在全县主要通道沿线美丽乡村建设动员大会上的讲话范文

第一篇：在全县主要通道沿线美丽乡村建设动员大会上的讲话范文

在美丽乡村综合示范带建设动员大会上的讲话

同志们：

今天这个会议非常重要。省委、省政府刚刚下发了《关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见》，7月18日市委、市政府在召开专题会议，就美丽乡村建设作了重点部署。为贯彻落实好省、市精神，今天我们在这里召开全县 美丽乡村综合示范带建设动员大会，目的有三：一是传达会议精神，引起大家的高度重视；二是研究部署工作，落实大家的相关责任；三是明确工作要求，希望大家立即行动起来。刚才，就 美丽乡村示范带建设工作进行了全面具体的部署，讲得很好，很周密、很全面、很到位，请大家认真抓好贯彻落实；乡镇党委书记作了会议发言，思想认识到位，工作措施到位，讲的很好。下面，在县长讲话基础上，我再强调三点意见：

一、统一思想，下定决心，努力赶超。建设美丽乡村是市委、市政府结合发展实际，以“美丽乡村，品牌”为重要突破口，将的政策支持转化为加快发展、造福群众的一项重要决策，这不仅是对社会主义新农村建设的新提升，更是深化“”品牌，突出特色的一项重要举措。目前，其他兄弟县市特别是在美丽乡村建设方面动作很大，与之相比，压力很大。因此，我们要充分认识建设美丽 1

乡村的重要意义，把思想统一到省市工作部署上来，加快建设进度，早日完成目标任务。我认为，建设美丽乡村的重要意义有三个方面：

第一，实施美丽乡村建设，是推进建设的一项内在要求。党的十七大将“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标要求之一，省市各级党委、政府也都提出了统筹城乡发展，打造秀美和谐社会的目标和口号，树立了科学发展、绿色发展的全新理念。县第十三次党代会提出了建设的战略目标，建设美丽乡村的一项应有之意，是全县农村建设和发展一项新的目标任务。大力实施美丽乡村建设，对于提高农村群众生活质量、保护和改善农村生态环境、促进农村可持续发展，推进建设具有十分重要的意义，功在当代，惠及长远。

第二，实施美丽乡村建设，是推动农村转型发展的战略举措。当前，全县农村社会已经进入转型发展阶段，正在发生从传统文明向现代文明的深刻变革。实施美丽乡村建设，是新时期社会主义新农村建设的新要求和新内涵，也是农业、农村新形势发展的必然趋势，必将促进全县农村繁荣发展，促进农民人居环境改善，促进更深远传承，加速推进全县农村社会进步。

第三，实施美丽乡村建设，是满足农民群众日益增长的物质文化生活需求的民心工程。一方面，自“十一五”以来，全县的经济社会取得了长足的发展，各级党委政府对“三农”

问题也日益关注和重视，尤其是启动实施社会主义新农村建设和农村危房改造工程以来，取得了明显成效，为建设美丽乡村奠定了良好的工作基础。另一方面，虽然随着城市化步伐加快，大量农村群众向城市转移，但他们的根基还在农村，感情还留在农村，尤其是随着农民收入的持续增长，广大农民群众对生活环境、生活品质提出了新的更高要求，过上更加幸福美好的新生活，成为广大农民群众的迫切愿望。实施美丽乡村建设，就是进一步通过改善农村生产生活条件，丰富群众文化，加快农村文明进步，更好地满足农民群众日益增长的物质文化生活需求。这是一项顺民意、惠民利的民心工程。因此，全县上下要把思想统一到市委、市政府的决策上来，不争论，不犹豫，不观望，以只争朝夕的精神，加速进位赶超，把美丽乡村综合示范带建设成为展示我县农业农村农民新面貌的一道靓丽风景线。

二、突出重点，精心操作，提高品位。美丽乡村示范带建设线路里程较长，任务较重，我们要按照秀美、和谐的内在要求，精心谋划、合理布局、因地制宜、注重实效，并在具体实施中突出重点，明确目标，打造精品。

第一，要突出工作重点，有的放矢。突出重点，就是要抓住事物的主要方面。按照省委、省政府《关于实施和谐秀美乡村建设工作的若干意见》要求，到2015年全省80%的县、70%的乡镇、50%的村庄要达到和谐秀美乡村的标准。就目前而言，不管是人力、物力、财力方面，还是工作精力方面，都不可能在全县全面展开。因此，按照“有所为、有所缓为”指导思想，经过深入调研，广泛征求意见，县委、县政府决定首先建设，主要原因是这两条通道来来往往的游客多，这不仅是展示 形象的窗口，也是展示 形象的窗口，.同时，选择这些重点的主要目的就是集中时间、集中精力、集中资金重点打造，以此作为十八大的献礼工程，作为新农村建设的提升工程.第二，要明确工作目标，严格标准。目标是方向，标准是要求。既然我们现在下决心打造 美丽乡村示范带，在建设标准上，一定要严格要求，具体就是要做到“”，“ ”即；“”，即。在这里，我重点强调一下平改坡问题。坡屋顶有利于房屋的耐用，又隔热，安全系数也高，不管从美丽度，还是安全度、实用性来说，搞风格的坡屋顶比平屋顶更好。在色调上，风格是青砖，坡屋顶是黛瓦也可以、红瓦也可以，但一定要做到每个村落保持色调一致、风格一致，体现特色。

第三，要筹集工作资金，广开渠道。兵马未动，粮草先行。资金保障是我们工作成功的重要保证。经过近一个月的调研，参照周边兄弟县市的好做法，我们确定了“”办法，以农民群众为主体，采取“三个一点”的办法解决，就是县财政奖补一点、乡镇支持一点、农民自付一点，充分调动方方面面工作积极性，充分体现美丽乡村“人民共享，大家共为”的理念。

三、创新机制，明确责任，快速推进。美丽乡村示范带建设时间紧、任务重、涉及面广，县直有关单位和沿线乡镇要高度重视，迅速行动，强力推进。

第一，要创新宣传机制，动员到位。沿线各乡镇、村庄要精心组织策划，切实做好群众工作，重点开好两个会议，即：县挂点领导要到所挂点乡镇召开一个工作部署会、有建设任务的乡镇要召开一次村民代表大会，广泛宣传美丽乡村示范带建设的重大意义、目标任务、工作措施，营造正确的舆论导向和浓厚的建设氛围。宣传部门、新闻媒体要主动跟进，广泛深入动员，形成“政府引导、部门服务、市场主导、群众主体”工作推进机制，调动一切积极因素，引导社会各方面力量参与示范带建设。要积极培育、发现、宣传建设中涌现的好典型、好做法、好经验，示范带动，营造浓厚的工作氛围。

第二，要创新领导机制，有序推进。县委、县政府将把美丽乡村示范带建设作为当前和今后一段时间全县农业农村工作的重点来抓，成立了示范带建设指挥部，涉及的乡镇和行政村，也必须高度重视，既要建立总的工作推进机构，明确主要领导亲自抓、分管领导具体抓；又要分村庄成立相应的推进小组，落实每个村庄建设工作的责任人员和责任单位，还要与工程中标单位签订合同，明确完成时限，严格建设要求，确保工程质量，做到千斤重担人人挑，人人身上有担子。

第三，要创新奖惩机制，严肃纪律。大家必须严格按照前几次会议明确的工作职责，严格落实。县委农工部作为总牵头部门，要坚持每周编发一期工作简报，每二十天开展一次督查，并通报工作进展情况；县委、县政府分管领导每十天要进行一次工作调度，协调解决问题，强力推进美丽乡村建设。

同志们，推进美丽乡村示范带建设，是市委、市政府交给我们的一项艰巨任务，也是我们建设 又一重要举措，更是我们农业农村工作创特色出亮点的一场重要战役。各有关部门、沿线各乡镇要齐心协力，攻坚克难，努力加快推进示范带建设，把 沿线村庄建设成为展示我县美丽乡村形象的窗口，为建设 作出新的更大贡献。

