盱眙县地方电子政务发展报告

第一篇：盱眙县地方电子政务发展报告

盱眙县地方电子政务发展报告

盱眙县电子政务平台由县移动公司承建，建成以来已全面覆盖了全县19个乡（镇）和县级133个单位，总投资1500多万元。在“政府主导、需求导向、资源共享、突出应用”的基本原则指导下，平台基本实现了“电子”与“政务”的良性互动，切实提高了政务信息资源开发利用工作水平。

我县在电子政务平台筹建过程中，高度重视省市政策标准以及市信息化领导小组的相关要求。首先成立了由县长李森担任组长的县信息化领导小组，在领导小组的总体规划下形成了县纪委监督实施，县信息化办公室日常管理，全县各乡镇、部门积极参与的平台使用模式。

系统平台分别为行政审批、行政处罚、信息资源库、数据交换系统、法制监督、电子监察、行政征收、信息公开、网上政务大厅、内外网政府门户网站、协同办公等系统提供了网络平台、应用集成。对于统一数据中心建设，在硬件平台上采用小型机双机集群设计，提供金融级的数据保护和大容量的并发访问，数据容量充分考虑未来的政务业务的数据的扩展性，数据中心机房完全按照国家A类机房标准建设。

现平台已初步建成信息资源库，能够在各乡镇、部门之间直接实现信息共享。中心机房采用了多种措施确保我县电子政务网系统数据的安全与可靠。一是数据库服务器系统采用了双机热备的方式；二是电子政务网数据每天采用自动和手动两种方式进行备份。今年，在市经信委的关心支持和县领导直接领导下，又添置上网行为管理与链路负载均衡、上网行为监控管理等设备，确保我县平台高效、安全、稳定运行。

平台自建成以来，运行良好，成效显著。截至目前，平台行政审批累计办件3631件，行政处罚累计办件2499件，同时系统监察全县近6000项各类权力事项。

在省市领导的关心支持下，我县将进一步完善电子政务建设，不断深化政务信息资源开发利用工作水平，为全市电子政务建设递交一份满意的答卷。

第二篇：加拿大电子政务发展报告

加拿大电子政务的发展根据Accenture公司2002年对全球23个国家和地区的电子政务发展状况进行的调查评价，加拿大名列前茅，第二名是新加坡、第三名是美国、第四名是澳大利亚。评价的标准是：信息公开化和通信程度，政府网站的构成，用户的满意度。

加拿大政府于1999年正式颁布的国家电子政务战略计划“政府在线(governmenton-line)”，提出政府要做使用信息技术和互联网的模范，计划到2004年实现政府所有信息和服务全部上网。为保持电子政务在全球的领先地位，加拿大政府发挥了强大的领导力作用，推行“统一的政府”(awholeofgovernment)实施策略，以加强各级政府和各部门电子政务协同发展，力争满足公众需求，向他们提供一体化电子服务。

2001年1月，加拿大对政府门户网站进行了意义重大的改进和重新设计，目的是全面推行“以客户为中心”的网上服务。

基本特点

1．发挥中央政府的统一和协调作用加拿大政府在国家信息化建设进程中发挥了关键作用。加拿大政府注重通过中央政府进行整体规划和标准制定，采用中央集权式的“自上而下”实施电子政务建设，整个行动计划的制定与率先实施都是由联邦政府负责，将网络连接到每一个用户，从而使信息网络扩展到整个加拿大。加拿大的电子政务战略计划由国家财政部部长负责全权实施，并由国家总理亲自挂帅领导。财政部还负责跨政府和跨机构的电子政务协调发展，对各级政府、不同部门的行政界限进行充分协调，以确保“统一的政府”策略得以实施。同时，政府还委任首席信息官负责国家电子政务工程的整体规划和信息管理，制定最及时、统一的法规政策和标准体系，该体系涉及的问题包括：隐私、安全、身份认证、信息管理和采购工具等。2001年6月，政府与私有部门签署一项关于“安全通道”的工程合同，目标是为加拿大的电子政务发展提供通用的基础设施建设，确保整个政府完成安全的、重隐私的、无缝隙的电子交易。大而全面的系统结构，和一个经过不断整合而成的电子政务架构，给加拿大的电子政务带来强有力的发展基础。

