扶持本土企业发展高技术产业的新思路[推荐]

第一篇：扶持本土企业发展高技术产业的新思路[推荐]

扶持本土企业发展高技术产业的新思路

广东高技术产业发展出现“低收益、低技术”即“双低”问题，是广东作为我国科技基础较薄弱的改革开放先行地区，参与高技术产业国际分工的一种必然结果，是发展中国家在世界经济一体化背景下发展高技术产业，于一定时期与阶段必然会出现的现象，根本原因在于在技术和资本方面对外资存在较大的依附。这个问题的存

在，在一定的发展阶段有其合理性，但若长此以往，将导致广东高技术产业在低技术、劳动密集型的道路上不断扩张，最终沦为外资控制下的低水平配套性产业。好范文版权所有

转变产业发展思路，变依赖外资为扶持、依赖本土企业

今后一段时期，广东高技术产业发展依赖外资的格局还将持续。这是因为我省高技术企业难以在短期快速提高技术创新能力和国际竞争力；跨国公司还在继续将高技术产品的生产基地向我省转移。只要这种状况不改变，我省高技术产业的“双低”问题就会持续。要改变这种状况，目前来说，一个有效方法就是鼓励并扶持我省本土企业发展自有品牌和自主知识产权的高技术产品，使高技术企业逐渐向研发、设计及营销环节渗透，提高本土企业的技术竞争力和产业增加值率。政府应当鼓励有条件的企业，通过自主知识产权开发，实现在高技术领域跨越式发展。近年我省已开始出现一批国内知名、国际上有影响的品牌企业，如华为、中兴、tcl等。今后，我省应鼓励这些企业使用自有品牌，开发生产高新技术产品。政府还应进一步出台相应的支持措施，帮助本土高技术企业解决关键零部件生产中存在的困难，探索新的、高效的“产学研”一体化发展模式，通过这些措施，提高我省高技术企业技术开发与跟进能力，使我省技术创新能力不足的问题在发展中逐渐得到解决。

大力深化科技体制改革，通过体制优势吸引人才

企业通过自主知识产权的开发发展高技术产业，需要良好的社会制度环境作支撑。制度环境的优化是吸引高科技人才的一个重要条件，只有在良好的制度环境下，科技人才的创造力才能得到充分发挥。20世纪八九十年代，广东作为改革开放的先行地区，享有政策和体制创新的优势，在科技体制改革上下了大力气，科技体制改革走在了全国的前面，也因此吸引了大批内地科技人才。随着改革开放的深入，过去那种由中央政策优惠带给广东的、在改革上先行一步的优势正在弱化。在高技术产业发展上，广东以往具有的科技体制优势也有弱化的倾向，而广东过去就存在的科技基础条件差的弱势却相对凸现出来。目前，我省在发展高技术产业人才的储备和质量上，与北京、上海等地相比，存在较明显差距，还不能形成良好的研究开发氛围，这是我省科技基础条件中最大的不足之处。近年，外资企业已经开始将部分应用型的研究开发机构转入中国，在中国先后建立了数百家研究开发中心。由于北京、上海具有丰富的科技人才资源，这些中心基本都建在京、沪等地，广东只有为数不多的几家。广东各级政府今后要在吸引高质量的科技人才上下功夫，尤其是在尊重人才、发挥人才的积极性上需要加强措施，因为已经有不少科技人员认为广东现在对人才的激励措施不如北京、上海、江浙等地。广东的科技体制改革需要加大力度，广东能否继续保持改革优势，能否创造新的、更大的科技体制优势，是广东、特别是广东本土高技术企业能否吸引和留住人才，提高创新能力的关键。

重视研发工作，加大投入好范文版权所有

应当说，我省对科技工作的投入历来是比较重视的，财政对科技事业的经费投入总量多年来位于全国前列。尽管如此，为了扶持本土高技术企业的发展，有条件的地方还是应该进一步加大财政投入力度。同时，我省应尽快建立、完善风险投资体系，为高技术企业获取资金提供更多的渠道。此外，我们还应该加大高技术企业r&amd的投入水平。目前，我省除中兴、华为等少数尖端技术领域的企业达到了发达国家高技术企业的投入水平，大多高技术企业r&amd投入相对不足。长期对研究开发投入不足，是我省高技术企业创新能力弱的一个重要原因。

