第一篇：创新纪检监察工作思路深入推进党风廉政建设
务实重干开拓创新
全面提升纪检监察工作水平
一年来，人民检察院纪检监察科在院党组和上级纪检监察部门的正确领导下，紧紧围绕全院工作中心，立足纪检监察职能，团结协作，务实重干，锐意进取，从加强思想纪律教育、健全监督网络、完善制约机制、落实一岗双责入手，积极探索研究建立与检察权力运行相适应的内部监督制约机制，深入开展党风廉政建设，为实现我院检察工作科学发展做出了应有贡献。
一、强化教育，进一步强化队伍勤政廉政意识
坚持以人为本，立足于教育，着眼于防范，发挥教育预防功能，通过以德治检提高拒腐防变的“免疫力”，确保干警在政治上靠得住，思想上稳得住，道德上守得住。
强化理想信念教育，夯实拒腐防变的思想根基。引导和涵化干警从思想上解决好“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题，并通过集中授课、专题演讲、讨论交流等形式，强化干警的廉政意识、风险意识和责任意识。
深化警示教育，打好拒腐防变的“预防针”。组织学习省院纪检监察处编印的《身边的警钟》一书，以典型案例向干警传递警戒之声、警醒之声、警惕之声。通过学习，使大家在学习中进一步反思权利、反思责任、反思良知、反思理念，保持清醒，远离危险；让大家进一步认识到丧失信念就会滋生邪念，观念错位就会行为越位，心存侥幸 1
就会走向不幸，忽视自律就会遭受刑律。
加强勤政廉政教育，把好思想“总开关”。按照省院、市院和县纪委要求，于6月8日和9月29日认真组织开展了《庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛》考试和《廉政准则》、《廉洁从检若干规定》考试。通过考试使得全院干警重温了理想信念、检察官职业道德、党的优良传统和作风以及党纪条规、国家法律法规和检察纪律，促使干警自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，养成守法、诚信、自律的良好行为规范。
二、建章立制，进一步规范干警执法行为
坚持以制度管人、用规章理事，用制度规范提升党风廉政建设和自身反腐败工作的水平，不断强化制度的约束力，促进了公正执法和廉洁从检工作的有效开展。
以领导干部为重点，构建自律和他律“防火墙”。坚持每周一的领导班子列会制度、民主生活会制度，在财务、人事和经济问题上对党组成员权限作出严格规定和限制。参与了对重大经济活动的监督，落实了纪检监察科长列席检委会制度，坚决执行一把手不直接分管财务、人事的规定。
以制度建设为中心，积极开展案件回访监督工作。研究出台了“在党组织和党员中开展下访帮扶工作的意见”，党员大会表决通过了“下访帮扶工作实施办法”，探索建立下访帮扶的长效工作机制，通过此机制的运行，全方面落实案件回访制度。该机制坚持立足本职、强化职能、服务大局、服务群众的原则，以党组织和党员为主体，以案件
为中心，以刑事案件当事人及其近亲属为对象，以提高执法满意度、促进社会和谐为目的，以法律辅导、心理疏导、发展引导、经济救助为方式，以支部包乡党员包案、群众工作日、经常联系等制度为保障，充分发挥检察机关党员干部做涉案群众工作的职能优势，深入推进监督与自我监督工作的深入开展。截止目前，共下访帮扶案件当事人及其近亲属263人，整理帮扶卷宗196本，帮助解决实际困难和合理诉求46件，此举不仅强化了干警的党员意识，密切了党群干群关系，而且增强了群众工作能力，促进了对涉案群众的社会管理，也有效开展了省院部署的“检察干警进万家”等“十件实事”。人民网、中国共产党新闻网、河南日报、检察日报、河南法制报、周口日报等媒体均在头版或头版头题报道了我们的这一做法，省院第10期简报转发了我院以机制创新推动下访帮扶工作深入开展的成功做法。
以干警为基点，构建严密的“警戒线”。立的正才能行得硬。纪检监察干警始终牢记“廉当淡定静在心不在境”、“廉当善政 枕着良心入眠”、“廉是界碑 走好人生每一步”，率先做到慎独、慎微、慎友、控言、控行、控欲，认真贯彻执行党风廉政各项纪律规定。不断加强自身教育，时刻以身边人身边事警醒、鞭策自己，坚持以身作则，勤勤恳恳做事、堂堂正正做人，做到一切以事业为重、一切为工作让道。监督落实党风廉政建设责任制，健全内部执法监督制约机制，坚持以案管人，通过案件监管中心，严把案件出口；通过建立干警执法档案，增强了执法办案的责任意识，有效避免了不公正、不廉洁执法行为的发生。
三、多策并举，进一步提升监督质量
失去监督的权力必然导致腐败。我院从强化监督制约机制入手，在立足于教育引导的同时，着眼于监督防范，做到内外监督一体化。
