乡镇应急工作制度

第一篇：乡镇应急工作制度

下塘镇应急管理工作制度

一、应急值守工作制度

（一）镇应急办实行24小时值班制度。日常值班由党委书记、镇长总带班，其他班子成员轮流带班；节假日值班另行安排。值班人员不得以任何理由要求不值或少值班。各村居、镇直各单位及承担突发事件应对任务的重点单位要进一步完善24小时值班制度，由主要领导带班。

（二）值班人员必须有专门的值班地点，带班领导及值班人员必须在值班地点值守，严禁无故脱岗行为。值班人员必须保证电话、传真、移动通讯设备等的畅通，带班领导应保持手机24小时开机。各村居、镇直各单位及承担突发事件应对任务的重点单位主要领导必须在值班室内留存一种以上联系方式，并保持移动通讯设备的24小时畅通。

（三）值班人员要认真准确地做好电话记录，做到时间、地点、人物、内容、处理经过以及通话人姓名、单位、联系电话清楚。遇有突发事件和重大紧急事项，应立即向有关领导和镇应急办报告，并按领导批示组织处理。

（四）对镇领导交办的事项，值班人员要认真传达和办理，及时催办、查办和反馈结果，做到件件有着落。

（五）做好值班记录和交接班记录。每件事情的处理情况及结果必须清楚及时记入值班记录并签名；交接班时，要逐件交接处理事项。

（六）值班人员要遵守保密制度，值班记录不得交无关人员翻阅，不允许无关人员在值班室闲聊，防止假冒或行骗事件发生。

（七）值班记录、交接班记录及值班事项处理记录等要按规定整理、保存，并及时归档。

（八）镇应急办将不定期对各村居、镇政府有关部门的值班工作进行督查，对未认真落实值班要求的将全镇通报。造成损失或重大影响的，按照有关规定追究相关人员责任。

二、突发公共事件的处理流程

（一）应急处置程序

1、基本应急

（1）当确认突发公共事件即将或已经发生时，事件发生的村居、镇直有关单位和相关职能部门应立即向镇应急办报告警情，启动相关应急预案，成立现场指挥部，指挥应急分队先期开展救援行动，组织群众开展自救、互救。

（2）参与突发公共事件处置的各相关部门应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，有关组织或抢险队伍应服从调动，在现场指挥部统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协助，共同开展应急处置和救援工作。

（3）现场指挥部应充分发挥专家组作用，及时对事件性质、发展趋势、应急措施进行研究分析，提出应急处置建议，为现场指挥提供科学、准确的决策咨询。

（4）相关单位和职能部门应及时主动向现场指挥部和参与事件处置的相关部门提供有关资料，为实施应急处置和开展救援工作提供便利条件。

（5）现场指挥部应及时做好现场控制、紧急处置、治安维护、人员疏散、保障安置等工作，防止事态进一步扩大。并及时掌握事态进展，随时向镇应急办公室报告情况。

（6）现场指挥部应随时跟踪、预测事态进展，发现事态扩大，可能超出自身控制能力时，立即报告镇应急办公室调配其它应急资源，并及时向事件可能影响到的地镇及相关部门通报有关情况。特别是紧急时可通过媒体向社会发出预警。

2、扩大应急

（1）预测将要发生或已经发生特大、重大突发公共事件时，由镇应急办报请镇应急领导小组批准，启动镇应急指挥程序。

（2）当突发公共事件的势态进一步扩大，预计仅靠镇现有应急资源和人力难以实施有效处置时，镇应急指挥中心应及时向上级发出请求支援信

息。请求支援信息包括：事件发生的性质、时间、地点、发展态势，请求援助的人员、物资数量，到达的时间、地点、开进路线，联系方式，协同办法等。

（3）当突发公共事件涉及本镇大部分地区，危害程度严重、超出镇自身控制能力，需县或其他城镇提供相应援助时，镇应急领导小组应及时将事件情况上报县相应机构，并申请县宣布本镇或部分地镇进入紧急状态。