2．强化基础设施建设加拿大的电子政务之所以能够迅速发展、后来居上，与加拿大良好的基础设施大有关系。据称，目前上网最多的是加拿大人，加拿大号称是全球联网率最高的国家。全国主要城市均有高速数据网联通，通信上网费全球最低。由政府、企业共同参与建设的国家光纤网于2001年建成。该网的技术甚至比美国领先6个月，加拿大在信息基础设施方面的巨大优势为其发展电子政务打下了坚实的基础。加拿大政府一直致力于确保所有的加拿大人都能享受到政府的电子服务，包括确保一些有先天上网障碍的人士，如身体上、视觉上或者听觉上有障碍的人的上网，以及获取政府信息和服务。在1999年，加拿大通过“校园网”和“图书馆网”项目，成为全球第一个把国家所有的公共图书馆和学校通过互联网连接起来的国家。与此同时，社区互联计划(CAP)建立了覆盖全国城市、农村和偏远地区的8800多个公共互联网接入点。CAP计划同时还帮助人们学习互联网、发展在线技能、从事研究、交流信息、社区广告和链接政府的战略规划和服务。加拿大政府通过与CAP计划、其他社会组织和许多政府部门机构的大力协作，率先实现了“以公民为中心”、“一站式”获取政府信息和服务的目标。

3．以“客户为中心”，强化政府服务理念加拿大所有的网上服务，都是在对用户进行广泛市场调研的基础上推出的，以确保最大程度地满足客户需求，使电子政务带来的改变真正有利于加拿大公民。人们通过电子窗口可以更加便捷地获得政府的各种服务，获得政府的最新消息，与政府部门直接交换信息，直接填写社会福利与保障表格，并通过网络交纳“电子化税费”。2001年，加拿大对国家电子政府网站(w—rw．canada．gc．ca)进行重新设计，新设计的门户将政府所服务的群体分为：加拿大公民、加拿大企业和国际客户三类。这样的设计体现了以客户为中心的服务理念，改变过去政府网站按照部门或机构的职责来划分组织信息的形式。每一个人口严格按照主题、客户需求或者生活周期事件分类进行信息和服务传递。为了更好地为加拿大公民服务，加拿大政府制定了能够有效利用和管理信息技术的国家策略。加拿大政府上网的策略不只是使已有的服务和信息上网，它的目标还要以客户为中心，充分理解公民、企业和国际客户的服务需求，并重新设计政府的服务。

同时，使用互联网传递政府公共服务，可以增加政府运作过程中的透明度和行政效率，并使更多的加拿大人参与到政策讨论和政府决策当中去。

最新发展加拿大政府正在规划推动的电子政务应用项目包括：

(1)推动电子化的公开投标系统，使加拿大全国各地区的公司都能有同等的机会对政府采购活动投标；

(2)推行单一的商业注册登记号码；

(3)运用电子资料交换系统推动“电子商务”，进行政府采购、支付和税费的征收；(4)试行以电子布告栏及国际互联网传送政府的电子文件。电子政务给政府有效性和责任性带来巨大发展，但是各自为政的局面不免带来一些影响。

为进一步推进电子政务，加拿大政府目前采取一系列的策略性创新措施，将共同性的需求整合成一个电子信息基本构架，这些措施包括：

(1)共同性的电子邮递服务系统，连接大约15万名联邦公务员；

(2)政府网络合理化方案，最终目标是要建立一个供联邦政府使用的单一的、共同的骨干网络，这项措施对于提供单一窗口服务是相当重要的一环；

(3)国际网络服务及电信与信息服务，包括信息安全等内容。信息技术的使用和电子政务的推广极大地提高了加拿大政府的效率。加拿大政府电子邮件传递系统是世界上最大的政府局域网之一，大约有2万名加拿大公务员在此网上工作。加拿大信息高速公路是一个全国范围的构架，一个全国“无缝”的网络，通过政府的网络和计算机，政府可以与加拿大公民直接对话。德勤公司预计，到2002年将有40％的加拿大公众主要通过政府机构的网站享受政府服务。加拿大政府认为，推进电子政务更重要的是使加拿大与世界联成一体，提升政府在世界范围内的地位，使加拿大政府在21世纪数字化时代居于领先地位。

