如何推动干部交流工作(精选五篇)

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第一篇:如何推动干部交流工作

如何推动干部交流工作

干部交流是指根据工作需要和干部个人意愿,通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式变换干部工作岗位,从而产生、变更或消灭干部职务关系过工作关系的一种管理活动。如何推动干部的交流工作,关键是要找出当前干部交流的问题所在,然后想办法一一解决这些问题。

一、当前干部交流工作中存在的主要问题:

1、城乡工作差别,交流干部积极性不高。由于机关与基层之间、城乡之间、不同的单位、不同的地方之间存在着工作环境、生活环境、工作对象等许多差异。城区工作经济环境好,责任范围相对集中,工作难度相对小,工作相比比较轻松;乡镇经济环境差,责任范围广、法纪意识差,工作难度大,这样导致工作环境差的单位交流到较好的地方的干部一般都乐于接受,到新的单位工作积极性也高;而从机关交流到基层、从城区交流到乡镇、从工作环境好的地方交流到较差的地方的干部往往会存在一些想法,从而影响一些交流干部的工作情绪,到新的岗位工作没有激情,存在短期行为问题。有一定数量从城区交流到乡镇的干部,从报到之日起就盘算着何时回城,不安心工作混日子,导致乡镇领导担子重、压力大,直接影响了乡镇工作的开展。

2、经费保障不足,交流干部激情不够。由于系统财力不足,经费紧张,给干部交流工作带来困难。一是乡镇生活环境差,留不住干部,虽然近几年来基层建设投入资金不少,但乡镇办公环境与机关、城区仍有一定距离,导致干部心理上难于接受。二是无文化娱乐条件、无交通工具,干部不愿下乡。部分乡镇离城较远,平日里干部8小时以外文化娱乐生活、往来交通问题,直接影响干部安心基层问题。三是乡镇干部生活、交通、通讯补助倾斜不够,城乡干部之间个人补助无差别、差别不大的问题,让乡镇干部心里失衡。

3、干部家庭困难,交流干部难安心工作。目前干部年龄结构偏大,90%以上的在岗人员都是上有老下有小,干部交流自然涉及到子女学习、子女照顾、老人赡养等实际问题,一方面是交流原则与交流纪律,一方面又面临干部实际困难,工作不能不考虑,是目前城乡交流工作最大的问题,既给交流干部又给干部家庭带来许多工作和生活上的压力。这些情况,造成干部交流工作能否坚持原则落实的压力,造成干部个人时常因家庭的一些实际困难和问题,承受着感情和家庭责任的心理压力。

二、加强和改进干部交流工作的对策建议

有计划地进行干部交流,对培养锻炼干部,优化人员结构,激活人力资源,提高干部能力素质具有非常重要的意义。既要把工作不断推向前进,又要有效地调动全员积极性,解决“能上不能下、能城不能乡”的问题,既要求机制措施具有约束力和严肃性,又要使执行落实有人性化,取到乐于接受、安心工作、尽职尽责的收效。

1、加强思想政治工作,弘扬敬业奉献精神。解决思想认识问题是搞好干部交流工作的基础。要通过多种途径,大力宣传干部交流的重要意义,加强全员的的世界观、人生观、价值观教育,强化责任意

识和奉献精神,强化分忧意识和大局精神,克服小家庭困难,在全系统中开展服从大局、服从组织决定和艰苦奋斗、乐于奉献精神的教育,使干部交流政策得到干部及其家庭成员的的理解和支持,在系统形成共识,为交流干部施展才华、开拓进取、干事创业提供一个良好的环境

2、健全干部交流机制,坚持干部交流原则。健全干部交流规定,积极推进干部交流工作的规范化、制度化建设。明确交流条件、交流对象、交流年龄、交流期限、交流工作期间工作要求等等,坚持个人服从组织决定原则,坚持整体效能原则,坚持竞争激励原则,坚持保持工作连续性原则,依规定贯彻公开、公平、公正的原则,最大限度地实现干部资源的优化配置。