只有当我省本土企业成为发展高技术产业的主力，能聚集科技人才和资金，能进行有效的研究开发活动，我省的高技术产业才能真正做大做强。

第二篇：扶持本土企业发展高技术产业的新思路

广东高技术产业发展出现“低收益、低技术”即“双低”问题，是广东作为我国科技基础较薄弱的改革开放先行地区，参与高技术产业国际分工的一种必然结果，是发展中国家在世界经济一体化背景下发展高技术产业，于一定时期与阶段必然会出现的现象，根本原因在于在技术和资本方面对外资存在较大的依附。这个问题的存在，在一定的发展阶段有其合理性，但若长此以往，将导致广东高技术产业在低技术、劳动密集型的道路上不断扩张，最终沦为外资控制下的低水平配套性产业。

转变产业发展思路，变依赖外资为扶持、依赖本土企业

今后一段时期，广东高技术产业发展依赖外资的格局还将持续。这是因为我省高技术企业难以在短期快速提高技术创新能力和国际竞争力；跨国公司还在继续将高技术产品的生产基地向我省转移。只要这种状况不改变，我省高技术产业的“双低”问题就会持续。要改变这种状况，目前来说，一个有效方法就是鼓励并扶持我省本土企业发展自有品牌和自主知识产权的高技术产品，使高技术企业逐渐向研发、设计及营销环节渗透，提高本土企业的技术竞争力和产业增加值率。政府应当鼓励有条件的企业，通过自主知识产权开发，实现在高技术领域跨越式发展。近年我省已开始出现一批国内知名、国际上有影响的品牌企业，如华为、中兴、TCL等。今后，我省应鼓励这些企业使用自有品牌，开发生产高新技术产品。政府还应进一步出台相应的支持措施，帮助本土高技术企业解决关键零部件生产中存在的困难，探索新的、高效的“产学研”一体化发展模式，通过这些措施，提高我省高技术企业技术开发与跟进能力，使我省技术创新能力不足的问题在发展中逐渐得到解决。

大力深化科技体制改革，通过体制优势吸引人才

企业通过自主知识产权的开发发展高技术产业，需要良好的社会制度环境作支撑。制度环境的优化是吸引高科技人才的一个重要条件，只有在良好的制度环境下，科技人才的创造力才能得到充分发挥。20世纪八九十年代，广东作为改革开放的先行地区，享有政策和体制创新的优势，在科技体制改革上下了大力气，科技体制改革走在了全国的前面，也因此吸引了大批内地科技人才。随着改革开放的深入，过去那种由中央政策优惠带给广东的、在改革上先行一步的优势正在弱化。在高技术产业发展上，广东以往具有的科技体制优势也有弱化的倾向，而广东过去就存在的科技基础条件差的弱势却相对凸现出来。目前，我省在发展高技术产业人才的储备和质量上，与北京、上海等地相比，存在较明显差距，还不能形成良好的研究开发氛围，这是我省科技基础条件中最大的不足之处。近年，外资企业已经开始将部分应用型的研究开发机构转入中国，在中国先后建立了数百家研究开发中心。由于北京、上海具有丰富的科技人才资源，这些中心基本都建在京、沪等地，广东只有为数不多的几家。广东各级政府今后要在吸引高质量的科技人才上下功夫，尤其是在尊重人才、发挥人才的积极性上需要加强措施，因为已经有不少科技人员认为广东现在对人才的激励措施不如北京、上海、江浙等地。广东的科技体制改革需要加大力度，广东能否继续保持改革优势，能否创造新的、更大的科技体制优势，是广东、特别是广东本土高技术企业能否吸引和留住人才，提高创新能力的关键。

重视研发工作，加大投入

应当说，我省对科技工作的投入历来是比较重视的，财政对科技事业的经费投入总量多年来位于全国前列。尽管如此，为了扶持本土高技术企业的发展，有条件的地方还是应该进一步加大财政投入力度。同时，我省应尽快建立、完善风险投资体系，为高技术企业获取资金提供更多的渠道。此外，我们还应该加大高技术企业R&amD的投入水平。目前，我省除中兴、华为等少数尖端技术领域的企业达到了发达国家高技术企业的投入水平，大多高技术企业R&amD投入相对不足。长期对研究开发投入不足，是我省高技术企业创新能力弱的一个重要原因。