强化内部监督，筑牢内部监督防线。坚持以党风廉政建设责任制为龙头，在构筑廉政网络中，坚持做到“四个同时、四个到位”，即做到廉政教育与检察业务工作同时部署，同时检查，同时落实，同时考核；做到廉政建设认识到位，组织到位，责任到位，处理到位。以责任考核和责任追究为抓手，认真做好责任分解，细化责任考核，严格责任奖惩，把党风廉政建设任务落实到具体部门和人员，建立和完善党风廉政建设责任制实施细则和执法办案监督制度，明确规定各局、科、室部门负责人，承担业务工作和内部监督的“双重责任’，使党风廉政建设工作真正做到任务到人，责任到人。健全了“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导机制，进一步分清了责任，细化了标准，从而形成一级抓一级、层层抓落实的格局。
强化社会监督，筑牢社会监督防线。认真开展党务检务公开活动党务公开活动，为了增加检察监督的透明度，向社会公布了检察人员违法违纪举报电话，设立举报箱等，把检察机关和干警的执法活动自觉置于社会各界和人民群众的广泛监督之下。我院贯彻落实省院“十件实事”，认真开展“查处职务犯罪工作社会满意度”评价活动，邀请人大代表、政协委员和人民监督员，广泛听取意见，了解干警执法执纪情况，加强与人大代表和政协委员的沟通联系；邀请县电视台对评价现场实况录音录像，留存现场照相资料，并在县电视台新闻黄金
时段播放。结合作风纪律整顿活动，使干警的大局意识、责任意识、服务意识进一步增强，工作作风进一步转变，工作效率进一步提高。实现了干警形象有提升，检民关系有新改善，执法水平有新提高，纪律作风有新加强，各项工作有新成效，人民群众对检察干警的满意度有新提高。
开展专项活动，巩固监督成果。深入贯彻“以人为本、执法为民”宗旨，认真开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题专项检查活动”。我院认真组织、科学安排，并专门召开了专项检查活动座谈会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员及社会人士参加，并特意制作《专项检查活动征求意见表》，积极回应了人民群众的诉求与期待，实实在在解决群众反映强烈突出问题，以实际行动维护人民群众的合法权益，取得了明显社会效果。
落实责任制实施办法，层层签订《党风廉政建设责任书》，明确一岗双责要求，把落实党风廉政建设责任与业务工作结合起来。在党风廉政建设责任制的具体实施中，纪检组主动协助院党组制定和规范各项规章制度，管好干警执法档案和廉政档案，加大监督力度通过对干警执法档案和廉政档案的建立、管理，结合案件回访工作，进一步加大了对执法干警监督的力度，很好地发挥了在党风廉政建设中的协调作用，有力地促进了检察队伍建设，较好地保障了检察权的正确行使。
一年来，通过全体纪检监察人员的辛勤努力，取得了一定的成绩，但离各级领导的要求还有不少差距，我们一定按照院党组和上级业务
部门的要求，着力转变工作和服务方式，着力加强群众工作和队伍建设，着力提高法律监督能力和执法公信力，努力以更加辛勤的工作和更加辉煌的业绩报答各级领导的信任和同志们的厚爱。
第二篇：市工商局2012年党风廉政建设和纪检监察工作思路
市工商局2012年党风廉政建设和纪检监察工作思路
2012年，全市工商系统党风廉政建设的总体要求是：认真贯彻落实省工商局和市纪委关于党风廉政建设的总体部署，着眼于工商行政管理体制改革下的新形势新任务，紧紧围绕市局年主题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，通过科学创新工作理念、科学谋划工作路径、科学运用监督方式、科学把握工作领域、科学联动内外力量，切实提升反腐倡廉建设科学化水平，确保管理体制改革过渡时期工作不乱、作风不散，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
一、科学创新工作理念。提高反腐倡廉建设科学化水平，必须坚持正确的理念和思路，敢于冲破旧的观念和条条框框的束缚，改变旧思想，树立新观念。要及时研究新情况、解决新问题、化解新矛盾，切实改变那些不适应、不符合反腐倡廉工作要求的理念思路、体制机制和方式方法，在反腐倡廉系统内部效果和社会外部效果之间找到最佳结合点，推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。一要从单项的、局部的制度建立和完善向具有工商特色的反腐倡廉制度总体规划转变；二要从传统的明查暗访模式向实地督查和工商业务软件督查模式转变；三要从侧重于岗位风险防控向加强权力运行监控转变。同时，进一步把握好反腐倡廉工作提规律性、提高前瞻性、增强预见性，由事后查处向事前、事中、事后的预防、控制和惩治转变，主动适应群众对工商行政管理工作的新诉求，抓住群众反映的最直接最现实利益问题，从侧重监督管理向监督和服务并重转变。
