉条件，且降雨时空分布不均、山高坡陡，加之喀斯特地貌广布，地表很难留住水，水资源开发利用难度较大，因此，农业生产和人畜饮水面对极端异常气候发生时就显得十分脆弱[8J。此外，由地形引起的土壤植被差异，也与农业干旱的发生密切有关。植被茂密，土壤深厚疏松、结构良好时其蓄水保水能力就强，农业干旱发生就轻．反之则重。

3．3 农业生物因素

不同的植被，不同种类的作物，或同一种作物的不同品种，甚至同一品种的不同发育期。其抗旱耐旱能力也有所不同，如谷子、甘薯等作物就较耐旱。而玉米、棉花苗期需水少，抗旱能力强，中期则需水较多。

3．4 人类活动影响

人类对大自然无止境的索取导致的生态环境破坏、水资源浪费以及水环境污染等在客观上加剧了水资源的供需矛盾，从而加剧了干旱的发生程度。我国是世界上水土流失最严重的国家之一，水土大量流失导致土地蓄水保墒能力减弱，加剧了河道湖泊的淤积，加大了干旱灾害的危害。目前我国水土流失面积已达35 600)<10 hmz．占国土面积的31．7％，其中，山西、陕西、河北水土流失面积分别占省区面积的69．1％、65．5％、43．6％。而且水土流失面积、侵蚀强度、危害均呈加剧趋势，使干旱灾害更为严重。但人类活动既可以造成或加剧农业干旱的发生．同时也可以减轻或避免农业干旱的危害。如果合理利用水资源，重视水利和农田基本建设，合理安排作物布局和种植，推广应用各种行之有效的节水农业、设施农业等农技措施，就可减轻或避免农业干旱的发生；反之，过度开发水资源，乱垦滥伐、过樵过牧以及耕作种植不当等．就会破环天然森林植被，造成水土流失和地下水位下降、泉水断流、局地气候变化和沙漠化、石漠化等生态环境问题，引发或加剧农业干旱。对策建议

4．1 树立尊重自然的理念由于特殊的地理和气候环境，决定了我国的干旱灾害不可避免，尤其是北方地区“十年九旱”在短时间内难以改变。在目前的国情国力条件下。消除所有量级的旱灾几乎是不可能的。因此．要树立尊重自然的理念，摸索干旱发生规律，由对抗自然、改造自然、无限制向自然索取向逐步掌握、适应自然规律、人与自然和谐共处转变。在特定流域和区域范围内，应根据当地气候和水资源承载能力，按照自然、经济规律和可持续发展原则，统筹规划，调整经济结构和生产生活布局，将有限的水资源，通过l丁程和非工程措施，在生活、生产和生态用水之间进行科学分配．减轻人为因素造成的干旱缺水风险。

4．2 大力兴修水利。实行科学灌溉

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。近几年来我国的特大干旱灾害充分暴露了我国水利基础设施薄弱的问题，因此，我们必须更加坚定地把“兴水利、除水害”作为一项基本国策．从根本上全面提高我国抗御干旱灾害的能力。在农田基本建设上，一是要加快发展小型农田水利建设和旱涝保收高标准农田工程，重点建设田间末级灌排沟渠、机井、泵站等配套设施，发展小型集雨蓄水设施、应急水源、喷滴灌设备等，增加有效灌溉面积。二是大力发展节水灌溉和旱作农业，应用推广地膜覆盖、渠道防渗等技术，积极开展深松深耕、保护性耕作，引导农民合理有效利用灌溉水资源。三是抓紧解决工程性缺水问题，尽快建设一批中小型水库、引提水和连通工程，支持农民兴建“五小水利”等小型水利设施，显著提高雨洪资源利用和供水保障能力。科学的灌溉技术是提高水的利用率，合理使用有限的水资源的根本性措施 目前我国节水技术应用范围不广．农田大水漫灌还比较普遍，农业灌溉水利用率只有国际先进水平的60％㈣。因此，应在畦灌、沟

灌、淹灌、喷灌、滴灌和雾灌等多种形式的地面灌溉中。推广滴灌和雾灌技术，它们是灌溉中最为节水的方式．应予以大力发展。

4．3 调整农业产业结构加强水土保持和生态环境建设根据当地农业干旱发生规律，合理调整农业产业结构，宜林则林，宜牧则牧。针对作物种植，要宜旱则旱(旱作)，宜水则水(水田)，充分利用天然降雨，发展雨养农业，少种或不种耗水多的作物。在生态脆弱的西部地区。应控制农牧业等发展规模，不对本已脆弱的环境造成更大的压力。在华北地区，年降水季节分配很不均匀，常发生春早、春夏连旱等，因此在无灌溉条件的地方，应以种植秋熟作物为主，尤以玉米、棉花比较适宜，因为玉米、棉花苗期需水少，抗旱能力强；中期需水较多时，恰逢雨季来临，所以在严重干旱地区宜适当压缩冬小麦种植面积，扩大玉米、棉花种植面积。江南伏旱常发地区应适当调整作物播栽期，使作物对水分亏缺敏感期躲开伏旱，例如在热量条件充足的地区种植双季稻就比种植单季稻遭受伏旱危害轻，因为单季稻在伏早期间正值孕穗一灌浆期，对缺水非常敏感，遭遇伏旱将严重减产，而种植双季稻则使早稻和晚稻需水关键期分别处在第一和第二个多雨时段．可以躲开伏旱危害，减少损失。良好的森林植被对水的涵养有重要作用，因此，应大力开展植树造林，实施退耕还林还草。进行水土流失综合治理，改善生态环境。尤其要抓好大于25。陡坡地的退耕还林、还草。同时，要因地制宜实施陡改梯、横坡等高耕种、水平沟耕种、沟垄种植、残茬覆盖和地膜覆盖等水土保持耕种措施，蓄水保土存肥，提高农田抗旱能力，改善生态环境。有条件的山区，要休环山渠、水塘和水窖等小型工程，将雨水径流汇集起来，发展径流农业或半灌溉农业。在西北干旱和半干旱地区，宜先采取种草种树措施以恢复地表植被，然后考虑调整农业结构，努力做到合理种植，以从根本上改变当地农业干旱面貌

