泉交河镇土地执法监察情况汇报

第一篇：泉交河镇土地执法监察情况汇报

泉交河镇土地执法监察情况汇报

乡镇是国土管理和耕地保护的“前沿阵地”，直接面对乡镇农村，履行着执法监察和化解纠纷等重要职能，是国土管理基础。

随着社会的发展，土地违法案件的发生呈增长的态势，在此背景下，泉交河镇加强防违控违，在区委、区政府、镇党委、镇政府的高度重视下，在分局的直接领导下，在各级各部门的共同努力下，经过近两年的专项整治，违法违章建筑整治取得了明显成效。

泉交河镇人民政府为了发展地方经济建立了龙泉工业小区，泉交河镇人民政府近几年加大了招商引资的力度，但是由于用地审批的程序繁杂，政府为了使项目早日落户工业园区，只好采取边报批边用地的方式，由此造成多宗违规用地。

随着经济的发展，人民群众的生活过的越来越好，老百姓有钱了，首先想到的就是改善住房条件，但是由于老百姓法律意识淡薄，不经过申报，办理相关手续，就动工建房，加上现在泉交河镇龙泉村靠近开发区，老百姓抢搭抢建的行为时有发生，由此造成了大量的村民个人违法用地行为。我镇2013年以来，办理村民个人建房56宗，其中耕地建房9宗，查处违法用地42宗。

国土所按照镇政府的统一安排，与其他部门做好了防违控违工作。加强了动态巡查，尤其是加大开发区的防违控违动态巡查力度。对村民违规建房问题，区别不同情况报区指挥部确定，对确属危房无法居住的合理处理，对无理诉求坚决予以制止并打击，切实规范建设用地行为，镇政府多次组织现场执法，2013年8月在区政府的组织和领导下，镇政府组织工作人员对龙泉村7户违规抢搭抢建的房屋进行强制拆除；2013年11月，镇政府组织对八家湾村汤辉违规占用水沟建房进行现场拆除；2014年1月对新安山村周向前在安山桥边的河道边建房进行制止并停工。

