第一篇：关于开发区建设及发展规划的调查报告
关于开发区建设及发展规划的调研报告
一基本情况
我市开发区成立于2002年，规划面积15.75平方公里，实现了“七通一平”（通路、通水、通电、通信、通宽带、通有线电视、通天燃气、统一平整），2006年被省政府命名为“省级开发区”。现拥有企业78家，实现投入86亿元，形成了汽车零部件、高档纺织、体育器材、生物制药、淀粉制糖、木制品、枣制品、化工等多个产业集群，2006年实现销售收入40亿元。预计到2008年实现销售收入100亿元，利税40亿元。
一、基础设施日臻完善，投资环境日趋优化。实现了“七通一平”，构筑吸引投资、兴办项目的必备条件，在此基础上，开发区着力打造“软环境”，增强服务意识，提升服务水平，提高服务效率。开发区管委会全体人员坚决贯彻市委、市政府的有关决策部署，全力做好项目引进、企业帮扶工作。尽心尽力帮企业跑手续、搞建设，真心真意为企业解难题、搞服务，使企业引进来、扎下根，开花结果。依靠优越的发展环境，引进了全国最大的藏药生产企业，建立了全国最大的藏药生产企业——金藏煌药业集团。我市金麒麟集团、泰山集团、华乐集团等骨干企业也先后进入开发区，并迅速成长为各自行业的排头兵。
二、骨干企业膨胀发展，名品名牌享誉全国。金麒麟集团刹车片生产规模居亚洲第一、世界第三，现正积极与美国阿菲尼亚公司洽谈合作，引进其年产3000万套刹车片生产线，建成世界最大的刹车片企业集团。华乐集团是山东省最大的汽车帘子布、全国知名的高支纱和亚洲最大的矿用带生产企业，效益位居全国同行业第九位。泰山集团是亚洲最大的体育器材和人工草坪生产企业，是北京2008年奥运会器材供应商。金麒麟集团先后获得“中国弛名商标”、“中国名牌”、“山东省出口名牌产品”等荣誉称号，泰山集团更是连拿“中国弛名商标”、“中国名牌”、“中国免检产品”三块金牌，最近又有两项产品被授予“中国名牌”称号。
三、招商引资成效显著，民营经济硕果累累。6年来开发区共引资40多亿元，上海光明食品集团、金藏煌药业、立白集团等著名企业先后在开发区或投资建厂或寻求合作。山东博源热能科技有限公司、星光糖业、洁能集团、鲁辰制农等一大批民营企业在开发区的大力支持下，迅速成长、跨越发展。博源热能科技有限公司占地34650平方米，厂区面积20625平方米，年产1500吨工业换热用传热元件、50万套中型传热以及100万套小型传热元件，产值3600万元。投资2亿元的中谷淀粉有限公司年产淀粉12万吨、糖浆10万吨，可消化吸收我市及周边地区30万吨玉米。洁能集团集洗化产品、橡胶、化工生产于一体，年产值达2亿元。
四、科技创新提升实力，技术研发蔚然成风。为进一步壮大我市工业力量，全面推进“工业立市”战略，我市开发区积极帮助企业自主创新，或与各大科研院所、高校联合研发新技术、研制新产品，提高企业竞争力。金麒麟集团成立以来就坚持走自主研发，自主创新之路，不断加大科研投入，成立了以研发为主要职能的“技术中心”。2007年4月获得“国家重点高新技术企业”认定，近日其“技术中心”被评定为摩擦行业唯一的“国家级企业技术中心”。科技实力决定企业实力,泰山集团高度重视科研在企业发展中的地位,先后和山东大学、华东理工大学合作成立了山大泰山体育研究开发中心、华理泰山体育新材料研发中心，引领整个行业不断前进。山东博源热能科技有限公司以独有的国际专利传热技术“无机传热介质”为依托，致力于研究高效热管及其在热传导方面的应用，在太阳能、石油、化工、冶金、电力、电子、建材、再生能源、冻土防治、道路溶雪等领域得到成功应用。科技进步和技术创新，开发区企业越做越大、越做越做强。
二存在的问题
一、开工不足，生产能力闲置。在调研中我们发现部分企业的设计生产能力很大，但开工严重不足。如洁能集团洗化产品设计生产能力为10万吨／年，现在仅年产3万吨，资产产出率低，造成了严重的资源浪费。
二、人才匮乏，缺少智力支持。自成立以来，开发区及区内企业引进了不少专业技术人才，但仍远远不能满足开发区发展的需要，各类专业人才尤其是高级科技与管理人才匮乏仍是制约开发区发展的重要因素。部分企业的许多先进设备，因为缺少技术人员操作，而成为摆设。高质量的产品因为缺少优秀的市场策划及营销人员，而只能为别人贴牌。
