第一篇:中组部座谈提纲
中组部座谈提纲
首先,我代表藁城市委对中组部领导的到来表示热烈欢迎!对治理跑官要官这项工作,市委高度重视,主要领导在各级干部会议上多次指出,要求纪委监察和组织部门要提高认识,统一思想,切实把这些规定和要求落到实处。下面,结合近年来的工作实际,重点将我市干部选拔任用工作向各位领导作一简要汇报,请大家给予指导。
一、主要做法
一是重导向,使干部不必跑官要官。在选人用人上,市委坚持把民意调研、民意调查、民主推荐等作为选拔干部的基点,努力做到“用好的作风选人,选作风好的人”。在干部调配时,对那些坚持科学发展不动摇、领导科学发展有能力、推动科学发展有实绩的优秀干部坚决提拔。同时,对政治素质好、文化层次高、专业知识强、有一定综合管理能力和总揽全局能力的年轻干部,着重培养、大胆启用。真正让能干事者有机会、干成事者有舞台,形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。2009年3月,组织市四个班子成员和其他市级干部、市直部门一把手、乡镇党政正职,在全市范围内进行了第一次“海推”,依据推荐结果,4名同志被任用为市直单位一把手,2名同志被任用为乡镇党委书记,10名同志被推荐为单位副职。今年3月,在全市三级干部会议上,进行了第二次“海推”,依据推荐结果,6名同志被任用为市直单位一把手,4名同志被任用为乡镇党 1
委书记,4名同志被任命为乡镇长。为进一步激发领导干部,尤其是主要领导干部工作主动性、能动性,在2010年以来,在干部调整中,市委常委会对正科级干部人选均进行了票决,在全市广大干部中引起了较好反响。
二是严程序,使干部不能跑官要官。在干部选任工作中,市委始终严格按照《条例》规定的任免程序去做,坚持做到了履行程序一步不少、执行程序一步不差、运用程序一步不漏。在民主推荐上,坚持所有人选一律进行会议投票推荐和个别座谈推荐,优先使用综合得票排名靠前、德才素质好的干部。同时,不简单地唯干部调整动议时民主推荐结果为准,而是与近三年年度民主推荐后备干部情况相结合,杜绝因拉票而出现“黑马”和简单的以票取人现象。在干部考察上,认真执行考察预告等制度,通过发布考察预告、发放征求意见表、设立征求意见箱等形式,扩大考察渠道和范围,广泛听取各方面的意见。在讨论决定干部任用上,坚持民主集中制原则,完善党委内部讨论决定干部任免工作议事和决策规则,保证与会人员有足够的时间听取情况介绍,充分发表意见,在民主基础上集体决策。同时,在集体讨论决定干部任免时,坚持做到“五个不研究”,即没有经过民主推荐的不研究;没有经过组织考察的不研究;程序不对、材料不齐的不研究;应参会成员达不到三分之二以上的不研究;反映的问题没有核实清楚的不研究。
三是明纪律,使干部不敢跑官要官。市委明确规定,对“跑官要官、买官卖官、许官送官”、“跑风漏气”、“拉票贿选”、“带病提拔”、“带病上岗”及“突击提拔调整干部”的现象和行为,坚决进行查处和纠正。建立严重违规用人问题立项督查制度,对群众反映干部选拔任用中的突出问题,由组织部门会同纪检机关立项督办或直接查处。建立用人失察失误责任追究制度,对因失察失误导致干部“带病提拔”、“带病上岗”的,对选拔任用过程进行倒查,根据问题出现的环节,严肃追究相关责任人的责任。在去年的县乡党委换届工作中,在高质量完成“规定动作”的基础上,市委要求党员干部在换届中自觉做到“五忌、六不”,中组部换届风气督导组、省委换届巡视组对我市的做法给予充分肯定,中组部将我市汇编的换届纪律资料在全国展出。公推直选出的张家庄镇党委领导班子,以及选优配强的其他13个乡镇党委领导班子,群众满意率和认可率都达到了100%。
二、存在的薄弱环节
我市干部选拔任用工作中存在的薄弱环节主要有:个别领导干部对治理跑官要官工作思想上还存在模糊认识,不能从根本上认识这种现象的危害。监督主体的作用发挥的不够理想。经过近年来的努力和探索,目前我市已初步建立起一套对领导干部进行监督的较为完善的网络,既有党内监督,又有党外监督;既有人大、纪检监察和司法等专门监督机关的监督,又有干部群众和新闻舆论的监督;既有上级、同级的监督,又有下级的监督,领导干部已处在全方位的监督之中。这些监督,较为有效地防止了领导干部送钱收钱、跑官要官等行为的发生。但是,目前这个监督网络中各监督主体的作用还未得到充分发挥,监督主体之间在工作上的联系和联合还不够紧密,影响了监督网络整体合力的发挥。