只有当我省本土企业成为发展高技术产业的主力，能聚集科技人才和资金，能进行有效的研究开发活动，我省的高技术产业才能真正做大做强。

第三篇：扶持壮大村集体经济新模式新思路

扶持壮大村集体经济新模式新思路

为解决贫困村产业发展资金短缺，开江财政以创新方式、用活产业扶持基金为抓手，以壮大贫困村集体经济收入为目标，积极作为，确保如期打赢全面脱贫攻坚战。

一是基金筹集分量足。分别为51个贫困村设立了产业扶持基金，每个贫困村规模达50万元。其中，省、市财政已安排到村产业扶持基金每个村40万元，县级财政预算安排每个贫困村10万元。

二是支持内容方式全。分别以无息借款方式和保值增值的原则支持贫困户、村集体经济组织发展种植业、养殖业、农村电商、农旅结合等产业，使其早日脱贫奔小康。

三是基金使用方式新。采取“新型农业经营主体+建档立卡贫困户或村集体经济组织”等模式，使贫困户入股到农村专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，互相签订“产业扶持合作协议”，包含入股分红方式等内容。

四是分红支付把关严。分红按照三年期限由新型农业主体自筹资金转入乡镇财政所监管的村委会账户中，专户存储。第一年分红在签订协议时支付给贫困户或村集体经济组织，第二年及第三年的分红在每年年底支付。明确保底分红每年每股(1万元)不少于475元。

五是建立巡查督导机制。总结贫困村产业扶持基金使用管理典型案例，交流基金管理的先进做法。采取定期和不定期的方式，对基金的宣传培训、使用管理等开展巡查督导和监督检查。组织开展扶贫项目对接，帮助贫困村和贫困户用活产业扶持基金发展产业增收。

第四篇：关于扶持中小企业发展的建议

一、规范市场

1、规范行业市场。应该让行业普查个体、小作坊、小微企业生产的状况，鼓励和培育他们

促进发展。规范生产管理，规范经营模式，诚信对员工，诚信对客户。

2、规范用工市场。帮助所需要用工的企业从其它方面，其它城市，其它人才市场引进用工。

多开展一些招工活动，尽量填补用工市场的短缺。避免同行业在有限的资源中形成你争我夺的恶性招工。并且还要进行监督用工企业对工人的福利待遇，尤其是养老金和工伤保险，医疗保险，这几个方面做到统一执行，例如在同一行业中的两个企业，其中一个执行了看，另外一个没有执行变相提高工资标准，这样就会出现扰乱用工市场和实行劳动合同困难的局面。

二、培育微小企业

小企业比规模性企业更需要培育，用工、销售、企业管理、融资每一项都是困难。生产型企业越来越面临挑战，只有政府部门引起重视多加以关注，安排所在辖区的专管人员了解企业的困难，参与帮助企业找出用工难，管理不规范的原因，提醒和监督他们解决这些问题。对有活力的企业，发展速度快的企业更要通过多方面的渠道帮助融资。

三、政府政策扶持

1、鼓励纳税返利政策。小作坊、小企业要鼓励注册公司，主动纳税。实行先缴后返，让起

步阶段的企业没有压力，前两年可以全额返利，后两年按百分比返利，慢慢培养企业做大，为国家创税的理念。

2、融资政策。多实行创业贷款扶助，可以实行贴息，低息扶持，对产值稳定和纳税小企业

划标准贷款。

第五篇：加大力度扶持小微企业发展

加大力度扶持小微企业发展

法制日报记者张媛“在接下来的工作中,要重视小微企业的生存发展问题,真正地把‘新三十六条’的各项规定贯彻下去,打破垄断、放宽准入、降低门槛、减轻消费负担。”今天在十一届全国人大常委会第二十四次会议上分组审议国务院关于加快转变经济发展方式工作进展情况的报告时,乌日图委员如此表示。