4．4 加强干旱监测预报提高预警能力我国气象部门历来把干旱等气象灾害作为监测预报的主要内容，因此，应进一步重视气象预报，利用气象预报信息作好抗旱决策，减轻干旱灾害造成的损失。目前，应加强重点旱区土壤墒情监测站网建设，构建区域信息共享平台，及时掌握旱情发展动态；加强中长期天气预测预报工作，提高灾害预报的超前性、准确性；加快农村气象灾害预警信息发布系统建设，构建多渠道气象服务信息传播平台，着力解决信息发布“最后一公里”等瓶颈问题。在生产上应围绕现代农业生产各个环节和农作物生长发育的具体需求。进一步提高针对关键农事季节和具体农业生产活动的农业防灾减灾服务能力。开展关键农事活动气象预报和农业重大病虫害气象等级预报，提供农业病虫害气象服务，包括主要作物病虫害发生发展的气象等级、范围、时间、影响对象和防御措施等。定期发布农业气象服务产品，如土壤墒情监测公报、干旱监测公报、农业气象旬周报等。

4．5 完善抗旱非工程措施防灾减灾是一项复杂的社会系统工程．是一项以社会效益和生态效益为主的公益工程项目，涉及到灾前的监测、预报和防御，灾中的抗灾和灾后的救灾以及重建等方方面面。应按照“工程措施与非工程措施相结合”的原则，在加强工程措施建设的同时。进一步强化政策法规、监测预警、抗旱保障、公众防灾避灾等抗旱非工程措施．加强旱情预警系统建设和设施改造，尽快建立旱情监测预警和决策支持系统，提高抗旱工作的现代化、科学化、规范化水平。由于农业干旱灾害对农业生产的影响巨大，因此急需建立一个科学有效的农业自然灾害保障机制。但到目前为止，我国农业自然灾害保障仍较为落后，农业保险发展缓慢，急需大力发展。

本文转自：

第二篇：干旱天气对农业的影响及应对措施-定稿

干旱天气对农业的影响及其应对

去冬今春我市降水偏少。2010年11月至2011年4月总降水量173.8毫米，较常年偏少3成。加之近期气温偏高，蒸发加剧，外江水位持续下降，内垸河渠水位普遍偏低，旱情呈加剧态势，对农业生产造成较大影响。5月2日，潜江市政府下发关于切实抓好当前抗旱保春播工作的紧急通知，5日，潜江市气象局组织农气专家到农村大田，实地调查近期干旱对我市农业生产的影响，并提出了应对措施。

一、干旱对作物的主要影响

1.水稻

目前，我市在4月25日左右播种的中稻处于两叶期。由于干旱，大部分地区稻田缺水，主要表现为厢面干、厢沟无水。基于目前一些沟塘乏水，加之未来降水仍偏少，在5月下旬至6月初中稻移栽时，将面临严重缺水问题。

我市中稻稻苗长势情况

已播中稻厢沟与厢面无水

中稻已处于两叶期

2.棉花

目前，我市棉花处于移栽期，一般有两片真叶。由于前期天气干旱，定根水灌浇不足，生长状况较差。

我市移栽棉花因干旱苗情较差

棉花生长处于两叶期（另两片子叶）

3.小麦

目前，我市小麦已经进入乳熟期。前段连续30℃以上高温干旱天气，一方面对小麦灌浆可能产生一定抑制作用；另一方面，使小麦赤霉病发生较轻。

我市小麦田间生长状况

个别小麦穗子见轻微赤霉病

4.油菜

目前，我市油菜已进入绿熟到成熟期，干旱天气对油菜的充实有一定的影响，但前期的晴好小风天气，避免了油菜的大部倒伏的出现。

气象业务人员田间调查油菜长势

油菜出现个别倒伏现象

二、未来天气趋势分析

5月6日至7日，受高空偏北气流控制，我市天气晴好；5月8日至10日，受中低层切变线影响，我市云系将明显增加。

三、应对措施

前期干旱天气对我市小麦和油菜的影响较小，但对棉花移栽影响较大，尤其是严重影响了我市中稻的播种和以后移栽。为此，潜江市气象局建议：

（一）加强田间管理，对未来降水注意蓄水保水；

（二）加强水资源优化调度，充分利用江河水资源，引水入田；

（三）在近期，把握有利时机，适时开展人工增雨作业。根据最新分析，5月 8到10日天气形势有利于进行作业。

第三篇：我国干旱及其应对策略

我国干旱及其应对策略

自古以来，我国便是一个农业大国，5000年来中国一直是世界上人口最多的国家，而农业人口约占总人口的70%，现在的中国正在用世界上7%的土地养活世界上20%的人口，这样的成绩在世界上也是名列前茅，但是这也表明了我们所要解决的问题也是相当艰巨的！干旱无疑是其中最大的问题之一。我国是一个水资源严重短缺的国家，旱灾相当频繁，而在广大农村节约用水观念不强，农业用水利用率相当低，造成了巨大的水资源浪费，加之工业化、城镇化的快速发展，工业用水、城市用水量增大，形成了我国水资源供需之间的矛盾，且由于我国水资源在地区之间，季节之间分布的极不平衡，矛盾有加剧之势。