虽然在过去一段时间在土地执法方面取得了一定的成绩，但在今后的工作中想要取得更好的成绩，必须要解决以下三个方面的困境：

1.执法监察力量薄弱，存在人员队伍力量欠缺，缺少办公经费，执法监察权威不够。

2.执法监察面临“三难”，存在土地执法行为制止难、查处难和执行难的问题明显。

3.执法监察矛盾突出，存在与地方社会经济发展、保障民生及维护社会稳定的矛盾突出。

第二篇：土地执法监察

土地执法监察

1、土地监察概念：

土地监察是指土地管理部门依法对单位和个人执行和遵守国家土地法律、法规情况进行监督检查以及对土地违法者实施法律制裁的活动。

2、土地监察的原则：

土地监察实行预防为主、预防和查处相结合的方针，遵循依法、及时、准确的原则。

3、土地监察的职责：

（1）监督检查土地法律、法规的执行和遵守情况；（2）受理对土地违法行为的检举、控告；（3）调查处理土地违法案件；

（4）协助有关部门调查处理土地管理工作人员依法执行职务遭受打击报复的案件；

（5）对下级人民政府土地管理部门履行土地职责的情况进行监督检查；（6）指导或者领导下级人民政府土地管理部门的土地监察工作。

4、土地管理部门履行土地监察职能享有的权力：

（1）对单位和个人执行和遵守土地法律、法规情况依法进行检查；（2）对违反土地法律、法规的行为依法进行调查；（3）对正在进行的土地违法活动依法进行制止；

（4）对土地违法行为和土地侵权行为依法实施行政处罚和行政处理；（5）对违反土地法律、法规，依法应当给予行政处分的个人和单位主管人员，依法提出给予行政处分的建议。

5、土地管理部门依法行使土地监察职权，有权采取的措施：（1）查阅、复制与土地监察事项有关的文件资料；

（2）要求监察对象提供或者报送有关的文件、资料以及其他必要情况；（3）可以进入土地违法现场察看和测量，并询问有关人员；

（4）对依法受到限期拆除新建的建筑物和其他设施处罚但继续施工的单位和个人的设备、建筑材料等予以查封；（5）其他依法可以采取的措施。

6、土地监察的内容：（1）建设用地行为；（2）建设用地审批行为；（3）土地开发利用行为；

（4）土地权属变更和登记发证行为；（5）土地复垦行为；（6）基本农田保护行为；（7）土地使用权出让行为；

（8）土地使用权转让、出租、抵押、终止行为；（9）房地产转让行为；（10）其他行为。

7、土地监察部门结合本地区实际，可采取以下几种方式进行检查：

（1）根据土地监察工作计划，定期、不定期地对监察对象执行和遵守土地法律、法规情况进行全面检查;（2）针对某一地区的实际情况，对特定的监察对象的特定活动进行专项检查;（3）为防止违法行为的发生，对监察对象活动的全过程进行事先检查、事中检查和事后检查。

8、土地违法案件的概念：

土地违法案件是指违反土地法律、法规，依法应当追究法律责任的案件。

9、查处土地违法案件必须做到以下几项：（1）事实清楚；（2）证据确凿；（3）定性准确；（4）处理恰当；（5）手续完备；

（6）适用法律法规准确；

（7）符合法定程序和法定职责权限。

10、案件受理是指：

受理是指接受案件并予以处理，即接受上级交办、其他部门移送、群众举报的国土资源违法案件以及处理巡查发现的违法案件。

11、国土资源违法案件，应在自受理之日起（七日）内完成立案、移交或提请上级查处。

12、在管辖权范围内，国土资源部门应当受理的土地违法案件：（1）本机关依法监督检查发现的；（2）公民、法人或其他组织举报的；（3）其他部门移送的；

（4）上级国土资源局指定查处的；（5）其他应当受理的案件。

13、土地违法案件的立案条件：（1）有明确的违法行为人；

（2）有违反国土资源法律、法规和规章的事实；

（3）按照国土资源法律、法规和规章的规定应当追究行政法律责任。

（4）属于本机关管辖。

14、案件调查要求回避的条件：

（1）是本案的当事人或近亲属；（2）本人或近亲属与本案有利害关系；

（3）与本案有其他关系，可能影响案件的公正处理。

承办人的回避，由执法监察部门负责人提出意见，市、县（市）国土资源局主管负责人批准。在回避被批准前，承办人不得擅自停止对案件的调查。

15、制作《国土资源违法案件调查报告》应写明的内容：（1）主要经过、违法事实和主要证据；

（2）依据的法律、法规和规章条款和进一步处理意见。

16、举行听证的程序：

（1）书记员清点听证参加人是否到齐，宣读听证会场纪律；（2）主持人宣布听证会开始；

（3）案件调查人就当事人的违法行为进行指控；（4）当事人进行陈述和申辩；（5）第三人陈述；

（6）案件调查人和当事人就违法事实和适用法律的问题进行辩论；（7）当事人最后陈述。

17、调查终结的案件，根据实际情况应依法作出以下处理：

（1）证据不足，未发现违法事实，依法不应当追究行政法律责任的，由承办人填写《行政处罚销案审批表》，经执法监察部门负责人，市、县（市）国土资源局主管负责人审批，决定撤销案件；

（2）违法事实清楚，证据确凿，依法应给予行政处罚的，议定处罚决定，待履行告知或者听证程序后，作出《国土资源违法案件行政处罚决定书》，送达当事人；

（3）违法事实清楚，证据确凿，依法应给予行政处分的，市、县（市）国土资源局对有关责任人有处分权的，由市、县（市）国土资源局作出《国土资源违法案件行政处分决定书》，送达当事人及其所在单位;无权决定处分的，市、县（市）国土资源局作出《国土资源行政违法案件行政处分建议书》，移送有关部门给予有关责任人党纪、政纪处分；（4）对违法情节严重或下发《国土资源违法案件责令停止违法行为通知书》后仍继续违法行为、或涉嫌构成犯罪的，在进行行政处罚或行政处分的同时，依据《中华人民共和国刑法》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律、法规和规定，及时作出《国土资源违法案件移送书》，移送有管辖权的公安或检察机关追究刑事责任；