第二篇：2021年领导在全市推进美丽乡村建设动员大会上的讲话

2021年领导在全市推进美丽乡村建设动员大会上的讲话范文

同志们：

党的十九届五中全会刚刚闭幕。这次全会明确提出了今后五年，也就是“十四五”期间，我们国家在实现全面建成小康社会目标决胜阶段的一系列重大战略部署，确立了坚持推进创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和任务要求。具体到我们XX，贯彻五中全会精神的切入点在哪里、推进五大发展的突破口在哪里、全面建成小康社会的差距和短板在哪里?市委、市政府经过认真分析研究，认为美丽乡村建设符合XX实际，体现群众期盼，是一个大的突破口，也是一个主要抓手。因此，今天召开这次会议，就是要动员全市上下打一场美丽乡村建设的攻坚仗，努力让我们XX的村容村貌更整洁、生态环境更优良、村风民风更文明、群众生活得更富裕、更幸福。

一会儿，X书记还要作重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、要充分认识“美丽乡村”的丰富内涵，尤其是要认识“美丽乡村”建设的重大意义

大家都知道，这些年农村工作有一个总的要求、总的目标，是建设社会主义新农村。建设美丽乡村，是从党的十八大习近平总书记倡导建设美丽中国之后，在20XX年由中央1号文件首次提出的。乡村作为农民这一特殊群体祖祖辈辈生产生活的载体，它的美，不同于城市的美，高楼林立、灯火辉煌、车水马龙、繁华喧闹，它是一种自然的美、生态的美、传统与现代劳作融合的美、人与人之间淳朴交往的美；它的美，也不是一般建设意义上的美，它既有外在的美，也有内在的美，有物质层面的美，也有精神层面的美，是一种高水平、全方位、宜居宜业的美。概括起来，就是“家园美、田园美、生态美、生活美”。应当说，它是新农村建设的升级版，是美丽中国建设的重要组成部分，是全面建成小康社会的重大举措。推进美丽乡村建设，至少应当包括这样几个要点：乡村的建设活动有组织、建设时序有规划、建设发展有规律、建设内容全方位、建设过程无止境、建设重点阶段性、建设要求具体化。

推进美丽乡村建设，首先是我们XX加强“三农”工作的现实需要。我们XX虽然只有X个乡办、X个行政村、两个改为社区的村、X万多农民，农村地域面积、农业总量、人口比例相对比较小，但老百姓的富裕程度比较高，群众对生活环境、生活质量要求的意识也比较强。这除了我们XX水深土厚、有较好的农业自然条件外，更主要的是由于城市经济，特别是市场服务业发展带动的结果。从近几年的农村整体情况看，改革发展稳定各方面的工作都不错，有一定的成绩，也有不少的亮点，但问题也不容忽视。我们虽然不断地实施产业结构调整，推进种养特色化、规模化和“一村一品”，但“小而全”的状况还没有得到根本性改善，除少数的城中村、城郊村外，大多数的村集体经济仍很薄弱；我们虽然经过多年的新农村建设，实现了两轮“五个全覆盖”，特别是经过去年的创卫，农村的村容村貌和生活环境有了明显改观，但不少村的垃圾清理、污水治理仍很滞后，私搭乱建、私堆乱放的现象屡见不鲜，环境卫生的长效机制还没有有效建立；还有极个别的村管理松弛，村规民约不到位，放任一些不文明的陈规陋习蔓延。这些制约农村发展的问题，都迫切需要我们通过推进美丽乡村建设来解决。

其次是我们加快城乡一体化先行发展的迫切需要。我们XX地域小，最大的特点是城乡联接紧密，最远的村也就是10多钟的路程，是全省唯一的城乡一体化发展综合配套改革试验区。这既是我们重大的发展优势，也是一项难得的政策机遇，更是一份责任。这几年，围绕试验区建设，我们主要是推进了城乡基础设施一体化，全市共有X个村通上了天然气、X个村铺设了排水管网、X个村接上了自来水，有X个村建成了老年人日间照料中心，数字电视和网络提速都实现了全覆盖。从面上看，基础设施的完善提质还有一半左右的任务量，从点上看，大多集中在一些偏远或者经济条件比较差的村，实施起来难度都比较大。同时，我们在统筹城乡公共服务、社会管理、文化教育、控制性规划等方面，都还有相当大的差距，需要我们通过美丽乡村建设来统筹推进。

再次是我们确保实现全面建成小康社会的根本需要。全面达小康，是一个涵盖范围相当广泛的目标，既有经济总量的考核、人均收入的考核，也有农村就业、贫富差异、社会保障、人均寿命、社会治安、资源消耗、环境污染等多个方面的要求。过去我们经常讲，“小康不小康，关键看老乡”，说明小康建设的重点和难点是农村达小康、农民达小康。现在讲全面达小康，它就不是局部的小康，不是某个方面的小康，也不是部分人的小康，而是整个农村和全体村民群众的小康。从我市来看，目前的问题和短板也恰恰正是这些。因此，我们必须按照五大发展的要求，从问题抓起、从现在抓起，精心组织、充分动员、整体联动、重点突破，使美丽乡村建设成为全市上下的共识，成为我们各级干部的使命和责任，一年一年、踏踏实实地推进农村的发展和变化。

二、要明确总体要求，把握好“美丽乡村”建设的任务重点和时间节点

“美丽乡村”建设，既需要有理性的认识，也要有感性的认识，更需要因地制宜，提出有可操作性的实施步骤和任务要求。为了增强大家的感性认识，前段时间，市委、市政府专门组织有关部门和乡村干部，由XX副书记和XX副市长带队，分别到了省外的X、X等县和省内的X县进行考察学习。考察期间，大家了解到，这些地区有的是突出个性特征，不搞大拆大建，不搞千篇一律，形成了“一村一品、一村一韵、一村一景”的建设格局；有的是坚持“青山绿水就是金山银山”，持之以恒地抓环保、抓绿化，发展生态休闲产业；有的是发掘村庄悠久历史和文物资源，打出古村落文化旅游品牌；有的完善公共服务设施，打造文明宣传教育平台，村民都有强烈的归属感和荣誉感。可以说，通过这次考察，大家不虚此行，学到了真经，开阔了眼界，受到了启发。

根据这些外地先进经验，结合我市具体实际，市委、市政府研究制定了全市推进美丽乡村建设的实施方案。方案对推进美丽乡村建设的目标、任务、步骤和机制措施，都有明确要求，大家要认真消化理解，把工作任务认领到位、落实到位。重点要把握好以下四点：

（一）要把握好规划制定，解决好建设定位的问题。美丽乡村建设是一项长期的、综合性的工程，一定要立足长远、统筹考虑。各村在新农村建设的基础上，要抓紧编制美丽乡村建设规划。规划要符合村情，体现个性特征，既不能千篇一律，也不能盲目攀比。有条件的村，可以聘请省级以上的专业院所来做，保证规划的质量和水平。对各村的规划，乡办要加强指导，统一把关。规划部门也要加强这方面的协调和服务。为了加强对乡村规划的管理，理顺职能关系，市委、市政府研究决定，将原来隶属住建部门的村镇管理站移交到规划部门，实行城乡规划一体化管理。美丽乡村规划一经确定，就要严格地管起来，对违规建设、随意加建等现象，必须严肃查处；就要一任接着一任干，一张蓝图绘到底，保证把规划愿景变为现实。

（二）要把握好任务重点，解决好质量标准问题。推进美丽乡村建设，主要是五个方面：一是环境和卫生整治，按照城市的标准、城市的要求，抓好农村的硬化、绿化、亮化、净化、文化和美化。二是基础设施配套提质，农村的道路、自来水、排水污水、供电、天然气、数字电视、网络等设施都要进一步改善，有条件的村还要上集中供热。三是产业发展，继续推进设施农业、高效农业、观光农业，推进“一村一品”，尤其要加快发展农村电商和乡村旅游。四是提高农民素质，加大对农民的实用技能和创业技能的培训力度，为转移农村劳动力、增加农民收入创造条件。五是促进村风文明，创新农村社会管理，解决农村养老、医疗、文化、救助等保障问题，提高农民的幸福指数。