一．干旱的形成原因

干旱灾害是我国最严重的自然灾害之一，严重阻碍经济的健康发展，经分析研究认为旱灾频繁的原因如下。

1.水资源区域性缺水严重

我国水资源与人口、土地、经济发展组合状况不理想，水资源区域性分布南北不均衡，我国降雨量南方比较充沛，年平均降雨超过1000mm，而北方内陆地区降雨量少，年平均降雨量少于400 mm，这种降雨分布的区域性导致我国北方资源性缺水严重。长江流域及其以南地区国土面积占全国的36.5%，但水资源占全国的81%；而淮河流域及其以北地区国土面积占全国的63.5%，而水量仅占19%，其中西北内陆河地区资源性缺水更严重，这种南北水资源分布的极不均衡造成的区域缺水，是我国干旱灾害频发的重要原因之一。

2.降雨的季节性导致季节性缺水

我国降雨受典型季风气候影响，全年降雨在年内时间分布极不平衡，水资源呈明显的季节性，其中70~80%降雨集中在汛期的6、7、8月内，汛期降雨强度大、雨量太过集中，往往地表径流汇聚而引发洪涝灾害，当降雨集中的汛期限过后，工农业用水量依然巨大，但由于水量因大部份都集中在了汛期，水资源供需矛盾显现，季节性缺水严重，降雨的季节性造成灾害的季节性，大洪之后又遇大旱，汛期抗洪汛后抗旱，严重阻碍我国经济发展。

3.流域内、流域之间水资源利用分配不合理

我国目前水资源的开发极不合理，在流域内上游不顾下游，拦河修坝截流，对水资源进行过度的开发利用，导致下游断流，严重影响下游居民的生产生活，给下游造成成巨大的经济损失。在水资源丰富的流域，水利用率低，用水浪费严重，而在水资源贫泛的流域却是河流断水，水库干涸，无水可用，流域内、流域之间水资源利用分配不合理，也是我国干旱灾害频繁的原因之一。建议国家加强对水资源进行统一管理，保证水资源在流域内、流域之间的合理配置，综合考虑流域内、流域之间的用水需求，科学配置、合理调度，保障最广大人民的根本利益。

4.人为因素

我国水资源短缺与经济发展之间的矛盾由来以久，但旱灾频繁有较大的人为因素存在，具体表现在对水资源的过度开发利用、水污染严重、水利用率低、用水浪费严重„„这些都进一步加剧了水资源供需之间的矛盾，加大了旱灾发生的机遇。

5.抗旱工程设施老化，抗旱能力弱

我国的抗旱工程基础设施老化，运行时间长，年久失修，降低了抗旱工程的灌溉保证率，无法正常发挥抗旱效益，抗旱能力弱。

6.水污染日益严重

随着我国城市化、工业化建设步伐的加快，工农业污水排放量不断增加，给江河湖泊生态环

境造成巨大的破坏，生活性用水资源因河湖水源污染而不断减少。

二．干旱的时空分布特征

40年中我国大部地区出现的干旱次数有10～30次，其中黄河中下游、海河流域、淮北地区及广东东部和福建南部沿海有35～40次，几乎平均每年有一次不同程度的干旱出现。我国大致有4个明显的干旱中心：华北平原至黄土高原一带，南岭至武夷山一带；东北西部；云南中北部和川南一带。如果将位于西北的，以新疆、甘肃为中心的长年少雨干旱的地区考虑进去，我国共有五大多干旱中心。

由于降水的周期波动，也引起干旱发生的阶段性变化。近50年来，我国受旱面积存在明显的三个低值期，即1950～1957年、1963～1970年J982～1984年，每年受旱面积一般在2000万公顷以下。还有三个高值期，即1958～1962年、1971～1981年J985～1999年，每年受旱面积一般在2000公顷以上。近50年来的几个严重干旱年都发生在这三个高值阶段，如1959、1960、1961、1972、1978、1986、1988年等，这些严重干旱年的受旱面积均在3000公顷万以上。

三．干旱的分类及判别方法

尽管关于干旱和干旱指标已有大量的研究，但是由于干旱的形成原因异常复杂，影响因素很多，包括气象、水文、地质地貌、人类活动等，加之研究目的不同，还没有一个可以被普遍接受的干旱定义，如“一个持续的、异常的水分缺乏”；世界气象组织定义干旱为“在较大范围内相对长期平均水平而言降水减少，从而导致自然生态系统和雨养农业生产力下降”；由于对干旱理解的不同，行业不同对干旱的分类亦不同，美国气象学会在总结各种干旱定义的基础上将干旱分为4种类型：气象干旱（由降水和蒸发不平衡所造成的水分短缺现象）、农业干旱（以土壤含水量和植物生长形态为特征，反映土壤含水量低于植物需水量的程度）、水文干旱（河川径流低于其正常值或含水层水位降落的现象）、社会经济干旱（在自然系统和人类社会经济系统中，由于水分短缺影响生产、消费等社会经济活动的现象）。由于干旱的类型不同，所以对干旱的判别方法也有所不同其中：