第三篇：电子政务发展

浅析电子政务发展中的问题及趋势

摘要

近年来，电子政务在我国蓬勃发展，从1999年底的“政府上网工程”开始，我国政府网站建设与发展已经历风雨兼程的5年，现在正进入一个崭新的发展阶段。但同时它也存在不少问题。回顾、总结和展望我国政府网站的发展，吸取电子政务发展中的经验与教训，探讨了我国电子政务建设中存在的一些潜在问题和发展趋势，探索我国电子政务建设中的规律，对我国电子政务的“理性建设、快速推进”大有裨益。

关键词：电子政务发展经验网络技术我国电子政务的发展现状

绝大多数中央、省级、地级市的政府门户网站、各职能部门网站都已基本建成，政府网站建设全面推开，网站数量持续增长。政府专项服务网站（如由政府有关部门举办的大学生就业网）也已基本构建完善，个别经济发达地区的乡镇政府也有自己的专门网站。电子政务发展过程中的问题

2.1 电子政务发展缺乏整体性规划和统一性标准 我国大部分建成的电子政务系统模式不统一，条块分割较为严重，缺乏统一规划，它们都是在各级政府、不同部门中零散进行的，彼此之间很难实现互联、互通、互利用、互操作。而且它们之间缺乏统一的标准，一味追求国外技术和设备的先进性，目前，电子政务标准化已成焦点问题，跨部门、跨地区对数据互联共享的需求已十分迫切。

2.2 观念层面的问题 目前，很多政府部门只是把计算机设备当作一种摆设，并没有发挥应有的作用，结果造成很多政府部门只把计算机设备成为一种高级工具。同时在对电子政务的认识上，也还存在一些误区，他们通常用计算机系统模拟传统的手工政务处理模式，而不重视业务流程的重组，并不重视软件的开发，只是把大量资金用在硬件设施的投入上，造成计算机资源的浪费。同时他们也认为电子政务只是一个技术问题，把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化，对计算机的应用并不能做到很恰当。

2.3 网络信息安全问题 目前对信息安全构成威胁的有诸多因素，包括：病毒、错误指向、黑客、特洛伊木马、搭线窃听，或数据泄露、盗用、伪造、假冒、故意对数据破坏、自然灾害、硬件故障、严重误操作等。一旦网络受到攻击，不能正常工作，国家机密难保，致使某些部门不敢使用互联网，甚至全部瘫痪时，整个社会将陷入危机。

2.4 公众的参与问题 硬件和网络设备的缺乏成为了制约我国电子政务发展的又一大障碍。政务电子化的过程中公众的参与程度并不令人满意。其一是硬件及网络设备的匮乏，我国对于绝大多数老百姓来说，电脑还是难以负担的奢侈品。因为绝大多数人民都是农村人口，农村人口约占总人口的2/3，计算机在农村人口中难以得到普及；其二是，信息技术和计算机操作技能的缺乏。电脑对于广大的老百姓尤其是中西部的老百姓来说还是很陌生的，计算机及网络通信技术是近几年才迅速发展起来的，政务信息化工作，当然也就更是无从谈起。3 当前我国电子政务发展的对策建议

3.1 制定发展规划，明确阶段目标，避免重复建设 电子政务建设不单单是一个技术问题，作为政务活动和信息技术的结合点，它涉及到政党部门的组织结构、人事制度等方面的调整。因此，国家要加强对电子政务的研究、规划和组织协调，要根据国情，制定切实可行的阶段性目标，制定出相应的发展规划，建立相应的领导机构，来使政府工作更加完善。