当前，也就是第一步，重点是要围绕“六化”，扎实推进农村环境和卫生综合整治。各乡村要完善提升“村村通”、“户户通”工程，确保道路硬化全覆盖。对破损、塌陷的路段，交通部门要牵头做好修补和维护，保障路面硬化的质量和标准；要结合森林城市的创建，大力开展乡村绿化，农林部门要负责牵头组织指导，抓好乡村平面绿化、立体绿化、庭院内外绿化，抓好进村通道绿化、村内街道绿化和环村绿化，努力形成“村在绿中、人在景中”的美丽景观；要加快乡村亮化照明设施建设，对进村路、主街道、重要的公共活动场所，以及具有标志性的建筑，都要安装照明设施，还有“天眼工程”都要安装到位，真正让乡村的夜晚都亮起来、美起来；要突出垃圾和污水治理，住建部门和环保部门要加大工作力度，要借助垃圾发电项目的实施，对农村生活垃圾推进分类处置，完善建筑垃圾终端处理设施，实现“户分类、组保洁、村收集、乡中转、市处理”。特别是对农村日常保洁，要强化长效机制，对各村保洁员的使用、管理、考核和工资发放，美丽乡村创建领导组要组织有关部门和乡办专题研究，形成新的、有效管用的机制，彻底解决一些村保洁员只拿工资不干活的现象。对农村污水要尽可能的接入城市大网处理，暂时不能接入的，要自建小型处理设施，坚决杜绝污水随地排放；要加大农村文体设施建设力度，各村不仅要有阅览室、有体育器材、有公共活动场所，而且要管理到位，保证运转。要创新精神文明宣传载体，设置专题诗画、标语、乡规民俗、善行义举榜等设施，把乡村文明、乡村文化充分体现到村民群众对幸福生活的美好愿望上来；要高标准地整治农村村容村貌，对村民出行的主干道，要彻底清理堆积现象，保障畅通，对两旁的墙体，要粉刷一新，外不露砖，对残垣断壁，该修的修、该推的推，做到整齐划一。对通村道路环境，要分段负责，经常性的做好路面清扫和行道树的粉刷，努力把村容环境提到新的水平。特别是对一些村私搭乱建问题，领导组办公室要组织国土、规划、住建、公安、乡办等部门成立联合执法组，进行一次全面的专项整治，采取法律的、行政的、政策的手段，该拆除的要坚决拆除，坚决扼制和刹住私搭乱建、无序建设的歪风。

完成这“六化”，是打基础的任务。从明年起，各村都要自加压力，坚持每年都发展一项新的产业项目，每年都实施一项生态建设项目，每年都办好一件民生实事工程，每年都完成一件文明创建工程。这“四个一”工程，将作为我市推进美丽乡村建设的主要抓手，今后年年都要抓、村村都要抓，力争年年、村村都有新变样。

（三）要把握好典型树立，解决好示范引领的问题。美丽乡村建设，虽然有标准、有要求，但没有固定的模式、路径，既需要我们汲取外地经验，也需要树立我们自己的典型，通过示范引路，整体推动。从目前看，我市有几个村已经成功起步，搞得既有特色，也有一定成效。一个是X乡的X村，这个村10多年来如一日，坚持不懈地搞绿化，生态环境建设的非常好，整个村庄都处于绿树环抱之中。今年，村里又投资300多万元，实施了污水管网铺设和农村危旧房改造工程，力度非常大，成为我市唯一的美丽乡村省级示范村。另一个是高村乡的下平望村，这个村属于搬迁新村，基础条件比较好，今年以来村里又投入了330万元，完善了污水管网设施与街巷硬化，环境设施得到进一步改善。其它还有几个村，比如X乡的X村、X村办的北庄，X办的X村，也都各有所长。各乡办要组织开展相互交流、相互学习活动，通过相互借鉴、取长补短，达到共同提高的目的。为了进一步推进示范引路，市里决定以X庄、X望5个村为示范村，分别由住建、环保、农林三个部门负责培育提升，打造全市美丽乡村建设的样板。

（四）要把握好时间节点，解决好推进时序的问题。美丽乡村建设，投资大、任务重、标准高，既要尽力而为，也要量力而行，循序渐进，扎实推进。市委、市政府初步考虑，今年主要是抓动员、抓谋划，把规划思路和方案确定下来。明年一年是集中攻坚年，主要是“六化同步”，完成农村环境卫生清洁保洁、垃圾处理全覆盖，同时完成农村土地、房屋普查建档，出台农村建房审批政策规定，全面控制“两违”建筑，使农村环境卫生管理和基建管理步入规范化、制度化、常态化的轨道。从20XX年到20XX年，主要是围绕“四个一”工程，全方位抓提升，实现一年一个样、三年大变样。在时间节点上，我们还要求示范村和城中村、城郊村，要先行一步，提前一年或半年时间率先达标。

三、要强化推进措施，为“美丽乡村”建设提供强有力的保障

我们做任何工作，都要像创卫一样，既要有目标、有标准、有任务，还要有机制、有措施、有保障。在推进美丽乡村建设中，我们也要加强组织领导，加强机制保障，加强督促考核。

在组织领导上，市、乡、村三级都要成立美丽乡村建设领导机构。市里由X书记总挂帅，我牵头，XX副书记、XX副市长和XX副市长具体负责，相关职能部门和乡（办）一把手参加，同时成立专门的办公室，抓日常的推进和协调。在各乡（办）、各村也都要相应地成立领导机构，党政主要领导、两委主干都要亲自抓，负总责、总负责。

在推进机制上，一是要强化帮扶机制，全市各部门、各单位都要与乡村开展结对帮扶，形成美丽乡村共建机制，对美丽乡村建设任务完成的情况，帮扶单位要负连带责任。二是要建立投入机制，美丽乡村建设的主体是农村，村级组织要负责资金的筹措。各村都要挖掘村里的优势资源，以发展产业为支撑，吸引社会投资。市发改、住建、环保、农林、水务、文化、文物旅游等部门，要积极包装项目，争取省级农村人居环境改善工程、文化惠民、文物保护、旅游开发等方面的专项扶持资金。对这项工作，要有指标任务，也要有考核，对争取回来的资金，市上要加强统筹使用，不撒胡椒面，集中打造亮点。驻村企业也要伸出援手、慷慨解囊，参与支持美丽乡村建设。三是要创新奖补机制，市里考虑，由财政每年预算列支一块资金，专门用于美丽乡村建设补助奖励，多干多补，少干少补。

在督促考核上，主要看干部的思想重视程度、精力投入程度，看任务的完成情况、工作的进展时序，看群众的满意度。综合这些因素，全市要统一考核，公布排名。干部尽责不尽责、称职不称职，美丽乡村建设考核结果要成为重要参考。评选先进、红旗、功勋两委主干，实行“一票否决”。

最后是在舆论支持上，要面向基层、面向群众，广泛宣传、加强引导，充分凝聚正能量，调动各方面的积极因素。要宣传典型、鞭策后进，推动我市的美丽乡村建设不断形成新的热潮、形成整体协调推进的局面。

同志们，推进“美丽乡村”建设，是市委、市政府在新的形势下做出的一项重大决策部署。希望大家统一思想、提高认识，齐心协力、真抓实干，在农村这片广阔的舞台上，大显身手、积极作为，为打造富裕、秀美、文明XX的新亮点，为实现全面建成小康社会的目标，做出新的更大的贡献！

第三篇：在全旗“机关作风建设年”动员大会上的讲话

在全旗“机关作风建设年”动员大会上的讲话

同志们：

刚才，XX旗长传达了XX书记在全市“机关作风建设年”动员大会上的重要讲话精神,XX书记宣布了XX旗委、政府制定的《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，大家一定要认真学习领会。

一、认真学习上级精神，高度统一思想，充分认识加强机关作风建设的重要性和必要性

机关作风对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力，直接展示着思想和纪律，直接反映着党风和政风，直接体现着党和政府的形象，最终决定着人心向背、事业成败。我们要积极响应市委、市政府“关于开展‘机关作风建设年’活动的决定”，并以此次活动为契机，打造一支“改革创新、求真务实、公正廉洁”的干部队伍，解决好干部作风建设方面存在的突出问题，形成风清气正、真抓实干的良好态势。