3、全面熟悉人员情况,坚持人性化工作方式。全面熟悉系统人员个人情况、家庭情况,从全局整体利益出发,从尊重交流干部要求,考虑交流干部的实际困难出发,发挥干部个人专长,慎重对待每一名干部的调整,通盘考虑每一名干部的业务素质、专业知识、个人性格、工作能力、工作风格、家庭状况、与乡镇党委政府及相关部门的关系、与去向单位人员的关系等等,立足岗位实际,以工作需要为主,兼顾干部的特点、意愿等因素,尽量向工作环境熟悉的单位交流,向个人擅长的岗位交流。让每位交流干部处在最佳的环境,发挥最有效的关系,取得家庭最有力的支持,真正做到人尽其才,才尽其用,确保单位负责人满意、交流干部心情舒畅,工作顺利。

4、完善投入激励措施,激发干部工作热情。一是环境激励,加

大基层建设投入,改善基层办公、生活环境。二是待遇激励。提高乡镇干部的经济补助,减少干部交流的阻力。适当提高乡镇干部的交通补助、生活补助和通讯补助,拉开城乡之间的差别,让基层的同志心理得到平衡,减轻干部交流工作的难度。三是政治激励。在注重待遇激励的同时,注重政治激励,优先提拔交流干部。对交流干部跟踪考察,及时了解他们的思想状况、工作表现。制定以实绩考核为主的干部考评指标体系,客观公正地评价干部的工作业绩,凭实绩用干部,把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据。

干部交流工作势在必行,它有利于干部通过在不同单位、不同岗位的任职,开阔视野,增长才干,取得较全面的领导工作经验,提高领导水平;有利于干部摆脱长期在一地工作所形成的难以超脱的人际关系,大胆地放手地为党工作;有利于优化领导班子的整体结构,增强领导干部队伍的活力。

第二篇:推动干部能上能下交流发言

推动干部能上能下交流发言

今年以来,**市通过将干部能上能下作为推动干部体制改革的关键转折点,强化“三个导向”,进一步引导干部以更昂扬的斗志,更充足的干劲,更自觉的担当在推动高质量发展的新征程上踔厉笃行。

一、以担当作为的用人导向,激励干部干事创业。

聚焦推动高质量发展、乡村振兴、疫情防控、生态保护等重点工作,围绕重大工程、重大项目建设,重点在急难险重一线跟踪考察干部。坚持“督事”与“考人”相结合,通过专项谈话、实地走访、查阅资料等方式,考察干部对执行上级决策部署是否真正重视、主动作为,推进干部的担当自觉;考察干部在关键时刻的政治态度、处置复杂问题的决策水平和应对突发事件的工作能力,提升干部的担当格局;考察干部面对矛盾和复杂形势是否善于应对、攻坚克难,提高干部的担当能力。通过考察识别及辩证分析干部主观努力与客观条件、工作基础与实现业绩、个人贡献与集体作用,把敢担当、善作为的干部发现出来,重点使用一批在工作岗位上主动担当作为,工作实绩突出、群众认可度高的优秀干部,进一步鲜明担当作为的用人导向。年初以来,全市从疫情防控、项目建设、招商引资等重大斗争一线提拔重用干部441人,其中,县处级22人,乡科级419人。