三、贴牌生产，无法做大做强。星光糖厂生产的优质绵白糖，发往北京，由经销商重新包装、销售，很大一部分利润被经销商剥夺。洁能集团为立白集团来料加工洗化产品，年产量4万吨以上，甚至超过了自主品牌的产量。贴牌生产在短期内可以提高产量、增加经济效益，但长此以往，会使我们的企业成为别人的“附庸”，而限制发展。
四、存在污染，环保设施不到位。部分企业根本没有环保设
施，或者是有而不用，生产的废水直接排入沟渠，破坏了开发区形象，影响了居民生活，甚至对农业生产也造成了一定影响。
三几点建议
我市开发区应按照市委、市政府“工业立市”的战略思想和决策部署，抢抓天津滨海新区开发、济南省会城市经济圈建设的历史机遇，进一步解放思想、凸显特色、优化环境、整合资源、扩大开放，加快推进“
南融北接”战略，实现二次创业。
一、进一步解放思想，优化发展环境。大力培育招商投资软硬环境，严格执行我市出台的《优化发展环境“十不准”办法》，降低行政性收费、放开非行政性收费、严格禁止乱收费。规范行政检查、规范行政处罚，任何单位未经市行政服务大厅批准不得到企业检查，对企业实施行政处罚，应当依据法律、法规、规章进行，其他任何规范性文件不得作为行政处罚依据。不得将罚没收入与单位经费、个人奖金挂钩，不得搞任何形式的提成。进一步加大对企业扶持力度，开展多种形式、经常性的银企对接活动，推进银企合作。鼓励园区内企业直接融资，支持有条件的企业在境内外证券市场上市融资、发行企业债券，拓宽融资渠道。放宽项目建设审批，帮助新上项目，特别是高新企业，尽快建成投产。
二、进一步整合土地，提高资源效用。对开发区现有存量土地进行清查盘点，要求长期闲置土地的企业限期投产、收取滞产金，甚至收回土地使用权。严格控制在区内建设商服建筑，不得在区内建设住宅等非生产性建筑。对基础设施和综合服务要求不高、配套性差的小企业向周边扩散，并迁出一些投入产出效益相对较低的企业，为重点企业留出发展空间。提高开发区企业准入标准，增加区内土地投资强度，进一步提高开发区土地集约化开发综合效益，把土地资金投入和效益产出比作为开发区考核的主要内容，最大限度地提高开发区土地的“产金量”。
三、进一步扩大开放，加快招商引资。将招商引资工作置于优先发展的战略地位，以开发区建设强力推动招商引资工作。在扩大总量的同时，注重招商引资的质量，由注重招商引资向招商引资、招商选资并重转变，吸引投资规模大、技术含量高、发展实力强、产业关联度高的企业，前来投资兴业。
四、进一步优化结构，发挥幅射带动作用。进一步明确产业定位，实现特色发展，以现有汽车零部件、高档纺织、体育器材、生物制药、淀粉制糖、木制品、枣制品等产业为基础，形成以金麒麟、泰山、华乐、星光等龙头企业、骨干企业为支撑，中小企业协作配套，上下游产品延伸的集群发展格局。充分发挥开发区对全市经济的幅射带动作用，实现产业配套、产品互补、利益共享、科学发展。
第二篇：藁城开发区经济发展调查报告
07信计 200719311009 李龙
藁城开发区经济发展调查报告
09年全球都在经济危机下显得很萧条，股市，基金。。回到家，家里人也说今年的钱不好挣呀，几家欢喜几家忧，我们市的开发区却依然火爆，就此我们和同学一起访了访。了解一下家乡经济。
虽已进入严冬，但是藁城经济开发区的华药工业园区首个投资20亿元的新型头孢项目正在如火如荼的建设中，建成后将实现销售产值80亿元。据了解，整个华药工业园区项目总投资110亿元，建成后预计实现年销售收入300亿元。
2009年藁城经济开发区完成地区生产总值40亿元，实现销售收入180亿元，实现税收11.27亿元，实现了历史性跨越。围绕“实现销售收入过千亿、税收过百亿，三年再造一个开发区”的目标，该区今年将以规划扩区为契机，着力加强基础设施建设，提高项目承载能力，完善体制机制，优化发展环境，做大、做强、做优“生物医药、机械制造、国际食品”三大主导产业，聚全区之力戮力打造千亿园区。
去年7月，经省政府批准，藁城经济开发区扩区成功，规划面积由8.4平方公里扩大到26.3平方公里，破解了制约开发区持续发展的瓶颈。该区以“对接省会、连接藁城、满足项目”为目标，累计投资12亿元完善了供水、供电、供气、污水处理等配套设施建设，构成四纵四横的路网，并与省会槐安路、和平路等道路实现了对接。不仅如此，该区拥有华北地区唯一的内陆港口——石家庄内陆港，货物不出开发区就可办理入关的一切手续，目前该港口三期工程已经启/ 6