(一)加强作风建设是奋力实现既定目标的重要保证

今年，是深入贯彻落实XX精神的开局之年,是实施XX规划承上启下的关键一年，对实现我旗全面建成小康社会至关重要。今年和今后一个时期的工作，我旗已在旗党代会全体会议、旗人代会第一次会议以及最近召开的旗党政联席会上作了全面的部署。包括：主要经济指标的完成、社会事业建设、三农工作、城镇建设以及三区一镇建设，今年的五项重点工作任务分解表也即将下发各单位予以贯彻落实。应该说，下一个阶段XX旗经济社会发展的大政方针已经确定，目标任务已经明确，关键是要进一步解放思想、攻坚克难、求真务实，狠抓各项工作的推进，狠抓各项举措的落实，努力实现XX旗经济社会又好又快的发展。推进工作落实，实现既定目标任务，最基础的一条就是机关作风建设。作风好、能力强，才能先人一步、争取主动、抓住机遇;作风好、能力强，才能创造良好的发展环境、高效的政务环境;作风好、能力强，才能增强区域竞争力，更好地推动招商引资、项目建设、全民创业等工作取得突破性进展。全旗各乡镇、区域服务中心，各部委办局和广大共产党员干部必须以奋发有为的精神状态始终坚持加快发展不动摇、关注民生不懈怠、改进作风不折腾，真抓实干，狠抓落实，一步一个脚印，扎扎实实地推进各项工作，为率先实现全面建成小康社会这一宏伟目标打下坚实的基础。

今年的工作任务非常的繁重，旗委、旗政府所确定的各项工作任务都已经明确，完成这样一个既定的宏伟目标，需要我们各级干部，在工作作风、精神状态、维护党风、维护政风等方面认真落实.市委市政府把今年作为机关作风转变年活动的开展，是有着既深刻的现实意义，和长远意义的，结合中央、自治区、呼市关于转变工作作风密切联系群众的各项规定，我们XX旗确定了关于改进工作作风、密切联系群众的XX条的规定。如果说把这些要求真正能够体现在我们的实践当中，体现在我们的作风当中，那么我们今年各项任务就能够圆满完成。XX年对于我旗来讲是机关作风、干部作风转变的一个良好开端，为我们贯彻中央8项规定、市委28条规定、旗委XX条规定，打下了坚实的基础。制定了可实行、可实施、可实践的典范。从习总书记、自治区XX书记、到市委XX书记在几次会议上都说，抓作风就是抓发展、抓作风就是抓建设、抓作风就是抓民生。作风何等重要，我们应该深思。因此，希望我们各级干部，把机关作风建设年活动要踏踏实实的开展起来。

(二)加强作风建设是进一步改进干部作风的现实需要。

干部的作风问题，说到底是思想问题。思想纯则作风正,作风正则事业兴。良好的作风对于干部来讲，是一种能力、一种境界、一种形象。当前，我旗干部队伍总体上是好的，全旗上下思干思进思发展的氛围浓厚，但是与旗委提出的建设美丽XX旗、率先实现全面建成小康社会的目标相比，与自身肩负的责任相比，与人民群众对美好未来的期望相比，与建设人民满意的服务型机关相比，干部队伍作风建设还存在一些不足。

那书记在全市机关作风建设年活动动员大会上从“懒”、“庸”、“旧”、“飘”、“冷”、“软”、“散”、“奢”、“贪”九个方面阐述了当前我们干部队伍当中存在的问题。对于我旗而言，这些问题不能说完全都有，但是也确实存在，特别突出在“旧”这一方面。XX旗的经济社会较其它兄弟旗县有了突出的进步和发展，但从发展的速度、发展的质量、老百姓的可信度、满意度还确实存在些问题，这主要是由于我们干部思想观念的落后导致的。因循守旧、固步自封、小富而满，等等现象确实在我们旗级干部当中存在。XX旗无论是从自然环境，还是人文条件，亦或是区域位置都优越于其它兄弟旗县，但是我们在发展过程中为什么会落后于他们，根源在作风。作风不实、干事漂浮，因循守旧，缺乏创新，自我满足，解放思想不够，因此，我们要通过此次机关作风建设年活动，把我们自身存在的问题逐一加以解决。思想陈旧，我们就要打破传统，与时俱进;作风漂浮，我们就要踏实真干，求真务实，从每个人做起，从现在做起，从机关干部改起，重振我旗昔日的辉煌。在今后的工作中，我们一定要大胆的解放思想，大胆的改革创新，走前人没有走过的发展之路，干别人不敢干的宏伟富民事业。不要被传统的观念和一些条条框框束缚以致影响XX旗人民的致富。要敢于解放思想、更新观念，始终坚持求真务实、开拓创新，为我旗我旗各项事业的蓬勃发展而努力。

二、围绕发展大局，突出工作重点，以机关作风建设的新成效推动经济跨越式新发展

作风建设重在实打实，切忌空对空。必须把推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强旗，作为开展“机关作风建设年”活动的出发点和落脚点。紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作，更好地适应人民群众的新要求、新期待，致力打造一支高素质的干部队伍，让勤勉干事成为主流、让公平正义成为准则、让廉洁俭仆成为风尚，真正把作风建设的成效体现在经济发展的提速上，体现在发展环境的优化上，体现在人民群众的满意上。一是坚持围绕中心、服务大局，把服务发展贯穿始终，在认识上要真到位，要围绕发展来动脑筋、想发展、求发展、为发展、促发展;二是坚持解放思想、与时俱进，把创新破难贯穿始终，在创新上要真破难，思想上要更解放，机制上要更创新，该简的要简，该免的要免，能放的要放，能快的则要快;三是坚持边建设、边查纠，把整改提高贯穿始终，在整改上要见真成效;四是坚持面向社会、广泛参与，把群众满意贯穿始终，在服务上要有真感情，各单位要广泛听取群众意见，要带着感情去做工作，按标准去做工作;五是坚持严肃纪律、严格考评，把奖罚激励贯穿始终，在执行纪律上要动真格，执行制度、纪律要严格、动真格，建立正确的用人导向，让作风好的有作为、有地位，作风不好的有压力、有触动，以发展论英雄，以发展来配干部;六是坚持加强学习、主动适应，把提高机关干部的能力和水平贯穿始终，在素质上要有真提高，通过活动不断提高为民服务的意识和服务的能力水平。

三、加强组织领导，强化工作措施，确保“机关作风建设年”活动取得实效

开展“机关作风建设年”活动，是一项全局性、根本性、战略性的重大举措，要着力整治干部作风中存在的“庸懒散”、“旧飘软”、“冷奢贪”等影响我旗发展的突出问题，切实改进工作作风，提高为民服务能力，提升发展环境。各乡镇、区域服务中心，各部委办局务必把这项工作摆在当前突出重要位置，按照旗委的总体安排和要求，抓好各项措施的落实。

(一)提高认识，科学谋划。

各乡镇、区域服务中心，各部委办局要把“机关作风建设年”活动作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，深入研究，周密部署。切实做到一级管好一级，层层抓好落实。要深入开展调查研究，广泛征求意见建议，找准突出问题，制定具体推进方案，全面组织动员，切实做到声势大、行动快、氛围浓，确保月底前这项活动在我旗全面铺开。要认真做好宣传报道，强化舆论引导，形成舆论强势，充分展示XX旗广大党员干部在作风建设上的新作为、新业绩、新形象和新气概。

(二)创新载体，扎实推进。

各乡镇、区域服务中心，各部委办局要按照旗委、旗政府要求部署，高标准、高质量完成各项规定动作，同时紧密结合本单位本部门实际，研究新思路，探索新办法，在务求实效上下功夫，积极谋划一些富有创造性、实效性的自选动作，谋划一些管用、实用的“真招、实招”。要坚持开门整风，采取多种形式，让基层、让企业、让群众对我们的工作进行评议，认真排查和解决本单位、本部门存在的突出问题，坚决反对走过场、搞形式，坚决做到抓具体、抓深入，真正让群众感受到我们机关形象和干部作风的明显转变和根本改变。