三、有关建议
我认为,要做好干部选拔任用工作,防止跑官要管现象发生,就必须认真贯彻《干部任用条例》和四项监督制度,在提高认识、强化措施、完善制度上狠下功夫。
1、认真贯彻《干部任用条例》,不断加强对干部选拔任用工作的监督。选好用好干部是做好领导干部跑官要官等专项治理工作的前提和基础。我认为,要贯彻《条例》,真正把政治上强、有组织领导能力、作风正、清正廉洁的同志选拔到党政领导岗位,必须做好以下三个方面的工作:一是把好推荐关。要扩大群众的参与程度,广泛听取群众意见,认真开展民主推荐、民主评议和民主测评,凡大多数群众不拥护的坚决不列入考察对象。二是把好考察关。要求考察组考察之前,必须制定科学的考察方案,并按照“谁考察谁负责”的原则,明确划定考察人员的责任。考察时,既重视与考察对象的主管领导座谈,又注意与中层干部及下属单位人员了解情况,以全面真实地了解考察对象的现实和历史表现,为市委决策提供准确的第一手材料。对不能客观公正地反映考察情况,或有意隐瞒歪曲事实真相及向考察对象讨好许愿的,一经发现,要严肃予以处理。三是把好决定关。干部任免必须要坚持常委会集体研究决定,不能搞领导圈阅,不能搞临时动议,不能搞一言堂,不能以书记会代替常委会。召开常委会时,在保证三分之二以上市委常委到会的同时,还要坚持市人大、市政协的主要领导列席会议。对由市人大和市政府决定任免的干部,在市委常委会做出决定后,还要及时履行法律程序。
2、认真解决干部考察和干部使用中的问题,提高选人用人质量。在选人上,改传统的“伯乐相马”为“赛场赛马”,在干部选拔任用中引入竞争、激励机制,优胜劣汰,让每个干部都感到竞争的压力,调动他们创业的积极性,在工作中发挥最大的潜能。在调整领导班子时,对肯干事、能干成事、不跑不要的干部要提拔重用。对那些尽管比较成熟、本可以提拔重用的干部,如果跑官,不仅不能提拔,还要提出批评;对那些不干工作,把心思全用在跑官上的,要严肃批评,并有选择地进行曝光;经查实确属跑官要官而得到提拔的人,要坚决从岗位上拿下来。要想真正选好用好人,就必须真正落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要健全集中考察和平时考察相结合的制度,建立健全并落实干部工作中的各种责任制度,对失察、违纪、搞不正之风的相关责任人一定要追究,营造一种良好的氛围,树立良好的用人导向。要使干部自觉意识到,跑官要官和送钱收钱是一种不正之风,是个人主义思想恶性膨胀的表现,把干部的积极性引导到干事创业上来。
3、加大教育和宣传力度,不断强化全社会的监督意识。首先要强化领导干部的自我监督意识。要从提高领导干部思想政治素质入手,把领导干部世界观的改造与党内监督制度的建立有机地结合起来,不断提高其自觉接受监督的意识。在定期或不定期对领导干部进行党的宗旨和“三观”教育的同时,广泛发动广大基层干部群众对领导干部实施监督,加大对违纪违法党政领导干部的惩处力度,努力在全社会形成一种“人人参与监督,个个乐于
监督”的氛围。只有这样,才能进一步提高广大干部群众对监督工作的认识,才能有力地做好领导干部跑官要官治理工作。
4、进一步建立和完善监督制度,确保各项监督措施落到实处。一是推行政务公开。加大各项规章制度的宣传力度,使一般干部和群众,尤其是领导干部身边的干部和群众熟知干部监督各项制度和措施的内容,使大家明白“监督谁”、“监督什么”、“怎么监督”和“监督结果”,鼓励广大干部群众积极参与监督。二是注重用身边的事例教育和警示党员干部和群众,使监督者看到自己的监督举报成果。三是建立健全干部选任工作责任追究制度。对工作落实不力的单位和部门,要区别不同情况分别给以不同的处理;对监督不力的,要及时追究监督部门的责任,并将责任追究的结果与监督部门的奖励挂钩,与具体承办人员的年终考评和使用挂钩,确保各项制度真正落到实处。
第二篇:座谈提纲
座 谈 提 纲
座谈主题:加强思想库建设,如何更好地为党委政府决策服务
座谈时间:2012年10月 日
座谈地点:省委党校七楼会议室(暂定)座谈参加人:
省委党校(暂定)省社科院 张云汉:校委委员、科研处长 :科研处长 王凤军:科研处调研员 杨光:科研处科长 座谈围绕的主要问题:
1、加强思想库建设,更好地为党委政府决策服务经验和做法。
2、如何调动科研人员成果上报的积极性和主动性。
3、如何确保上报成果的质量。
4、对肯定性批示成果的激励措施。
5、确保成果上报的长效机制。
第三篇:座谈提纲
党支部书记座谈会提纲
(2015年3月 日)
1、对党支部书记履行党建工作责任方面的认识
2、“三会一课”制度如何更好地贯彻落实
3、农村党支部书记“讲党课”工作、远程教育(5日、日、25日)集中学习等农村党员教育工作如何有效落实
4、农村党员“ ”工作怎样抓更能出实效
5、农村党员“ ”服务工作怎样抓更切合实际
6、农村党员、农村流动党员如何管理
7、对不合格党员除名工作怎么看
8、农村干部集中办公“ ”制度如何落实
9、村民代表作用发挥如何发挥
10、村纪检委员作用如何发挥
11、“三务”公开监督管理如何规范
第四篇:“三转”座谈提纲
座谈提纲
一、中纪委和省纪委执法、效能、党风合为党风政风监督室,市纪委执法室和效能室合为执法和效能监督室,县里没有进行机构改革,现在上级对口科室不明确,市纪委今年也没有下发执法要点,指点也少了很多。
二、执法室参与县里重点工程建设指挥部,牵涉的精力太多,“三转”转职能做得还不够。在工作中,一些具体性、事务性工作易直接由纪检监察机关负责,开展的执法监察往往等同于执法检查,甚至经常出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的情况,从而使纪检监察机关既当运动员又当裁判员,最终成了问题的“挡箭牌”。
下一步要变“一线参与”为“后方监督”,要围绕“对监督者实施再监督、对检查者开展再检查”的职能定位,积极履行监督执纪问责职责;同时,要创新工作方式方法,抓住重要时间节点开展监督检查,抓早抓小,快查快办,提升工作科学化水平。
三、参与招投标和政府采购等活动现场监督,投入很大的精力,但很多违规的事情都是事前谋划的,缺少事前监督,也不可能做到完全杜绝。
下一步最好不再参与项目招投标、政府采购和国土矿产资源招拍挂的现场监督,集中精力履行好“依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察”的法定职责,对招投标活 1
动的投诉举报处理要按照有关规定受理并依法作出处理决定。从过去的参与事前、事中监督检查,向重点对事后结果的监督检查转变,对发生事故、事件,造成严重后果的,进行倒查追责、厘清责任,发挥执纪、问责、惩戒的职能作用。强化生产安全事故倒查追责,对媒体曝光的问题进行查处,严肃处理相关责任人,督促建立完善内部监管机制。
四、执法工作范围广、领域宽、任务重、人力少,造成顾此失彼的现象。如项目资金检查,项目多、资金大,不可能逐一地检查,只能靠单位自查,自查又不能实事求是地反映和揭露问题,导致检查流于形式。
下一步建议,从过去和相关部门开展联合执法、联合监督、联合检查,向着重对执法机关、行政监督部门、行业主管部门的执法情况、监管情况、履职情况的监督检查转变。从过去的参与一般性检查,提出一般性意见建议的监督检查,向注重查办违纪案件、问责追究的监督检查转变,通过查案、问责达到监督检查的目的。联合行政主管部门,对执行政策法规、履行法定职责出现苗头性问题的行政机关,以主要领导、分管领导为重点对象,进行面对面警示约谈,指明问题、讲清纪律、提出建议,强化其依法履职意识和管理领导责任。
五、执法监察工作培训太少,09年以来,没有参加过任何中央省市的业务培训,与外界交流偏少。在实际工作中,存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。
建议下一步加强教育培训,在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育,也要加强对纪检监察业务知识的培训,还要抓好金融、审计、房地产等有关市场经济知识和现代科技知识的培训。
第五篇:座谈发言提纲
座谈发言提纲
1.用理论学习成果推动工作、指导实践方面都有什么好的举措?