（二）值班期间，如发生紧急重大突发公共事件，必须立即向镇应急办书面报告；特殊情况来不及形成文字材料的，可先电话报告，随后补报文字材料。凡发生紧急重大情况，必须在第一时间报告镇应急办，最迟不得超过1小时。不得发生迟、漏、瞒报和续报不及时等问题。突发事件发生后，各级值班部门要主动与现场处置人员或有关单位取得联系，认真核实事件发生的时间、地点、原因、涉及人员、影响等重要情况，必要时可指派有关人员到现场核实，避免因信息失真失实给指挥处置工作带来困难。涉密事项按有关规定办理。

三、突发公共事件预案的建立与管理

（一）镇突发公共事件预案分为镇政府总体应急预案和各职能部门专项应急预案。其中：镇政府总体应急预案由镇政府根据国务院印发的《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》的要求制定和修订。专项应急预案分别由镇各突发公共事件相关部门依据职责分工，根据镇政府总体预案制定和修订。

各村居、镇直有关单位和相关职能部门根据镇政府总体应急预案，结合本行政区域实际，制定和修订本行政区域突发公共事件应急预案。

（二）为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，由镇应急办依据国家有关法律法规和省、市、县有关规定，组织政府有关部门、专业人士开展预案评审工作，并报县备案。

（三）对已建立的各类突发公共事件预案，要根据情况的变化进行修订，原则上每三年修订一次，确保预案的合理性和操作性。

（四）要加强各类突发公共事件预案的宣传和日常演练。对预案中提出的各类物资储备、人员机构，要及时补充和变更，确保突发公共事件发生时

可立即启动。

四、信息报告制度

（一）突发公共事件信息报告实行属地负责原则。突发公共事件发生后，发生地村居、镇直有关单位和相关部门要立即处置，同时将情况及时通报相关部门和可能受影响的地镇。各村居、镇直有关单位必须在事发1小时内如实向镇应急办报告信息。相关文字材料必须由所在单位主要负责人签字，并加盖单位公章。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生。

（二）信息报告要简明、准确，原则上以书面报告为主，情况复杂时间紧的突发公共事件，可采取先口头后书面报告的办法。信息报告内容包括时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施及下一步工作建议等。

五、预警信息通报和发布制度

各村居、镇直各部门要按照居安思危、预防为主的原则，积极开展突发公共事件预警工作。特别关注重点地域、重点领域、重点企业和要害部位，定期收集、报送、研判、分析、预测可能出现的重大紧急情况，及时发现和掌握苗头性问题，充分利用板报、宣传栏、宣传车等各种形式，及时通报和发布预警信息。

六、工作交流制度

（一）各村居、镇直各有关单位关于应急管理工作的文件、简报、工作总结等，要及时抄送镇政府应急办。涉及应急管理工作的调研报告、专题材料、动态情况等也应及时报送。

（二）报送的信息要真实、准确、具体，特别要注意反映工作落实情况及工作中的好思路、好做法、好经验，真正起到决策参考、交流借鉴的作用。

（三）镇应急办将工作信息筛选编辑报送镇领导同志参阅，并视具体情况增发有关部门。

七、责任追究制度

严格执行责任追究制度。对因迟报、漏报以及瞒报、谎报突发公共事件信息，造成损失或重大影响的；对不及时发布预警信息、造成重大事故的单位和责任人，按照有关规定追究相关责任人的责任。

第二篇：乡镇工作制度

乡镇工作制度

为增强全镇机关干部的责任意识，切实规范全镇机关干部的从政行为，努力提高机关工作质量和效率，按照区委、区政府干部作风整顿和“责任风暴”，实施“治庸计划”，加强执行力建设的要求，结合我镇机关工作实际，经镇党委、政府研究决定，进一步修订和完善了机关内部管理制度，现印发机关各部门，请遵照执行，乡镇工作制度。

中共青白江区弥牟镇委员会

青白江区弥牟镇人民政府

2007年5月8日

第一部分：机关各内设部门及人员岗位职责

一、行政办事机构

(一)党政办(挂社会治安综合治理办公室牌子)

姓名：赵平

职务：主任

职责：主持办公室全面工作。负责镇机关日常事务的管理工作;负责全镇目标管理监督工作;负责党委、人大、政府会议的组织协调和准备工作;负责机关各办公室的协调工作;负责党委、政府综合性材料的审订工作;承办党委、政府主要领导和本办公室分管领导交办的工作;完成上级交办的其他工作任务。本职位人员外出时，由副主任职位人员代理。