1.气象干旱指标

在各种干旱类型中，气象干旱表现得最为直接，也是其他类型干旱发生的先导。简单的气象干旱指标主要是考虑一定时期内的降水量，通过气象学方法研究降水量的统计分布规律或以降水量的持续日数反映干旱的强度和持续时间。此类指标计算简单，所需资料容易获取。但是由于对水分支出和地表水分平衡反映的不足，因而难以反映干旱的内在机理。

2.农业干旱指标

农业干旱的发生有着极其复杂的机理，在受到各种自然因素如降水、温度、地形等影响的同时也受到人为因素的影响，如农作物布局、作物品种及生长状况等。因此农业干旱指标必然要涉及到与大气、作物、土壤有关的因子。

（1）降水量指标

在地下水位较深而且又无灌溉条件的旱作农业区，基于降水量的指标基本能够反映农业干旱发生的趋势。一般采用的指标为降水距平百分率、无雨日数及百分比法等。此类指标资料容易获取，计算简单，但是不能直接反映农作物遭受干旱影响的程度。

(2)土壤含水量指标

农作物生长的水分主要是靠根系直接从土壤中吸取的，土壤水分的不足会影响农作物的正常发育。常用的土壤水分指标是根据土壤水分平衡原理和水分消退模式计算各个生长时段的土壤含水量，并以作物不同生长状态下（正常、缺水、干旱等）土壤水分的实验数据作为判定指标，预测农业干旱是否发生。目前一般认为当土壤相对含水量＜40％时，作物受旱严重；当土壤相对含水量为40％ ～60％时，作物呈现旱象；60％ ～80％时为作物生长适宜含水量。作物旱情指标利用作物生理生态特征的突变和最优分割理论而建立的反映干旱程度的作物旱情指标已经得到广泛应用，是目前国内外普遍认可的直接反映作物水分供应状况的最灵敏的指标。

3.社会经济干旱指标

社会经济干旱指标主要评估由于干旱所造成的经济损失。由于工业供水保证率常常高于农业，在干旱年份工业供水常享受优先的权利。在一般干旱的年份，工业用水基本上可以得以满足，工业产值损失较小，在特大干旱年份工业用水将无法保证，损失较大。

四．干旱的影响

1.干旱灾害严重制约经济发展

频繁严重的旱灾导致广大农村农作物减产绝收、农村饮水困难、农民收入大幅度下降、工业生产停滞、城市供水限时„„严重影响国民的生产、生活，给工农业生产带来了无法估量的损失。

2.干旱灾害导致生态破坏

我国北方的高纬度地区由于长时间的持续干旱，工业用水挤占农业用水，农业用水挤占生态用水情况普遍，生态环境用水濒临枯绝，如果这样无休止的挤占生态环境用水，不合理的配置工业、农业、生态环境用水之间的比例，必然会对生态系统和环境造成的极大破坏，导致植被覆盖率减少，自然绿洲萎缩，草场退化，土地沙漠化严重。

五．采取综合措施减少干旱损失

我国目前的抗旱减灾措施，无非是工程措施与非工程措施相结合，搞好抗旱工程硬件设施的同时，也大力提升非工程软件建设，实现硬件与软件的有机结合，服从、服务于经济发展。

1、工程硬件设施

(1)修建跨流域调水工程，实现水资源优化配置

我国降雨因分的的区域性，致使地区之间水资源不平衡，相对而言南方水资源丰富北方贫泛，北方地区特别是黄淮地区水资源供需矛盾尖锐，农业干旱性缺水、河流断流、湖泊干涸，地下水超采，水资源环境恶化越来越严重，制约了当地经济发展，为了从根本上缓和我国区域性的干旱灾害，减轻水资源供需矛盾，兴建大型跨流域调水工程是必须的，以缓和北方地区的资源性缺水，实现水资源的优化配置，保障南北地区经济同时协调、健康、快速发展。

(2)兴建小型灌溉工程，缓解流域内的季节性缺水

我国长江流域及其以南地区水资源比较丰富，但降雨在时间上分布上极不衡，呈明显的季节性，季节性缺水严重，在降雨集中期因降雨强度大，降雨太过集中往往引发洪涝灾害，降雨集中期过后由于雨量希少而引起旱灾，为缓解这种季节性旱灾，应在流域内兴建小型灌溉工程，在降雨集中期蓄水用于降雨集中期过后灌溉之用，除水害兴水利，同时还可以结合发电、养殖开展多种经营，活跃地方经济。

2、非工程措施

(1)增强节水意识，提高水资源利用率

我国农业灌溉用水利用率低，一般只有30~40%，生产单位粮食用水量是发达国家的2~2.5倍，农业用水占全国用水总量的70%，水资源存在极大的浪费，因此应积极推广节水灌溉新技术，节约宝贵的水资源，对于高能耗低产量而用水量大的企业，强制进行技术改造，同时加强水法宣传，实现水资源有偿使用，提高水资源利用率。

(2)退耕返草返林，蓄养水源

积极鼓励农民退耕返草返林,蓄养水源,有实验表明,生态良好植被覆盖率高的地区比生态恶化的地区，土壤蓄水能力大30~40%，充份利用土壤这座天然水库蓄养水源，同时对于退耕返草返林的农民国家应给予适当补偿。

(3)实现各利用水需求之间的合理比例

我国工业用水挤中农业用水、农业用水挤占生态用水，水资源的需求关系紊乱，生态用水无法保障，其结果是造成生态系统严重损坏，土地沙化，地下水盐碱化严重，应合理科学配置各种用水需求，保证人与自然和谐发展。