二、科学谋划工作路径。纪检监察工作要提高效率、取得新的突破，必须主动适应当前工商管理体制改革形势，以战略思维、全局视野加强总体规划，谋划好这一特殊时期的工作路径。一要以建设廉洁工商为目标，做好信访举报和违纪违法案件查处工作。认真做好信访举报和违纪违法案件查处工作。进一步健全信访处理机制，落实效能投诉和信访工作责任，重点排查因干部违纪违法、失职渎职、以及侵害群众切身利益引发的信访问题，加大初信初访的处理力度，并通过信访案件核查寻找存在的问题，健全监督制约机制。依法查处发生在行政执法过程中的违法违纪行为；严肃查办在行政执法过程中严重侵害群众利益的案件，促使干部清廉、政府廉洁、政治清明。同时建全办案协作机制，严格执行案件报告制度和重
要情况报告制度，切实加强职务犯罪、渎职侵权的预防工作。进一步提升纪检监察队伍执纪办案能力和工作水平。通过集中学习、培训交流、工作实践、考评奖惩等方法，努力提升纪检监察队伍的业务理论水平和执纪工作能力。二要以规范权力运行为重点，完善廉政风险防控机制建设。继续完善廉政风险防范管理。要对各地好的经验和做法进行提升和推广，并注重抓好对领导干部的风险防范点查找和岗位风险应对机制的建设，不断深化廉政风险和监管风险防控管理工作。三要以形成作风建设长效机制为关键，健全三级网络化监督体系。抓好制度督查落实的同时，创新行风效能监察社会化路径，建立纪检监察室、派驻基层所监察员、服务监管对象联络站点为架构的三级网络化监督体系，有效整合和深化基层述职述廉、工商开放日、群众满意站所和星级所创建等各项工作，进一步形成作风建设长效机制。
三、科学运用监督方式。根据构建惩防体系建设和党风廉政建设工作的新要求，科学运用各种监督资源，切实提高纪检监察工作的有效性和针对性。一要充分发挥廉政监察、执法监察、效能监察的作用。廉政监察、执法监察、效能监察是行政监察工作的三大基本监督方式。要发挥已有监督方式的作用，坚持以廉政监察为重点，以执法监察为手段，以效能监察为突破，形成三大监察综合运用、互相促进、有机结合的工作格局。廉政监察要继续落实好党风（行风）廉政建设责任制。领导班子主要负责人要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，班子其他成员要认真履行职责范围内党风廉政建设的主要领导责任，业务部门负责人要履行好“一岗双责”。按照“谁主管、谁负责”和下管一级、逐级负责的原则，把党风廉政建设纳入机关的业务工作和内部管理，明确各层次、各位置的责任主体，任务细化到岗位，落实到个人。同时要通过责任分工报告书、牵头任务函告书、落实责任制建议书等形式明确领导班子成员及各职能部门的党风廉政建设工作任务，力求内容科学、准确，操作规范、简约，更好地监督任务的执行和落实。执法监察要继续探索实践基层所（队）廉政建设工作，全面落实基层工商所派出纪检监察员制度，完善检监察员参与案件研究制度、违法案件回访制度等做法。继续推进基层工商执法人员向监管服务对象述职述廉活动，科学运用评议结果，并抓好对行政审批、执法办案、财务管理等重点环节的监督。效能监察要继续完善督查机制，建立健全效能投诉统计分析和处理情况通报、效能督查惩戒等制度，加大明查暗访、交叉检查工作力度，切实开展对市局重点工作的落实、行风效能等情况督查。进一步加大对制度执行的督查力度，纪检监察部门要组织参与制度执行情况检查、工作推进情况督查。二要充分发挥政务公开的作用。继续深化工商开放日活动，推进政务、所务公开，不断强化基层队伍内部管理的自律性。三要充分引入信息化手段。坚持把信息网络技术等科技手段融入规范制约权力的制度设计和管理流程之中，提高“制度+科技”的水平，大力推进电子监察系统的综合运用，逐步将行政许可、行政处罚等行政行为纳入电子监察范围，做到同步监察、实时监控。
四、科学把握工作领域。一要保障政令畅通。围绕中心、服务大局，是纪检监察工作的根本要求。要把我们的思想统一到服务大局、保障发展、推进转型、维护民生的高度上来，把我们的工作具体体现在坚决贯彻落实省局和地方党委政府的重大决策部署上来，要确保“以人为本、执政为民”的行政理念在全市系统得到贯彻落实，要确保市委市政府有关优化环境、改善民生、转型发展等决策部署在工商系统得到严格执行，要确保今年市局党委提出重大任务得到顺利推进，全市工商系统中心工作开展到哪里，纪检监察工作就跟进到哪里，着力保障中心工作和重点任务的落到实处。二要规范从政行为。