姓名：薛晰

职务：副主任

职责：协助办公室主任工作。负责全镇成教、规范化服务型政府建设和电子政务工作;负责党务、信访、防邪、民族宗教和老干部工作，负责辖区社会治安综合治理工作。承办上级交办的其他工作任务。本职位人员外出时，由主任职位人员代理。

姓名：陈理志

职务：日常事务管-理-员

职责：承办全镇宣传、统-战、精神文明、武装、保密工作和机关人事档案及印章管理工作;负责综合性材料起草工作和办理人大代表议案工作;抓好会议通知、会场服务、来人接待和电话接听、传达及信息收集、编写上报工作。完成上级交办的其他工作任务。本职位人员外出时，由主任职位人员代理。

姓名：温贤柱

职务：综治司法员

职责：负责依法治镇工作;负责信访调处、基层人民调解和普法工作;负责“两劳”人员的帮教工作;协助完成社会治安综合治理工作;协助做好民族宗教和老干部工作;承办上级交办的其他工作任务。本职位人员外出时，由日常事务管-理-员岗位人员代理。

姓名：王小丽

职务：文档管-理-员

职责：负责文件打英复(速)印和计算机、复(速)印机的管理、维护工作;负责发文编号、收发文登记和管理工作;负责文件资料收集、组卷、归档和文件清退工作;负责档案室管理工作;完成上级交办的其他工作任务。本职位人员外出时，由日常事务管-理-员职位人员代理。

姓名：史德林

职务：车辆管-理-员

职责：负责管理好机关公务用车和领导用车，确保领导用车安全;负责全镇文件收取工作。完成上级交办的其他工作任务。本职位人员外出时，由文化专干职位人员代理，管理制度《乡镇工作制度》。

姓名：包世成职务：食堂管-理-员

职责：重点负www.xiexiebang.com/xuesheng/责机关食堂工作。负责镇值班室的日常管理工作。完成上级交办的其他工作任务。本职位人员外出时，分管领导临时指定人员代理

(二)社会事务与计划生育办公室

姓名：杨国雄

职务：主任

职责：主持本办公室全面工作。负责宣传、民政、老龄、残疾人、教育、公共卫生等工作。

姓名：胡文秀

职务：副主任

职责：协助主任工作。负责辖区最低生活保障、医疗工作;负责管理、指导、协调社会公益性事业和社会福利事业。

姓名：温成芳

职务：享受副乡级待遇

职责：负责公共卫生、文体工作。

姓名：刘芝春

职务：计生办工作人员(兼便民服务中心副主任)

职责：负责流动人口的计划生育管理工作、计生协会、农村部分计划生育家庭奖励扶助工作、农村城镇部分独生子女死亡重残调查登记工作。

姓名：宋洪甲

职务：民政工作人员、镇团委代理书记

职责：负责社区建设、文明单位创建、优抚救济、双拥共建、民事调解。

姓名：温正青

职务：计生统计员

职责：负责计划生育统计微机化管理工作，准确及时无误的上报计划生育各种报表、计生服务站全面工作、避孕药具发放和随访工作、生殖健康咨询及普查工作、农村计划生育家庭奖励扶助登记工作和农村城镇部分独生子女死亡重残家庭调查登记工作。