二、以容错纠错的宽容导向,推动干部改革创新。

宽容不是纵容,保护不是庇护,正确把握“三个区分开来”,为干部干事创业容错免责,鼓励干部大胆探索创新。市委组织部会同市纪委监委正在对容错纠错相关制度进行细化完善。通过科学划清“可容”与“不容”的明确界限,激励干部在遵规守纪前提下敢闯敢试、开拓创新、攻坚克难、加快发展。对贯彻落实中央、自治区党委和市委决策部署敷衍塞责、弄虚作假,只做表面文章等形式主义、官僚主义的,严厉查处。对借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私以及严重侵害群众利益的,绝不姑息。对为了深化体制机制改革、推动经济社会发展、保障和改善民生,属于大胆探索创新,先行先试出现无意过失的,且主动挽回损失、消除不良影响等情况的,可予以容错免责。促进干部放开手脚履职尽责、甩开膀子干事创业,以容错纠错的宽容,撬动干部增强“上”的责任感,形成“下”的危机感,真正让有为者有位、无为者让位。

三、以能上能下的常态导向,促进干部争先创优。

推动“事业为上、人岗相适、人事相宜、能上能下”的思想共识。通过不断探索改进干部考核评价方式,考准考实干部现实表现,论能庸、识优劣、辨高低,对干部进行精准画像,真正识别出谁该上、谁该下。使干部能上能下有据可依,明确“能者上、庸者下、劣者汰”的路径,畅通干部能上能下的渠道。结合《规定》的“硬杠杠”,将有“硬伤”的干部坚决挡在门外,打通与纪检、信访、巡察、审计等部门的信息共享通道,坚决做到该免职的免职,该调整的调整,让干部下得清清楚楚、下得心服口服。年初以来,共调整“下”的干部84名(县处级3人,乡科级81人),其中因问责“下”的1人,因不胜任、不适宜担任现职“下”的14人,因健康等其他原因“下”的69人。坚持严管与厚爱相结合,对“下”的干部关心关爱,对影响期满、实绩突出、符合条件的,可重新选拔使用,真正让干部“下得来”,更“上得去”,同时为“上”的干部加油鼓劲,最大程度保护好干部的积极性,激励干部心无旁骛干事创业,形成干部能上能下常态化实效化。

第三篇:干部交流材料

干部交流是干部开阔视野、丰富经验、经受锤炼、增长才干的有效途径。近年来,我们××市紧紧围绕培养锻炼年轻干部这一重点,坚持以深化干部人事制度改革为突破口,积极推进多元化干部交流,有效地促进了年轻干部的交流锻炼和全面成长,改善了各级领导班子的年龄和知识结构,也为我市培养造就一支素质比较好、能够担当重任、经得起风浪考验的领导-

干部队伍提供了坚强的后备人才保证。现将工作总结如下:

一、精心组织,统筹安排,增强干部交流的科学性和规范性。

干部交流是一项政策性、规范性、系统性很强的工作。交流工作组织好了,可以实现人适其事、事得其人,达到预期的目的和效果,反之则会造成盲目交流、用人不当,背离干部交流的初衷。为规范有序地实施干部交流,我们除积极营造有利于干部交流的良好氛围外,着重抓了以下三方面工作:

1、选好对象。选好交流对象是做好干部交流工作的基础。近年来,我们除定期排出由于任职时间较长、有亲属关系或班子少够协调等按规定需要轮岗、回避或调整的人员实施正常交流外,始终把工作重点放在对年轻干部的培养锻炼性交流上,着重挑选那些发展潜力比较大、有培养前途的优秀年轻干部进行交流锻炼。为了把全市最优秀的文秘杂烩网后备人才挑选出来,我市探索建立了以基层党组织推荐、领导推荐、群众推荐、社会推荐、实施“公选”和人才市场推荐为主要形式的“六位一体”后备干部推优机制,每年都要在全市范围内广泛开展推优荐才活动,并对市级后备干部人才库进行调整充实、分类排队,遴选出合适对象分期分批进行岗位交流,让他们在多岗位锻炼中尽快成长,提高素质层次。如去年我市共推荐出市级后备干部700名,我们从中又排出了100名经济型、50名城建型和80名行政管理型年轻干部作为交流后备对象,目前已有15名市级机关年轻干部被交流到经济建设一线任职,有25名市级机关“七九”式年轻干部被选派到基层挂职,另有3名乡镇年轻干部被交流到市级机关任职。