动，完成后将进一步丰富和完善内陆港 “一关三检”的职能，为项目大聚集、大发展提供良好物流平台。
目前，开发区投资超亿元的6个大项目主体工程已基本完工，投产后将实现销售收入80亿元。一个个大项目、好项目不断汇聚，为藁城经济开发区打造千亿产业园区提供了强力支撑。
藁城经济开发区是1992年经省政府批准设立的省级重点开发区之一，2005年被确定为首批国家生物产业基地。2009年8月，经省政府批准，开发区规划面积扩展到近27平方公里，城区面积增加了3倍，为经济快速发展拓展了空间。近几年，开发区主要经济指标连续5年均保持30%以上增长态势，走出了一条产业立区、发展强区、特色兴区之路。
大项目促进经济快发展
开发区始终围绕“打造全国一流生物产业基地”和“省会工业经济新城”的工作目标，紧紧抓住项目建设对经济增长的主体拉动作用，重点实施了“招大商、招名商、招外商”战略，形成了以大项目、外资项目为支撑，以生物产业为主导，装备制造、健康食品为补充的产业格局，呈现出“建设规模大、市场份额大、回报率高”的喜人局面。几年来，先后引进美国ADM、日本日绵株式会社、日本住友商事、瑞典富士华公司等世界500强企业6家，中国制药、华药、石家庄四药、四方通信等上市企业5家，投资超亿元的石家庄卷烟厂、中电投良村
电厂、河冶科技、宏昌天马、太行机械厂等较大规模项目60余家，总投资达130多亿元。
在已建成的项目中，同类产品规模、产量及市场占有率称得上世界之最、全国第一的企业不断涌现。华北制药集团华胜公司成为世界最大的链霉素生产厂，统领着世界同类产品市场；投资近10亿元的倍达公司是亚洲最大的半合抗生产企业；华北制药集团爱诺公司是全国最大的无公害生物农药生产企业；石药集团恩必普公司生产的丁苯酞软胶囊是国内治疗脑血管病领域的第一个拥有自主知识产权的国家一类新药，全国获得专利最多的产品；石家庄四药有限公司软包装大输液生产线单线生产能力全国最大，产品畅销20多个省市，已占领了全国高端市场；益海(石家庄)粮油公司成为全国最大的面粉生产企业；冀凯富士华集团金刚石工具产销量居全国之首。
为把“石家庄速度”落实在重点项目建设的行动上，体现在科学发展的结果上，开发区连续3年实施了“项目攻坚年”活动，凝聚全区之力加快项目建设。今年以来，通过采取集中开工、项目分包、重点督导等措施，加快了总投资102亿元的39个项目的建设进程。目前，投资超亿元的合佳保健品、阳光药业、阜达化工等项目已经完成设备安装调试，已陆续投产；具有国际先进水平的石药优金、华药白蛋白等项目主体工程已经封顶，石药高科、华药玻璃、澳欣新能源等项目已经完工，“十一”前后将竣工投产；投资30亿元的东方热电一期项目6月30日举行了开工仪式，预计2010年底将正式并网发电
供热。投资6.4亿元的河冶科技、投资超亿元的兴发金刚石等项目建设速度不断加快，“十一”前主体工程完工；作为建设重点的两大生物医药工业园区，投资55亿元的华药工业园和投资45亿元的石药工业园均已成功列入省重点产业支撑项目，华药非青等子项目已经开工建设。据估算，两大工业园项目全部投产后，将新增500亿元的销售收入和70亿元的利税。
此外，通过“以商招商”、“产业招商”等招商策略的实施，先后与国内外10余家投资项目达成了初步合作意向，青岛啤酒等项目近期可正式签约，发展后势强劲。2008年，开发区完成地区国民生产总值46亿元、工业产值121亿元、财政收入6.8亿元，预计今年可实现工业产值200亿元，财政收入突破10亿元大关。
“大变样”构建发展新平台
在投资对设施环境的改善上，开发区坚持以“对接省会、连接藁城、满足项目”为目标，累计投资12亿元完善了供水、供电、供气、污水处理等“八通一平”配套设施建设，四纵四横路网已经构成，区内通车里程达36.4公里，并与省会槐安路、裕华路等道路实现了对接，正在建设的工业大街南延及槐安路、扬子路、南二环东延工程，与藁城主城区、化工园区连接将更加紧密，拉开了发展的新框架。今年以来，按“三年大变样，推进城镇化”工作要求，该区又筹集1亿多资金进行了大规模的城区整治改造、道路畅通、环境净化、形象提升等重点工程，使开发区对外形象不断提升。内陆港三期工程的启动，将进一步丰富和完善内陆港“一关三检”的职能，把石家庄内陆港打造成为华北地区最大的内陆物流中心，为项目大聚集、大发展提供与沿海城市比肩的优越条件。投资6000万元的污水处理厂提质改造工程已开工建设，年内可达到一级A排放目标，设施配套能力将进一步增强，具备了承接大项目的基础条件。