姓名：程德全

职务：享受正乡级待遇

职责：协助社会事务与计划生育办公室工作。

姓名：曹云华

职务：残联专干

职责：负责残联工作。残疾人生活、就业、教育、康复、维权、文化、体育等方面的工作，负责上级交办的其它工作。

(三)经济发展办公室

姓名：温茂

职务：主任

职责：主持经发办全面工作，主要负责国土、规划、能源、招商引资、交通、通讯工作。完成上级交办的其他工作。职位代理：王崇康

姓名：王崇康

职务：副主任

职责：协作主任工作。主要负责企业、安全环保质监、工商、体改、物价和统计工作，完成上级交办的其他工作。职位代理：温茂

姓名：李永贵

职务：经发办工作人员

职责：负责企业财会、安全、环保、质监工作;完成上级交办的其他工作。职位代理：王崇康

姓名：李万堂

职务：经发办工作人员

职责：负责企业、安全、环保、质监方面工作;完成上级交办的其他工作。职位代理：李永贵

姓名：杨华

职务：经发办工作人员

职责：负责企业统计、科技、招商引资的材料收集和上报工作，完成上级交办的其他工作。职位代理;李永贵

姓名：李显明

职务：经发办工作人员

职责：负责规划、能源、通讯和村镇建设工作。完成上级交办的其他工作。职位代理：温茂

(四)财政所

姓名：钟晓兰

第三篇：乡镇环境保护工作制度

乡镇环境保护工作制度

为规范随州市环境优美乡镇和生态村的创建工作，根据国家、盛市要求，特制订本制度，乡镇环境保护工作制度。

1、申报条件

①申报创建环境优美乡镇、生态文明村应成立创建工作领导小组，设立创建办公室，并制定创建工作方案;

②环境优美乡镇要编制环境规划，并经县人民政府同意;

③提交创建工作总结和技术报告;

④基本达到《随州市环境优美乡镇考核标准(试行)》和《随州市生态村考核标准(试行)》的各项要求。

2、申报程序、内容与时间：按照自愿的原则，对照《随州市环境优美乡镇考核标准》和《随州市生态村考核标准(试行)》，经自查符合基本条件和考核指标要求的乡、镇、村，均可提出申请，管理制度《乡镇环境保护工作制度》。

①申报程序：申报随州市环境优美乡镇的乡镇人民政府须向县创建工作领导小组提出申请，经县领导小组审核同意后，再向市环保局正式提出书面申请。申报随州市生态村的村委会须向县创建工作领导小组提出申请，由县环保局组织验收，市环保局复核审查。

②申报内容：乡镇人民政府和村委会的申请报告必须附有创建随州市环境优美乡镇或随州市生态村的申报表、工作报告、技术报告及环境规划。工作报告包括创建工作的组织领导、创建过程、主要活动和创建成效;技术报告包括各项指标完成情况及证明材料(包括有关部门监测、检测报告)。

③申报时间：申报截止时间与省级创建同步。

3、考核验收：市环保局收到申报随州市环境优美乡镇的申请和有关材料后，组织有关专家对申报材料进行评审，并到现场核查验收。对评审验收中发现的问题，专家组将指导申报乡镇做好改进工作。对验收合格的乡镇和复核合格的村要向社会公示。在公示过程中，对有疑问的乡镇和村由市环保局组织有关部门和专家组进行现场核查。

4、审批、命名：市环保局对专家组提出的意见和公示结果进行审议，经审查符合条件的乡、镇、村，命名为“随州市环境优美乡镇”或“随州市生态村”，并颁发证书和奖牌。

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第四篇：乡镇消防安全工作制度

乡镇消防安全工作制度

为了进一步夯实消防工作基层、打牢消防工作基储促进乡镇、街道认真履行消防安全职责，根据《中华人民共和国消防法》和市政府办公厅《关于进一步加强消防基层基础工作的意见》（渝办发126号）要求，区政府出台了乡镇消防安全管理规范化建设指导意见，乡镇消防安全工作制度。

一、指导思想和任务目标

以贯彻《消防法》为指导。以建设“平安南川”为目标，全面贯彻科学发展观。充分发挥乡镇职能作用，建立健全消防安全管理体制、机制，推动完善消防安全服务网络体系，延伸和扩展消防安全触角，强化和夯实消防基层基础，全面提升城乡消防安全水平。在2010年，乡镇政府、街道办事处全部建立防火安全委员会，成立消防安全管理办公室并雇用一名合同制消防员，所有行政村全部成立村委会消防工作小组。

二、建立消防组织机构

（一）建立健全乡镇防火安全委员会。乡镇防火安全委员会是乡镇政府的非常设议事机构，其主任由乡镇政府主管消防安全的负责人担任，其主要任务是在乡镇党委、政府领导下，指导和组织协调本行政区域内的消防安全工作。