深入开展以学习贯彻《廉政准则》等为主要内容的廉洁从政教育，切实加强对行政权力的制约监督，建立和完善一系列规范行政行为的制度，严肃行政纪律，使广大干部牢固确立勤政廉政的工作理念，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。继续抓好岗位廉政教育工作，组织多种形式的警示教育活动，体现针对性和有效性，突出预防教育和提醒教育，切实增强干部的责任意识和风险意识。继续深化政务公开，组织开展对政务公开执行情况的监督检查，健全内、外监督机制，形成监督的整体合力，防止发生行政权力的滥用。严肃组织人事纪律，加强对干部人事选拔、调整工作的监督，匡正选人用人风气。积极探索工商廉政文化建设的新内容、新方式和新手段，在内容和形式上体现新特色，把廉政文化建设融入到工商文化建设体系中，不断提高干部思想政治素质和文化素质。三要延伸工作领域。新修订的行政监察法将原来以身份划分监察对象的标准改为以从事公务活动来划分，只要是从事公务活动的，就属于监察对象。对此，纪检监察工作要及时跟进，做到什么地方有行政
权力行使，什么地方就有纪检监察。探索通过信息化手段开展电子监察，实现有效预警和防范。
五、科学联动内外力量。在确保纪检监察工作正确政治方向的前提下，科学联动系统内部和外部的力量，努力实现内部监督与外部监督的相互促进、专门监督与群众监督的良性互动。一要充分发挥专职纪检监察员与派出纪检监察员的作用。建立相对固定的纪检监察人才库，形成以专职纪检监察员为主导、派出纪检监察员为辅助的督查检查工作机制，继续深化完善派出纪检监察员制度。二要注重与市纪委、监察局汇报沟通，加强与其他部门的交流、协作。定期向市纪委、监察局汇报工作，积极取得他们的理解、支持和指导。同时，加强与公安、税务等部门的联系与合作，学习他们好的做法和创新举措，必要时可以采取部门之间互查的方式进行明查暗访和效能监察，以加大队伍作风（行风）建设工作力度。三要积极发挥社会监督作用。人民群众参与越广泛，不正之风滋生的空间就越小。要搭建群众参与监督工作的平台，要进一步发挥政风行风监督员、效能监督员和基层行风建设联络员的作用，进一步畅通监督渠道，整合监督资源，最大限度地调动各种积极因素。
第三篇：创新机制 推进党风廉政建设
创新机制 推进党风廉政建设
腐败是文明社会的毒瘤，是党和国家健康肌体的腐化剂。腐败会严重削弱党和政府的威信，危及政治稳定，制约社会经济发展，扰乱社会经济秩序。预防惩治腐败是领导关注、群众关心的问题。本文主要从创新机制入手，对推进党风廉政建设进行探索。
一、创新教育机制，增强落实责任制的原动力 教育是预防的基础，是落实责任制的原动力。要把思想道德建设作为第一道防线，采取有效措施，坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义核心价值体系等内容的教育，引导广大党员干部打牢廉洁从政的思想政治基础。坚持把教育作为党风廉政建设责任制工作的首要环节。将责任制教育和廉洁自律教育列入全区思想政治工作的总体部署中，建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局，做到“四个纳入”：纳入领导班子理论学习中心组的重要内容，纳入领导干部上党课的重要内容，纳入各级党校干部培训的重要内容，纳入区属各新闻单位宣传计划的重要内容。选准重点教育对象，坚持从权力层抓起，把科级以上党员干部，掌管人、财、物的重点岗位人员列入教育重点，分层次、有针对性地开展教育活动。要不断改进反腐倡廉教育的方式方法。突出法纪教育、警示教育，以案明纪，增强针对性和说服力。通过举办反腐倡廉图片展、发送廉政短信、征集评选格言警句、组织“廉政歌曲大家唱”和反腐倡廉文艺晚会等丰富多彩的活动，寓教于乐，增强教育的吸引力和感染力。开展评选勤廉兼优党员领导干部活动，大力弘扬先进典型，树立示范引导的标杆；开展系列预防职务犯罪警示教育，做到警钟长鸣，进而不断提高党员干部廉洁从政的自觉性，促进各级领导干部带头履行“一岗双责”，增强党员领导干部自觉落实责任制的内在动力。
二、创新“定责”机制，明确责任主体和责任内容 责任界定是落实责任制的基础环节。要进一步调强区党风廉政建设责任制工作领导小组，并要求全区各级各部门按照区里的做法及时调整充实责任制工作领导小组，建立各级党委（党组）及党政领导班子成员责任制，在全区形成“一把手”抓、抓“一把手”的局面。建立健全区党风廉政建设责任制领导小组工作制度，加强对全区责任制
工作的指导。按照“部门各负其责”和“谁主管谁负责”的原则，每年将党风廉政建设和反腐败主要任务进行细化分解到党委、政府和各职能部门，明确区级主管领导、第一责任人、主办单位和协办单位工作任务。