第四篇：解析我国农业干旱特征

解析我国农业干旱特征

我国农业干旱主要分布在华北、东北和西北东部地区。干旱在北方主要农业区有不同程度的扩大，造成了我国北方生态环境的恶化，带来了严重的经济损失。我国应继续加大农业投入，加强水利设施建设，不断完善灌溉设备，给干旱地区“补水”。

本期嘉宾：中国气象局预报与网络司 张强 研究员

中国科学院大气物理研究所东亚气候-环境重点实验室 赵海燕 博士

采访人：本报记者王素琴

自2月9日起，华北、黄淮等气象干旱区大部迎来降水过程，气象部门抓住有利天气条件，进行了人工增雨（雪）作业，自然降水与人工干预 “联袂”使得部分轻旱区旱情得到一定程度缓和。事实上，张强等人利用我国1951年至2007年农业受旱面积和播种面积资料，分析了我国农业干旱的空间分布、长期变化趋势等。其研究结果显示，华北、内蒙古和西北东部农业干旱最严重；东北、内蒙古和西北地区的农业干旱有显著加重的趋势。研究对象：全国各省份农作物受旱面积和播种面积

作为一种自然灾害，干旱发生频率高，对社会经济和人民生活影响最为严重。据联合国环境计划署估计，全球有35%的土地和20%的人口受到干旱和沙漠化的威胁。

“目前，对中国干旱时空格局及其发展趋势的研究大多是以气象指标来反映。而农业干旱与气象干旱既有联系又有区别，从某种程度上讲，农业干旱可以说是气象干旱的进一步发展，但反映农业干旱影响的最好指标还是农业受灾面积和受旱率等指标。”张强解释道。

本研究是在国家科技支撑项目 “我国主要极端天气气候事件及重大气象灾害的监测、检测和预测关键技术研究——近百年来我国极端天气气候事件变化特征及其影响”的支持下开展的。“选取的数据来源于全国28个省（自治区、直辖市）1951年至2007年的农作物受旱面积和农作物播种面积，考虑到北京、天津和上海的农业占当地GDP的比例非常小，港澳台地区缺乏资料，故对上述地区的受旱面积未做统计。”赵海燕解释道。

赵海燕说： “我们依据我国自然区划和各地经济发展水平的不同，并考虑保持省界完整性，将全国分为七个区域，包括东北区、华北区、长江中下游区、华南区、内蒙古区、西北区和西南区，进行研究。”

研究结论：农业干旱的影响主要分布在华北、东北和西北东部地区

经过对大量数据的整理分析，结果显示，山西、内蒙古、陕西、河北、辽宁、吉林和甘肃的多年平均受旱率都超过了20%，其中，山西省是农业干旱最严重的省份，平均受旱率达到32.1%。“由此可见，我国农业干旱主要分布在华北、东北和西北东

部地区。这些地区也都是气象干旱较严重的地区。”张强介绍说。张强强调，这是因为农业与气候紧密联系，除设施农业外，自然降水是这些地区农业生产的主要水源，尤其是在灌溉设备不完备的地区。据统计，山西省1997年至 2005年平均灌溉率仅有28.29%，在东北、华北、西北地区各省（自治区）中排倒数第三位，这是该省农业干旱最严重的一个原因。

除了研究平均受旱率外，张强等还研究了农业干旱年际变化情况，它能够反映某一地区的农业干旱波动情况，“这对防旱抗旱非常重要。”张强强调。

张强表示，因为受旱率较高且波动较小的地区只有加强抗旱措施才能避免或者减少干旱对粮食生产的负面影响。

研究结果显示，长江以南区域的年际变化较小，都在10%以下。长江以北华北大部的年际变化也在10%以下。河北、陕西、内蒙古、甘肃和山西的平均受旱率最大，而且波动较小，“因此，这5省（自治区）是农业干旱最严重的地区。”赵海燕说。

研究显示：东北区、内蒙古区、西北区和西南区的农业干旱存在显著的加重趋势，其中，东北区和内蒙古区的趋势为极显著增加。

“这些事实表明干旱灾害在北方主要农业区有不同程度的扩大，造成了我国北方生态环境的恶化。”赵海燕分析道。

另外，我国极端农业干旱包括严重农业干旱和特大农业干旱，分别用严重旱灾发生频率和特大旱灾发生频率来反映。

研究发现，严重农业干旱主要分布在长江以北，集中在东北、华北、内蒙古、西北东部和西南北部地区，其中，山西、内蒙古和陕西的严重旱灾频率最高，而浙江和新疆的发生频率为0%。特大农业干旱与严重农业干旱的分布基本一致，山西和内蒙古的特大旱灾频率最高。其不同之处在于，山西特大旱灾的频率有所下降。“华北、内蒙古和西北东部不仅是农业干旱最严重的地区，也是极端农业干旱最严重的区域。”张强表示。

研究启示：应继续加大农业投入完善灌溉设施

研究显示，华北区的年受旱率的变化有增加趋势，但趋势不显著。不过，研究显示，用《气象干旱等级标准》中的CI指数和湿润度指数来衡量气象干旱的发展都显示出显著加重趋势，“这可能与抗旱能力的提高有关。”张强分析说。

赵海燕抛出一个问题：“从有效灌溉率角度出发来分析，我们发现华北的有效灌溉率确实有增加的趋势,但东北的有效灌溉率的趋势也在增加,那为什么东北的受旱率在显著增加，而华北的受旱率增加的趋势不显著？ ”