3.2 考虑建立电子政务服务大厅和智能服务终端，为公众提供方便 为了给公众参与政务提供计算机设备和免费服务，各级政府可以考虑在一定的区域内建立电子政务服务大厅，公众可以在这里免费使用计算机设备、浏览政务。但是值得注意的是，我们需要设置这项只能被用于电子政务建设，而不能用于其他事项，这里就需要有技术支持，才能使得电子政务服务大厅的计算机设备实现这一目的。4 电子政务发展方向

网络时代，越来越多的人是通过网络来获取信息。近年来信息化的发展，促使各国的电子政务也在陆续的建立或建成。不过在呈现一定的共性的同时，相互间却存在很大的差异。因为信息环境的不同所以政务也是迥然不同的。政府信息资源是政府行政管理的基础、科学决策的依据、联系公众的纽带、宏观调控的手段。那么为了高效、有序地开发政府信息资源。政府部门需要从以下方面考虑： ①制定详细而周密的开发计划，用以确保政府所需信息资源的有效性和经济性。②按照既定的流程程序，利用先进的信息技术手段，采用一体化的形式，有组织地收集、处理、传输、发布各种信息，这样政府工作的效率和效益才会显著提高。当下互联网浪潮席卷全球，互联网为各级政府展示和宣传政府形象提供了便捷途径。政府电子政务建设是推进政府管理方式创新，建设服务型政府的重要举措。通过共享信息，实现联合连贯，推动各部门之间、地区之间的业务协同配合，提高对公众的服务水平。特别是近年来网络监督的发展成为公众反腐倡廉，监督政府的有效形式。那么在当前这个信息化社会里，面对网民的问政，面对网上的监督，政府的执政需要与人们进行互动，这样做是实现社会和谐的重要表现。因为网络监督是维护社会稳定的需要。提高公众参与程度的策略

5.1 借鉴美国ESD系统

美 国利用专门的电子服务传播系统（ESD）解决了互联网传播的问题，即提供网络接入数据库的途径，在互联网上传播信息、网络商业交易以及提供信息基本构架，使得无论在任何地方，政府都可以顺利接入并向公众提供有效信息，这种

传播系统使美国政府回复公众的询问速度比10年前提高了数倍。公众还可以运用互联网与 政府官员进行交流，下载正式表格以及了解其它重要政府信息等。这既改善了公共服务，又不会提高整体费用。我国可以借鉴电子服务传播系统的做法，尽可能使信 息在公众和政府间有效流通，提高公众的参与程度。

5.2考虑建立电子政务服务大厅，为公众提供方便

各级政府可以考虑在一定的区域内 建立电子政务服务大厅，为公众参与政务提供计算机设备和免费服务。公众可以在这里免费使用计算机设备，浏览政务信息、与政府对话。不过，要有技术支持，使 得电子政务服务大厅的计算机设备以及网络设置只能被用于电子政务建设，而不能用于其他事项。

5.3 开发电子政务智能服务终端

在这方 面可以借鉴银行的发展经验，开发出类似于ATM的电子政务智能服务终端。公众只需带上自己的服务卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一台智能终端上开展政务 活动，如查询政府的政策法规，在线报税与纳税，甚至可以与政府部门进行在线的视频交流，省去了许多奔波于政府各部门的麻烦，也在一定程度有利于维护公民的 尊严和政府的形象。

5.4 扩展电话功能至电子政务应用

鉴于我国目前电话普及率比较高而网络发展不足的现状，可以考虑开发集成于电话 之上的电子政务集成终端，利用电话拨号而不必负担昂贵的成本就能轻松方便地实现实时政务活动（如附图）。具体过程：拨号进入政府的政务服务智能服务器，连 通服务器和个人终端；语音提示和显示屏提示，进入政务类型受理界面；选择服务类型，显示屏输出处理结果。网络技术本身局限性的矫正方法

6.1 网络安全问题的应对方法

（1）加强对公务员的安全技术教育，树立网络安全观念。网络的开放性在给人类的生活带来诸多方便的同时，也给社会生活的许多方面带来了很多不稳定的因素，尤其是 作为社会管理者的政府，一旦其网络遭到恶意攻击，很可能给社会带来灾难性的损失。因此，加强公务员的网络安全教育和技术培训，使之树立网络安全意识，并掌 握一定的网络安全技术和技能，不仅是对公务员自身素质的一大要求，也是应对网络安全的关键。