2、超前规划。实施超前规划是做好干部交流工作的前提。近年来,我市每年都要对市级机关、乡镇领导班子进行一次全面考察,及时掌握各级领导班子的运行情况。在此基础上,对各个班子逐一分析排队,拟订出每年班子调整和干部交流的总体计划。对在同一单位、同一职位任职时间较长、需要轮岗交流的,我们都提前拟订交流方案。对乡镇紧缺的经济型、城建型、行政管理型领导人才,特别是乡镇正职人选,我们更是着眼长远,超前规划,制定干部交流选配预案。对缺少后备人选的党外干部必配单位和女干部优配单位,我们也是从全市干部一盘棋的角度,制订了党外干部和女干部交流选配预案。

3、制度规范。完善交流制度是做好干部交流工作的保障。为规范我市的干部交流工作,我们制订出台了《关于进一步加强党政领导干部交流工作的意见》和《党政领导职务任期制暂行规定》,对干部交流的范围、对象、纪律等都进行了严格规定。为突出对年轻干部的培养,我市还制定了《关于加快培养选拔优秀年轻干部优化党政领导班子www.结构的意见》和《党政领导班子后备干部工作办法》,对年轻干部、后备干部的交流工作作了明确规定。年轻干部下基层挂职锻炼、公开选拔领导干部、中层干部竞争上岗,是干部交流的有效载体,在促进年轻干部交流工作中发挥了积极作用,为规范这些工作,我们均制订出台了相应的管理办法。

二、拓展渠道,多元交流,增强干部交流的灵活性和针对性。

多元化干部交流是指通过多种渠道、采用多种手段对干部进行多角度的交流。实施多元化干部交流,有利于改善领导班子年龄、知识结构,有利于促进干部换位思考,增强大局意识和全局观念,也有利于加强机关与基层之间的沟通、理解,促进工作上的协调共振。同时,更有利于让一大批年轻干部到基层、到艰苦环境中摔打磨炼、锤炼才干,增强驾驭复杂局面的能力。为此,我们探索建立了三种干部交流机制。

1、横向交流机制。即指干部在部门与部门、乡镇与乡镇、岗位与岗位之间的换岗交流。仅去年以来,我市通过组织调配,市级机关之间就有65名领导干部,乡镇之间有36名领导干部进行了横向交流。尤其是结合镇级区划调整,我们把一批原在小镇或经济相对薄弱镇的党、政、经正职放到经济重镇正职岗位上,把大镇副职放到小镇正职岗位上,加大岗位锻本炼力度,扩大年轻干部施展才华的舞台,取得了良好效果。通过横向交流,既使一些领导班子充实了力量,改善了结构,增强了团结,也使一批干部做到了人岗相适、学有所用,较好地调剂了部门、乡镇间的人才不平衡性。如去年××保税区筹建物流中心,我市从市级机关调配了2名年轻干部到物流中心工作,一个熟悉对上审批业务,一个熟悉交通运输业务,二人到任后迅速进入工作角色,把物流中心筹建工作运作得井井有条。又如经考察推荐,作为女干部优先配备部门的体育局、民政局、司法局和作为党外干部必配部门的监察局缺少后备人选,我们则分别从其他部门、乡镇进行调配,较好地解决了这些部门的女干部、党外干部配备问题。与此同时,我们还积极运用干部人事制度改革的成果来促进干部 的横向交流,如在市级机关通过开展公开选拔副局级领导干部和中层干部竞争上岗横向交流年轻干部,近年来我市通过公开选拔到副局级领导岗位的21位干部中,有9人是通过部门横向交流到位的,去年以来通过竞争上岗录用的54名中层干部中,也有一大批干部是通过跨部门交流到岗位的。