究其原因，华北的有效灌溉率水平比东北的要高,研究显示，1972年至2005年，华北和东北地区有效灌溉率的年均值分别是36.95%和18.18%。因此，可以解释为随着农业投入增多，灌溉设施日趋完善,自上世纪90年代以来，华北地区的防旱抗旱能力已大大加强，因此，近些年华北受旱率已有所降低，而东北地区的有效灌溉率面积虽逐年增加，但仍然不能满足预防干旱灾害的需

求，因此，东北的防旱抗旱能力仍需提高。

“总之，我国仍应继续加大农业投入，加强水利设施建设，不断加强灌溉能力；同时，也要加大人工影响天气的投入，充分利用空中云水资源，给干旱地区带来福音。”张强说。

第五篇：气候变化对农业的影响及应对措施

气候变化对农业的影响及应对措施

周曙东 周文魁 朱红根 王传星 王艳

摘要: 阐述气候变化的特点, 分析农作物对温度、降水变化的敏感性, 昆虫对温度变化的敏感性。探讨了农业生产对低温雨雪冰冻天气、对干旱及洪涝灾害的脆弱性。应对气候变化的农业技术选择包括选育抗逆性强的农作物新品种, 增强农作物抵御自然灾害的能力;加强农业水利基础设施建设;大力发展节水农业种植技术;加强农业灾害性天气的预警与响应能力建设。在此基础上提出应对气候变化的农业适应性政策措施: 调整耕作制度, 提高指数;完善江河湖泊防洪工程和防洪减灾体系;加强土地合理利用;发展设施农业, 提高农业抗御自然灾害的能力;制订减灾应急预案;积极推广农业保险。

关键词: 气候变化;敏感性;脆弱性

一、引言

气候变化被列为全球十大环境问题之一, 随着全球气候变化研究的进展, 开展气候变化影响的相关研究开始成为学术界最为活跃的研究领域之一。农业是对天气变化最为敏感的部门之一, 因为气候始终是影响农业生产的重要决定因素, 到目前为止, 农业还没有改变靠天吃饭的局面。农业是国民经济的基础, 气候变化对农业所带来的不利影响,特别是极端天气气候事件诱发的自然灾害将造成农业生产的波动、危及粮食安全、社会的稳定和经济的可持续发展。

尽管在哥本哈根会议上各国还没有就气候变化问题综合治理所采取的措施达成共识, 有待在2010年墨西哥城的第16 次缔约方会议上继续协商, 但气候变化会带来难以估量的损失, 气候变化会使人类付出巨额代价的观念已为世界所广泛接受, 并成为广泛关注和研究的全球性环境问题。及早开展气候变化对农业影响的研究, 发现可能存在的问题, 提前采取适应性对策具有极其重要的战略意义。本文从敏感性、脆弱性方面来分析气候变化对农业的影响, 并在此基础上探讨我国农业应对气候变化的适应性对策。

二、气候变化的特点和趋势

气候变化是气候平均状态出现统计意义上的显著变化或者持续较长一段时间(10 年或更长时间)的变动, 具体指气候平均值和离差值两者中的一个或两者同时随时间出现了统计意义上的显著变化。1.气候变化的特点(1)平均温度明显上升

中国近100 年来年平均气温明显增加, 达到015~ 018度, 比同期全球增温平均值略高。近50年变暖尤其明显, 主要发生在20世纪80年代中期以后[1]。如果年平均温度上升1度, 大于或等于10度积温的持续日数全国平均可延长15天左右,这对于农作物生产来讲具有重要意义。

(2)降水出现区域性与季节性不均衡

温度的提高会加快地表水的蒸发, 导致水循环加剧, 暴雨出现的概率增加, 虽然降水量很大, 却不能得到有效利用。各地的降水量和蒸发量的时空分布也会显著改变。降水既会出现区域性不均衡,也会出现季节性不均衡, 即在农作物最需要水的时候出现季节性干旱, 从而给农业生产带来严重影响。过去的概念是中国西北部缺水, 今后在中国南方也可能出现季节性干旱, 水资源短缺将成为一个严峻的问题。

(3)极端气候现象增多趋强

极端气候现象指一些在特定地区和时间的罕见事件, 极端气候现象的罕见程度一般相当于观察到的概率密度函数小于10% , 这些极端气候现象包括干旱、洪涝、低温暴雪、飓风、致命热浪等。极端天气气候事件的发生和全球变暖有关, 也是气候变化的表现方面之一。在全球气候变暖的总趋势下, 大气的环流特征和要素发生了改变, 引发复杂的大气)))海洋)))陆面相互作用, 大气水分循环加剧, 气候变化幅度加大, 不稳定因素增多, 导致这些小概率、高影响天气气候事件的发生机会增加[2]。极端气候事件对农业系统的影响往往大于气候平均变率所带来的影响。

(4)冰川消融导致海平面上升, 海水入侵

在内陆地区增温造成冰川退缩导致雪线上升,在南极冰川逐步融化、冰架面临坍塌, 而北极冰帽正在持续消融中, 漂浮在北冰洋上的成年厚冰块不断融化, 这些因素再加上海水受热膨胀将会使海平面上升。海平面上升会带来一系列问题。例如沿海地区洪水泛滥及严重破坏、侵蚀海岸线、海水入侵内河、沿海湿地及岛屿洪水泛滥, 一些地势较低沿海城市及村落可能面临淹没的危险。海水入侵还会使灌溉地下水水质变咸, 土壤盐渍化, 灌溉机井报废, 农田减产。