大舞台展示发展新形象
开发区辖3个村、几十家规模企业，为打造和谐有序的党群关系、政企关系，开发区坚持把亲民、利民、安民和服务客商作为一切工作的出发点和落脚点，在创优环境、凝聚合力、促进和谐的大舞台上增添了开发区发展的“软实力”。
开发区把客商关注的服务环境作为建设和谐开发区的主攻方向，积极构建开发区与企业之间和谐共赢的良好大局。为解除企业跑办手续难等问题，首创成立了“代办”办公室，专人全程为企业代理各项手续的报批业务，解决了企业人生地不熟、办事缓慢的问题。成立赔偿办公室，确保客商在无任何障碍的情况下进行建设，避免农企之间可能产生的矛盾，为客商建设发展争取了时间。大力推进创新服务理念、创新服务标准、创新服务质量“三创”工程，提出了“企业到我区、事事都满意”的服务理念以及“服务零缺陷、进场零障碍、施工零干扰、生产零事故、社会零信访”的服务标准，以更加优质、便捷的服务赢得客商满意。
让开发区的群众从发展中得到实惠是开发区的办区宗旨。近年来，开发区不遗余力地从居住环境、就业、教育、医疗、交通等方面关注群众，使开发区人民生活水平和收入得到了很大提高，人民群众生活幸福指数节节升高。在居住环境上，区辖3个村在全市率先实施了城中村改造工程，每村都建设了高标准的住宅小区，已经建成66栋农民住宅楼，2600多户农民住进了新居；在就业方面，为解决失地农民的就业问题，大力开展了消除“零就业”家庭活动，通过岗前培训、技能培训，先后安排3700多名失地农民在区内企业就业，提高了群众收入；在教育方面，不断增加对教育的投入，努力改善办学条件，特别是连续10年对特困学生开展的救助活动，受到学生和社会的一致好评；在医疗方面，在为老年人增加生活补助的基础上，拿出资金支持全区群众参加合作医疗，参加率达100%，有效解决了群众看病难、看病贵的问题；在出行方面，先后开通了3条连接省会的公交线路，方便了群众和职工出行。
发展的脚步永不停息。开发区将按照“拉开大格局、构筑大框架、满足大项目”的建设思路，全力构建比肩沿海城市区位优势和“零缺陷”的服务环境，以“敢当五大基地之首、敢进省级开发区之优、敢领生物基地之先”的胆识，借助规划扩区的重大机遇，努力建设好“生物医药”、“装备制造”、“健康食品”三大产业园区，力争通过5年左右时间，实现“销售收入过千亿、利税过百亿”的发展目标。
经济发展要的是时间希望在未来开发区能办的越来越好。
第三篇：开发区建设思考之一（模版）
2008年梅陇镇党委中心组学习心得体会系列材料之一(2)
闵行开发区的发展实践与思考
上海闵行经济技术开发区是1986年经国务院批准设立的首批14个国家级经济技术开发区之一，一期开发2.13平方公里，二期开发1.37平方公里，现在的闵行园区面积合计3.5平方公里。由上海闵行联合发展有限公司以企业化、市场化的方式，负责规划建设、经营管理。
在中央有关部门和历届上海市委、市府的正确领导下，在闵行区委、区政府和有关部门的关心支持下，闵行开发区经过20年的发展，已建设成为具有良好投资环境、较强综合竞争力和相当影响力的工业园区。
一、闵行开发区的发展历程
全国开发区的发展是不平衡的，闵行开发区经历了三个阶段。在初创阶段，各项工作均无经验，一切都在探索之中，招商引资情况也不乐观，开发区面临初创期的困难与艰辛。小平同志于1986年8月所作的“开发区大有希望”的题词是对全国开发区事业的一个莫大鼓舞。特别是小平同志1992年2月12日南巡视察上海并亲临闵行开发区并作重要讲话，江泽民同志也两次视察我们开发区，更为我们的发展注入了动力和活力。闵行开发区、闵联公司抓住机遇，趁势而上，开拓奋进，使各项工作都取得了可喜的成绩。但闵行开发区的发展并非一帆风顺。“九五”期间，受到浦东大规模开发开放和1997年亚洲金融危机的影响，闵行开发区一度经济低迷，招商困难，甚至出现了1997至1999年三年没有任何招商项目的窘况。我们直面挑战，克服困难，开始走出困境。