（5）事实不清、证据不足的，退回原承办人，限期补充调查。

18、国土部门下达《行政处罚决定书》复议期满后应在（七日）内申请人民法院强制执行。

19、擅自占用耕地建窑、建坟或者在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第几条规定，处罚依据及处罚标准是什么？

违法了《中华人民共和国土地管理法》第36条的规定； 处罚依据：

《中华人民共和国土地管理法》第74条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第40条、《基本农田保护条例》第33条、《河北省土地管理条例》第64条； 处罚标准：

1、责令限期改正或治理；

2、逾期不改正的，可以处以耕地开垦费1倍以上2倍以下罚款；

3、构成犯罪的依法追究刑事责任。

20、未经批准或采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》哪条规定？其处罚依据和标准是什么？ 违反条款：

《中华人民共和国土地管理法》第43条、第44条的规定； 处罚依据：

《中华人民共和国土地管理法》第76条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第42条、《河北省土地管理条例》第67条 处罚标准：

1、责令退还非法占用的土地；

2、违反土地利用总体规划的，限期拆除；

3、符合土地利用总体规划的，没收非法占用土地上新建的建筑物和其他设施；

4、可以并处每平方米30元以下的罚款；

5、责任人行政处分；

6、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

21、根据《关于涉嫌国土资源犯罪案件移送办法》规定，涉嫌哪种犯罪向公安机关移送？哪种向人民检查院移送？

对涉嫌非法占用耕地犯罪，非法转让、倒卖土地使用权犯罪的案件，向公安机关移送；

涉嫌非法批准征用、占用土地犯罪，非法低价出让国有土地使用权犯罪的案件，向人民检察院移送。

22、国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，应附有哪些材料？（1）涉嫌犯罪案件移送书；

（2）涉嫌犯罪案件情况的调查报告；（3）涉案物品清单；

（4）有关检验报告或者鉴定结论；（5）其它有关涉嫌犯罪的材料。

23、国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，应当接受哪些机关的监督？

国土资源部门移送涉嫌犯罪案件，应当接受人民检察院和监察机关依法实施的监督。

24、国土资源违法案件文书，在有关领导签发后（3日）内送达当事人。

25、送达法律文书的方式：

1、一般应直接送达；

2、直接送达有困难的可以邮寄送达；（3）当事人拒绝接受的可以留置送达。

26、国土资源违法案件查处程序的简易流程：（1）、受理违法案件；

（2）、制件《国土资源违法案件立案审批表》；（3）、负责人审批；（4）、立案；

（5）、调查取证，制作《国土资源违法案件询问笔录》；（6）、现场勘验，制作《国土资源违法案件现场勘验笔录》；（7）、鉴定，制作《国土资源违法案件调查报告》；（8）、会审，制作《国土资源违法案件审议笔录》；（9）、下达《行政处罚事先告知书》；

（10）、制作下达《国土资源违法案件行政处罚决定书》；（11）、执行或申请法院强制执行；（12）、填写结案报告；

（13）、将有关材料整理形成《国土资源尉案件行政处罚案卷》；（14）、归档保存；

27、在临时使用的土地上修建永久性建筑物构筑物的行为，违反《中华人民共和国土地管理法》第几条？处罚依据和处罚标准是什么？ 违反条款：

《中华人民共和国土地管理法》第57条第2款； 处罚依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第35条； 处罚标准：责令限期拆除。

28、以出让方式取得土地使用权后，满一年未动工或满二年未动工开发的行为违反了哪些条款？处罚依据和标准是什么？ 违反条款： 《河北省土地管理条例》第30条，处罚依据：《河北省土地管理条例》第65条，处罚标准：