（2）鼓励民族信息技术产业的发展，解决好技术的先进 性与自主性的关系。作为一个先进复杂的系统，电子政务系统必须尽量采用先进技术和手段以提高政务

运转的效率，并增强整个系统的可靠性。从目前信息技术发展 的情况来看，绝大多数的关键技术掌握在以美国为首的少数发达国家手中，在实施电子政务过程中不可避免地要采用这些国家的技术和产品，而从我国的国家和民族 利益来看，又要尽量避免在关键要害部门受制于人。

鉴于安全问题，在构建电子政务系统过程必须要处理好技术先进性与自主性的关系。首先，对于核心应 用系统和关键政务环节，必须确保在各类实施方案中的技术自主性。其次，对于核心层外部，但又与其他外部信息系统存在一定可监控隔绝层的层次，可以尽量采用 先进技术以提高系统的效率和可靠性。实际上在整个电子政务系统中，位于此层次的应用系统也是承载信息最多，工作模型和处理流程最复杂的。由于此层应用系统 不直接与外部信息系统相接，并能在一定的安全监控体系中运行，因此，不必单纯从技术自主的角度考虑放弃某些先进的技术。最后，对于直接与外部信息系统相联 的部分，也要针对不同情况分别加以考虑。对于其中安全监控系统，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）确保技术自主，对于其余部分，由于所承载的信息基 本都属于非关键信息，可以考虑与其他信息系统接口保持通信协议、数据格式甚至软件体系的一致性。

6.2关于网络对人的情感及价值忽略问题的应对方法

解 决这一问题，一是改进和普及多用途互联网电子邮件系统（MIME），使政府公务员与公众之间通过文字、声音、图象和影视进行交流与沟通，促其将信息沟通与 情感交流融为一体；二是采用如专题调研、座谈讨论、听证会、新闻发布会等形式，促使政府公务员与社会公众之间进行面对面的交流与沟通，从而消除相互之间的 情感隔阂，建立政府与社会之间的相互信任机制。

参考文献

[1]田景熙，洪琢.电子政务系统规划与设计.北京：人民邮电出版社，2005.[2]杨雷.电子政务效益的经济分析与评价.北京：经济科学出版社，2005.[3]盛辉，成良斌.我国电子政务发展的现状分析.科技管理研院，2004(5)：18－19.[4]中国互联网络信息中心.第十九次中国互联网发展状况统计报告2007-01.

第四篇：浅谈电子政务发展

浅谈电子政务发展

电子政务管理处 周明哲 自20世纪90年代起，电子政务在世界各国蓬勃兴起，在推动政府行政改革，推进“阳光政府”和“服务型政府”建设，推行电子治理与电子政府运动发展等方面发挥着越来越显著的作用。随着电子政务的全球化推行和纵深化发展，各国政府已普遍将电子政务建设提升至国家战略高度，我国也把推行电子政务作为一项基本国策，希望借此完善政府管理手段，开发政府管理资源，提升政府管理能力，带动国家信息化建设的持续发展。可以说，电子政务的发展是深化政府管理体制改革，实现政府管理方式创新的催化剂和助动器。在网络信息技术推动、西方政府治理理念创新推动以及转型期动员参与推动的共同作用下，电子政务不断发展。我国的电子政务也受到各级政府的高度重视，发展稳步推进，成果显著。它在政府管理体制层面上转变政府职能，重塑业务流程，简化行政程序，整合信息资源，精简组织结构，并最终形成有相同的权力和责任，分工合理、决策科学、并确保顺利实施和有效监督的政府管理体制。电子政务的推行是实现政府职能转变的重要策略，其好坏直接关系着整个社会的运行效率和效果，对于构建透明、节约、回应性、高效政府具有十分重要的意义。