进入新世纪后，闵行开发区和闵联公司进一步解放思想，转变观念，开拓创新，有效地促进了各项工作的发展，通过进一步完善投资环境，积极开拓招商选资新思路，实施多元经营和错位发展等新举措，取得了显著的经济成效。胡锦涛同志又在2004年7月视察开发区的阿尔斯通公司，对我们更是极大的鼓舞，闵行开发区实现了新的腾飞。
闵行开发区实现了“三个百分之百”，即100％的土地完成了开发，100％是外资企业，100％是制造业。至2007年底，闵行开发区累计引进项目171个，吸引投资近30亿美元，平均单项投资超过1750万美元。21年来，累计完成工业销售额3056亿元，区内企业实现利润331亿元，实缴税金261亿元。与当初国家在开发区基础设施投资的10亿元相比，投资一个闵行开发区相当于回报了26个。
刚刚过去的“十五”时期，是闵行开发区发展最快、效益最好的时期，2001-2005年中，销售收入、企业利润和直接税收主要经济指标翻了一番，由161.75亿元增至311亿元，利润由15.66亿元增至32亿元，税收由13.63亿元增至28.46亿元。2006年，开发区的各项主要经济指标连续第六年保持20%以上的增长速度，在全国suoyou工业开发区中，单位面积企业利润、上缴税收和工业增加值名列第一位。2007年全年，开发区完成销售收入420亿元，利润44亿元，税收37亿元，主要经济指标继续保持两位数以上的增长。同时以《提高土地使用效益的集约化管理》获得国家级管理成果创新一等奖，闵联公司获得2005-2006上海市文明单位称号。闵行开发区非公企业独立党组织覆盖率和工会组建率均达到90%以上。
二、最近几年所作的主要工作
按照树立和贯彻科学发展观的要求，通过“精耕细作”利用土地、“精心策划”招商选资、“精益求精”提升服务，在投资理财上“精打细算”，在建设项目上抓“精品工程”，不断推进节约集约使用资源，持续优化产业结构，不断完善服务功能，努力探索成熟开发区在土地资源极其匮乏条件的可持续发展之路。
1、土地：精耕细作，永续利用
土地资源是开发区立身之本。因为园区面积小，土地资源极其匮乏，成为制约闵行开发区发展的一个瓶颈。在实践中确立了对有限土地资源实行精耕细作的开发方针，努力盘活土地资源，提高单位土地利用率，最大可能地放大集约使用土地带来的综合效益，促进经济增长方式的转变。
开发区基础设施的建设和规划，始终以经济适用、具备功能为主。开发区没有大马路，没有广场，没有雕塑，没有标志性的建筑，最大程度上节约土地占用，充分体现“够用、适用”原则。
为了给企业结构升级和企业集群化发展提供相对充分的土地资源条件，开发区坚持优胜劣汰、优化土地资源配置。通过调整功能的回购、动迁回购、拍卖回购、协议回购、违约回购、到期回购等多种方式进行土地回购，用于支持优势企业的发展。如2003年，我们倒贴资金动迁了5家企业，“原地挖金”，支持富士施乐就地扩产建设新厂，其复印机生产能力从02年的6万台跃升至07年的30万台，极大的放大了土地原来的产出效益。至2007年底，开发区累计回购厂房约26.7万平方米，累计回购土地82.4万平方米，占可利用土地的34％。
开发区还向区内企业大力宣传上海市规划部门发布的《上海市对郊区工业用地的规划》，并在市、区规划、土地、环保和建设等部门的大力支持下，努力帮助企业寻求发展空间，在不增加土地利用面积的情况下扩大生产规模。在为西门子、ABB、可口可乐、圣戈班和强生等企业的服务中都帮助他们用足容积率和覆盖率指标，在有限的土地资源上创造更高的效益。有数据显示，这一举措可以再提高土地利用面积10个百分点。
2、招商：精心策划，发展集群
多年来，闵行开发区始终把招商选资和调整结构作为工作的重中之重，坚持把集约用地与产业结构调整进行有机结合，从创建初期的自然集中，到快速发展时期的产业集聚，再发展到现阶段的企业集群，闵行开发区走出了一条独特的产业结构优化之路。
在此过程中，首先是对闵行开发区的产业进行明确定位。闵行开发区原来是对三个产业齐头并进发展，最近几年有意识的进行了主动调整，开发区已形成了以轨道交通、电站设备为代表的机电产业（三菱、圣戈班、西门子、ABB、GE、阿尔斯通、英格索兰）为主；以血制品、常用药品为代表的医药医疗产业（施贵宝、强生、莱士）；和以食品、饮料为代表的轻工产业（可口可乐、百事可乐）为辅的产业格局。其次，积极引进世界500强企业和跨国公司进驻开发区。现在开发区正常生产的近百家企业中，曾经和现在是世界500强企业投资的项目就占企业总数的40％以上。