（1）、征收出让金5%以上、20%以下土地闲置费；（2）、无偿收回土地使用权

29、国土资源违法案件的概念：

国土资源违法案件，是指违反有关土地资源、矿产资源法律、法规和规章，依法应当追究行政法律责任的案件。

30、破坏或擅自改变基本农田保护区标志的行为违反了哪些条款处罚依据和标准是什么？

违反条款：《基本农田保护条例》第11条 处罚依据：基本农田保护条例》第32条

处罚标准：

1、责令恢复原状；

2、可以处以1000元以下罚款。

第三篇：泉交河镇2010爱卫工作总结

泉交河镇2010爱卫工作总结

2010年我镇在区委、区政府的正确领导下，按照爱国卫生工作方针，实行分级管理，各负其责的原则，经过全体机关干部和各村村委会成员的共同努力，我镇卫生面貌和绿化、美化工作有了很大的改观，全民健康教育和除害防病工作不断巩固，卫生管理工作的经常化、制度化、规范化、科学化发展水平不断提高。现将我镇2010爱国卫生运动工作总结如下：

一、领导高度重视，组织机构健全

我镇坚持把爱国卫生工作摆在党委工作的议事日程上，调整了由镇党委书记高志荣同志任组长；黄建华、简卫红同志任副组长；党政办、林管站、村镇建设站、卫生院、血防站全体工作人员及各村村支书、村主任为成员，村会计为爱卫专干的爱卫工作领导小组。领导小组下设办公室，由党政办副主任陈晖兼任爱卫办主任，村镇建设站主任余志高任爱卫办副主任，办公地点设镇党政办公室。

我镇开展了“文明卫生单位”创建和“文明村”创建活动，并指定了实施方案，明确了相关人员职责，将此项工程纳入村级考核目标。

我镇坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓和分级管理、各负其责的原则，不断巩固爱卫成果，配备专职工作人员，落实 1

专项工作经费，并确定4月份为全镇“爱卫月”，结合全镇组织的“百人治脏”开展相关工作，取得了显著的成绩，彻底改变了我镇镇区“脏、乱、差”的状况。定期召开领导小组会，分析形势、查找不足、修定措施、解决问题，做到了爱卫工作与中心工作同安排、同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩，确保了爱卫工作处处有人管、事事有人问，有效地促进了爱卫工作顺利开展。

二、丰富教育形式内容，培养文明卫生习惯

我镇采取灵活多样、喜闻乐见的形式，大力宣传健康教育和爱国卫生知识，在镇机关设立了无烟会议室、无烟办公室，在醒目处张贴有卫生保洁宣传用语和标志，有效地培养了机关干部的文明卫生习惯。还通过开展“六讲”（讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明）卫生活动，进行“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德），“三观”（世界观、人生观、价值观），“三主义”（爱国主义、集体主义、社会主义）等内容的教育，提高了我镇机关干部及村民群众的自我保健意识和能力，增强了文明公德意识，培养了文明群众素质。通过问卷调查，我镇村民群众健康知识知晓率和健康行为形成率为90％，各类疫苗注射率达100%。

三、结合新农村建设，狠抓农村清洁工程

我镇积极结合“创五星村、十星户”活动，努力使新安山、将军桥、甘角岭等村达到“农村清洁工程先进村”标准。根据工作目标，我镇采取了一系列措施，对年内各村新建的垃圾池每个补助200元；水源清洁工程给予一定比例补助；安排相关部门对口联系创五星重点村；在项目和资金上对重点村予以倾斜；财政对创五星先进村和清洁工程先进村分别奖励10000元和1000—2000元。目前，我镇新农村建设已取得较好成果。各村都向“五星村”标准看齐，希望能早日步入“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村的行列。

四、改水改厕工作初具规模，改变了传统陋习

今年以来，我镇全面贯彻落实上级文件精神，把改水改厕项目分解落实到村。2010年，我镇共有6个村落实了改水改厕工作，其中蔡兴村150户、泞湖桥村400户，石林村200户，宫保第村200户，其他各村的改水改厕工作正在进行之中。通过改水改厕工作的开展，改变了我镇大部分农民使用传统茅厕的陋习，大大提高了群众的身心健康水平。