一是完善了中心组制度,制定了《党委理论学习中心组学习制度(试行)》,明确了人员组成、职责内容和学习原则,提供了制度保障。
二是抓好集中学习。
严格按照集团公司党委要求,结合自身实际确定学习内容,先后开展了9次,提高了思想认识。三是创新学习形式。
采取灵活多样的方式,先后开展专题研讨3次,专家辅导2次,解决了收费体制变革带来的困难、疫情防控和复工复产统筹推进的问题。2.党委理论学习中心组的特色、亮点有哪些?如何推动理论学习向基层延伸?
公司党委坚持以解决实际问题为导向,注重利用党委中心组理论学习解决基层问题,在6月份组织中心组成员奔赴河津路产维护站,现场观摩并研究了北王堡分离立交上部结构顶升工程解决方案。听取了基层单位关于标准化建设的建议和意见,结合实际对公司标准化建设进行了现场研讨交流,提出下一步工作的努力方向,推动了党建和生产经营深度融合。
3.如何开展意识形态领域形势分析研判?以什么方式方法找准意识形态领域存在的问题?在管理党员干部网络行为方面有哪些好的举措?
公司党委认真做好意识形态分析研判。坚持党委会议专题分析研判,并贯穿到中心组学习研讨上,贯穿到董事会和总经理办公会上,贯穿到党建月例、分管书记会议上,切实用意识形态工作推动经营管理再上新台阶。
公司党委注重多种形式抓好意识形态领域存在的问题。一是利用调查研究找问题,通过现场查看、谈心谈话、集中讨论的形式,找准影响生经营的关键。二是利用组织生活会找问题,通过落实民主生活会、双重组织生活会的形式,找准影响职工思想的结症。三是利用“第一书记、包片联系点找问题,通过奔赴联系点,找准影响支部建设的问题。
公司党委注重做好管理党员干部网络行为,一是在思想上进行引导,通过宣传相关规章制度,凝聚正向能力。二是在阵地上进行健全,健全网络宣传相关机制,发挥好OA办公协同系统、微信平台等阵地作用。三是在协调上进行加强,与外部媒体建立沟通机制,对随时可能出现的舆情进行正面引导。
4.意识形态阵地管理(硬件、软件)方面都分别采取什么措施?
意识形态硬件阵地建设方面,公司党委建立了机密室、谈心谈话室、党员活动室等阵地,各支部根据实际情况,依托党员活动室、妈咪小屋等开展意识形态工作。软件阵地建设方面,坚持每月印发《党建工作动态》,坚持定期在“山西交控运城高速”公众号、OA办公协同系统上发布信息,全面引导和带动员工凝心聚力、共谋发展。
5.各企业在开展党委中心组学习和落实意识形态工作责任制有哪些好做法、好经验,存在什么困难和问题以及意见建议?
党委中心组学习方面,基层理论学习没有资源优势,缺乏理论专家、优秀的理论辅导队伍。建议集团公司能够结合集团发展形势和要求,组件专业讲师团,重点就党建理论、国家政策法规、集团规章制度等内容进行详细解读。
意识形态方面,存在网络舆情监管处置难度加大的风险。建议制定集团公司网络安全和网络舆情应急预案,建立健全处置流程和规范,进一步形成调度有力、畅通有序、积极参与的舆情应对新格局。