三、创新防范机制，增强落实责任制的约束力 制度是反腐之本。从长远看，必须在全社会形成对制度的敬畏和自觉遵从的意识，切实做到制度管权、管事、管人。进一步制定完善领导干部重大事项报告制度、任期经济责任审计制度、廉政档案制度，特别是实行党政“一把手”落实责任制报告制度，明确要求各单位主要负责人定期将履行“一岗双责”、坚持党风廉政建设责任制执行情况向区委、区纪委汇报制。围绕“用人、用权、用财、用地”等关键部位和薄弱环节，把防范的重点放在对权力的制约、资金的监控、干部的任用和土地合理开发利用的监管上。进一步健全干部人事制度，努力营造公开、平等、竞争、择优的用人环境；深入推进行政审批制度改革，继续取消和调整一批行政审批项目，并加强监管；积极推进公共财政制度改革，落实“收支两条线”规定，加强预算外资金管理，完善和规范会计集中核算制度，在管好钱上
下功夫；完善并严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度，普遍推行重大工程建设签订工程建设和廉政建设“双合同”制度，规范程序，加强监管。严格招待费管理，招待费实行单列、定点接待、三单合一、总量控制，有效控制全区招待费总量。建立和完善制度，为落实责任制的规范化、制度化，走上长效管理的轨道打下了坚实的基础。
四、创新考核机制，发挥责任制的激励和惩戒作用 一是注重考核工作的科学性。每年初，区委都要根据党风廉政建设和反腐败工作任务，在总结上经验的基础上研究制定科学合理的考核办法及其实施细则。二是注重考核工作质量。由区委、区政府领导带队对各乡镇、街道、区直单位进行考核，在考核中必须经过领导班子及成员党风廉政工作述职及民主评议程序，重点对责任主体履行职责情况进行考核，加大群众参与和监督力度。根据考核评议的基本情况，广泛征求意见，综合考虑多方面因素，集体研究确定考核结果。三是注重考核结果运用。将责任制考核结果在全区进行通报，并纳入区委、区政府综合考核表彰项目，作为选拔任用干部、评先评优的重要依据，存入干部廉政档案；对存在的问题向有关单位主要负责人发整改意见书；对考核后五位的，由区委、区政府主要领导对单位的主要负责人进行廉政谈话，真正发挥责任考核的激励和惩戒作用。
五、创新追究机制，增强落实责任制的威慑力 抓好责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节和有效手段。一是突出重点工作，增强责任追究的针对性。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件，严查官商勾结、权钱交易、贪污受贿等行为，深入治理商业贿赂，加大赃款赃物追缴和经济处罚力度，不让腐败分子得到不法不义之财。要紧紧围绕群众关注的民生、人权问题，组织开展专项治理，重点解决物价、环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、涉法涉诉等方面的突出问题，加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监管，继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，查处侵害务工人员利益等方面存在的问题。二是讲究工作方法，增强责任追究的有效性。制定追究工作细则，明确责任追究工作的具体操作程序，使追究工作有章可依。在追究对象上，坚持实事求是的原则，严格、准
确地实施责任追究，下级违纪的，追究上级责任；集体违纪的，追究主要领导责任；管理下属和配偶子女不力的，追究领导干部责任；抓责任制不力的，追究主要领导责任。三是坚持严字当头，维护责任追究的严肃性。选择一些典型责任追究案件予以曝光，发挥查办案件的教育警示作用，对重大、典型案件，实行追究“一把手”责任和“上追一级”制度，抓住不放，一查到底，切实做到了有案必查、违责必究。
第四篇：纪检监察工作思路
一、从教育入手，不断增强干部职工的廉洁从政意识
要结合党员、干部和职工的思想工作实际，不断加强对党员、干部、职工的思想道德和党纪政纪教育，要认真组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，学习党风廉政建设方面政策法规和组织观看警示教育片，通过一系列的学习教育活动，不断增强干部职工的廉洁从政意识，规范职工的从业行为。