2、纵向交流机制。即指市级机关与乡镇及有关企业之间的干部交流。近年来,针对乡镇、市属企业经济型、城建型、行政管理型人才比较缺乏的实际情况,我们坚持每年从市级机关、事业单位挑选一批大专以上学历、年龄在35岁以下的比较成熟的年轻后备干部放到乡镇及有关市属企业担任领导职务。去年以来,我市共选派了35名市级年轻机关干部到乡镇直接从事招商引资、经济管理和城镇建设,一方面充实加强了基层领导班子的力量,改善了专业结构,激发了班子活力,另一方面也使市级机关年轻干部补上了基层一线锻炼这一课。与此同时,考虑有些乡镇领导干部长期在基层工作,由于受环境和地域的限制,其思想观念、工作视野和管理能力与市级机关领导干部相比在层次性、规范性方面可能会有所欠缺的情况,我们在交流市级机关干部到乡镇工作的同时,每年也安排一批多年在乡镇工作的干部交流到市级机关任职,以丰富他们的阅历,提高他们的领导层次。去年以来我市从乡镇交流到机关的共有55人,通过交流也帮助一些干部解决了后顾之忧。

3、软性交流机制。即指将干部行政关系、工资福利放原单位,而将人选派到基层挂职锻炼或抽调参与全市中心工作、重点工程建设项目等的干部交流方式。如1992年以来,我市先后选派了680名年轻机关干部到经济薄弱村挂职扶贫,让他们在帮助农村脱贫致富的实践中经受锻炼,绝大多数同志因工作表现出色得到了提拔使用。2002年5月,我们又精心挑选了80名素质较高、有经济工作潜力的优秀机关年轻干部,分别下派到各镇农工商总公司、重点骨干企业以及保税区、开发区等单位担任总经理助理,进行为期一年的挂职锻炼,并先后提拔了33名佼佼者担任了乡镇、机关的领导职务。今年,我们又借鉴这一成功做法,继续挑选了25名清一色“七九”式年轻干部到经济一线挂职锻炼。同时,我们坚持把市里的一些中心工作和重点工程项目作为干部软性交流的平台,如在我市暨阳湖开发建设中,我们先后从建设、规划、交通等部门借调了一批年轻干部参与暨阳湖开发建设,这些同志尽管行政关系、工资福利放在原单位,但人员都纳入暨阳湖公司管理,经过锻炼,目前已有3名年轻干部因表现出色被提拔到副局职领导岗位。

三、强化管理,严格纪律,增强干部交流的实效性和严肃性。

干部交流工作既要体现出对干部队伍建设和年轻干部培养锻炼的重要性,又要充分体现出组织行为的严肃性。特别在年轻干部的岗位交流过程中,组织的关爱、严格的管理,对他们的健康成长显得尤为重要。

1、强化知识培训。干部交流到一个新的岗位,由于受工作经历和所学专业的限制,将有一个比较长的适应过程。为使被交流干部能尽快适应岗位、进入角色,我们十分注重干部交流前后有关知识的强化培训。如针对近年来从机关交流到乡镇任职的年轻干部比较多的情况,去年以来我们分期分批安排他们到上海外贸学院进行招商引资和经济实务培训,到南京大学进行行政管理和城市规划建设管理培训。为进一步拓宽他们的视野,我们又选送他们到新加坡进行了学习深造。对下派挂职年轻干部的培训,我们更是紧抓不放,第一批80名机关干部下基层挂职前,我们举办了青年干部经济实务培训班,帮助大家补充一些经济实务知识,挂职中期,我们又专门分二批安排到上海外贸学院进行了为期一个月的学习培训,使挂职干部在挂职锻炼的同时,得到了理论知识上的充电。