第三是以开发区内的优势企业为龙头，推进其企业集群化发展。以世界500强企业为龙头，现在已经形成了三菱、强生、西门子、ABB、圣戈班、富士施乐、YKK、GE、轨道交通等14个企业集群。所谓企业集群，就是同一企业在开发区投资2个、3个、4个、5个乃至6个企业，这种趋势在开发区近几年的发展中特别明显。比如，美国强生公司在开发区投资建立了强生（中国）、上海强生、强生制药、强生医疗、强生研发等5家企业；法国圣戈班公司在开发区投资建立了圣戈班塑料、圣戈班玻璃、圣戈班韩格拉斯、圣戈班磨料、圣戈班研发等6家企业；德国西门子公司在开发区投资建立了西门子（中国）、西门子高压开关、西门子中压开关等3家企业。
目前，14个企业集群和核心企业的企业数仅占开发区总量的1/3，销售收入、税收、利润却占开发区总量的80%以上，其中税收近开发区总量的90%。
企业集群不仅有利于开发区的效益提升，同时也给企业带来了切实的好处，降低了他们的运营成本。随着区内企业集群和核心企业不断发展，研发中心和培训中心纷纷设立。富士施乐的培训中心，圣戈班和强生公司研发中心，西门子的展示中心已经建成，亨斯曼的研发中心也将建成投入使用，进一步提升开发区的研究实力和发展后劲。
3、服务：精益求精，不断提升
根据先进制造业发展的趋势，结合开发区的实际，在完善基础性、行政性服务的同时，开发区更加重视生产性、生活性的服务，通过合理布局、市场机制，推动公共服务、生活配套服务系统进一步优化，开发区的软硬环境持续改善。投资3亿元建立了轻轨的三个区间，两个车站；投资5000万元建设了40万平方米的生态公园，其中8万平方米的水生园，向市民免费开放。开发区还顺利通过了ISO14000和ISO9000认证，获得“上海市质量与环境双优园区”的称号。我们从建区一开始就注重环保的同时，从06年起更加注重企业的节能、降耗和减排工作，积极引导开发区企业节能降耗，加强环境保护，各项指标都远低于上海市平均水平。
同时，开发区管理办公室，开发区外商投资服务中心、开发区管理办党工委、开发区工会等管理服务运作模式，对开发区两个文明建设同步发展、协调推进进行了积极有效的探索。我们把加强和改善服务理念贯穿到开发区建设经营管理的全过程中去，把软环境建设放在突出的位置，推出了“需求”服务，培育形成“亲商、近商、便商、利商”的文化，做到“无事不插手、好事不伸手、有事不撒手、难事伸援手”，实现了“政策有限服务补、硬件不足软件补”，发挥了开发区管理办公室的作用，推进建立服务管理的长效机制，完善了投资项目的系列服务和项目建设中的全方位服务。
我们还与开发区所有企业签订了《加强综合治理、构建和谐园区公约》，做到联防群防。通过落实综治措施，会同公安机关，对开发区实施全天候巡查。高度重视化解矛盾工作，针对劳资矛盾、环境污染以及其他不稳定因素等问题，配合市区两级政府和江川街道、马桥镇以及开发区公安机关积极工作，有效化解了矛盾，减少了纠纷，确保了生产秩序和一方平安，促进了和谐园区的建设。
三、对开发区发展的几点思考
对于外资企业来说，2008年将是形势变化颇为剧烈，政策出台最为密集，挑战较为严峻的一年。影响较大的因素主要是以下几个方面：
一是两税合一。从1月1日起外资企业优惠逐渐取消和高新技术企业的认定等将对企业产生重要深远的影响，国家级开发区政策优势不复存在。
二是物权法出台。有关拆迁补偿、建设用地使用权等规定对开发区的开发进度及土地性质都带来一定影响。
三是更加严格的土地政策，工业用地招拍挂，工业用地出让最低价标准，征收土地使用税等影响不可忽视。年初，国务院下发了《关于促进节约集约用地的通知》。另外，闵行开发区土地资源匮乏与企业扩大的用地需求之间存在很大的矛盾，可能造成项目资源流失。
四是汇率变化。人民币持续、快速升值对开发区部分产品附加值低，出口利润空间小的企业产生巨大压力。
五是出口退税政策的调整。国家最近两年对出口退税的调整幅度逐渐增大，取消和降低了2000多项商品出口退税率，对开发区出口企业影响巨大。
六是《劳动合同法》的出台。今年《劳动合同法》正式施行，更加强调对企业员工的保护，一方面加大了企业的用工成本，另一方面也可能引发开发区的稳定问题。
七是有关环保和节能降耗的要求越来越高，直接影响开发区招商选资和产业结构调整过程中对企业的取舍。