(三)完善机制，务求实效。

制度建设是作风建设的根本。根据《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《贯彻落实<十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>实施细则》、内蒙古自治区党委、政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和市委、市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，我旗出台了35条改进工作作风、密切联系群众的规定，各乡镇、区域服务中心，旗直各部门要按照35条《规定》要求，认真贯彻落实，形成加强干部作风建设的长效机制，确保制度能够行得通、管得住、用得好、可持续，推动“机关作风建设年”活动深入扎实地抓出更大实效。

(四)领导带头，狠抓落实。

作风建设能不能抓实，领导是关键。要坚持从领导机关做起，从领导干部抓起，决不能以要求别人转变作风，来代替自身的作风转变。凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的，主要领导首先要做到。各乡镇、区域服务中心，各部委办局主要领导要带头改进工作作风，充分发挥好模范带头作用，严肃整顿当前存在的问题，真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于较真，不怕得罪人。对个别问题严重、屡教不改的干部，要彻查严办。要通过座谈汇报、明察暗访，发现存在问题，总结好的经验，督导查处反面典型，督促活动要有序开展。

同志们，开展机关作风建设年活动，是优化环境、促进发展的一项重大举措。希望全旗各级干部立即行动起来，高标准、高质量地推进作风建设年活动，以一流的作风，创造一流的业绩，努力开创各项事业的新局面。

第四篇：在全市开展“美丽广西·清洁乡村”活动动员大会上的讲话

在全市开展“美丽广西·清洁乡村”活动

电视动员大会上的讲话

同志们：

自治区党委、政府决定，从2013年起，用2年时间在全区开展“美丽广西·清洁乡村”活动。刚才，自治区召开了“美丽广西·清洁乡村”活动电视动员大会，对活动进行了全面部署和安排。X市长结合我市实际，就如何实施“美丽广西·清洁乡村”活动作了具体安排和部署，讲得很好、很具体，我完全赞同。请各县区各部门认真抓好贯彻落实。下面，就如何开展好“美丽广西·清洁乡村”活动，我再强调几点意见。

一、深化思想认识，不断增强推进“美丽广西•清洁乡村”活动的责任感和使命感

实施“美丽广西·清洁乡村”活动为民所盼，为民所愿，是一项实实在在的惠民工程，也是我们在全市范围内开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重要载体和抓手之一，对于统筹城乡发展，构建和谐社会，改变农村面貌，建设生态文明，提高群众幸福指数都具有十分重要的意义。

首先，实施“美丽广西·清洁乡村”活动是落实科学发展观、促进社会文明和谐的根本要求。落实科学发 展观，必须做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“美丽广西·清洁乡村”活动是广大群众在物质生活改善后所追求的一种美好愿景。这项工程涉及到基础设施建设、民众素质建设，既拉动资金投入，改善生态环境，又充分体现了保增长、保民生、保稳定的多重效应。客观地说，实施“美丽广西·清洁乡村”活动，完全符合群众意愿，是和谐社会建设需要。

其次，实施“美丽广西·清洁乡村”活动是检验各级领导班子执政能力的重要标准。领导班子执政能力怎样，是群众关注的问题。乡村环境综合整治工作搞好了，就能为干部群众创造一个良好的生活环境，就能提升我们管理乡村的水平，同时也说明我们领导班子工作的水平是高的，工作能力是强的。当前，党中央多次强调要切实抓好领导干部作风建设，密切与人民群众的血肉联系。作为党员干部，要关心人民群众的利益，就要做人民群众最关心的事，从具体的事做起。环境卫生关系群众切身利益。我们的干部如果连打扫卫生这样的事都不愿做或者做不好，还想做什么大事、还能做好什么大事?实施“美丽广西·清洁乡村”活动，可以检验各级领导干部的执政能力，转变干部作风，以卓越的执政能力和优良的工作作风塑造执政为民的良好形象。

再次,实施“美丽广西·清洁乡村”活动是加快生态文明建设的迫切需要。加快生态文明建设是党的十八大提出的一项战略任务。生态文明的核心是人与自然和 谐相处，强调的是如何在发展的同时，保护好人类赖以生存的环境，根本任务是建设资源节约型和环境友好型社会。“美丽广西·清洁乡村”活动是我们构建生态人居体系的一项重要内容。近年来，全市在全面推进生态文明建设中取得了显著的成效，实施“美丽广西·清洁乡村”活动将有力保障了我市生态文明建设成果，进而以农村环境综合整治带动农村各项工作的有序开展，以生态文明建设促进农村全面发展。

全市各级各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来。把“美丽广西·清洁乡村”活动与社会主义新农村建设、创建“国家卫生城市”等工作结合起来。以建设“清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众”为目标，采取集中整治的办法，投入足够的人力、物力、财力，高标准、严要求地深入开展以清洁家园讲卫生、清洁水源讲标准、清洁田园讲质量为主要任务的“三清三讲”活动，实现改善人居环境，改造水源质量，改良田园生态，进一步提升乡村规划建设水平、生态建设水平、乡风文明建设水平，扎实推动“美丽广西·清洁乡村”活动规范化、制度化、常态化开展。

二、充分认识开展 “美丽广西•清洁乡村”活动的艰巨性和复杂性，加快推进活动各项工作有序开展

随着经济社会的不断发展，农村居民生活水平不断提高，农村生活垃圾产生量迅速增长，农村环境承受的 垃圾污染压力越来越大。目前，从整体上看，全市广大农村地区环境卫生基础设施仍然比较落后，农民环境审美意识和卫生保洁意识薄弱，农村整体环境质量不高，直接影响农村地区广大人民群众的生产生活水平。实施“美丽广西·清洁乡村”活动，是向农村“脏乱差”现象宣战的一场环境革命。在实施的过程中，必然会触动到村民的思想观念、行为习惯和村庄风俗，具有相当的艰巨性和复杂性。我们要在科学发展观的指引下，更加重视以人为本，更加重视统筹发展，更加重视民生工程，团结带领群众，进行大胆探索和积极实践，从细微之处着手，从简单事情做起，确保取得实实在在的效果。

一是要注重政府引导。政府引导是稳步推进“美丽广西·清洁乡村”活动的有力保证。实施“美丽广西·清洁乡村”活动，涉及到千家万户，面对错综复杂的情况，如果仅靠群众自发组织，一方面是群众的财力有限，另一方面是群众的观念受限，整个活动很难正常开展下去。虽然农民是主体，是动力，但政府的主导作用不可缺少，这是方向性问题。各级党委政府必须切实把握好舆论导向，坚持公开公平原则，着力完善制度体系，正确引导社会各方面力量共同参与，使“美丽广西·清洁乡村”活动成为全社会的共同行动。

二是要广泛发动群众。总书记曾经讲过，人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。在具体工作中，只要是农民群众能做到的、能做好的，我们就不要越俎代庖，否则，只会适得其反。要充分尊重群众意愿，实行民主决策，在确定项目、筹措建设资金、申请政府奖补资金、项目的招投标以及资金和劳务的使用管理等方面都要公开透明、接受群众监督。实施“美丽广西·清洁乡村”活动，受益的也是农民群众，只有发挥好农民群众作为具体建设者的重要作用，这项工程才能积极有效地开展起来。

三是要坚持因地制宜。因地制宜、实事求是是确保“美丽广西·清洁乡村”活动顺利实施与成功推进的一个重要前提。由于我市各县区各村屯自然条件差异较大，风俗习惯不尽相同，经济发展水平高低不齐，如果搞“一刀切”，不切实际地强求千篇一律、盲目攀比，很可能会导致事倍功半，无法实现预期目的，甚至引起农民的抵触。因此，实施这项工作，自始至终都要从具体实际出发，积极探索不同方式、不同特色的工作路径，既有规定动作，也要有自选动作，通过因地制宜，分类指导，使“美丽广西·清洁乡村”活动更切合乡村各自的实际、更贴近农民需要，真正把“美丽广西•清洁乡村”活动开展成惠民、便民、利民的民心工程。