五、城镇整治见成效，人居环境质量进一步提高

今年以来，我镇加大城镇整治力度，狠抓道路交通整治、城区秩序整治和环境整治，大大改善了镇容镇貌，进一步改善了人居环境。一是集中开展交通整治。我们不仅着重加强了对机动车和非机动车管理，而且加大了道路交通法的宣传力度，进一步提高群众的交通安全意识，从而大大减少了交通事故发生率。二是进一步加大城镇环境整治力度。落实环境保护工作责任，加大对空气污染的“监、管、控、查”力度和对企业节能减排的监管。加大对镇区环保整治力度，我们投入了大量的人力和财力，新建了十余个垃圾池和百余个垃圾桶，集中收集镇区垃圾。为提高群众的环保意识，我镇组织了两次“千人治脏”活动。为形成环保长效机制，我镇制定了“百人治脏”工作方案，定于每月第二周的星期二为“百人治脏日”。经过种种努力，我镇的人居环境进一步改善。如今，镇容镇貌已经开始有了很大改观，为推进社会主义新农村建设、创建文明卫生城镇和打造平安、和谐泉交河奠定了基础。

五、狠抓除“四害”工作，预防传染病发生

我镇高度重视除“四害”工作，采取“随时发现、随时消灭”的原则，及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的标准和要求，采取条块结合，以块为主的方法，今年春秋两季在全镇上下分别组织了两次灭鼠防病活动，禁止使用各种剧毒药物，防止人、畜中毒事故的发生，确保了除“四害”工作落实，有效预防了传染病发生。

一年来，我镇爱卫工作虽然取得了明显成绩，村民群众文明卫生习惯得到明显改变，机关办公环境得到明显改善，但仍存在一些不足和薄弱环节。一是业务经费欠缺，基础设施还有

待于进一步地改善；二是村民群众的创卫意识还有待于进一步提高。以后，我们建议上级部门继续加大对乡镇爱卫工作的财力支持，进一步夯实基础设施。今后我们将一如既往地按照区委、区政府的统一部署和爱卫办的统一安排，进一步搞好文明卫生工作，献。

“创优”成果做出新贡泉交河镇人民政府2010年12月12日 为创建文明卫生城市和巩固

第四篇：监察执法汇报

矿山监察队201

12011年以来，矿山监察队在局领导支持下，认真贯彻落实省、市、县关于当前安全生产工作的部署，深入开展了金属非金属领域监察执法活动，取得了一定成效，现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我县地处山区，矿产资源丰富，品种多，分布广、品位好、价值高。目前，全县有金属非金属矿山企业65家，取得安全生产许可证的企业37家，10家企业按设计施工。

二、主要做法

1、高度重视，精心组织

为迎接建党90周年，确保全县安全生产形势执续稳定好转，我局高度重视监管执法工作，成立了以局长为组长，主抓领导为副组长，监察队参与的工作小组。要求把监察执法作为当前安全监管工作的有效手段，每位成员牢固树立法制意识、责任意识和忧患意识。同时，制定了工作方案，把检查过程分为检查、整改、复查验收三个阶段，对每一阶段提出具体目标。

2、“三不准”把好复产复工门槛

按照南召县人民政府安全生产委员会《关于责令南召县贯沟金矿等32家金属非金属矿山停产停业整顿的通知》（召政安【2011】6号）要求，对节后申请复产复工矿山企业按照

企业申请，乡镇政府签署意见，安监局复查，报请县政府安委会批准程序积极验收。在实施验收过程中，严格实行“三不准”：

一、是未对从业人员进行安全生产教育培训、特种作业人员未持证上岗的不予批准，二是未进行隐患排查治理或隐患排查治理不彻底的不予批准；三是施工单位不具备相应资质的不予批准。企业按照要求自查整改完毕后，现场核查符合安全生产条件的，方可恢复生产（施工）。止目前，已复产复工38家。