“进一步加大对中小企业的扶持力度,切实减轻企业负担,为中小企业营造更好的发展环境。谈到转变经济发展方式,这方面工作确实非常重要。企业自己的力量是有限的,我认为政府需要出台更多的扶持政策。”列席会议的全国人大代表黄辉球建议,在条件许可时,政府可根据企业纳税情况给予适当奖励,鼓励企业一心一意谋发展,为国家多交税、多作贡献。

国务院关于旅游业发展工作情况的报告

我受国务院委托，向全国人大常委会报告我国旅游业

发展工作主要情况，请予审议。党中央、国务院高度重视旅游

业发展。改革开放之初，邓小平同志就提出“旅游事业大有文章

可做，要突出地搞，加快地搞”，并强调“旅游这个行业，要变

成综合性行业”。[详细]

31个省级旅游业地方法规出台

记者朱磊 旅游业发展工作情况的报告介绍,目前我国

31个省、自治区、直辖市都公布了旅游业地方性法规。近三年

来,国家一级共发布旅游安全出行提示242条,接报涉外旅游突发

事件47起,国内旅游突发事件100起,组织协调处理了其中部分影

响重大的事件。[详细]

广东省十一届人大五次会议闭幕

朱小丹当选省长，通过关于政府工作报告的决议等 汪洋出席 欧广源主持会议表决通过了关于广东省人民政府工作报告的决议、关于广东省2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划的决议、关于广东省2011年预算执行情况和2012年预算的决议、关于广东省人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于广东省高级人民法院工作报告的决议、关于广东省人民检察院工作报告的决议。

为了岛城人民的地铁梦想

2011年12月16日，冒着严寒，青岛市人大常委会主任张若飞带领常委会部分组成人员对市地铁工程建设情况进行了视察，这是青岛市人大常委会继2010年7月对地铁建设情况视察后的第二次视察。为了岛城人民尽早实现轨道交通的梦想，自2008年以来，青岛市人大及其常委会积极履行职责，充分发挥作用，通过大会议案、督办议案、视察监督等履职形式，卓有成效地推进了青岛的轨道交通建设。目前，地铁一期工程3号线（位于青岛城区中部的一条南北向骨干线路,总长24.9公里）已有较大进展，向着2014年通车的目标迈进，2号线一期工程前期各项准备工作已全面启动，岛城人民的地铁梦想正在变为现实。

自然遗产保护法草案已经报送全国人大常委会

法制网讯 记者陈丽平记者近日从全国人大环境与资源保护委员会了解到，经过两年多的工作，环资委已完成了自然遗产保护法草案的起草工作，并已将草案报送全国人大常委会。在去年3月举行的十一届全国人大四次会议期间，张庆伟、马元祝等61名代表提出2件议案，建议加快制定自然遗产保护法。议案提出，伴随经济的高速发展，自然遗产承受着巨大的开发压力，保护工作面临许多困难，亟需通过立法进一步加强和完善自然遗产保护工作。议案认为，我国在文化和自然遗产保护方面，自然遗产保护立法仍是空白，以国家立法的方式对我国自然遗产加以保护，是保护自然遗产的重要保障，是文明和社会进步的体现。议案建议，结合我国现行的自然保护区制度和风景名胜区制度明确我国的自然遗产范围，明确有关人民政府保护自然遗产的责任，明确自然遗产保护规划的法律地位和作用，规范世界自然遗产的申报。

近日，一名微博名为“朵太lynn”的上海网友，晒出自己老公年终发放的各种提货券、食品券，大赞作为公务员的老公给力，该微博瞬间引起轩然大波，过10万网友围观。成都晚报记者辗转联系上“朵太lynn”后，她却自称一切都是因为“无聊”虚构出来的。

网络江湖称之“提货姐”。提货姐的“无聊”之作，却为网友提供了“有聊”的谈资，这就是她的意义所在。作为一个具体的事件，完全可能是“提货姐”虚构的。但作为一种社会现象，却早已司空见惯了，提货券食品券已是湿碎小事了。十万之众的围观，其背后所聚焦的民意，显然不只是来看热闹的，也不是打酱油的。

要我说，“提货姐”虚构的水平其实很低的。更离谱更违背民意的事多了去，这个时代，生活比小说怪诞，现实比虚构夸张。