党员干部特别是所领导班子成员，要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，遵循以下八项要求：一是要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；二是要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；三是要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；四是要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；五是要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许其利用本人的影响谋取私利；六是要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；七是要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；八是要务实为民，不弄虚作假、与民争利。要把“四大纪律、八项要求”作为领导干部必须遵守的基本规范，纳入廉洁自律、廉政述职的内容，常抓不懈，务求实效。
二、切实加强行风建设，认真解决群众反映强烈的问题
要按照“xxxx”重要思想和“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”以及保持共产党员先进性教育活动的要求，切实加强行风建设，认真解决好群众反映强烈的问题。一是要切实抓好行风评议整改落实工作，对行风评议中自查到的问题和市行风评议组提出的评议意见，要认真制定和落实整改措施，认真抓好整改；二是对群众提出的涉及我所行风建设方面的问题，要认真查处，坚决纠正；三是对群众和社会各界提出的疑问、存在的误解要耐心地做好解释疏导工作；四是要切实解决工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、顶和刁难群众、损害群众利益的行为，强化管理，改善服务；五是要认真解决好群众关注的热点和难点问题，采取相应措施，继续坚持“两公开、一监督”和社会服务承诺制度，深化“一站式”服务的内容，切实做好亲民、便民和服务群众的工作，为群众提供方便、快捷和高质量的房地产交易与权属登记服务。
三、畅通信访渠道，认真做好信访举报查处工作
要建立切实有效的信访处理机制，拓宽和畅通信访举报渠道，按时完成上级纪委下达的信访调查任务，积极协助上级开展案件查处工作。要建立完善定期排查群众反映突出问题制度和信访分析制度，对群众反映的突出问题做到心中有数，增强信访工作的主动性、预见性和针对性，提高信访工作的质量和水平。要积极妥善地处理信访突出问题和群体性事件，对因失职渎职引发不稳定事件、造成严重后果的，要严肃追究有关责任人的责任。
四、加强制度建设，不断深化从源头上预防和治理腐败工作
要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，加大从源头上防治腐败的力度。要以贯彻实施《行政许可法》为重点，坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为。党员领导干部要认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的十项制度，自觉接受上级党委、纪委的监督，切实接受监督意见，认真抓好整改落实。
要按照建设部党组关于党风廉政建设和业务工作“两同时”的规定，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实。按照一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的要求，在所内形成领导重视，组织健全，分工明确，责任到位的党风廉政建设和反腐败工作局面。要按照市规划建设局党委、纪委对我所党风廉政建设责任考核的要求，建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度和措施，把相关内容分解到相关部门和相关人员，确保责任落实到位，把领导干部廉洁自律各项规定落到实处，保证党风廉政建设和业务工作目标任务的完成。
(一)进一步建立健全权力运行制约机制和监督机制
不受监督的权力，就会被滥用。因此我们要结合法院实际，突出抓好司法权力运行内控机制建设，加大从源头上治理腐败的力度。
一是要全面推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开等公开制度，开发应用电子审务，尽可能使能够公开的一律公开，将“阳光”渗透到审判过程的各个环节;强化案件评查机制。重点抓好案件质量评查工作，完善立案、审判、执行等案件流程的管理制度。重点评查发回重审、二审改判、再审改判以及社会反映强烈的违法执行、拖延执行等案件;