三、充分认识开展“美丽广西•清洁乡村”活动的长期性和系统性，确保活动真正惠泽广大人民群众

整治好我市乡村环境“脏、乱、差”问题决非一朝一夕，不可能一蹴而就，“毕其功于一役”。我们要充分认识乡村环境综合整治是一项长期的系统性工作，贵 在长抓不懈、系统管理。因此，开展“美丽广西•清洁乡村”活动不允许搞突击或一阵风，必须长期抓，系统抓。各级党委政府要高度重视，切实把这项工作摆上重要议事日程，按照活动方案的总体目标和要求，力争在2014年前，全面实现改善人居环境，改造水源质量，改良田园生态，进一步提升乡村规划建设水平、生态建设水平、乡风文明建设水平，并建立起巩固乡村清洁卫生成果的长效机制。

第一，要加强领导，明确责任。政府主导，关键看领导。各县区党委、政府要成立相应领导机构，全面负责本县区“美丽广西·清洁乡村”活动。各县区主要领导要切实履行第一责任人的职责，分管领导要承担起直接责任人的责任，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、资金到位。各有关部门要认真贯彻市委、市政府的工作部署，主动开展工作，实行定点帮扶，形成上下联动、各方配合、齐抓共管的工作局面。

第二，要统筹兼顾，提升质量。“美丽广西·清洁乡村”活动是社会主义新农村建设的重要内容，也是农村生态文明建设的重要抓手。在实施这项工程中，必须通盘考虑，把社会主义新农村建设以及生态文明村创建活动结合起来，注重把各项工作的资源有效整合起来，防止多头领导，重复建设，一盘散沙。要把改造美化环境与挖掘弘扬乡村文化结合起来，以“美丽广西·清洁 乡村”活动促进乡风文明，以乡村文化推动“美丽广西·清洁乡村”活动，以生态文化提升“美丽广西·清洁乡村”活动水平，不断把“美丽广西•清洁乡村”活动引向深入。

第三，要舆论先行，典型示范。营造氛围，典型示范作为我们党长期坚持的一种重要工作方法，在革命、建设和改革的各个历史时期，都发挥了重要作用，有力地促进了各项工作的顺利开展。因此，必须加强舆论引导，典型示范，做好群众的思想动员工作，把群众参与“美丽广西•清洁乡村”活动的主观能动性和积极性充分调动起来。要充分利用报刊、电视、广播、网络以及“送戏下乡”等多种平台，采取政策解读、深度报道、制作专题节目、专题网页以及文艺节目等形式，大力倡导卫生文明之风，积极推广“美丽广西·清洁乡村”活动有效做法和经验，全面开展“互学、互助、互评”活动，打造包装活动典型亮点，激发群众参与活动的积极性，使群众乐于参与、便于参与、有序参与“美丽广西·清洁乡村”活动。

第四，要建立机制，持续推进。要使广大农村实现并保持“天蓝、地绿、水净、洁美乡村”，仅靠一次动员会和一场轰轰烈烈的大建设、大整治、大清洁是远远不够的，必须建立健全一套行之有效的长效机制。要成立专门的领导小组和办事机构，从各单位抽调熟悉基层工作的精干人员负责日常工作，为“美丽广西·清洁乡 村”活动的开展提供坚强有力的组织保障。要建立持续的资金保障机制。各县区党委政府要强化财政支持，将此项工作专项经费列入财政预算,保证活动开展的资金投入。要建立长效管理机制。围绕农村垃圾“组收、村集、镇运、县处臵”模式，建立完善农村环境卫生管理规定、乡村环境卫生问责制度等等，逐步推进管理向社区发展、环境向良性生态发展、设施配套向城镇化看齐，努力构建科学合理的农村环卫管理体系。

第五，要强化督查，确保实效。加强督促检查，是确保“美丽广西·清洁乡村”活动取得实在而长久效果的保证。各县区党委、政府要切实负起督促检查的职责，对先行试点单位进行全面督查和综合评价，及时进行通报，年终整体考评；各县区对乡镇要做到一月一查，检查过程要记录备查，并作为年终考核的依据；乡镇对试点村要做到半月一检查，一旦发现问题即时督促整改；试点村要经常对农户家庭环境卫生进行检查评议，逐步形成市、县、镇、村四级督查体系，确保活动取得实实在在的效果。

同志们，开展“美丽广西·清洁乡村”活动，是顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善乡村群众生活生产条件，创造良好人居环境的“民生工程”；是打造天蓝、地绿、水净、洁美乡村，倡导珍爱自然保护自然，建设生态文明示范区的“生态工程”；是改变农民群众生活习惯，培育文明行为，形成争创文明先进长效 机制的“新风工程”；是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”，做好这项工作，任务艰巨、责任重大，使命光荣。全市上下要坚定信心，振奋精神，协同作战,攻坚克难，迅速掀起活动开展的新高潮，努力在“美丽广西·清洁乡村”活动中建功立业，多做贡献！

第五篇：镇乡村干部作风建设动员大会上的讲话

转变作风、扎根基层，做老百姓满意的乡村干部

——在***镇乡村干部作风建设动员大会上的讲话

***镇党委书记 ** 胡锦涛同志在中纪委七次全会上提出，要全面加强领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，从而在全国范围内掀起了转变干部作风的热潮。今年以来，深入学习实践科学发展观的活动也分为二批在市区和镇村分别开展。特别今年5月6日上，市委书记***同志深入**等乡镇进行调研，并且通过摆事实、讲道理，耐心细致教育乡镇干部转变观念、转变职能、转变作风，要求乡镇干部要像秤砣一样，沉到井底，深入到群从中去。从而将全市乡镇干部作风建设推上了一个新的高潮。我们今天召开这个会，就是要深入学习和贯彻张书记5月6日的谈话精神，动员全镇广大镇村干部，切实转变观念、切实转变职能、切实转变作风，服务基层、扎根基层，争做一名老百姓真心拥护、真心爱戴的乡村干部。下面，我结合张书记5月6日讲话和6月2日文章的精神，就我镇干部作风建设讲三个方面的意见：

一、充分认识乡村干部作风建设的重要意义

我们乡村干部和农民最接近，直接与农民打交道，是国家农业农村政策的最前沿执行者。干部作风的好坏，直接影响到党和政府的形象和威望，关系到农村经济的发展和社会的稳定。农村要稳定、农民要致富、农业要发展，就需要我们广大乡村干部转变作风、转变观念，不仅要苦干实干，更应敢干巧干，创造性地开展工作，实现稳定一方，致富一方，发展一方的目标。

1、改进工作作风是职责所在。

过去，乡村干部的工作重心就是三要，“要钱”，就是“三提五统”；“要粮”，就是粮食收购；“要命”，就是计划生育。税费改革后，这“三要”取消了二要，钱不要了，粮不要了，计划生育也常态化了，以优质服务为主了。那么新的时期我们乡村干部做什么？文雄书记在两个讲话中给了我们一个明确的回答。那就是转变职能搞服务，要以新农村建设为主题，重点解决农村工作中的问题，重点为农民服务。为农业生产提供产前、产中、产后的服务，为农户提供种子、化肥、市场信息的服务，为农民提供劳动力培训、技术指导、病虫防疫等服务。总之，乡村干部要死死地、紧紧地抓住“服务”二个字，为农民增收服务、为地方发展服务。要做好这些服务工作，我们首先就要改变工作作风，要改变过去工作只注重经济手段、行政手段和司法手段的做法，突出以群众工作为主。