八是知识产权保护状况。保护不力则会对外资企业的战略布局和高新技术产品的引进带来负面影响。九是上海产业结构调整的趋势。上海二、三产业并重的局面在一段时间不会发生重大改变，但中央更要求上海大力发展服务业，为全国服务，而对上海的第二产业发展更要求提高、升级和调整结构。十是建设和谐开发区的要求。国家级开发区负有率先建设成和谐开发区的责任。
面对形势变化和开发区的情况，我们要认真学习贯彻党的“十七大”精神和市委九届三次全会精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新。我们设想主要在以下几个方面加大工作力度：
1、持续优化闵行开发区的投资环境。在国家宏观政策持续调整和闵行园区政策优势日趋淡化的形势下，更要加强同政府的沟通交流，积极应对政策变化和对企业的影响，帮助开发区内的企业争取得到各级政府的支持，深入了解各个层面优惠政策的情况，积极帮助园区企业争取优惠政策，增强开发区凝聚力。要继续完善开发区基础设施的建设和管理。努力发挥刚挂牌成立的知识产权投诉分中心的作用，加强知识产权保护工作。进一步完善开发区安全生产、综合治理等方面的服务，为企业创造良好环境。
2、继续扶优汰劣，调整产业结构，进一步提高集约利用土地的水平。要继续抓好项目、资源的双储备，抓好项目的启动和建设，尤其要服务好在近期开工或有可能在近期开工的十几个项目，使其尽快开工，尽好建设，尽早出效益。要加强分析，交叉对比产出、能耗、景气度等各方面的数据，大力扶持优势企业，积极主动地淘汰劣势企业，诊断对企业应该采取扶持或淘汰的具体措施，结合闵行园区的产业结构升级，进一步实施“腾笼换鸟”。抓住贯彻最近公布的国务院《关于促进节约集约用地的通知》的机遇，采取一企一策的办法，进一步提高土地使用效益。做好闵行园区土地控制性详规的修订工作，实现关键性指标的突破。
3、大力推进节能、降耗、减排和环保工作。加强政策宣传、引导和支持力度，在对开发区30户重点用能企业跟踪基础上进行所有企业的月度数据统计，每季度做好分析研究，督促其节能。严把项目审批关，提高建设项目准入门坎，做到增产不增污或增产减污。加强环境监察，确保污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放。发展循环经济，积极推行清洁生产，引导企业治污投入到位、措施到位、责任到位。探索建设生态工业园区，开展建设节能、节水工业园区专项行动，交流节能降耗的经验，确保完成开发区节能、降耗、减排任务。
4、不断提升服务企业的意识和水平。进一步提高服务意识，转变服务理念，寓管理于服务之中。坚持和提升“四手”的服务理念，走访企业要经常化并形成制度，做到公司领导每年至少一次走访到户。公司业务部门要增强有针对性的随时走访，建立与企业联系的长效机制，及时掌握企业发展的动向，并做到快速反应。尤其是要进一步开展对重点和优势企业的月度数据分析，加强与这些企业高层的沟通，做好对他们的服务工作。
点评：加强工业园区建设，推动产业结构调整，加快现代服务业尤其是生产性服务业发展，推进产业向园区集中，充分利用园区的专业力量、品牌优势、人才资源，形成有竞争力和集聚效应的产业链、产业集群，提升产业发展质量和水平。同时，探索建立为工业园区提供有效服务和实现联动合作的机制，推进区域经济融合发展。这是闵行今后几年经济发展的关键所在。上海闵行联合发展有限公司20多年的发展历程值得我们学习借鉴。
第四篇：开发区服务民营企业走访调查报告
长春五棵树经济开发区服务民营企业
走访调查报告
按照要求，开发区党员干部认真开展了“乡局级领导干部和后备干部服务民企行动”，现将走访情况报告如下：
一、会议落实。自市里动员会召开之后，召开党组会议研究具体走访方式和安排。成立“服务民企行动领导小组”，进行统筹规划、推进落实，协调选派干部与民营企业的联系、服务等事宜。
二、学习文件。学习了文件精神，明确了活动目的、要求、实施方案等内容。提高选派干部对服务民营企业活动的思想认识，保证这项工作的顺利有序展开。
三、走访要求。一是了解民营企业的生产经营状况、发展规划目标等情况，包保干部直接深入到企业基层开展工作，到生产一线靠前服务；二是了解企业生产过程中所遇到的困境，拿出解决办法，采取多种有效举措，急民营企业之所急，帮民营企业之所需；三是建立联络渠道，便于更好的为企业的服务。