二是进一步规范法官与案件当事人、诉讼代理人和中介机构人员的往来关系，细化落实回避制度的相关规定，完善法官亲属从业情况制度，防止人情关系对办案活动的干扰;进一步规范在法定程序外为案件当事人专递材料的行为，建立对专递材料试行同意登记管理、专人审查处置的相关制度，防止少数法院干警采用转递材料的方式为一方当事人斡旋说情。
四是强化外部监督。有计划地邀请各级人大代表、政协委员、新闻媒体代表到法院视察工作、旁听案件、出席信访申诉案件听证会，并通过落实庭审公民旁听、新闻记者采访及新闻发布会等措施，全面实施“阳光工程”，杜绝“暗箱操作”;逐步拓宽接受群众举报的渠道，完善举报线索的管理机制，充分利用网络举报信箱，并逐步建立对署名举报的反馈机制。
三是全市法院积极推进“廉政监察员”制度及司法监督员制度，充分发挥人民陪审员作用，最大限度地发挥内外监督机制有效衔接的合力，确保各项审判权、执行权在阳光下公正运行。同时，加大“廉政监察员”履职能力的培训力度。
(二)切实加强法院干警廉洁司法教育。
加强廉洁司法教育，促进法院干警特别是审判人员筑牢拒腐防变的思想防线，自觉坚持廉洁自律，是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。
一是以行为规范教育为抓手，强化职业道德。继续结合深入开展学习时间科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导全市法院广大党员干部严格遵守党章，做到讲党性、重品行、做表率。以审判、执行人员为重点，结合社会主义法治理念教育，大力开展以公正、廉洁为核心的职业道德教育;
二是以警示教育为抓手，强化自律意识。结合开展“人民法官为人民”主题实践活动，坚持不懈地加强反腐倡廉教育，尤其要重视运用发生在干净身边的违法违纪案例开展警示教育。XX年继续加大警示教育培训力度;
三是以廉政文化建设为抓手，强化教育实效。积极开展廉政文化进法院、进庭室、进家庭活动，以“读书思廉、文化倡廉、先进引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平台，以创建“廉洁司法示范庭”为抓手，扎实推进廉政文化建设。人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查;加强对领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、执行党的民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查;加强对领导干部干预、过问案件，滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查。
二是严格执行党风廉政建设责任制。各级法院领导干部要切实负起职责范围内反腐倡廉建设的重大政治责任。一把手负总责、分管领导各负其责，所有领导干部都要做到审判业务工作与反腐倡廉工作“一岗双责”。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，健全配套制度，完善工作机制，规范工作程序，切实加强党风廉政建设的贯彻落实。
(四)进一步加大查办案件工作力度
查办案件是规范权力运行、反对腐败重要手段。通过查办案件，保持惩治腐败高压态势，遏制以权谋私和滥用审判权力的现象，坚决惩治腐败。
一是要重点查处法院领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职、权权交易、权钱交易、权色交易和利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件，以及利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判和违法执行的案件。
二是要进一步加大对违反最高院“五个严禁”规定、省委“十个严禁”和省委政法委“四条纪律”案件的查处力度。XX年，中院纪检组监察室将加大对基层法院贯彻落实“五个严禁”等各项禁令情况的检查力度。
三是加强重点领域的专项治理。加大专项资金检查力度，防止侵吞、占用或者挪用涉案财务等违反财经纪律行为的发生。着力抓好庭审作风建设，重点解决个别法官在庭审中存在的举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范、不按时开庭等问题。
(五)发挥职能作用，强化监督检查