三、农业对气候变化的敏感性与脆弱性分析 11农业对气候变化的敏感性分析

敏感性是指某个系统受到与气候有关的刺激因素影响的程度。所谓刺激因素是指气候变化因素, 包括平均气候状况、气候变率和极端事件的频率与强度[5] , 这些影响可能是直接的影响, 也可能是间接的影响。

气候变化将使我国农作物种植制度及农业生产的布局发生较大变化。气候变暖将使我国长江以北地区, 尤其是中纬度和高原地区农作物生长季开始的日期提早、终止的日期延后, 潜在的生长季延长;还将使多熟种植的北界向北推移[3]。麦、稻两熟区、双季稻种植区和一年三熟制的水稻产区,在水分条件满足的情况下, 种植北界均可向北推移。如果年平均气温上升2度, 大部分两熟制地区将会被不同组合的三熟制取代, 三熟制的北界将北移500km 之多, 三熟制面积可能扩大115倍, 从长江流域移至黄河流域。而两熟制地区将北移至目前一熟制地区的中部, 一熟制地区的南界将北移250~ 500km, 一熟制地区的面积将减少23% [4]。这些敏感区域将会面临种植制度、产业结构和作物品种的重大改变。

(1)农作物对温度变化的敏感性

一些作物的生长发育对温度很敏感, 每一种作物都有适合生长的温度区间, 温度过低或过高都不利于作物的生长。平均温度上升会导致生育期缩短与早熟, 有效分蘖减少, 穗重下降、产量降低。以水稻为例,平均气温每升高1度, 生育期日数平均缩短7~ 8天, 在温度为24~ 27度的南部地区,平均气温每升高1度, 生育期缩短14~ 15天;在温度低于24度的北部和高原部地区, 生育期缩短4~10天。在当前的品种条件下, 生育期缩短使有效分蘖减少, 导致总干重和穗重下降、产量降低, 双季稻早稻平均减产约为16% ~ 17% 左右, 晚稻平均减产约为14% ~ 15%。对冬小麦来说,平均气温每升高1度, 目前品种的冬小麦生育日数平均缩短17天左右, 减产幅度大约为10% ~ 12%。对玉米来说,平均气温每升高1度, 生育期缩短7天左右,产量平均下降5% ~ 6%。[4]根据谢云(1999)论文中提出的喜温作物的温度影响函数[ 12] , 笔者绘制出喜温作物对温度的敏感性折线图, 从图1中可以发现这样一些敏感临界点, 第1个敏感临界点a 为6度, 当温度低于6度时, 喜温作物停止生长, 温度在6~ 21度之间时, 作物生长开始生长发育但生长速度缓慢;第2个敏感临界点b为21度, 温度在21~ 28度之间时, 作物生长速度明显加快;第3个敏感临界点c为28度, 28~ 32度之间温度最适合喜温作物的生长;第4个敏感临界点d为32度, 当温度超过32度时, 随着温度的上升, 作物生长明显受到影响;第5个敏感临界点e为44度, 当温度超过44度时, 喜温作物停止生长。

(2)农作物对降水变化的敏感性

农作物对降水存在类似倒U 型曲线的敏感性关系。当降水严重不足时, 农作物对水分的需求得不到满足, 会出现干旱症状, 从而影响作物的正常生长;当降水量增加到一定范围内, 加上温度及光照的配合, 作物得以茁壮成长;当出现连续大雨、降水量超过一定范围时, 又会对作物产生不利的影响。在开花期出现阴雨会影响作物授粉, 造成落花落果;长期阴雨还会诱发病害;降水量过多会造成农田渍害, 严重时作物会被淹死。

农作物各生育阶段对水分的需求是不同的, 对水分的敏感性也不一样, 也就是说敏感临界点和敏感性曲线的峰度都会发生变动。作物对水分最敏感时期, 即水分过多或缺乏对产量影响最显著的时期, 称为作物水分临界期。以冬小麦为例, 拔节到抽穗阶段为冬小麦的需水临界期, 在拔节)抽穗阶段, 小麦进入旺盛生长时期, 耗水量急剧增加, 其中挑旗期是小麦一生对水分要求最敏感的时期, 这段时间为一个月左右, 日耗水为4213立方米/公顷,耗水量约占全生育期的26%, 而在抽穗)成熟阶段, 日耗水量激增, 达到4518立方米/公顷, 耗水量约占全生育期的38%以上。

(3)昆虫对温度变化的敏感性

气候变暖会使农业虫害的分布区发生变化, 气温升高后, 某些虫害的分布区可能扩大, 从而影响农作物生长。昆虫的生长发育有一个适宜温区, 即存在一定的温度范围, 在温带地区适宜温区一般为8~ 40度。温带地区的许多昆虫对温度的第1个敏感临界点为-10度, 如果冬季温度低于-10度以下, 昆虫长期处于冷昏迷状态, 会引起死亡。第2个敏感临界点为8度, 8 ~ 15度是昆虫的发育起点温度, 昆虫在发育起点温度以下的一定温度范围内(B 的抗性;耐盐碱的农作物新品种, 即使在海平面升高, 沿海滩涂盐碱加重时也不影响对滩涂盐碱地的开发利用;其次是改善农作物的生理特性: 包括选育高光合效能和低呼吸消耗的品种, 即使在生育期缩短的情况下也能取得高产优质;对光周期不敏感品种, 即使在种植界限北移时也不因日照条件的变化而影响产量。