3、依法做好日常检查

我县是矿产资源大县，安全监管任重道远，矿山监察队经过认真分析确定了“抓重点、重点抓”工作思路。近年来我局以《矿山安全法》、《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《金属非金属矿山安全规程》为执法依据，重点查按设计施工情况，特种工持证上岗情况，地采矿山机械通风情况，排土场安全情况等，对全县非煤矿山企业进行拉网式检查。今年以来查出安全问题110处，下达执法文书80份，责令立即整改82处，限期整改28处，隐患整改率达到98%以上。

4、加强企业安全教育培训

今年以来，我局以“四个带动”为契机，加强企业安全教育培训，服务企业发展。节后，针对从业人员思想麻痹，安全意识淡薄的特点我局适时到企业开展法律法规咨询活动8场，送《河南省安全生产条例》、《金属非金属矿山安全规程》

400余册，提高了从业人员的法制意识和安全意识。4月份召开了全县金属非金属矿山企业业主座谈会，传达当前有关安全生产工作部署，落实企业主体责任。5月11至13日，根据《安全生产法相关规定》我局邀请市职业安全健康协会培训中心专家到我县授课，共培训主要负责人安全员188人，经考核全部合格，提升了矿山本职安全水平。

5、严厉打击非法违法采矿行为

今年以来，我局根据南阳市安监局《关于开展非煤矿山领导带班下井制度落实情况和打非治违专项执法检查行为的通知》（宛安监【2011】11号）精神，对非法采矿采取高压态势，在金属非金属矿山开展了打击非法采矿、乱挖滥采、证照过期继续从事采矿等非法违法生产经营建设行为。通过日常检查、乡镇上报、群众举报，对无证勘查开采行为，一经发现立即查封，迅速向有关领导汇报，按照有关规定，向主管部门发函移送案件，同时上报县政府安委会办公室督促职能部门和属地乡镇政府予以打击。今年配合国土局、公安局等部门打击非法采矿行为2次；向国土局发函移送案件3起，同时报请县政府安委会办公室分别对皇后乡等3个乡镇下达了要求严厉打击非法违法采矿行为的通知，较好维护了我县矿产资源开发秩序。

5、“三步走”淘汰落后技术、工艺和设备

根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》

精神、《安全生产法》相关规定及县矿产资源整顿与开发小组2011重点工作要求，结合我县实际，采取“走出去、引进来、渐推广”方法，决定在饰面材料金属非金属矿山推广先进技术、工艺和设备。第一步，走出去，3月初根据县政府安排，我局组织了11位开采型材矿山业主到广西贺州市平桂区学习观摩，学习先进的石材开采和石材加工技术；第二步，引进来，及时引导两家有改变落后工艺、设备愿望的企业引进新工艺，采用机械锯切法采矿，进行试点。第三步，渐推广，我局下达了《关于饰面材料非煤矿山企业中推广先进技术工艺和设备的通知》（召安监【2011】6号文）政策引导企业淘汰落后工艺技术和设备，着重推广机械锯切法采矿技术。

第五篇：执法监察汇报

2011年国土资源执法监察工作汇报

巴彦县国土资源局 方志安

各位领导：

今年在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕全县国土资源工作大局和2011国土资源执法监察工作会议精神，继续坚持以“预防为主、预防和查处相结合”的工作方针，确保及时发现、有效制止违法行为。突出“土地与转变发展方式——促节约守红线 惠民生”工作主线和保障科学发展、保护耕地红线的宣传主题，深入开展2010土地卫片执法检查工作重点，促进和维护了全县国土资源市场秩序的较大好转，现将今年执法监察工作开展情况总结如下：

一、国土资源法律法规宣传情况

为全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神、深入贯彻落实科学发展观、按照“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，采取多种措施，加强宣传，提高广大干部、群众自觉遵守国土资源法律法规意识。一是开展形式多样地开展法律法规宣传活动；二是利用我局门户网站宣传国土资源管理法律法规。通过以上宣传，牢固树立广大干部群众法制观念。