一要紧密结合深入开展学习实践科学发展观活动，强化对本院各部门和下级法院贯彻四中全会精神情况的监督检查，督促有关部门和下级院的领导班子切实抓好职责范围内的党建工作;切实加强对本院各部门和下级法院领导班子贯彻落实科学发展观、保障党的路线方针政策和贯彻执行上级法院及院党组决策部署的监督检查;强化对“干部作风年”及“审判质量年”两项活动开展情况的监督检查，保证各项任务落实到位。
二是积极参与司法作风大检查活动。纪检组监察室在院党组的统一领导下，密切配合相关部门，积极参与和推动此项活动的开展。通过明察暗访等方式，加强对立案、庭审、调节、执行和信访等办案环节的监督检查，着力发现和纠正少数法官在办案工作中存在的执法不规范、不严格、不文明现象。
第五篇：创新工作思路举措夯实党风廉政建设
创新工作思路举措 夯实党风廉政建设 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、落实科学发展观为指导，结合行业实际，通过扎实有效的工作开展，促使党员干部提高认识，看清形势，端正态度，坚定信念，自觉遵守党纪、政纪，提高自律意识，团结一致，齐心协力，推进反腐倡廉工作。一是创新教育增素质。反腐倡廉，教育是基础。廉政教育，创新是保证。一是创新教育理念，增强原动力。以开展道德教育和“增强纪律观念、自觉接受监督”等主题教育为主要方式，加强对党员干部思想道德、“三种意识”、纪律观念等方面的思想教育，使党员干部在思想认识上、工作作风上、责任意识上、纪律观念上、工作效能上得到较好的转变和改观，增强廉洁自律的自觉性和自觉廉政的原动力，促进各级机关工作效率的进一步提高。二是创新教育内容，增强感召力。通过用一些优秀领导干部的先进事迹教育和引导大家，增强感染力。同时利用身边的违纪违法案例进行反面教育等等。三是是创新教育方法，增强亲和力。将传统教育方式与现代教育手段相结合，在妥善运用传统教育方式的同时，针对教育对象、教育任务等方面的变化，以党员远程教育设备为媒介，充分运用现代科技手段，积极开发网络教育功能，使各级干部打开计算机就能受到教育，随时随地都可以获取学习资料，教育方式和手段不断出新。四创新教育载体，增强吸引力。除有效采用传统教育形式外，可以充分运用先进事迹报告
会、法纪知识竞赛、网上廉政教育、撰写学术论文、组织干部到监狱听取服刑人员现身说法等生动活泼、多层次、多角度、多渠道的形式载体。
二是完善制度夯基础。制定合理制度，对制度的执行情况进行监督，是反腐倡廉的关键所在。完善民主集中制度。对重大工作部署、经济发展项目、大额开支、基础设施建设、干部任免以及涉及到群众利益的重大问题，必须坚持集体讨论、民主决策，在此基础上进一步完善民主集中制度，确保决策的科学性和正确性。完善学习制度。将反腐倡廉教育纳入党员干部培训内容，制定教育培训计划，必须始终坚持定期集中学习和平时积累自觉结合起来，保证一定时间有一定的的集中学习时间，坚持学以致用，学用结合。完善绩效考核制度。建立和完善“三级考核、三项互评”制度，开展党委评议部门，群众评议党员，党委、群众评议中心工作等三项评议活动。
三是落实责任促发展。为了把党风廉政建设责任制落到实处，党政主要领导负总责，党组成员对分管部门和单位的党风廉政建设进行指导和监督的责任制度。一要加强责任制考核。把责任制考核作为年终考核评优的一项内容，建立了干部廉政档案。二要加强监督检查。为确保党风廉政建设责任制落到实处，明确要求纪检组负责监督检查并深入到基层单位、各个部门检查“三制”的落实情况，通过责任制度的落实切实加强党风廉政建设和反腐败工作。三要抓好责任分解。把党风廉政建设和反腐败责任分解到
每一位干部。
四是外树形象扶正气。查处违纪的党员干部，清除党内的腐败行为和腐败分子，是党风廉政建设工作中的最后一道防线。这就要求我们各级党的组织，特别是执纪执法机关要加大打击力度，创新办案方式，彻查违法违纪行为。一要依靠群众，摸清案情。各级执纪执法机关要深入到改革发展的实践中，站到经济建设的第一线，充分发挥监督监察各项职能，依靠广大人民群众，千方百计摸清和研究新形势下违法违纪案件发生、发展的规律和特点，提高办案水平，突破大案要案。二要严格执法，公正办案。为防止查处案件中的偏宽偏松现象，必须严格执纪，真正体现党和政府惩治腐败、保持廉洁的决心和能力，形成对腐败行为和腐败分子的强大威慑力，要把办案工作放到改革开放和社会主义现代化建设的大格局中去考虑和把握。把为改革、发展、稳定大局服务作为查办案件的出发点和落脚点。三要大力查处，取信于民。在办案工作中要特别注意查处那些发生在群众身边的、群众最痛恨的腐败问题。发挥查办案件工作的社会效果和政治效果，充分体现办案工作的综合效应，扭转消极腐败现象蔓延的趋势。
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