2.加强农业水利基础设施建设

我国农田水利基础设施建设工程始建于50年代;大部分工程是因陋就简、因地制宜、就地取材、利用沟、塘、坡地兴建起来的, 工程起点低, 很多工程已基本接近其使用寿命。干渠、支渠的衬砌比重小, 而斗、毛、农渠的渗透系数很大, 涵管、渡槽、闸等建筑物破损失修也十分严重, 造成了渠系水利用系数很低, 暴雨期间蓄水集雨能力不足。因此需要加强农业基础设施建设, 完善灌溉体系, 提高抗旱排涝的能力, 尤其是要加强渠系固化防渗、浅层地下水开发和配套工程建设, 优化灌渠的输水功能,减少输水渠道漏水、渗水, 提高水资源利用率。

3.大力发展节水农业种植技术

气候变暖和干旱将使水分成为困扰农业发展的重要因素, 应大力发展节水农业。改善灌溉系统和灌溉技术, 推行畦灌、喷灌、滴灌和管道灌, 加强用水管理, 实行科学灌溉;改进抗旱措施, 开发节水高效种植模式和配套节水栽培技术。推广农业化学抗旱技术, 如利用保水剂作种子包衣和幼苗根部涂层、在播种和移栽后对土壤喷洒土壤结构改良剂、用抗旱剂和抑制蒸发剂喷湿植物和水面以减少蒸腾和蒸发、开发活性促根剂促根抗旱;推广地膜或秸秆覆盖技术与节水农业发展模式来抑制蒸发。

4.加强农业灾害性天气的预警与响应能力建设

气候变化导致农业气象灾害出现一些新的变化, 总的趋势是极端天气气候事件发生频繁、灾害强度更大。因此必须加强气候灾害预警与响应能力建设, 完善气象综合监测体系, 建设农村气象监测网, 加强暴雨、台风、强对流、干旱、大雾等灾害性天气监测预警平台建设和应急服务系统建设, 把气象技术、遥感技术和计算机通信技术等先进技术相结合, 建立国家级和省级的农业生产气象保障系统。加强对低温严寒、强对流天气、暴雪、干旱、洪涝等农业灾害性天气中长期预测预报、预警能力,另一方面要加强人工影响天气的能力和应急反应能力建设, 特别对突发的洪灾、季节性干旱及台风,以便农业生产者提前做好防范工作, 采取必要的措施来防灾减灾, 以最大限度减少极端气象事件对农业的影响。

五、应对气候变化的农业适应性政策措施

自然生态系统在一定程度上可以自动地适应气候变化, 而人类可以采取一系列适应性行动, 有计划地适应气候变化, 这比自然生态系统自动适应气候变化会带来更好的效果。应对气候变化的适应性措施是指通过调整来适应气候变化, 从而减轻潜在损失、利用机遇的潜在能力水平的对策, 有助于增强气候变化的有利影响、减少不利影响。

1.调整耕作制度, 提高复种指数

气候变暖总的来说将有利于多熟制的发展, 带来熟制的改变、作物品种结构的改变。复种面积将扩大, 复种指数将提高。相关地区需要根据水资源和当地小气候的具体情况, 调整农业种植结构以及品种结构。在我国种植熟制南北界变化的敏感区域, 可以提高复种指数, 如增加麦)稻两熟、麦)棉两熟、油菜)稻两熟、麦(油菜))稻)稻三熟、麦)玉米)稻三熟等多熟制的面积。在华中和华东稻区北部选用生育期较长、产量潜力较高的中、晚熟品种替代生育期较短、产量潜力较低的早、中熟品种。

在一熟制改两熟制或两熟制改三两熟制的地区, 在调整农作物的品种结构时, 不仅要考虑温度条件, 还需要综合考虑到降雨及极端天气气候事件可能带来的影响, 在气候变化环境下的光、温、水资源重新分配和农业气象灾害格局的基础上, 改进农作物的品种布局。

2.完善江河湖泊防洪工程和防洪减灾体系

防洪工程对于抵御洪涝灾害具有极其重要的作用, 目前我国大部分地区的防洪工程标准偏低,为应对未来潜在的洪涝灾害, 需要完善江河湖海防洪工程体系, 将防洪标准提高到50~ 100年一遇的标准。应当开展大中型病险水库及小型水库除险加固工程, 以保障水库下游地区安全。

3.加强土地合理利用

科学合理使用土地是提高适应气候变化能力的必要条件, 保护湿地和森林, 在气候变化的脆弱区域实施退耕还湿、退耕还林、退林还草, 维护良好的生态环境, 保护生物多样性, 从而维护良好的小气候条件、生态环境。

4.发展设施农业, 提高农业抗御自然灾害的能力

塑料大棚、温室可以在一定程度上抵御严寒、干旱、暴雨、病虫害灾害, 研究与推广农业的高产、稳产措施, 开发利用雨水集蓄技术和浅层地下水技术, 增强农业抗旱能力。

5.制订减灾应急预案

各地应根据自然环境和农业自然灾害发生规律, 制定防旱抗涝、抵御寒潮、台风、病虫害等各种自然灾害的减灾应急预案, 确定农业生产避灾减灾的种植模式, 以提高农业适应气候变化的能力。

6.积极推广农业保险

为了分担气候灾害所带来的风险, 减轻农民因气象灾害所带来的损失, 应当积极推广农业保险。近年来新疆、江苏等地已开展了农业保险的试点,对于防灾减灾、稳定农民收入起到良好的作用, 应总结经验, 在更大的范围内推广农业保险。