2、改进工作作风是农民所盼。

当前，农村老百姓普通反映新中国成立以来，有三个最好的时期。一是土改时期，没收地主的土地分给农民，实现了耕者有其田。二是改革开放初期，实行农村联产承包责任制，农民有了经营自主权，想种啥就种啥，解决了吃饭的问题。三是近几年来的税费改革和新农村建设时期。农民种田不交税，国家还出补贴。新农村建设给农村和农民带来了路通、电通、免费教育、新农合、低保等以前想都没想到的好处和实惠。可以说，当前的老百姓对国家政策评价是高的、对党和政府是拥护的。但有一大部分老百姓还是认为基层政府不好、基层办事的不好。为什么在党和国家政策深得民心的时期，老百姓对我们的基层政府、基层干部评价会越来越低、意见越来越多？问题主要就出在工作作风上。我们现在的乡村干部下乡的时间少了、进城的时间多了；与农民同桌吃饭、同床睡觉的少了，下馆子、住宾馆的多了；学习的时间少了，打牌的时间多了；走路的骑单车的少了，坐车的多了；围在一起开会谈心的少了、打电话指挥的多了。当然现在的条件下要求大家跟五、六十年代的乡村干部一样是不现实的，但老百姓还没有真正富起来，我们的国家还在发展时期，以前的艰苦朴素的作风不能丢。

3、改进工作作风是形势所需。

胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调：“切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。”可见，党中央对当前干部作风的认识是“极端重要”，对干部作风建设的要求是“更加突出的位臵”。同时，胡总书记倡导 “勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面良好风气。紧接着，第二批深入学习实践科学发展观的活动也将在镇村干部和党员之间开展。践行 科学发展观，就是要求我们从实际出发、从老百姓的利益出发，为老百姓谋利益，为地方谋发展。可以说，当前的政治形势、政治氛围，要求我们乡村干部必须尽快转变工作作风，以适应时代的新要求。

二、扎根基层，做老百姓满意的乡村干部

转变工作作风，目的就是让老百姓满意，老百姓是否满意是衡量干部作风好坏的最重要标志。我想，要让老百姓满意，就是要做到老百姓来政府办事省心、我们的服务让老百姓称心、我们的为人处事让老百姓放心。镇党委政府将围绕让老百姓“省心、称心、放心”的目标，出台相关政策，建立长效机制，以制度保障全体乡村干部能切实转变工作作为，全心全意为老百姓服务。

1、政务便民，让老百姓省心。

政府的第一职能就是为民办事。老百姓有了点钱想建房，要找政府；结婚了要领个生育证，要找政府；家庭或邻里之间有个纠纷，要找政府；个别人生活困难想享受低保，要找政府。特别是现在，国家对农村政策好了，农民的实惠多了。生病了住院要享受医保待遇，要找政府；买了家电、农机要享受补贴，要找政府；以后，随着国家惠家政策的增加，老百姓找政府办事的会更多。为老百姓办些事的部门和个人，就是老百姓观察党和政府的窗口，就是体现干部作风好坏的一个重要舞台。以前，我们有的同志在办这些事的时候嫌麻烦，态度比较粗暴；有的同志觉的事不关已，对老百姓的询问爱理不理；有的同志上班迟到、下班早退，甚至天天下午看不到人，让老百姓白走白忙；还有个别同志故意刁难，甚至索拿卡要。这些行为作风，都严重损害了党和政府以及基层干部在 老百姓心目中的形象。

我想，要让老百姓满意，第一位就是要在政务办理上转变作风，让老百姓办事省力省心。

一要做到在岗在位。我镇是一个大镇，最远的农户距镇政府有15公里，光走路要走上3、4个小时，来一趟不容易。如果人家大清早赶来，上班时间却遇不到人，该作何想？所以我在这里提个具体要求，从今天开始，每个站办所上班时间都必须要有人在岗。

二要做到首问负责。机关是个大家庭，老百姓来找你，不管是不是你管，你都要当回事。首问负责，就是要求大家在接待老百姓时态度谦和，做到“三个一”，即“一张笑脸、一声招呼、一句问候”。在问明来意后，告诉老百姓怎么做，带老百姓找到要找的部门，找到要找的人。不能简单地说不知道，或干脆问而不答。

三要做到尽心尽力。对老百姓要办的事，要认真对待。能当场办理的，要迅速办理；需要再准备资料的，要清楚告知，不能今天说少这个，明天说少那个，让老百姓重复住返。不能办理的，要详细说明，解释清楚，不能简单粗暴。

镇政府办要在镇机关显眼的位臵设立办事公示牌，向老百姓告知经办机构、经办人和办事程序，并受理老百姓的投诉。同时，要将政务服务纳入目标管理考核，将老百姓对各站办所和工作人员的投诉，反映到月度考核上来，反映到工资和奖金上来，反映到年底评先评优上来。在条件成熟的时候，办公室要积极筹办政务大厅，将镇政府各站办所对民服务的职能统一到政务大厅里来，实现一站式办公、全程式服务。

2、深入服务，让老百姓称心。

张书记在5月6日的谈话中就指出，当前的乡村干部最首要的职责就是服务。要做好服务工作，就必须沉下去，下到农家去。把六、七十年代老一辈乡村干部做农村工作的优良传统重新发扬光大。

传统一就是做草帽式干部。做草帽式干部就是要求我们乡村干部要下去。我分析了一下，一些乡村干部现在有“三不下”，那就是“冒车不下、落雨不下、天热不下”。天热时也许正在农民找水抗旱的时候，落雨时也许正在防洪、排涝、抢险的时候。恰恰正是这个时候，老百姓最盼望我们的干部在现场、在身边，最需要我们帮助拿主意、做协调。这时候我们的干部如果不下去，老百姓会怎么看，还要我们干部做什么？所以，我要求大家做草帽式干部，要不分天睛下雨、不分白天黑夜、不分周一周末，只要老百姓需要，我们就必须马上下到村里、赶到现场。特别是发生突发性群体事件时，驻村干部和村主要领导要做到“三个第一”，即第一时间掌握信息，第一时间赶到现场，第一责任面对群众。绝不能做电话式干部，遥控指挥，当“二传手”“传声筒”。

传统二就是做狗不叫式干部。做狗不叫式干部就是要求我们要到群众中去，与老百姓打成一片。现在是党的政策最好、农民得实惠最多的时候，相对于革命时期和五、六十年代，做工作的条件要好很多倍。但是恰恰相反，现在的老百姓对乡村干部的看法是最差的、干群关系是最紧张的时候。为什么会出现这种情况？主要是感情没有到位。张书记在调研时就这个问题打了个摔杯子的比方。他说，家里来了客，主人用好酒好菜招待客人，但同时老摔杯子，客人肯定会很难受。党的政策好比 酒菜，摔杯子的好比干部，群众这个“客人”当然就不高兴、不满意了。这个比方很形象贴切。我们现在的干部还有几个能像老一辈一样，与群众同吃同住同劳动的？我们的一些驻村干部，虽然号称在一个村驻了二、三年点，但除了村干部外，能叫得出几个村民的名字？哪家哪户有什么困难，谁跟谁有什么矛盾纠纷，这些情况又掌握了多少？在一个村驻了几年点，到底有几个村民认识你？认同你？支持你？拥护你？没有一批人的支持，一般的工作可能还能应付得了，遇到突发事件、紧急情况，你怎么去处臵？怎么去决策？有谁会听你的？所以说，做乡村干部，就要与老百姓打成一片，对整个村、每个组乃至每一个重点对象的情况都要了若指掌，哪块田缺水、哪块田没耕、哪家哪户有什么困难、有什么病、有什么灾都要知道，只有这样才能掌握老百姓所需、所想、所盼，才能有的放矢，把工作做到老百姓家里去，做到老百姓的心坎上去。

传统三就是做称砣式干部。做称砣式干部，就是要求我们做农村工作不能像掉到井里的葫芦仍然浮在水面上，而要像掉进井里的称砣一样沉到底，能为老百姓办一些实实在在的事。张乡记在调查走该时就指出，我们现在很多乡镇干部下到村里，粗看很深入，但很多是花架子、假把式。一下去，大部分是在村支书或村主任家露个面，简单地交待一下上面的精神，然后喝酒吃饭走人。很少在一起研究该怎么去做，与村干部一道抓落实的就更少了。这样做工作肯定是不实的。我们下到村里去，下到农户家里去，不只是为了露露面、聊聊天，而是要带着目的下去、带着疑问下去。前面说了，乡村干部当前的主要职责就是为老百姓服务。服务之一就是要发挥主心骨的作用，带领群众搞好“天上一根线、地上 一条路”，解决用电、通路的问题。服务之二就是要发挥模范带头作用。乡村干部在一个地方为政，就要找到这个地方的优势在哪里，困难在哪里，为当地的发展谋出路。村组党员干部，不但自己要成为致富能手，还要能带领一方致富。农林科服中心、畜医站等专业服务机构要发挥为农业服务的职能，为农业生产提供更多、更全面的咨询服务，要逐步建设和规范生猪、葡萄等专业协会，发挥能人、能手的作用，促进农业生产规模化、产业化。