我国政府网站建设虽然取得了较快的发展，但与发达国

家相比，总体水平偏低。我国政府部门自成体系现象严重，部门之间互相不沟通或者沟通能力差，从而导致跨部门应用系统变成了部门内部系统，完整的电子政务体系被条块分割成局部网络系统。根据当前的发展要求，中国需要进一步深化电子政务改革和发展，行政改革和业务流程再造进行结合的基础上，其发展方向为从基础设施向应用一体化的方向。具体表现为：一是实现政府办公网络内部化，实现内部信息共享，内部资源整合，内部决策支持，二是整合各种业务应用系统，加强应用系统之间的互操作性，形成一个综合全面的，只有一个对外服务窗口的政府电子政务系统。

中国电子政务近期的趋势与政府改革和政府信息技术的迅猛发展有着密切的关系，电子政务在中国建设的逐步深入，取得了令人瞩目的进展和成就。技术环境的演进与发展以及政府治理观念和方式的转变共同推进了电子政务形态的变革。在技术环境演进方面，从文字记录到互联网络，再到大规模网络基础设施，每一次技术革命都促进了人们更加便利的交流行为。电子政务作为加快政府职能转变的有效手段，规范政府行为，减少行政成本，提高行政效率，加强政府监管和服务能力，促进社会监督，创新管理，这样下来，电子政务的应用，会使政府在为人民服务过程中发挥重要的积极作用。

目前电子政务建设中技术进步与应用之间的关系没有

理顺，不是应用引导技术，而是技术牵着应用的鼻子走。走入了“重技术，轻应用”的误区，先进技术不断被引进和利用，但是应用系统的适用性和可操作性并没有得到有效提升。当前，计算机病毒、网络攻击、垃圾邮件、系统漏洞、网络窃密、虚假有害信息等问题日趋突出。

现代信息技术和通讯技术的发展，对政府管理的理念、政府治理的结构、政府程序和工作流程、政府的政策制定、政府的行政成本都产生了重大的冲击，电子政务在促进政府反应力，提升政府沟通效率、提高决策质量和水平、机构精简和有效运用人力资源、节约政府开支与经费、扩大公民参与、创新政府服务等方面均显示了其巨大的优势。电子政务是服务型政府的一个重要内容和主要手段，电子政务在促进政府行政的现代化、民主化、公开化、效率化方面起着十分重要的作用。信息化是当今世界经济格局中最具号召力的国家发展策略，事关国家的核心竞争力。在推进信息化的进程中政府的先导作用至关重要，必然要求“电子政务”先行。在电子政务的推进普及中加快政府转型的步伐，在政府转型的过程中把电子政务建设得更加完善，二者之间相互促进，相互融合。

第五篇：桂林电子政务发展分析报告

桂林电子政务发展分析报告

以信息化驱动现代化，加快建设网络强国，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的重大战略选择。大力推进电子政务是国家信息化的重要任务，经过过去十多年的发展，特别是“十二五”期间的快速推进，我国电子政务已经深入到经济社会发展的各个领域，成为各级政务部门平稳运转和高效履职不可或缺的重要手段。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的最后冲刺阶段，是全面深化改革要取得决定性成果的关键时期，全球信息技术革命持续迅猛发展，对经济社会运行、生产生活方式、治国理政模式正产生广泛而深刻的影响，我国电子政务发展面临新的环境和要求，正处于重大机遇和严峻挑战并存的关键历史时期。

目前，电子政务进入了一个实质性发展的阶段。其中，政务云和电子政务外网是建设的重点。电子政务外网是政府全面实现电子政务公开的基础平台，外网平台提供政府的各种服务，通过政府公众门户网站提交的信息查询请求和业务请求，由政府外网的对外数据中心和业务平台处理。另外,政府外网是实现政府监管功能的重要途径。因此，政务外网的建设是整个电子政务建设中非常重要的一部分。

在电子政务云领域,“简政放权年”和“为民服务年”是今年电子政务云最为显著的两个标签。前者指向了电子政务云领域国家政策密集落地的背景,让市场发展有据可依;后者则指向了政务应用的市场环境逐渐成熟,正处于质量齐变的关键时期,暗合国家信息惠民战略。近日,在首届中国政务云实践峰会上,国家信息中心常务副主任杜平说了电子政务的4大关键词：大数据、非统计数据体系、移动办公、三网融合。而这四大关键词全部指向云计算。