四、走访调研情况
经包保党员走访调查了解，我区停产或关停的民营企业有5家，正常运营企业5家。
正常运营5家企业是：吉林相伯酒业有限公司、榆树市福原生物有限公司、榆树市志军牧业有限公司、五棵树开发区净水厂、榆树市
富帮农资公司。
吉林相伯酒业有限公司，位于五棵树镇九队西头，固定资产60万元，主要经营白酒，员工10人，该厂运营良好，销售额每年达70万元，纯利润10万元，目前该公司资金短缺。已经联系榆树市中小企业担保公司，帮助解决贷款难的问题。
榆树市福原生物有限公司，位于五棵树镇，公司状态良好，但运营资金不足。已经联系榆树市中小企业担保公司帮助解决贷款难的问题。
榆树市志军牧业有限公司，位于五棵树镇，占地面积950平方米，固定资产50万元。该厂运营资金短缺。已经联系榆树市中小企业担保公司帮助解决贷款难的问题。
榆树市净水厂,位于五棵树镇，隶属于五棵树开发区，近年来正在实施引松入五工程，目前已经完成项目的设计，正在做可研。前期完成了管线铺设工作。正在协调扶余解决入水口的问题。
榆树市富帮农资公司，位于五棵树镇北侧道路，主要经营化肥、农药、种子等农资产品，销售运营良好，无困难。该企业经过与法人沟通，是缺少农资方面指导技术人才，我们建议农业部门帮助联系支持，已经联系并提供了技术支持。
停产或关停的5家企业是：
鹏举制砖有限公司停产，原因是没有粘土了，国家政策也不允许继续生产实心砖；
榆树市彦波牧业有限公司、榆树隆源粮油经贸公司、亿达房地产
开发四家公司联系不到；
榆树市鑫达经贸公司关停。
五、下步工作
在今后的工作中，开发区将积极发挥领导和后备干部及党员作用，积极帮助企业解决实际困难，帮助企业扩大生产经营，实现利益的最大化，繁荣一方经济。
第五篇：关于烟台市开发区城市绿化的调查报告
关于开发区城市绿化的调查研究报告
开发区规模小，原来道路行道树主要以香樟、法桐为主。随着我国不断对外开放，烟台作为沿海开放城市经济比较发达的，城市建设面貌日新月异，园林绿化也越来越受到政府的重视。绿地面积不断增大，行道树的品种也不断丰富，从原来品种单一，发展到目前有香樟、银杏、杜英、栾树、白玉兰等十几个品种。并且开始讲究行道树绿化的质感、层次感，花灌木结合，丰富行道树绿化的景观。随着城市道路绿化水平的提高，城市绿化面貌和生态环境得到不断改善。
但就目前行道树的绿化效果而言，还不太尽如人意，尚存在着一些问题：由于城市的园林绿化是最近几年才全面发展起来的，大树少，夏天遮荫效果差。原来的老城地区的绿地少，绿化规模小，现在看到的绿化都是近几年才发展起来的，小树小苗多，所见到的大树很少，夏天阳光强烈，可用于行人遮荫的很少。
此外，致力于发展行道树的开发利用研究工作还十分薄弱。长期以来，园林科研工作十分薄弱，缺乏专业研究机构，对行道树的开发利用工作没有专门机构或科研人员专业从事研究，使得新的行道树种引种、开发利用的试验研究工作至今未纳入到议事是程上来。由于受绿化苗木的限制，在绿化规划中只能是有什么树种种什么，选择范围不大，有待于进一步的研究开发。随着城市绿化的发展，对行道树绿化的要求也愈来愈高，人们不满足于简单的绿化，开始追求品种，高层次的绿化。可以作为行道树的树种也随之增加。
随着近些年来经济的突飞猛进，树木植被的破坏也日益严重了，城区内的主要绿化也大幅度减少，道路两旁空空荡荡，只剩下了水泥楼房，俨然没有大城市，现代化都市的感觉，并且也使得市民的心情和环境大打折扣。而这一点始终未得到重视，政府也未把改造环境，增添绿化放在工作重点位置上。且宣传力度不够，市民环保积极性较差。
针对绿化养护的问题也进行了调查研究，我区绿化场所养护常年停滞不前，造成本有的绿化效果不能充分显现出来，造成了绿地植被的破坏和浪费，甚至被用作垃圾堆，私家菜园，公共厕所。这也是我区绿化工作的很大的弊端，希望市政部门可以加大力度监管。
在调查中的发现，开发区有大片闲置用地尚未利用，可以先进行简单绿化以用于美化城市，保护环境，净化空气，营造舒适环境。而现在的情况是大片用地被闲置，黄土飞扬，杂草丛生，环境极差，甚至成为了建筑垃圾的填埋场地，这也是绿化工作的一项漏洞，有待改善。
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