二、各类用地审批情况

今年我县非农建设审批共计8宗，占耕地2宗，面积37,254.20平方米，已进行补充耕地。其余6宗均为建设用地，占地面积6,978.1平方米。土地出让25宗，工业用地12宗，商住用地9宗，居住用地4宗。占地面积577,283.59平方米，出让金额12，013.5427万元。国有建设用地审批共计20宗，其中划拨用地11宗，租赁5宗，协议出让1宗，转让3宗。

三、2010卫片土地执法检查工作开展情况

根据省、市《2010土地卫片执法检查总体工作方案》要求，我县立即成立了土地卫片执法检查工作领导小组，印发了《巴彦县人民政府办公室关于印发巴彦县2010土地卫片执法检查总体工作方案的通知》，迅速对土地卫片执法检查进行安排部署，对卫片执法工作进行具体分工，今年我县对59个图斑进行卫片定位和后期制作相关坐标图纸文件，我局勘测队对已定位出来的59个图斑进行全面测量，计算面积出具现状图；组织相关技术人员与全县第二次土地利用现状调查成果、基本农田调查成果、土地利用总体规划、建设用地报批资料等进行对照分析，准确判读。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》（试行）的要求进行归类统计，从地籍、规划、报批、供地等环节进行合法性审查，最后圆满完成此项工作任务。

据统计，我县11个地块内，实地伪变化3宗，新增建设用地5宗(其中：合法用地4宗，违法用地1宗，已作出行政处罚)。

四、执法监察、动态巡查工作开展情况

我局在执法监察动态巡查工作中，将城乡建设规划区、公路干线两侧、城乡结合部、集镇村庄周围、基本农田保护区、各类开发区（园区）、重点矿区及违法行为易发区作为重点巡查区域，实行重点巡查,其他一般巡查区域，实行全面巡查。据统计，今年动态巡查共计110天，巡查670人次，巡查单位个人用地97宗，涉及土地面积近150亩，巡查中发出《责令土地、矿产违法行为通知书》40份，立案查处国土资源违法案件20件，已全部结案，结案率100%，收缴罚没款31万元。执法中无行政复议和行政诉讼案件发生。

五、我县接听“12336”违法举报电话情况

全国“12336”国土资源违法举报电话成立以来，我局把专用电话设立在执法监察局，并对来电记录登记在表，按月向市局报送接听情况，保障“12336”违法举报电话畅通有序。据统计今年共计接听40余次各类电话，接市局“12336”转办单2宗，均按时回复市局。

六、基层国土所标准化建设情况

按照市局认真抓好基层国土资源所标准化建设工作要求，目前，我县巴彦国土资源所、巴彦城郊国土资源所、兴隆国土资源所、兴隆城郊国土资源所、西集国土资源所、洼兴国土资源所、天增国土资源所七个基层所标准化建设已基本完成，各所都成立了执法监察室，配备了执法专用车辆，建立了执法监察网络和动态巡查制度，发辉了执法监察前沿和基础性作用。

七、工作中存在的问题

回顾2011年的工作，虽然我局在执法监察工作中取得了一定的工作成绩，但还存在一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）查处难、制止难、执法难、执行难的问题依然突出，案件查处周期长，后期执行措施和力度不够。

（二）国土资源执法监察工作面宽量大，个别违法行为的发生难以巡查到位。

（三）执法人员的业务素质、办案能力参差不齐，执法队伍的整体素质有待进一步提高。

八、下一步工作思路

（一）加大巡查和查处力度，在履行监管职责上出成效，强化执法监察手段，增添制止措施，坚决把违法用地行为制止在萌芽状态之中。

（二）要查办大案要案，树立法律法规的权威性。

（三）对全县土地、矿产管理和使用情况进行清理，对新发现的违法行为依法作出处理，为明年土地矿产卫片执法检查工作做好准备。

（四）要做好学行结合，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，迎难而上，奋力争先，积极寻求监管和服务的结合点，在执法监管上有新的突破，努力完成各项工作任务。

一年来，工作做的不少，存在的问题也不少，在今后的工作中，多向兄弟单位学习，取长补短，使我们的工作不断完善。

以上汇报缺点和不当之处，敬请各位领导和同志批评指正。

二〇一一年十一月二十三日