2、实施跟踪考察。干部交流后,由于工作环境、业务范围、人际关系等都发生了较大变化,因此对其应对环境能力、适应工作能力、与人交往能力将是一个全面考验。为及时掌握了解干部交流后的表现情况,我们建立了交流干部跟踪考察制度,一方面结合每年机关、乡镇班子全面考察,对新交流新下派干部进行重点考察了解,另一方面对下基层任职锻炼、选派挂职锻炼和帮扶集体经济薄弱村的年轻干部,则实行定期考察制度。如对前年下基层挂职的80名机关年轻干部,我们坚持每半年到挂职单位实地考察一次,了解他们工作表现及实绩,对表现突出的及时予以提拔使用。通过跟踪考察,在一年挂职期中期就有6名同志得到了提拔使用。

3、严肃组织纪律。由于部门间管理职权有大小、经济收入有高低、机关与乡镇间工作环境有差异,这些都给干部交流工作带来了一定难度,特别是一些由大单位交流到小单位、由经济收入较高的单位交流到经济收入较低的单位、由机关交流到乡镇工作的同志,或多或少会存在些想法,从而影响情绪,影响工作。针对这些情况,我们一方面从制度着手,明确规定干部交流纪律。一方面积极做好交流干部的政治思想工作,凡是被交流的干部,市领导及组织部门必须找其谈话,做好深入细致的思想工作。对干部交流后出现的思想上、工作上的苗头性问题,我们组织部门及时找他们谈心谈话。同时,对干部交流过程可能出现的带人、带车等不正之风,我们也作了制度规范,凡不按规定办理的我们坚决予以纠正、处理。对单位主要领导或掌握一定实权的干部调动,我们还要及时做好离任审计工作。

第四篇:干部教育培训工作交流材料

为提升xxxx干部综合管理水平与工作执行力,提振xxxx干部精气神,为xxxx加速发展、加快转型、推动跨越提供坚强的智力保障。xxxx县以坚持服务群众,按需施教;坚持分类分级,全员培训;坚持整合资源,学以致用,切实抓好干部教育培训工作。

坚持服务群众,按需施教。为了摸清学员的需求,不搞无准备的培训,在年初制定培训计划前,组织相关单位工作人员深入基层开展调研,同时发放《培训计划表》征求各单位意见建议,摸清广大学员最想学什么、最需要补什么,针对他们的实际需求和普遍关心关注的问题,照单下菜。使参训干部掌握征地拆迁、计划生育政策、惠民政策、同步小康驻村工作、精准扶贫工作等方面的知识,切实提高科学工作方法,迅速找准工作切入点,掌握工作主动,从而全面提高工作效率和工作水平。

坚持分类分级,全员培训。按照初任培训、任职培训、专门业务培训和科级干部培训、普通干部培训、村级干部培训等不同情况,科学设置培训内容,合理确定培训方式。推进分类培训,着重加强参训干部理论素养、服务意识、科学决策等方面的教育培训。围绕全县中心工作实际,2015计划重点培训科级干部(后备干部)2100人次、一般干部(专业人才干部)和群众12800人次、企业经营管理型人才400人次、村级干部(农村实用技术人才)1800人次。同时,切实加强对农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训。

坚持整合资源,学以致用。充分利用好全县300多个道德讲堂和发挥“德师”队伍的作用,用生动活泼的形式,宣讲社会主义核心价值观和中华传统美德;讲述道德模范、行业标兵、身边好人、“积德榜”上榜人物的感人事迹,解答干部群众关心的道德现象和道德问题。同时,坚持“走出去”和“请进来”相结合培训模式,依托广州市天河区对口帮扶资源优势,加大实地培训的力度。一是组织科级干部和部分优秀村干部走进广州、深圳等沿海发达地区,通过以理论学习和实地参观相结合的方式,全面提升领导干部的综合素养;选派优秀年轻干部到广州市天河区委、贵州省委和黔南州委等上级单位挂职学习锻炼,重在通过上挂学习拓宽干部视野,更新工作观念。二是邀请省内外专家学者,按照xxxx“一枢纽三基地”的发展定位,以更新思想观念和拓展学习内容、优化知识结构为主要目标,举办工业化、城镇化,物流园区规划等各类专题讲座,让他们熟悉当前的各项工作,使全县干部能够掌握新知识、适应新常,达到学以致用的效果,着力解决好服务群众最后一公里的问题。