这三个传统是做好农村工作的法宝。全镇机关和村干部要牢牢记住三个传统的要求，时时刻刻践行。为确保服务工作能扎实推进，我在这里对进村入户再提几点具体要求，第一个要求是每个驻村干部每月下村不少于10次，入户不少于5户，在村场或农户过夜不少于3晚。下村要推行驻点干部与村干部联合办公制度，每周要有一天在村里联合办公。入户要借鉴别人的先进经验，推行“民情夜谈会制度”，要利用晚上的时间入户走户谈心。这些进村入户都要有依据，有纪录。第二个要求是每个村场每年要为村民办一件以上的公益性实事，这个实事不能是自己报就做算，而是要老百姓实实在在的认可。我想，起码要有大部分党员、组长认可。即要认可是你干出来的，又要认可是真真惠及了老百姓，而不是什么形象工程、面子工程。第三个要求是每个驻村干部、一个村场班子，每年要帮助一户以上农户脱贫致富，大家要发挥所长，在生产、信息、技术服务上做出点扎实的成效。这个我想也要有受益农户真情实感。

3、廉洁奉公，让老百姓放心。乡村干部的地位比较特殊，是党和国家政策的最低层的执行者，面对的诱惑和考验不少。如果忽视对“廉”的把握，执行政策偏差，将直接影响到党和政府在老百姓心目中的形象。要做到廉洁奉公，我想要管好三件事。

一是要管好自己的脑，要有扎根农村的信念。你只有真正热爱你所从事的农村工作，你才能干好工作，“奉好公”。十七大后，党对农村工作的定位有了很大的变化，简单的说就是党和政府的工作从原来的以城市为主向城乡统筹转变，要把原来薄弱的、欠了几十年帐的农村建设好。可以说，当前农村工作面临着难的的历史机遇。做乡官、做村官是有前途、有奔头的。这一点，从近几年来乡村干部待遇的变化就可以看出来。所以，我们乡村干部就要牢固树立扎根农村、服务“三农”的信念，做到以乡村为“家”。

二是要管好自己的嘴，生活要简朴。乡村这几年虽然有了一些时步，但从整体上来讲，我们的老百姓还不富裕，我们的乡村财力还非常有限。老一辈留下的艰苦朴素的作风不能丢。我们以后干工作、搞接待，要尽量避免下馆子、上酒店。镇里的小食堂重新进行了装修，这个食堂要真真搞起来。以后一般的接待原则上在镇食堂安排。办公室也要想办法管好食堂，搞出点乡村、农家特色，使接待工作做到即简朴节约、又不误待客之道。村场有条件的可以办起小食堂，没有条件的可以指定一两户定点搞接待。镇干部下村，要推行以前的“就餐票制”，凭票在指定的接待户就餐，村场或接待户凭票定期与镇财政结账，各村场集体原则上不列支接待镇干部的就餐费。同时，要大力提倡“远离牌桌、亲近书桌” 的风气。镇政府将出台政策，鼓励自学成材。对自用业余时间深造学习的镇村干部在经费上给予补助。有显著学术成果的、在各媒体发表了论文、文章的，要给予重奖。要坚决杜绝上班时间打牌的现象，一旦发现，要坚决处理。

三是要管好自己的手，不索拿卡要。各单位一把手要率先垂范，做清正廉洁的表率。要牢记全心全意为人民服务根本宗旨，加强党性锻炼和修养，带头遵守廉洁自律有关规定，在有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，吃苦在前，做到自重、自省、自警、自励。要牢固树立正确的权利观、地位观，珍惜现在、把握未来，不用权利为自己谋私利，增强防腐拒变的能力。各职能部门要把“为人民服务”作为办事的宗旨。符合条件能办的要及时办、不符合条件不能办的坚决不办。要坚决杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”现象。

我想，为加大对干部生活作风的监督，要在全镇推行干部作风“五条禁令”，即禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所公费消费，禁止赌博和变相赌博、禁止索拿卡要。镇纪委要出台相关措施和细则，对这“五条禁令”的执行情况进行严格考核，促进全镇干部生活作风有明显的转变。

三、多管齐下，确保干部作风建设取得明显成效。

前面讲了，转变干部作风是职责所在、是群众所盼、是形势所需。镇党委、政府下阶段将把镇村干部作风建设摆在重要的位臵来抓，从加快设施建设、加强领导和管理、强化监管监督等三个方面入手，促进我 镇干部队伍作风建设有新的改观。

1、加快“五小”及公用设施建设，改善办公和生活条件。我们讲，要大家以乡为家，当然要尽可能改善机关的生活、办公条件，提高乡村干部待遇，让大家工作安心、生活顺心。当前，市委、市政府正在倡导乡镇“五小”设施建设，加大“小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室”的建设力度。我镇机关原来的办公和生活条件原本不错，近两年，镇党委、政府对改善机关的硬件设施也想了很多办法、费了不少功夫。去年，机关大礼堂改造完成，图书室、文体活动室初步建起来了。今年，镇机关光纤网络开始启用，镇机关食堂、大院、澡堂、厕所的改造也即将完工。在建党88周年的“七一”前夕，我镇“五小”设施将全部投入使用。机关干部可以在食堂方便就餐，休息可以有地方上上网、看看书、打打球，机关的生活、办公条件将大大改观，在全区乃至全市应当都可以算的上是一流的。同时，这几年各村场的阵地力度也很大。上个月，在区组织部的支持下，各村都配上了电脑，现代化的办公设施开始走进了村场基层。人民、金塘、东风、曙光、荷塘等村相继新建或改建设了村场办公楼，还有很多村也正准备新建办公楼，村场的办公条件进一步改善。但是，也有一些村场的办公条件很较差，个别村村里面最破旧的房子就是村办公室，这样怎么能安心工作？所以，大家还是要想办法，尽可能改善村部的办公条件。以后驻村干部下村的次数会多起来了，在村里过夜的时间也会多起来了，在这里我对村场提一个要求，要准备一间干净的房子、一个干净的床铺，让下去的驻村干部能住的下来，住的安心。

2、加强领导，为干部作风建设提供坚强的组织保证。

为抓出干部作风建设的成效，镇党委成立了高规格的领导小组，由我任组长，政府谢镇长、人大洪主席、政协刘主任任副组长，各线主管领导为成员。各单位也要成立相应的领导小组，支部书记是本单位作风建设的第一人，对本班子成员的作风建设负总责。哪个单位、哪个地方出了问题，就找哪个单位的书记负责。

3、强化监管，确保干部作风建设长效持久。

干部作风建设不是一个短期的教育活动，而是要始终贯穿到我们工作的全过程、落实到我们工作的每个环节、每个细节，必须持之以衡，长抓不懈，使之制度化、常态化。一方面镇党委、政府将逐步完善相关制度，以制度来约束、管理。另一方面，将由镇纪委牵头，专门成立作风督查小组，对机关干部和村场干部的工作作风进行考核。我和谢镇长也将定期或不定期下到各个部门、单位去明查暗访，发现违规行为，将严肃查处，决不姑息。

同志们，干部作风建设是践行科学发展观、做好新形势下农村工作的一项重要举措。我们要以干部作风建设为契机，身体力行，把今天的会议精神学习好、贯彻好、落实好。不断创新思路、不断改进方法，努力使科学发展和促进社会和谐的能力有新提高，作风状况有新改进，各项目工作有新局面，让老百姓切实感受到干部作风建设带来的新气象新变化。