今年，桂林市将以打造公共信息服务平台为抓手，重点推进三大公共服务平台及三大应用平台建设，并依托这六大信息平台积极培育信息消费热点和增长点，全力打造“智慧桂林”。桂林市将加快完善的三大公共服务平台中，首要完善的就是云计算公共服务平台，即以信息中心政务云为支撑，逐步实现政务系统应用向政务云集中，实现平台共享、数据互通的目标，尝试建立采购外包服务制度，以市场化形式为社会提供云计算服务。

现在，桂林各单位申报的新建项目已经不允许新建或扩建计算机机房，所需的计算、存储、网络等资源由桂林市政务云平台或者社会云服务商，如桂云提供；桂林已建有市本级地理信息共享服务平台、统一协同办公平台、监控视频共享平台、互联网信息收集分析平台等多个信息公共服务平台。现在要使用这些平台，可向市信息化主管部门提出申请。市信息中心鼓励建设基于这些公共平台的业务应用系统和专题数据，但是不再批准各单位自建相同或类似平台。

同时，桂林市还将建设桂林市公共基础数据库、旅游公共服务指挥平台、12345公共服务平台等三大应用平台，充实智慧城市内容。市工信委将通过建设桂林市公共基础数据库，涵盖宏观经济、人口、法人、旅游、建筑物、地理信息等专题数据，今年初步建立起旅游数据中心运行框架，打牢智慧旅游建设的基础。旅游公共服务指挥平台则是以桂林综合旅游数据中心为中枢，打造全覆盖的旅游公共服务指挥平台，实现统一指挥、统一调度、服务网络化、合作智能化。

年初,国务院发布了《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》,《意见》指出:鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政务信息系统,实现各领域政务信息系统整体部署和共建共用。此外,现今PPP模式的兴起,对电子政务云服务采购的方式形成了有益的探索。以往以硬件为主,买卖即交易完成的商业规则会向运营收费的方式转变。

广西区内，以近期桂林电信实地考察学习的柳州政务云为例,该项目由柳州电信和中兴联合建设,电信建设，中兴公司参与运维,最后政府每年用服务费来购买相应云服务，政务云机房设置在柳州电信机房内。从基础架构切入政务云市场也是通信设备公司的优势所在。相似的例子是南宁政务云的建立，也是由南宁电信联合华为共同建设，现已基本建成。未来，运营商联合通信设备提供商联合承建数据中心，政府通过购买服务的形式进行运营，将是大势所趋。在政策与运营模式合力之下,政务云市场即将迎来新一轮的数据中心整合,在新的政务云采购上,政府会逐渐倾向于“采购云计算服务”,而减少对实体云数据中心的采购。在电子政务外网建设方面，今年3月7日，中国电信兴安分公司与兴安县政府签署了电子政务外网建设协议，桂林市第一个电子政务外网项目正式启动。兴安县电子政务外网是按照自治区、桂林市统一规划和总体部署，利用高品质带宽基础及智能办公资源，打造横向互联、纵向互通的城域网网络平台。通过建设政府公共资源共享体系，可在县直部门、乡镇之间搭建公共非涉密信息传输通道，实现中央、自治区、市、县、乡镇五级党政部门之间互联互通、数据交换、信息共享和业务协同。该项目一期工程覆盖县本级67个党政部门。

中国电信兴安分公司将负责提供电子政务平台建设所需的所有光纤线路、网络设备、安全设备、服务器设备以及系统正常运行的管理和维护，助力“服务型”、“协作型”政府的搭建。项目建成后，对提高政府部门工作效率、透明度和服务能力具有重要意义。如今，随着全国范围内互联网+、云计算等概念的逐步落地并开始实施，桂林的电子政务的发展面临重大机遇和严峻挑战，我们必须客观分析问题，明确发展方向和重点，为新阶段桂林电子政务的良好发展奠定基础。