(二)建立健全乡镇消防安全管理办公室。乡镇可以单独设立消防安全管理办公室，也可以依托综治办办公。并应该做到“六有”。

(三)建立健全村（居）消防工作小组。村（居）消防工作小组为消防工作自治组织，由村（居）主要负责人牵头，负责本区域的防火自救工作。

三、明确消防工作职责

乡镇政府的消防工作职责是建立健全消防组织机构和工作制度，研究、部署、检查行政区内的消防安全工作，积极开展消防宣传，消除火灾隐患；根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消-防-队、志愿消-防-队，并承担火灾扑救工作。

四、健全基本工作制度和基础台帐

（一）消防工作会议制度，管理制度《乡镇消防安全工作制度》。乡镇政府每年召开一次辖区消防工作会议，总结消防工作，表彰先进单位，部署来年消防工作。

（二）消防安全检查制度。乡镇政府应在重大节日、重大活动和火灾多发季节，针对本辖区薄弱环节和重点场所开展消防安全大检查，并形成文字材料，存档备查和上报公安消防支队或抄送公安派出所。

（三）消防宣传教育培训制度。每年的119消防日期间，组织开展一次大规模的消防宣传活动。平时每月至少开展一次消防宣传，对市民进行消防知识培训讲解，组织一次消防应急疏散演练。

（四）建立基础台帐。主要内容为：辖区基本情况，包括道路、消防水源、消防设施、消防组织机构；消防工作会议记录、纪要；消防工作考核、表彰情况；消防安全检查记录；消防宣传培训活动影像、图片、文字资料。

《指导意见》出台后，区政府将把乡镇消防安全工作纳入领导班子政绩考核、社会治安综合治理、平安创建等内容，凡工作不落实、发生消防安全事故的，不能评“先进单位”、“平安乡镇”。乡镇政府也应将消防安全管理办公室纳入部门考核内容，对办公室人员实施量化考核，并与评选先进和个人福利待遇挂钩。

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第五篇：乡镇环卫所工作制度

镇环卫所工作制度

为提高环卫所管理人员工作素质，更好地为镇环卫事业作贡献，经研究，制定如下工作制度以警示全体工作人员。

一、严格执行作息时间和请销假制度

有下列情况之一的，扣除当月请销假制度：

1、上班迟到又不说明理由的;

2、在规定下班时间前半小时早退的;

3、请假期满未续假或续假未被批准的;

二、严格执行岗位廉洁制度

有下列情况之一的员工应给予处罚，发现一次批评教育，发现两次待岗

1、不按有关方针、政策、法令、法规乱收费的;

2、收费后不及时交纳给会计占为己有的;

3、为当事人争取不正当利益而接受当事人宴请或参加有其他支付费用的各项休闲娱乐活动的;

4、对本职工作不能尽职，对保洁管理力度不够，对环境造成不良影响的;

5、其他违反社会公德、职业道德和不廉洁的行为。

三、其他未尽事宜视情形而定，望全体员工严格遵照执行。

1、热爱本职工作，执行上级指示，主持环卫所日常工作，及时完成上级交办的各项任务，接受上级领导的检查和督促，以身作则，带头执行环卫所的各项规定。

2、团结一致，办事公正，对工作积极负责，讲求效益，遇事共同商量，不推诿，不扯皮。

3、定期召开各种会议，加强对本处员工的政治思想和职业道德教育，提高职工的政治和业务素质。

4、负责集镇的保洁员招聘和日常管理工作。

5、定期联系县垃圾填埋场及时清运镇垃圾中转站的垃圾。

6、负责集镇区域单位、商铺及居民的卫生保洁费的收取工作。按时完成达到95%以上的镇政府给与适当奖励，否则从工资里扣除达到百分比为止。

7、负责集镇城管工作，对街道乱设摊、乱堆放、乱停车、乱搭棚、占道经营等实行严格管理，使集镇街道正常有序。

8、定期对集镇卫生保洁员的卫生保洁情况进行监督和检查。

9、对各村垃圾分离拣场的运行情况进行定期督查，建立督查台帐，随时迎接上级检查。

10、带领全体职工努力完成上级交办的各项任务。

2014年5月10日