第五篇:西和县干部交流工作暂行办法

洛阳市国土资源局领导干部和关键岗位干部交流办法

第一章总则

第一条

为了推进干部交流工作,合理配置人才资源,进一步优化领导班子和干部队伍结构,全面提高干部队伍的素质和能力,加强党风廉政建设,促进经济社会发展,根据《中华人民共和国公务员法》、中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》、《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》等法律法规,结合我局实际,制定本暂行办法。

第二条

本办法适用于局机关各科室科级领导干部、各县(市、区)局、各分局、局属各单位领导班子成员、科级后备干部以及在关键岗位工作的干部。

第三条本办法所称的干部交流,是指局党组按照干部管理权限,以调动性易地交流为主,根据需要也可以采取挂职锻炼、轮岗交流等方式对干部的工作岗位进行调整。

第二章指导思想及原则

第四条

干部交流工作坚持以科学发展观和正确政绩观为指导,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持党的干部工作政策,着眼于全面培养和锻炼干部,优化领导班子和干部队伍年龄、文化、专业结构,充分调动干部的工作积极性,提高国土资源系统管理工作效率,进一步促进洛阳市经济社会全面快速发展。

第五条干部交流工作应遵循以下原则:

1、有利于优化领导班子结构的原则。

2、有利于干部健康成长,促进党风廉政建设的原则。

3、有利于培养锻炼干部,提高干部综合素质的原则。

4、有利于保持班子稳定性和工作连续性的原则。

第三章交流对象

第六条交流的对象主要是下列人员:

1、因工作需要交流的;

2、需要通过锻炼提高领导能力的;

3、在同一乡镇或部门工作时间较长的;

4、按照规定需要回避的;

5、其他原因需要交流的。

交流的重点是乡镇和县直单位领导班子成员和优秀年轻后备干部。

第七条

县直单位领导班子成员任现职满10年的,必须交流。县直单位副职在同一单位或部门任现职级满10年的必须交流。新提任的副科级干部除个别专业性、技术性较强岗位以外的应当有计划地交流任职。

第八条县直单位缺少基层工作经验或者岗位经历单一的优秀年轻干部,应当有计划地交流。

第九条

县直单位从事纪检、组织、人事、审计、财政、计划等工作的领导班子成员,县法院、检察院、公安局、司法局的副职领导成员应当交流,且时间跨度应小一些。

第十条

乡镇党政领导干部在同一职位上任职满两届的,必须交流。乡镇副职领导在同一乡镇任现职级满10年的必须交流。乡镇党政领导干部除特殊情况外,必须任满一届。第十一条乡镇新提任的副职领导干部应当易地交流。

第十二条乡镇领导班子成员实行回避制度,一般不在成长地任职。在成长地已经选举产生的领导干部,任满一届后必须交流。

第十三条乡镇和县直单位领导干部有下列情形之一的,可不交流或者暂缓交流:

1、因健康原因不宜交流的;

2、涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的;

3、其他原因不适合交流的。

第十四条对专业性、技术性较强,或在工作性质特殊岗位上工作的干部,或有其它特殊原因暂不交流的干部,可视情况适当延期交流。

第十五条

因工作需要的,为改善领导班子结构、发挥干部特长、有利于开展工作及其他原因需要的,可视不同情况不受任职时间的限制适时进行调整交流。

第四章交流范围和方式

第十六条

干部交流可以在乡镇之间,县直单位之间,乡镇与县直部门之间,县直党政机关与国有企事业单位、人民团体、群众团体之间进行。特别要注重加大乡镇与县直单位之间的交流力度。

第十七条引导和鼓励干部从领导机关向基层单位交流,从党政机关向企事业单位交流。

第十八条双重管理单位的领导干部,一般在本系统内交流,也可以与其他系统相互交流。

第十九条针对不同的交流对象,可采取适当的方式开展干部交流工作,一般包括:

1、着眼于优化各级领导班子结构的调整性交流;

2、着眼于培养锻炼年轻干部的培养性交流;

3、着眼于改善干部工作环境的换岗性交流;

4、着眼于加强领导干部廉政建设的回避性交流。

第五章组织实施

第二十条干部交流工作按照干部管理权限组织实施。根据工作需要,县委及县委组织部、县人事局可直接组织实施。

第二十一条干部交流工作一般按以下程序办理:

1、按照干部管理权限,县委组织部或县人事局根据工作需要拟定干部交流方案,研究提出交流人选;

2、县委组织部或县人事局征求有关单位意见;

3、县委常委会、县组织部部务会、县人事局党组会分别按照权限集体讨论决定;

4、与交流干部谈话,听取本人意见,做好思想政治工作;

5、县委组织部、县人事局按照权限办理任职或调动手续。

第二十二条

干部交流应突出重点,有计划、有步骤地进行。要注意结合领导班子换届或届中调整,积极稳妥地推进。同一乡镇党政正职一般不同时交流。同一班子同时交流的人数,一般不超过领导班子成员的三分之一。

第二十三条需按法定程序选举或任免的干部,交流时应严格按法定规定办理。按有关规定需作经济责任审计的,应进行审计。

第二十四条双重管理单位的干部交流,由主管单位提出,征求协管单位的意见。

第二十五条干部交流必须在核定的编制内进行。领导干部交流,应严格按照领导班子职数的有关规定,不得超职数配备。

第六章交流工作纪律

第二十六条为确保干部交流工作顺利进行,防止和克服用人上的不正之风,必须严格执行以下纪律:

1、各乡镇、各单位必须严格执行县委关于干部交流的决定,不得以任何理由拒绝执行;

2、县委组织部、县人事局必须严格执行干部交流程序,坚持集体讨论决定交流对象,不得借机突击提拔干部,也不得借机对干部进行打击报复;

3、干部必须坚决服从组织的交流决定。接到交流通知后,必须尽快办理工作交接手续,及时迁转行政关系、组织关系和工资关系,在限定的时间内报到。因特殊原因不能按时报到的,要及时向组织报告。无正当理由拒不服从组织安排的,就地免职或者降职使用;

4、县委组织部、县人事局要做好交流干部档案及有关情况的接转工作;

5、干部调入、调出单位要加强沟通和配合,及时提供干部的有关真实情况和材料,不得弄虚作假。同时,要本着节俭、热烈、隆重原则,做好欢送和迎接;

6、干部调离时,不得违反规定随调工作人员,不准随带公共物品;干部调离后,不得干预原单位的工作。

第二十七条

对违反干部交流工作纪律、执行纪律不严格和造成严重后果的,应根据《中国共产党纪律处分条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,视其情节分别给予批评教育和严肃处理。

第七章保障措施

第二十八条

坚持干部交流与培养使用相结合,形成有利于干部健康成长的用人导向。鼓励干部到边远地方、艰苦环境和矛盾突出的乡镇或单位经受锻炼,建功立业。

第二十九条

县委及县委组织部、县人事局应当关心爱护交流干部,妥善安排其工作、生活,充分发挥他们的作用。干部调入调出单位应当配合,帮助交流干部解决困难和问题,解除其后顾之忧。

第三十条

加强跟踪管理。县委组织部、县人事局应定期或不定期地走访、考察交流干部,有关领导应定期或不定期地与交流干部谈心谈话,了解交流干部思想动态和工作情况,加强教育、管理和监督。

第八章附则

第三十一条 本暂行办法由中共西和县委组织部负责解释。

第三十二条 本暂行办法自发布之日起执行。

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